Totoró, 09 de febrero de 2014.

Señores:
ICETEX
Fondo en Administración Álvaro Ulcue Chocue
Calle 4 No. 1 - 15
Popayán Cauca

Referencia: Entrega de informe.

Cordial Saludo,

En atención a la referencia me permito allegar el informe correspondiente al

proyecto: CONFORMACION CASA DE LA JUSTICIA EN EL RESGUARDO
INDIGENA DE POLINDARA.

Agradezco la atención y colaboración,

LEIDI BIVIANA QUILINDO GALLEGO

C.C. 34324897
Estudiante de Derecho
Corporación Universitaria Autónoma del Cauca
SOCIALIZACION DEL PROYECTO: “Conformación Casa de la Justicia en
Resguardo de Indígena de Polindara”

FECHA: 24 de septiembre de 2013.

LUGAR: Casa del Cabildo.

En la Casa del Cabildo del Resguardo Ingena de Polindara, a los 24 dias del mes
de septiembre de 2013, se hizo presente la señora LEIDI BIVIANA QUILNDO
GALLEGO, comunera de este resguardo para socializar el proyecto en mención
así.

CONFORMACION CASA DE LA JUSTICIA EN EL RESGUARDO INDIGENA DE

POLINDARA.

El resguardo indígena de Polindara se encuentra localizado en el Municipio de

Totoró, dista de la capital del Cauca, Popayán a unos 20 Kilómetros por la vía al
primer Municipio en mención

La Constitución de 1991, introdujo una serie de valores y principios entre los

cuales mencionamos el reconocimiento del Estado Social de Derecho, y el
reconocimiento de la diversidad étnica y cultural de la nación y la obligación
publica de su protección enmarcado en la realidad de nuestro país, se ordena al
Estado el reconocimiento y protección de la diversidad étnica y cultural y la
implementación de tareas publicas para preservar y proteger la diversidad
mediante la implementación de acciones positivas.

La autoridad del pueblo indígena en nuestro caso particular tiene competencia

para resolver los conflictos internos presentados en la comunidad, problemática de
tipo civil, penal o de familia que involucre como partes a miembros de nuestro
pueblo u otro pueblo indígena. Al respecto, el artículo 246 de Constitución Política,
señala que ¿las autoridades de los pueblos indígenas podrán ejercer funciones
jurisdiccionales dentro de su ámbito territorial, de conformidad con sus propias
normas y procedimientos, siempre que no sean contrarias a la Constitución y las
leyes de la república.

FUNCION DE LA CASA DE JUSTICIA DEL RESGUARDO.

Su función principal es la de promover, implementar, difundir y aplicar los métodos

alternativos de resolución de conflictos en los temas de su competencia.
La casa de justicia como centro de atención buscara la presencia institucional de
diferentes entidades del Estado a fin de desarrollar programas campañas o
jornadas en el marco de sus funciones.

Implementar métodos alternativos de solución de conflictos en el Resguardo con el

fin de fortalecer la convivencia en la comunidad dentro del marco de la Justicia
Comunitaria.

Acompañar al Cabildo en el diseño de las políticas, planes y programas de

desarrollo político y social en la comunidad, coordinar los proyectos promovidos
por la autoridad referente a la administración de Justicia.

OBJETIVO GENERAL

Garantizar el acceso de todos los ciudadanos principalmente la población más

vulnerable al acceso directo a la justicia y su pronta atención para contribuir a
mejorar la gobernabilidad local.

OBJETIVO ESPECIFICO

Facilitar y acercar la justicia a la comunidad para la información, orientación, y

prestación de servicios orientados a la solución de conflictos

MARCO JURIDICO

Constitución Política de Colombia Articulo 229. Derecho al acceso a la justicia

Constitución Política de Colombia Articulo 246. De las jurisdicciones Especiales.
Constitución Política de Colombia Articulo 116. Faculta al Estado para otorgar a
particulares la función de administrar justicia en ciertas circunstancias.
Decreto 1477. De 2000. Adopta Programa Nacional de Casas de Justicia.
DIAGNÓSTICO DE CONFLICTIVIDAD, CONVIVENCIA Y CAPITAL SOCIAL

A continuación presento un diagnostico general de la situación de la comunidad

del Resguardo Indígena de Polindara cobijando principalmente tres aspectos
básicos tales como: Índice de conflictividad, procesos institucionales y
comunitarios y descripción de la situación socioeconómica y ubicación de las
entidades que prestan servicios de justicia formal.

PROBLEMÁTICA

Se evidencia que la comunidad no ha desarrollado su propio sistema de control

social y de resolución de conflictos, aunque cuenta con una estructura organizativa
definida como es el Cabildo Indígena con total autonomía, y funciones precisas, de
acuerdo a sus usos y costumbres jerárquicamente constituida, sus integrantes
son por su puesto miembros de la comunidad elegidos y reconocidos plenamente
en asamblea como máxima autoridad, que intervienen en la resolución de
conflictos aplicando la facultad que constitucionalmente se le otorgó respecto a la
administración de justicia, así, se hace necesario buscar la concertación y desde
lo local fortalecer las practicas ancestrales abriendo la posibilidad de hacer una
coordinación entre esta y la justicia ordinaria y garantizando el acceso a la justicia
a sus comuneros mediante la Casa de Justicia.

• Índices de conflictividad: Se describirán las mayores situaciones problemáticas

que afronta la comunidad, con referencia geográfica, describiendo las
características específicas de la población involucrada.

Particularmente, el resguardo indígena de Polindara se encuentra localizado en el

Municipio de Totoró, dista de la capital del Cauca, Popayán, a unos 35 Kilómetros
por la vía al Municipio en mención, tiene un área de 1639 hectáreas, existen
además algunas vías carreteables y caminos internos de orden veredal
Limita por el oriente con las haciendas de los Varona y Mosquera Chaux,
Occidente con el municipio de Silvia, Norte con la cabecera municipal y por el Sur
con el municipio de Popayán y Resguardo Indígena de Puracé.

Conformado por las siguientes veredas Alto Moreno, San José, La Unión
Polindara, La Palizada, La Reforma, San Gregorio y El Baho, limita al norte con El
Resguardo de Paniquitá, Por el Oriente con Totoró, Por el Sur Oriente con la
Comunidad de Quintana, al occidente con el Río Palacé.

Las situaciones con mayor problemática teniendo en cuenta para desarrollar este
punto del diagnostico son los asuntos atendidos por el Cabildo en sus oficinas que
son las referidas a la falta de empleo si bien el trabajo de la tierra solo es un
aporte para el sostenimiento de las necesidades básicas de la familia, esto genera
el desplazamiento a la ciudad de los comuneros en busca de mejores
oportunidades.

La violencia contra la mujer por parte de su pareja o ex-pareja está generalizada

siendo de difícil cuantificación, dado que no todos los casos trascienden más allá
del ámbito de la pareja, un elevado número de mujeres sufren o han sufrido este
tipo de violencia en la comunidad y solo algunas dejan en conocimiento este tema
a la autoridad tradicional por temor.

En relaciones de pareja conflictivas surgen peleas y llegan a la agresión física

entre ambos, estos son actos de violencia que son censurables y perseguibles.
Tiene unas causas específicas: los intentos del hombre por dominar a la mujer, la
baja estima que determinados hombres tienen de las mujeres; causas que
conducen a procurar instaurar una relación de dominio mediante desprecios,
amenazas y golpes.

La comisión de delitos como homicidio, por parte de comuneros contra personas

de la misma comunidad o externas a ella, encontrando que son procesos
inicialmente conocidos por la Justicia Ordinaria y entrando constantemente en
choque con la jurisdicción especial indígena por el tema de competencia.

Abigeato de ganado mayor, que comprende el ganado bovino mular y equino; y el

menor, que es el porcino, caprino u ovino.

Omisión de la asistencia a la familia, abuso sexual violento contra menores de

edad de la comunidad, la filiación como relación jurídica.
Discusiones entre comuneros y el conflicto que maneja el Resguardo con otros
resguardos vecinos por el asunto de tierras.

• Identificación de los procesos institucionales y comunitarios de largo y

pequeño alcance que trabajan en pro de la convivencia en el municipio (clubes
deportivos, comedores comunitarios, organizaciones de la tercera edad, atención
humanitaria, procesos escolares por la paz, procesos en pro de la defensa de los
derechos humanos y el medio ambiente, grupos artísticos, entre otros).

Respecto a estos procesos institucionales y comunitarios la autoridad tradicional

administra los recursos referentes al Sistema General de Participaciones, recurso
que anualmente entrega el Estado a la comunidad para ser invertidos en los
diferentes programas que tiene el cabildo y la comunidad en su Plan de Vida en
las siguientes áreas:

_ Fortalecimiento de la identidad cultural, mediantes charlas y capacitación y

realización de actividades culturales.
_ Área educativa con el proyecto educativo comunitario.
_ Área de salud con su proyecto medicina tradicional
_ Área mujer con el proyecto mujer y producción cultural
_ Programa adulto mayor.

La comunidad es incluida en algunos programas que lidera la administración

municipal referente a la parte deportiva las olimpiadas que realiza anualmente,y
docentes que contrata para trabajar con las comunidades el aspecto de música y
danza.

• Descripción de la situación socioeconómica, y la ubicación de las

entidades que prestan servicios de justicia formal.

La población de esta comunidad pertenece a uno de los tantos pueblos fundados

por los españoles su actividad económica se basa en la ganadería y la agricultura
en mediana proporción.
La problemática que afronta la comunidad

En el centro urbano del municipio de Totoro el Estado hace presencia con las
siguientes instituciones.
Alcaldía Municipal (Inspección de Policía.), Fiscalía Local, Juzgado Promiscuo
Municipal, Comisaria de Familia, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar,
Personería Municipal.

Finalmente, respecto a la asesoría y capacitación se hizo la sugerencia por parte

del señor Gobernador, que se hiciera después de la posesión del nuevo Cabildo,
para que se iniciara el trabajo correspondiente a la vigencia 2014, estoy pendiente
que el señor Gobernador de acuerdo a su cronograma indique el espacio que me
otorgará para realizar esta actividades que será incluida en el próximo informe.

Agradezco la atención,

LEIDI BIBIANA QUILINDO GALLEGO

C.C. 34324897
Estudiante de Derecho
Corporación Universitaria Autónoma del Cauca
 Fecha: 13-02-2014

Pagina: 1

CONSULTA RENOVACIÓN CRÉDITO

ACTUALIZACIÓN DE DATOS 2014-1 Linea Credito FONDOS - ALVARO ULCUE CHOCUE

CREDITO PARA FONDOS - ALVARO ULCUE CHOCUE

NOMBRES
LEIDI BIVIANA QUILINDO GALLEGO
COMPLETOS

CEDULA DE NUMERO DE
TIPO DE DOCUMENTO 34324897
CIUDADANIA DOCUMENTO

CORPORACION
UNIVERSITARIA
IES PROGRAMA DERECHO
AUTONOMA DEL
CAUCA

SOLICITUD DEL
CRÉDITO PARA ESTE RENOVAR
SEMESTRE

DATOS CODEUDORES

CODEUDOR NÚMERO 1

NOMBRES
QUILINDO GALLEGO LEIDI BIVIANA
COMPLETOS

CEDULA DE NUMERO DE
TIPO DE DOCUMENTO 34324897
CIUDADANIA DOCUMENTO

DIRECCIÓN CARRERA 4 B N0. 69 N 09 POPAYAN (CAUCA)

TELÉFONO 3148314746 CORREO ELECTRÓNICO lorimerkssarria@hotmail.com

DATOS FAMILIARES

DIRECCION NUCLEO FAMILIAR

TELEFONO NUCLEO FAMILIAR

Como constancia de mi deseo de renovar el crédito con el Icetex para el 1 semestre de 2014, firmo en la
ciudad de _______________________ el día ________________.
 AUTORIZACIÓN DE CONSULTA EN CENTRALES DE RIESGO, IES ENTIDADES DE DERECHO
PUBLICO Y/O EMPRESAS DE CARÁCTER PRIVADO

Autorizo de manera libre, espontanea y voluntaria al Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios
Técnicos en el Exterior - ICETEX, o a quien en un futuro sea acreedor para que realice consulta, en
cualquier tiempo, en las Centrales de Riesgo y demás entidades que manejan bases de datos con los
mismos fines, sobre mis relaciones comerciales y toda la información relevante para: (1) conocer mi
desempeño como deudor, (2) mi capacidad de pago, (3) valorar el riesgo futuro de concederme un
crédito; (4) entregar a las Centrales de Información de riesgos y a cualquier otra entidad que maneje las
bases de datos con los mismos fines, el reporte de datos, tanto sobre el cumplimiento oportuno, como
sobre el incumplimiento, si lo hubiere, de mis obligaciones crediticias o de mis deberes legales de
contenido patrimonial, así como sobre el nacimiento, modificación, extinción y cumplimiento de
obligaciones contraídas, o que llegue a contraer, fruto de contratos celebrados con el ICETEX o con quien
en el futuro ostente la calidad de acreedor o tenedor legítimo del título valor que se desprende del
presente contrato, según sea el caso, (5) o cualquier otro dato personal económico que estime pertinente,
(6) a la utilización indebida de los servicios financieros.

Así mismo, autorizo al ICETEX o a la entidad que en un futuro, ostente la calidad de acreedor o tenedor
legítimo del título valor que se desprende de la presente obligación, según sea el caso, a consultar la
información personal, académica, laboral y de seguridad social, que reposa en las bases de datos de las
Instituciones de Educación Superior y a las entidades de derecho público y/o empresas de carácter
privado con los siguientes fines: (1) validar la información en cumplimiento de la exigencia legal de
conocimiento del cliente aplicable al ICETEX, (2) para efectos de adelantar las acciones de cobro y de
recuperación de cartera, en virtud de la naturaleza pública de los recursos colocados en procura de hacer
sostenible el sistema de crédito educativo del ICETEX. Con esta misma finalidad autorizo a las
Instituciones de Educación Superior y a las entidades de derecho público y/o empresas de carácter
privado para que suministren al ICETEX la información personal, académica, laboral y de seguridad
social, que reposa en sus bases de datos.

Esta autorización comprende la facultad para consultar mi información en listas de control en el marco del
Sistema de Administración de Riesgos para Lavados de Activos y Financiación del Terrorismo - SARLAFT
-, o el que haga sus veces.

A su vez, autorizo al ICETEX a enviarme mensajes con contenido institucional, notificaciones, información
del estado de cuenta, saldos, cuotas pendientes de pago en mora y demás información relativa a mi
crédito a través de correo electrónico y/o mensajes de texto al teléfono móvil.

________________________________

Firma. NºDocumento : CEDULA DE CIUDADANIA No. 34324897

RECIBI (IES)

NOMBRE _________________________________

FIRMA _________________________________
 FECHA _________________________________

IMPRIMIR SALIR

NOTA: USTED DEBERÁ ENTREGAR ESTE FORMATO DEBIDAMENTE DILIGENCIADO PARA QUE SU INSTITUCIÓN DE
EDUCACIÓN SUPERIOR REGISTRE LA NOVEDAD DE SU CRÉDITO A TIEMPO.