FACULTAD DE DERECHOS Y HUMANIDADES

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE DERECHO

TÍTULO

EL OBJETO DE PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

INTEGRANTES:

Altamirano Arce, Fedra Venus

Pacheco Cuito, María Elena

Portugal Segura, David Yoel

CURSO:

Derecho Contencioso Administrativo

ASESOR:

Dr. Velarde Aliaga, Carlos Rafael

Lima - Perú

2022
 INDICE

Introducción
Argumentación
1.1 Objeto del proceso contencioso administrativo
1.2 Las actuaciones impugnables en el Proceso Contencioso Administrativo
Peruano
1.3 Actos administrativos y cualquier otra declaración de la administración
pública
1.4 Los actos administrativos
2. Pretensión Procesal
Referencias Bibliográficas
 INTRODUCCION

La presente monografía se basa en el proceso contencioso administrativo con

más precisión en el objeto de este mecanismo de protección de derechos e
intereses de los particulares frente a las actuaciones de la administración
pública.

Por ello, en la presente investigación desarrollaremos los diferentes conceptos

diversos autores para dar respuesta a cuál es el objeto del proceso contencioso
administrativo, dado que esta se presenta con un doble alcance que abarca el
ser el mecanismo protector de los derechos e intereses de los administrados
frente a la administración pública, este sería el alcance subjetivo y como
alcance objetivo se dirige a tutelar la legalidad de las actuaciones de la
administración pública.

El objeto de este mecanismo es amplio y brinda al juez facultad de resolver

tanto lo subjetivo como lo objetivo, así mismo la relevancia de la pretensión
procesal dentro del proceso contencioso administrativo, que no es otra cosa
que la petición realizada por un administrado y dirigida al juez con la finalidad
que una entidad de la administración publica cumpla en satisfacer un interés
legitimo o un derecho subjetivo reconocido por el ordenamiento jurídico.

De este modo, en el desarrollo de esta monografía analizaremos a profundidad

cada uno de los conceptos que abarca lo que es el objeto del proceso
contencioso administrativo, de esta manera poder aportar de manera positiva a
su estudio.
 Argumentación
1.1 Objeto del proceso contencioso administrativo
Dentro de la regulación del proceso contencioso administrativo se encuentra el
objeto de este que es la pretensión procesal administrativa, la cual es la
petición que es realizada por un administrado y va dirigida hacia el juez con la
finalidad que una entidad de la administración pública satisfaga su interés
valido y legitimo o respecto a un derecho subjetivo reconocido por el
ordenamiento jurídico.

Así mismo debemos citar a Ramon Huapaya (2019) que nos indica que:

“Se ha pasado de un modelo contencioso objetivo a un modelo contencioso

subjetivo, que busca tanto el control jurídico de las actuaciones y omisiones
administrativas, así como la efectiva tutela de los derechos de los administrados. Se
ha pasado de un modelo de mera revisión del acto a uno de tutela de derechos del
administrado”

De la misma manera Elizabeth Max Rae nos da unos alcances en torno

al objeto del proceso contencioso administrativo:

“Mediante este proceso se pretende la revisión de algún acto u omisión de

la administración para que el juez realice un control sobre la juridicidad de esta
actuación u omisión. Su objeto es amplio, encontrándose el juez facultado a no solo a
declarar la nulidad del acto o declaración administrativa, sino a expedir mandatos para
que se realicen las medidas necesarias para que se restablezca o reconozca la
situación jurídica lesionada, aun cuando no hayan sido pretendidas en la demanda”
(2020).

A modo de síntesis, podemos decir que el objeto del proceso contencioso

administrativo se centra en la pretensión procesal administrativa, que es el
pedido que se hace al órgano jurisdiccional para salvaguardar los derechos e
intereses de los administrados, de la misma manera como el control de las
actuaciones de la administración pública, en este orden de ideas a través del
proceso contencioso administrativo se pretende controlar las actuaciones de la
administración publica las cuales deben ser sustentadas o sometidas al
derecho administrativo, según dicta el articulo 4 del TUO de la LPCA.
 1.2 Las actuaciones impugnables en el Proceso
Contencioso Administrativo Peruano

La función administrativa, se encuentra sometida a múltiples mecanismos de

control, dentro de las cuales se encuentra el control jurisdiccional efectuado por
varios de los detentadores de dicha función según la Constitución, el poder
Judicial, el Tribunal constitucional, el jurado Nacional de elecciones, así como
le arbitraje. (Guzmán, 2017).

1.1. El poder Judicial: Controla las decisiones administrativas por medio de la

posibilidad de revisión jurisdiccional de las actuaciones administrativas, vía,

Por ejemplo

- El proceso contencioso administrativo y de la existencia de diversos

procesos constitucionales, destacando la acción popular, destinada al control
de los actos normativos de la Administración pública, dado que se emplea para
impugnar normas reglamentarias, que por definición posee rango secundario.

Este mecanismo de control es medular en el Estado de Derecho, sin la cual no

sería posible asegurar un comportamiento adecuado de la Administración. Pero
eso no significa que el poder Judicial no pueda controlar actos políticos o
gubernativos, no existiendo actuación estatal alguna que pueda ser señalado
en reiterada jurisprudencia en Tribunal Constitucional Peruano.

1.2. E Proceso Contencioso Administrativo

El artículo 1° de texto Único Ordenado de la Ley N° 271584 prescribe que el

proceso contencioso administrativo tiene por finalidad el control jurídico por el
Poder Judicial de las actuaciones de administración Pública sujeta al derecho
administrativo y la efectiva tutela de los derechos e intereses de los
administrativos. Por esta razón se considera que el proceso contencioso
administrativo posee una doble naturaleza.

1.3 Actos administrativos y cualquier otra declaración de

la administración pública
Las declaraciones de la administración pública constituyen las actuaciones
administrativas por excelencia de esta y las que se consideran impugnables, en
especial los actos administrativos, estas declaraciones, no necesariamente se
encuentran plasmadas en resoluciones, pudiendo estar contenidas en oficio, en
memoranda, o simplemente constituir un acto ficto, Es por ello que la norma ha
prescindido del empleo de dicho término a fin de permitir una regulación menos
rígida. (Guzmán, 2017).

1.4 Los actos administrativos

Es la decisión general o especial que, en ejercicio de la función administrativa,

toma en forma unilateral la autoridad administrativa, y que afecta a derechos,
deberes e intereses de particulares o de entidades pública de acuerdo con la
ley del Procedimiento administrativo General. Son actos administrativos,
entonces, las declaraciones de las entidades que, en el marco de normas de
derecho público, están destinadas a producir efectos jurídicos sobre los
intereses, obligaciones o derechos de los administrativos dentro de una
situación concreta. Los actos administrativos poseen elementos que lo
configuran y definen su estructura, diferenciándose aquellos que regulan ser
esenciales para su validez, de aquellos que no sean esenciales para reputar el
acto como válido, pero sin embargo pueden estar presentes en su
configuración. Como resultado, un defecto o deficiencia en alguno de dichos
elementos esenciales o requisitos de validez genera nulidad del acto.

2. PRETENSIÓN PROCESAL

La acción consiste en el poder jurídico de reclamar la prestación de la función

jurisdiccional; es un derecho subjetivo procesal, y por consiguiente, autónomo e
instrumental, dirigido al juez (como miembro de un órgano del Estado) para
solicitar el inmediato movimiento de la actividad judicial y obtener un
pronunciamiento (sentencia). De otro lado la pretensión es la declaración de
voluntad hecho ante el juez y frente al adversario; es el acto por el cual se
busca que el juez reconozca algo con respecto a cierta relación jurídica. En
realidad, se está definiendo básicamente a una afirmación de derecho y a la
reclamación de la tutela para el mismo. (Rioja, 2017)

La pretensión nace como una institución propia en el derecho procesal, en

virtud del desarrollo doctrinario de la acción, y etimológicamente proviene del
término pretender, que significa querer o desear. Su importancia, en el estudio
del derecho procesal, radica en que permite una correcta diferenciación del
término acción al cual ya hemos estudiado anteriormente.

La característica fundamental de las pretensiones meramente declarativas

consiste en que solo basta la declaración de certeza para satisfacer el interés
de quien lo propone, y por lo tanto, para agotar el cometido de la función
jurisdiccional.

La finalidad del proceso, conforme con nuestra norma procesal, es que a través
de él se puede resolver un conflicto de intereses o una incertidumbre, ambas
con relevancia jurídica; pero en el caso de la pretensión, esta es de
conocimiento del órgano jurisdiccional mediante el acto jurídico procesal
llamado demanda, el mismo que contiene esta declaración de voluntad.
 Referencias Bibliografía

Huapaya, R. (2019). El objeto del proceso contencioso-administrativo. LP

Pasión por el Derecho.

https://lpderecho.pe/objeto-proceso-contencioso-administrativo/

Mac Rae Thays, E. R. (2020). Objeto del proceso contencioso administrativo

en el Perú. Advocatus, (036), 225-243.

Recuperado de
https://revistas.ulima.edu.pe/index.php/Advocatus/article/view/4801

Gálvez, N. (2017). Las actuaciones impugnables en el Proceso Contencioso

Administrativo Peruano.
https://revistas.pucp.edu.pe/index.php/derechoadministrativo/article/view/
13549/14174

Rioja, B. (2017). La pretensión como elemento de la demanda civil. Pasión por

el derecho. https://lpderecho.pe/pretension-demanda-civil/