Control de la actividad prestacional de la Administración.

1. 2. 3. 4. 5. 6. Introducción Concepto Legalidad de los procedimientos ?administrativos Recurso administrativo Recurso Jerárquico Recurso de Revisión

Introducción El procedimiento administrativo, es una de las conquistas de gran relevancia del derecho, siendo la función administrativa una de la manifestación de la cláusula del Estado de derecho. (Weber), y una manifestación del cambio que se produjo en las relaciones entre el Estado y los particulares. (Schmidt Abman) Analizando su origen podemos llegar a entender su concepto, inicialmente consistió en la libertad procedimental o informalismo que tenían las autoridades administrativas para cumplir su función. En las primeras etapas de esta ciencia se caracterizo por el sometimiento de la administración pública a ciertas normas materiales o de fondo sobre los fines que debían cumplir, pero sin que el proceso de formación, revisión o ejecución tuviera la atención del derecho positivo. Así el derecho administrativo clásico se conforma con el producto de la acción. Esta ausencia originaria de la preocupación por las normas del derecho adjetivo hace de la función administrativa la última de las funciones del Estado sometido al orden jurídico. La transformación de los sistemas jurídico a diferentes formas y grados, coloca la génesis de la decisiones administrativas de manera que el derecho administrativo clásico se adviene a la llamada "era procedimental ", esto es un concepto Ello comienza al comenzar tener vigencia el Estado de derecho, se subordinara el derecho a la administración pública en la medida que existan mecanismos jurídicos que permitan hacer efectiva la sujeción tanto de forma como de fondo. Así el Estado de derecho ha venido a agregar un nuevo instrumento definitivamente impuesto a la administración pública moderna, es un principio de la legalidad administrativa agregar ese instrumento jurídico con alcance procedimental que indique el camino a seguir en la preparación, emisión, impugnación y ejecución de la voluntad administrativa. Así de esta manera el procedimiento administrativo viene a ser un producto del Estado de derecho. En cuanto a los recursos administrativos, la doctrina administrativa no los ha tratado de forma profusa, quizá por la escasa significación practica que han tenido y tienen (Sarmiento Acosta). Sin embargo la consagración del régimen de procedimientos administrativos de la LOPA incluye lo relativo a los recursos administrativos, género y especie respectivamente constituye un hecho de significativa importancia. Por ello es necesario corregir los errores en que se haya podido incurrir, sin obligar a los interesados a que tengan que recurrir a la vía jurisdiccional.

que sirve para impugnar la actividad misma expresada mediante un acto administrativo. es funcional en cuanto a que es propia de la función administrativa. además que con ello evita la congestión en la jurisdicción administrativa. y es también integral por que comprende toda la función administrativa de cualquier órgano o ente público Estatal o no Estatal. Es así que frente al ejercicio ilegal de la función administrativa. La función Pública no puede ser ejercida de manera discrecional sino que está limitada a la constitución y las leyes. "la serie de actos heterogéneos y concatenados emanados de la administración o del particular y dirigidos a la producción de un acto o de una norma administrativa que sean ajustadas a la efectividad o ejecución de ese acto" El procedimiento administrativo es de carácter administrativo. O como afirma Gonzales Navarro. coligadas entre si t tendientes a una única finalidad. El procedimiento administrativo es manifestación de una función. y es por lo tanto el vehículo por el que se ejerce la función administrativa. recorrer un camino que conlleva a una finalidad determinada. a los cuales como "Vías de derecho"(Mayer). a través de la impugnación que la autoridad administrativa ratifique su proceder.en el que se contiene la voluntad de la administración pública. De acuerdo a esta concepción. El procedimiento administrativo se endereza a la satisfacción del interés colectivo en general. para lograr.en procura de la obtención del último eslabón de aquel el acto final. Mediante el procedimiento administrativo se trata de conseguir dos finalidades que no se excluyen ni colisionan una con la otra: .Uno de los fundamentos esenciales del procedimiento de los recursos administrativos descansa en la conveniencia de la misma administración pueda revisar nuevamente sus propias. dando la idea se marchar adelante. prefijo que significa adelante. OBJETO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. Esta función fija al Estado meta en su obrar y para llegar a ellas. En efecto son un medio procedimental puesto a la disposición del particular en el ámbito de la administración pública. no jurisdiccional. Concepto Procedimiento administrativo. los cuales forman parte del procedimiento. por lo tanto queda planteado tan pronto como se reconoce en el Estado la existencia de una función administrativa. se entiende por procedimiento la serie de actos que deben cumplirse para llegar a un fin determinado. y éstas exigen que en el ejercicio de sus atribuciones se realice conforme a unas formas predeterminadas o de acuerdo a un procedimiento constitutivo. se refiere a una serie de actos. Giannini: define los procedimientos administrativos como la "serie de actos de autoridad administrativa. El término procedimiento proviene del verbo Latino "procederé que a su vez se compone de Las voces pro. o la cadena de actos de distintos alcance y contenido – actos de tramite. ETIMOLOGIA. surgen los remedios jurídicos: son los recursos. es necesario que determine los caminos. y el cedo que significa marcha.

y que dejaran de regir cuando hayan procedimientos establecidos en Leyes especiales. Procede cuando no esté previsto otro expresamente en una ley especial.i-La garantía del interés público. . el cual contempla: A-Procedimiento ordinario. El procedimiento administrativo es por tanto jurídico. Las disposiciones de dicha Ley rigen los actos administración pública nacional. tiene por finalidad. (LOPA). a saber: I-PROCEDIMIENTOS DE PRIMER GRADO: Son aquellos que tienen por finalidad. Ejemplo. la Contraloría General de la Republica y la Fiscalía General de la República. La Ley General Bancos y otras instituciones financieras. asegurando el cumplimiento del principio de legalidad en toda su extensión. y a falta de disposiciones especiales. II-El procedimiento de segundo grado. ágil y flexible. Es por ello necesario armonizar los principios que comprenden ambas garantías: La faz garantistica-la faz eficacia . en las administraciones de los Estado. la formación del acto administrativo. Ley de empresas de seguros y reaseguros. En Venezuela fue promulgada el primero de julio de 1981 la Ley orgánica de procedimiento administrativo. conforme al cual el acto administrativo. en su fondo y en su forma. municipios. El procedimiento por excelencia entre los de primer orden es el procedimiento ordinario. la revisión en vía administrativa de los actos ya dictados. en cuanto implica el sometimiento al principio de legaliza. es el que rige. entre otras. deben estar sujetos a las reglas jurídicas preestablecidas. Ii-La garantía de los derechos e interés de los administrados Así la eficacia de la administración pública exige un procedimiento rápido. concretada en la legalidad y en la oportunidad o conveniencia de la función administrativa.Ambas finalidades integradas en un único objeto para así demostrar la existencia de un procedimiento administrativo normalizado. Procedencia. (Art 47 LOPA). las garantías del administrado imponen una serie de trámites que le permitan una adecuada defensa de sus derechos e intereses. La Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos contempla dos clases de procedimientos. esto es elaborado con entera sujeción al conjunto de normas previamente dictadas que conforman el bloque de la legalidad. Legalidad de los procedimientos administrativos Todas las actuaciones de la administración en el Estado moderno. que es el que normalmente se aplica. B-Procedimiento sumario. tanto central como la descentralizada. LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS EN VENEZUELA. (Mateo). Ley de arrendamientos inmobiliarios. están sujetas al principio de la legalidad. entro en vigencia el primero de enero de 1982.

el jefe de la dependencia podrá. dándoles un plazo de 10 días para que aleguen sus razones. Cuando el asunto tenga relación íntima con otro que este tramitando la misma oficina. Es responsabilidad de la administración impulsar el procedimiento en todos sus trámites. acumulación. Anexos. estado civil. solicitara a otras autoridades u organismos los documentos. deberá cumplir de oficio o a instancia del interesado. (Art 52) b) Impulso del procedimiento. Se inicia el procedimiento. la autoridad lo notificara al presentante. se abre el expediente correspondiente. Si presenta el escrito con las correcciones exigidas. A. y expongan sus pruebas. apertura. domicilio. y hubiere nueva objeción. B. Si faltare algunos de los requisitos allí expresados. personales y directos puedan resultar afectados. La entidad a quien le corresponda la tramitación del expediente. comunicándoosle de las omisiones o faltas y les dará un plazo de 15 días para subsanarlas. El procedimiento puede iniciarse de oficio o a instancia de parte interesada. inclusive copia de las comunicaciones entre las oficinas públicas. el solicitante puede optar por intentar recurso jerárquico contra esta. (Art 48 LOPA).Iniciación. allí se recogerá toda la información pertinente al caso.(Art 48). razones y pedimentos. informes o antecedentes que estimen convenientes. c) Informes de otros organismos. CSustanciación: c) Expediente.A instancia de parte interesada: Cuando el procedimiento comienza a solicitud de parte interesada. Firmas de los interesados. Hechos. (Art 49). (Art 53).El escrito debe constar: ? Organismo al cual está dirigida.El procedimiento puede comenzar de oficio: La autoridad administrativa competente o uno de jerarquía superior pueden ordenar la apertura y notificación a los particulares cuyos derechos o intereses legítimos. (Art 51).) ? ? ? ? ? Dirección del lugar donde se harán las notificaciones. contenido. ya sea de oficio o a instancia del interesado. nacionalidad. se hará mediante solicitud escrita... Identificación del interesado o del representante (Nombre y Apellidos. (Art 50). (Art 54) . ordenar ambos expedientes juntos para evitar decisiones contradictorias. todas las actuaciones necesarias para el mejor conocimiento del asunto. de oficio o a solicitud de la parte interesada. profesión y cedula de identidad o pasaporte. Otras circunstancias que exija la ley. de publicaciones y notificaciones. o hacer la nueva corrección.

ordenando archivar el expediente. así lo manifestara de inmediato al requirente. el mismo no podrá exceder del doble de lo indicado. El plazo para la resolución del expediente es de 4 meses. por el superior jerárquico. (Art 56). los mismos se archivaran en cuerpos separados del expediente. leer. el cual debe ser formulado por auto escrito. El término correrá desde la notificación al interesado. Perención. Si un procedimiento iniciado a instancia de un particular se paraliza por 2 meses por causa imputable al interesado. si existen razones de interés público que lo justifiquen (Art 66). si el procedimiento se inició de oficio. El procedimiento también puede terminarse por el desistimiento del interesado. La prueba de hechos relevantes para la decisión se hará por los medios establecidos en los códigos Civil. indicando el tiempo necesario. e). Vencido el plazo sin que este haya reactivado el procedimiento. Solo se exceptúan los documentos calificados como confidenciales. e) Acceso del interesado al expediente. estos son: a) Resolución. Recurso administrativo . b) Desistimiento. la administración pública podrá continuar el procedimiento. o de la notificación. si se solicitan a los funcionarios del mismo organismo. c). El acto que decida el asunto resolverá todas los asuntos que se hubieren planteado desde que se inició como durante la tramitación (Art 62). el funcionario o autoridad competente declarara la perención (Art 64). ni interrumpe el lapso de prescripción (Art 65). no serán vinculantes para la autoridad competente para decidir. Esta declaratoria no extingue los derechos y acciones del interesado. copiar. se operara la perención de procedimiento. salvo a disposición en contrario. sin perjuicio de la responsabilidad en que incurra al funcionario por la omisión o demora. Continuación a pesar de desistimiento o perención. y pedir certificación de cualquier documento del expediente. salvo que por la existencia de causas excepcionales se acuerde expresamente una o más prorroga. Si el funcionario requerido necesita más tiempo. Cuando haya varios interesados. (Art 59) Existen tres hechos que pueden poner término. (Art 55). Dichos informes. al procedimiento. que no podrá exceder de 2 meses en total (Art 60). por el funcionario o autoridad que conozca del caso. el desistimiento de uno no afectara el de los otros (Art 63). salvo disposición en contrario. de procedimiento Civil y enjuiciamiento criminal o en otras leyes (Art 58). La omisión de tales informes no suspenderá la tramitación.El plazo para evacuarlos es de 15dias. No obstante el desistimiento o perención. mediante acto motivado. y de 20 días en los otros casos. Los interesados y sus representantes tienen derecho en todo momento a revisar. (Art 61). El plazo empieza a correr desde el día siguiente al recibo de la solicitud del interesado. (Art57) d) Prueba de hechos.

Únicamente puede ser intentado los recursos en aquellos actos administrativos que se hallen en cualquiera de las condiciones ya descritas en párrafo anterior. podrá considerarse con legitimación suficiente para intentar los recursos administrativos. en los primeros la administración actúa en ejercicio de la administrativo. que da lugar a un nuevo procedimiento que posee también carácter administrativo. hechos u operaciones de la administración. Solo existe la excepción la Ley orgánica del sufragio y participación política en su artículo 228. según lo dispone la ley. y lo confirmar. 85 de la ley orgánica de procedimiento administrativo. Conforme al Art. por considerarlo ilegal. Tampoco son susceptibles de estos recursos. y el pronunciamiento que dicta es siempre un acto administrativo. en vía administrativa. No todo el mundo puede. inoportuno o inconveniente. interponer los recursos administrativo. (Negritas). que lesiona un derecho subjetivo o un interés calificado. Lo esencial de este recurso consiste en que se trata de un acto de impugnación de un acto administrativo anterior. definía los recursos administrativos como" los distintos medios que el derecho establece para obtener de la administración. a fin de que lo anule. personal y directos en los efectos de este acto. Solo el que invoque un derecho subjetivo lesionado por el acto impugnado. Todo recurso administrativo debe intentarse por escrito. cause indefensión o lo prejuzgue como definitivo. lo modifique o sustituya.El recurso administrativo es un medio o instrumento de impugnación. y constara de los siguientes requisitos: Son los mismos que para el procedimiento ordinario. o bien un interés legítimo. los interesados podrán interponer los recursos administrativos contra todo acto administrativo que ponga fin a un procedimiento. Es un medio específico. los contratos celebrados por la administración. El autor Enrique Sayagués Laso. que examine nuevamente el acto y dicha decisión. La ley requiere la condición subjetiva de ser el recurrente las personas interesadas. actuaciones materiales o vías de hecho. desde el punto de vista material u objetivo. Los recursos administrativos son de naturaleza distintos de los recursos contenciosos. que se promueve en el seno de la administración pública contra un acto de un órgano de esta. cuando dicho acto lesione los derechos subjetivos o los intereses íntimos. revise un acto. en los segundo en los recursos contenciosos el órgano competente actúa en función jurisdiccional y la resolución es una sentencia. personales y directos del recurrente. No podrán ser intentados contra actos materiales. modifique o revoque" Lo que caracteriza al recurso administrativo es la circunstancia de que la misma autoridad administrativa. en contra de hechos. a través del cual se promueve el control de la juridicidad (legalidad y oportunidad) de un acto emanado de la propia administración pública. . que admite la posibilidad de que se interponga el recurso jerárquico ante el Consejo Nacional Electoral. ya descritos. que haga imposible su continuación. que puede ser el autor o superior jerárquico. Estos recursos solo pueden ser intentados contra los actos administrativos.

Solo se admitirá en después de resuelto desfavorablemente el recurso de reconsideración. lo modifique o lo extinga. Órgano competente. (Art 95) Órgano competente para decidir-. examinando este acto. Procedencia. que se plantea ante la propia Administración para que ella misma reconsidere el caso. El recurso de reconsideración. (Art 94). El recurso Jerárquico. El recurso debe ser propuesto ante el funcionario que lo dicto (Art 94). Si por el contrario.También contempla la ley el ejercicio del recurso jerárquico contra las decisiones de los .RECURSOS ADMINISTRATIVOS CONSAGRADOS EN LA LEY. Lapso para interponerlo. Lapso para decidir.-Para la interposición del recurso jerárquico la ley fija el plazo de 15 días siguientes a la negación del recurso de reconsideración. lo analice más profundamente y decida teniendo en cuenta datos y argumentos que el contribuyente aportará a lo largo del proceso.Contra la decisión de un recurso de este tipo no puede interponerse un nuevo recurso de reconsideración (Art 94). la decisión deberá dentro de los 90 días a la fecha de imposición. La oportunidad para intentarlo es dentro de los 15 días siguientes a la notificación del acto que se impugna (Art 94).contra actos de la administración de carácter particular. Recurso Jerárquico Puede definirse como la reclamación que se promueve para que el superior jerárquico del autor del acto que se cuestiona. Si el acto no pone fin a la vía administrativa. el lapso será de 90 días (Art 91) Exclusión de un nuevo recurso de reconsideración. Es decir las declaraciones productoras de efectos individuales (Art 49). el órgano ante quien se interpone el recurso deberá decidir dentro de los 15 días siguientes de recibido el mismo. el acto pone fin a la vía administrativa. es decir. (Art 95).Este recurso procede cuando el órgano inferior decida no modificar el acto que es el autor en la forma solicitada en el recurso de reconsideración. La ley orgánica de procedimiento administrativo establece tres tipos de recursos: ? ? ? El recurso de reconsideración. No podrán los interesados intentar el recurso Jerárquico sin haber previamente interpuesto el recurso de reconsideración. Lapso para interponerle. Cuando quien deba decidir es el propio Ministro.En esta oportunidad el interesado deberá formular el recurso jerárquico directamente ante el Ministro (Art 95). siguiendo para ello el procedimiento expresamente establecido en las normas vigentes. solo es procedente: En actos recurribles. Éste es un recurso meramente administrativo. El recurso de revisión.

órganos subalternos de los institutos autónomos. de la falsedad de las pruebas que influyeron en decisión impugnada o a la sentencia que haya declarado el fraude que haya originado el acto contra el cual el cual se recurre.El recurso deberá ser intentado.. Cuando hubieren aparecido pruebas de valor esenciales para la resolución del asunto. en forma decisiva. Cuando en la resolución hubieren influido.. El requisito de firmeza del acto para ser admisible el recurso de revisión. si a su juicio solamente adoleciere de vicios subsanables. o bien convalidarlo. ante los órganos superiores de esas mismas entidades (Art 96). la regla general consistirá en que puede ser intentado el recurso jerárquico contra los actos emanados de los órganos superiores de los institutos autónomos para el Ministro de adscripción. a menos que el derecho positivo lo consagre. en los siguientes casos. Bajo el imperio de la ley orgánica de procedimiento administrativo. Lapso para decidir. El recurso contencioso-administrativo El recurso contencioso administrativo es una actuación de los particulares o de las entidades. Esta grave disposición convierte en regla general lo que debería ser la excepción.Dentro de los 90 días de su presentación (Art 91). podrá acoger o rechazar los recursos impuestos.. soborno u otra manifestación fraudulenta y ello hubiere quedado establecido en sentencia judicial. la tutela administrativa sobre los institutos autónomos no existe. (Art 98). violencia. 1. 3. Recurso de Revisión Procedencia. Lapso para interponerlo.Procede contra los actos administrativos firmes. según la doctrina. dentro de los tres meses siguientes a la fecha de la sentencia declarativa (Numerales 2 y 3 del Art 97). se refiere a la vía administrativa y no a la procesal. Cuando la resolución hubiere sido adoptada por cohecho..El recurso de revisión deberá ser decidido por el Ministro dentro de los treinta días (30) hábiles siguientes a su presentación (Art 99). 2. revocar o modificar el acto impugnado. Lapso para decidir. o de haberse tenido noticias de las pruebas de valor para la resolución del asunto no disponibles al momento de dictado el acto objeto de impugnación. documentos o testimonios declarados falsos por sentencia judicial definitivamente firma. definitivamente firme. no disponibles para la época de la tramitación del expediente. con vista a los nuevos elementos de apreciación. corporaciones e instituciones de derecho público o de entidades que ostenten la representación o defensa de intereses de carácter general o . En efecto. El Ministro tiene en este caso amplios poderes de decisión.-La ley orgánica de procedimiento administrativo establece que el recurso de revisión contra los actos administrativos firmes podrán intentarse ante el Ministerio respectivo. Por excepción no habrá recurso jerárquico.. (Art 97). Órgano competente. cuando la ley expresamente lo niegue.

.Las disposiciones de carácter general y los actos expresos y presuntos de la Administración pública que pongan fin a la vía administrativa. las Comunidades Autónomas o las Entidades Locales. producen indefensión o perjuicio irreparable a derechos o intereses legítimos. La aplicación de estos procedimientos en el ámbito de la Administración Local no podrá suponer el desconocimiento de las facultades resolutorias reconocidas a los órganos representativos electos establecidos por la Ley. Ponen fin a la vía administrativa: -Las resoluciones de los recursos ordinarios -Las resoluciones de los procesos de impugnación o reclamación. Actividad administrativa impugnable A) . y.Los actos que se produzcan en aplicación de las disposiciones de carácter general. A estos efectos se entiende por Administraciones Públicas: A) La Administración General del Estado B) Las Administraciones de las Comunidades Autónomas. cuando una disposición legal o reglamentaria así lo establezca. con respecto a los principios. ya sean definitivos o de trámite. B) .corporativo. D) . la anulación de los actos y disposiciones de las Administraciones Públicas.Las resoluciones de los órganos administrativos que carezcan de superior jerárquico. determinan la imposibilidad de continuar el procedimiento. C) . mediación o arbitraje.Las demás resoluciones de órganos administrativos. garantías y plazos que la Ley 30/1992. C) Las Entidades que integran la Administración Local D) Las Entidades de Derecho Público que sean dependientes o estén vinculadas al Estado. de 13 de julio reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Quienes pueden recurrir . en la que se demanda de la Jurisdicción contencioso-administrativa la declaración de no ser conforme a derecho. .La inactividad de la Administración y sus actuaciones materiales que constituyan vía de hecho en los términos establecidos en la Ley 29/1998. salvo que una Ley establezca lo contrario. incluidos los de conciliación. si estos últimos deciden directa o indirectamente el fondo del asunto.La falta de impugnación directa de una disposición de carácter general o la desestimación del recurso que frente a ella se hubiera interpuesto no impiden la impugnación de los actos con fundamento en lo señalado en el apartado anterior. 2. de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común reconoce a los ciudadanos y a los interesados en todo procedimiento administrativo. en su caso. ante órganos colegiados o comisiones específicas no sometidos a instrucciones jerárquicas. fundada en que tales disposiciones no son conformes a derecho.

así como los de las Entidades locales.Las personas físicas o jurídicas que ostenten un derecho o interés legítimo. asociaciones.La Administración de las Comunidades Autónomas. E) . Están legitimados ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo: A) . Tienen capacidad administrativo: procesal ante el orden jurisdiccional contencioso- A) . y los de cualquier otra entidad pública no sometida a su fiscalización. Representación y defensa de las partes 1 . en los casos expresamente previstos por las Leyes. para impugnar los actos y disposiciones que afecten al ámbito de su autonomía.Las Entidades locales territoriales. F) . las partes pueden conferir su representación a un Procurador y serán asistidos. de conformidad con lo dispuesto en la legislación de régimen local. uniones sin personalidad o patrimonios independientes o autónomos.El Ministerio Fiscal para intervenir en los procesos que determine la Ley.La Administración del Estado. en todo caso. . así como los de Organismos públicos con personalidad jurídica propia vinculados a una y otras o los de otras Entidades locales. Cuando las partes confieran su representación a Abogado. así como los de las Entidades locales. H) . para impugnar los actos y disposiciones que afecten al ámbito de su autonomía. sindicatos y grupos que resulten afectados o estén legalmente habilitados para la defensa de los derechos e intereses legítimos colectivos. cuando ostenten un derecho o interés legítimo.Los grupos afectados. G) . en ejercicio de la acción popular. D) . será a éste a quien se notifiquen las actuaciones. emanados de las Administraciones del Estado y de las Comunidades Autónomas. por Abogado.Las Entidades de Derecho público con personalidad jurídica propia vinculadas o dependientes de cualquiera de las Administraciones públicas para impugnar los actos o disposiciones que afecten al ámbito de sus fines. entidades todas ellas aptas para ser titulares de derechos y obligaciones al margen de su integración en las estructuras formales de las personas jurídicas. B) .Cualquier ciudadano.1.En sus actuaciones ante órganos unipersonales. de conformidad con lo dispuesto en la legislación de régimen local. tutela o curatela.Las corporaciones.Los que estén en pleno ejercicio de sus derechos civiles y los menores de edad para la defensa de aquellos de sus derechos e intereses legítimos cuya actuación les esté permitido por el ordenamiento jurídico sin necesidad de asistencia de la persona que ejerza la patria potestad. C) . emanados de la Administración del Estado y de cualquier otra Administración u Organismo público. para impugnar los actos y disposiciones de la Administración de las Comunidades Autónomas y de los Organismos públicos vinculados a éstas. también tendrá capacidad procesal cuando la Ley así lo declare expresamente. B) .

Podrán compadecer por sí mismos los funcionarios públicos en defensa de sus derechos estatuarios. para el solicitante y otros posibles interesados. D) .2 . el plazo será de seis meses. el plazo será de veinte días desde el día en que se inició la actuación administrativa en vía de hecho. 3 . así como en las normas que sobre la materia y en el marco de sus competencias hayan dictado las Comunidades Autónomas. El recurso contencioso-administrativo se inicia por un escrito reducido a citar la disposición. F) . el plazo será de dos meses a contar desde el de los tres meses concedidos para reclamar. B) . C) . podrá deducir directamente recurso contencioso-administrativo. Si dicha intimación no fuese formulada o atendida dentro de los diez días siguientes a la presentación del requerimiento.Cuando la Administración no ejecute sus actos firmes podrán los afectados solicitar su ejecución. y se contará. podrán los solicitantes formular recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses contados a partir del vencimiento del mes concedido para solicitar su ejecución. si fuera expreso.El plazo para interponer el recurso contencioso-administrativo será de dos meses contados desde el día siguiente al de la publicación de la disposición impugnada o al de la notificación o publicación del acto que ponga fin a la vía administrativa. Si no hubiere requerimiento.En caso de vía de hecho. el interesado podrá formular requerimiento a la Administración actuante. Representación y defensa de las Administraciones Públicas La representación y defensa de las Administraciones Públicas y de los órganos constitucionales se rige por lo dispuesto en la Ley Orgánica del Poder Judicial y en la Ley de Asistencia Jurídica del Estado e Instituciones Públicas. Si no lo fuera.El plazo para interponer el recurso contencioso-administrativo se cuenta desde el día siguiente a aquél en que se notifique la resolución expresa del recurso potestativo de reposición o en que este deba entenderse presuntamente desestimado. intimando su casación.En sus actuaciones ante órganos colegiados. salvo que por Ley se establezca otra cosa. Interposición del recurso contencioso-administrativo y documentación a acompañar. las partes deben conferir su representación a un Procurador y ser asistidas por Abogado. y si esta no se produce en el plazo de un mes desde tal petición. E) . acto. en el plazo de diez días a contar desde la finalización del plazo anterior.El plazo para interponer recurso contencioso-administrativo en los litigios entre Administraciones será de dos meses.Si en el plazo de tres meses desde la fecha de la reclamación la Administración no hubiera dado cumplimiento a lo solicitado o no hubiera llegado a un acuerdo con los interesados. inactividad o actuación administrativa constitutiva de vía de . Plazos para la interposición del recurso contencioso-administrativo A) . cuando se refieran a cuestiones de personal que no implique separación de empleados públicos inamovibles. se produzca el acto presunto. a partir del día siguiente a aquél en que. de acuerdo con su normativa específica.

Juzgados de lo Contencioso-administrativo. Si el objeto del recurso fuera la inactividad de la Administración o una vía de hecho. de 13 de julio. el expediente en que tuvieran el origen. E. B) . D) . o cualesquiera otros datos que sirvan para identificar suficientemente el objeto de recurso.El documento o documentos que acrediten la legitimación del actor cuando la ostente por habérsela transmitido otro por herencia o por cualquier otro título.La copia o traslado de la disposición o del acto expreso que se recurran.Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional.El documento o documentos que acrediten el cumplimiento de los requisitos exigidos para entablar acciones las personas jurídicas con arreglo a las normas o estatutos que les sean de aplicación.hecho que se impugne y a solicitar que se tenga por interpuesto el recurso. Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo. salvo que se hubieran incorporado o insertado en lo pertinente dentro del cuerpo del documento mencionado en el apartado a). El orden jurisdiccional contencioso-administrativo se halla integrado por los siguientes órganos: A) .Juzgados Centrales de lo Contencioso-administrativo. en cuyo caso puede solicitarse que se expida certificación para su unión a los autos. salvo que la Ley 29/1998. C) . reguladora de la jurisdicción contenciosoadministrativa. B) . se mencionará el órgano o dependencia al que se atribuya una u otra. Autor: Nidia Marcelina Colina Martínez Derecho Administrativo . disponga otra cosa. en su caso. A este escrito se acompañará: A) . Órganos de la jurisdicción contencioso-administrativa. Salas de lo Contencioso-administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia. D) .El documento que acredite la representación del compareciente salvo si figurase unido a las actuaciones de otro recurso pudiente ante el mismo juzgado o Tribunal. o indicación de expediente en que haya recaído el acto o el periódico oficial en que la disposición se haya publicado. C.

484 .-9.08 /0..../..8 .47547.7  03 48 .42448/0.../08:9O342.6:0007./485..424 48 /0 .40. .9:.10./ 574.3.4./084.434/85:089403 ..7.43 507843./574..903 ./4  807E .7908 5:0/03 ..8 0897:.4 83 30.039/./ /0 .7.59.4   .43.2-F3903/7E.O3 /0 7F203 4.:.O3/0./47  807E3 .903.390 O7.839/.08482034708/00/.../23897..4308 . 2.348 :3507843..7908 .O3    .3..:.7./08 4..8J4/0..:.E2-94/08:81308    :.6:07.8/23897.8 0.8 5..6:048/08:8/070.48 .4/08:8/070.O3 .43 4 /85:0894 03 ..08 /0 .. /048/070.81J8.48  4-.3907.839/.3 8: 705708039. ...7././.  %0303 ..9.O3 : 7.8 42:3/..:./.8 5.7908  3 8:8 .45-.85..4308 6:0 .88903. 48/0.43.8  /0 48 7.424 48 /0 7.84.484 ./ :7J/.903.9.10../48 /0 .839/.480390708080J9248 .748 .8.4308/0.84:7J/.948/8548.38248 5-./08/0070.86:048903903:3/070..431472/.3/4. /23897.08. 02.20390.:94342J./.:9O34248  039/.O3/089.889/48  03 94/4 .8J./48 :3430883507843./08 :9O342./23897.8  .948 /8548..43507843.34  03 007./23897.97. :3 !74.90. 5745./23897.948  7:548 6:0 708:903 .20390570..:7.3/448903903:3/070.6:07497.3./084.:7../.8J ./01038./ 9:90.8 5.3824 5-..8J .390047/03:78/..9484/8548.5..43086:0 ../48/0.08    3890748.38248 5-.748.8:18./48 ..25:3.842:3/..9:.3.4308/089.    487:548.431077 8: 705708039./0.948/8548.O308 089F 50729/4 547 0 47/03.10.84  547 -4.8 507843.8008  #05708039..8 4 48 /0 497./ 5./08 94/.390 0 47/03 :78/.8 9...8/23897./48 ...:./08 4. F89.O3 545:..5.7..10. .089077947. -4.:.4 /0 .4..:/.20390  89E3092.:...:.43107. E2-94 /0 8: .703 /0 8: 3907.  02./.9:7.O3 .4308  .708 /0 /070.43086:0.443907F80J924    ... 6:03 80 34916:03.8:7J/../0. 08.48    .8 5. 507843./45.08.9.97243483/0503/039084 .85.O3 03 .:94342J.43903./23897.3484209/. 807 99:.549089./4 /0 .O3 /0 89.480390708080J9248..20394 :7J/. .8 4/0503/03908/0.    . /0 .8507843./48..7.4308  ./:7J/.08 5.5.43085-..431472/.8 39/.  497..O3/07F2034.. :3.0    .48.8948547./48 4 089F30.4 .8  ..7.6:07 .48 .3/4 .O3/0.5745..8 .9.O3/01038.6:07 497.3..08.08/./0.4   486:0089F3035034007..5.848 05708./4  :./01038.7.9:.0./..43903..8 39/.08486:0/0907230.443907F80J924  5.10.8 1472.748./08 :9O342.25:3./4 .. F890 .0370348574.748.E2-94/08:./ ../5-.:./4  /0 .25:3...70 05708...4308  83/.842:3/.9..08  /0 .08  .4308 . /23897.25:3..

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