Universidad Politécnica Territorial

¨José Antonio Anzoátegui¨

Barcelona Edo. Anzoátegui
Unidad Curricular: PROYECTO II

ADIESTRAMIENTO DEL USO CORRECTO DE LOS LIBROS CONTABLES

PARA MEJORAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA UNIDAD DE FINANZAS
DEL CONSEJO COMUNAL 29 DE MARZO I, DE LA COMUNIDAD DE 29
DE MARZO, MUNICIPIO BOLÍVAR DEL ESTADO ANZOÁTEGUI.

Proyecto Servicio Comunitario como requisito parcial para obtener el Título de

Técnico Superior Universitario (T.S.U) en Contaduría Pública.

ASESOR ACADEMICO AUTORES DEL PROYECTO

Lcda. Betsy Ruiz Hernán Tabares. C.I:14.304.417
Kellyn Osuna. C.I:14.101.415
Kheilver López C.I:27.751.160
Javihellys Guaiquirian C.I: 27.455.260

Barcelona, Octubre 2018

 INTRODUCCIÓN

En el proyecto de procedimiento definido y concreto de la investigación a

realizar consiste en la descripción del estudio de servicio comunitario que se propone
realizar en el Consejo Comunal 29 de Marzo I.El servicio comunitario es un requisito
para la obtención del título de educación superior, no crea derechos y obligaciones de
carácter laboral y debe prestarse sin remuneración alguna, razones que motivaron la
ejecución del proyecto en La Comunidad 29 de Marzo, en la Parroquia San Cristóbal
del Municipio Simón Bolívar de la ciudad de Barcelona Estado Anzoátegui.

Actualmente la sociedad venezolana dispone de una herramienta legal como

es la ley de los consejos comunales, cuyo fin es que las comunidades se organicen y
participen en el desarrollo de su calidad de vida, dando respuesta a sus necesidades,
mediante las diferentes organizaciones que se encuentran en dicha comunidad. En
este sentido, es válido resaltar que la comunidad a beneficiarse con la prestación del
servicio comunitario dispone de 3 Consejos Comunales, uno de ellos es el “Consejo
Comunal 29 de Marzo I”, conformado y legalmente registrado ante la Comisión
Local Presidencial del Poder Popular; el cual carece de información, organización y
del conocimiento administrativo y contable que les facilite el desarrollo de las
funciones propias para alcanzar el máximo nivel de beneficio social a la comunidad.

De lo anterior, surge la necesidad de prestar el servicio comunitario al

Consejo Comunal “29 de Marzo I” ubicado en la, Comunidad 29 de Marzo Parroquia
San Cristóbal, Municipio Simón Bolívar, Estado Anzoátegui, donde se aplicara un
plan de capacitación y adiestramiento de conocimientos administrativos y contables
ha dicho Consejo Comunal; capacitación que se desarrollará tanto teórica como
práctica, con el propósito de facilitar la transferencia y apropiación de conocimientos,
permitiendo la adaptación de las diferentes herramientas administrativas y contables a
la solución de los problemas que en esta comunidad se presentan, respondiendo de
manera oportuna a la solución de problemas y satisfacciones de sus necesidades
comunitarias.
 Finalmente, como estudiantes de Contaduría Pública de la Universidad
Politécnica Territorial José Antonio Anzoátegui de la ciudad de Barcelona, y siendo
parte de la problemática presentada en la comunidad objeto del servicio comunitario,
se decide contribuir al mejoramiento de las habilidades administrativas y contables de
los miembros del consejo comunal a través de un plan de capacitación y
adiestramiento que facilite impartir los conocimientos adquiridos durante la carrera,
con el propósito de obtener herramientas a la comunidad de gran utilidad en la
solución de los problemas.
 CAPITULO I

CARACTERIZACION Y DIAGNOSTICO DE LA COMUNIDAD

Identificación de la comunidad:

Consejo Comunal 29 de Marzo, ubicado en el Barrio 29 e Marzo del Municipio

Simón Bolívar del Estado Anzoátegui

Representante de la comunidad: Mirtha Pérez (Vocera de la Comunidad)

Teléfono de Contacto: 04163863796

Descripción de la comunidad
Físicos Espaciales:
Ubicación:
La comunidad de 29 de Marzo se encuentra ubicado en la Parroquia San Cristóbal
al Oeste de la ciudad de Barcelona, Municipio Simón Bolívar del Estado Anzoátegui
y sus coordenadas Latitud: 10º (grados) 07minutos 58,18 segundos NORTE - 64º
(grados) 41 minutos 47,82 segundos OESTE

Límites:
Sus límites son:

 Norte: calle Eulalia buroz Barrio Brisas del Mar y la Urbanización Los
Rosales.
 Sur: Av. Juncal, Cementerio Municipal de Barcelona, Calle Esperanza y
Urbanización La Pica de Maurica,
 Este: Avenida Pedro María Freites, casco central
 Oeste: Calle Brisas del Mar, Barrio Brisas del mar, Barrio Simón Bolívar.
Vialidad:

Su vía de acceso principal es la Avenida Pedro María Freites y Avenida Cayaurima

adicionalmente cuentan con vías de circulación vehicular interna, estas calles están
totalmente asfaltadas y señalizadas y con aceras para la circulación, esta comunidad
cuenta con las siguientes cales y avenidas:
1. Av. Cayaurima.
2. Calle Libertad.
3. Calle Esperanza.
4. Callejón Freites.
5. Calle Bolívar.
6. Callejón Andrés Eloy Blanco.
7. Calle Carabobo.
8. Av. Rómulo Gallegos.
9. Calle Eulalia Buroz.
10. Calle/Av. Juncal.
11. Callejón primavera.
12. Calle Girardot.

Infraestructura
Vivienda: Cuenta con viviendas unifamiliares y multifamiliares, en su mayoría
hechas con materiales de construcción tales como Bloque, paredes frisadas cabillas y
techos de zinc y de concreto, con sus distribuciones espaciales de acuerdo a las
necesidades de cada familia.

Cabe destacar que esta comunidad cuenta con suficientes infraestructuras distribuidas
en las diversas calles y avenidas del barrio, tales como: Escuela Bolivariana 29 de
Marzo, escuelas privadas, centros de educación integral, también un Templo
Católico. En lo que respecta a la salud tienen ambulatorios, clínica popular y un
modulo tipo I y laboratorios privados. entre los sitios de recreación y esparcimiento
esta el Estadio 29 de Marzo y la Cancha de Baloncesto Carabobo.

Servicios públicos:
Electricidad: Actualmente cuenta con este servicio, están formalmente registrados en
la empresa de distribución de energía eléctrica en el sector (CORPOELEC).

Aseo: la empresa BASURVENCA se encarga de la recolección de los desechos de la

comunidad.

Aguas blancas: cuentan con el servicio de agua potable a través de tuberías

distribuidas por Hidrocaribe

Servicios de Tv por cable, Internet, Telefonía Pública (CANTV).

Zonas de riesgos
Como principal zona de riesgo se encuentra el canal de alivio de Barcelona,
aunque no está dentro del área de esta comunidad se encuentra en los limites de una
comunidad adyacente; vale la pena resaltar que existen arroyos de aguas servidas que
son caldos de cultivo para los insectos y procreador de enfermedades que son
transmitidas por ellos, esto como consecuencia del mantenimiento irregular por parte
de las autoridades competentes, y por la mala distribución del servicios de cloacas en
la comunidad que trae como consecuencia la congestión de los canales de desagüé
internos.

Demográficas

La comunidad de 29 de marzo I, cuenta con una población de más de Dos mil

habitantes de los diferentes sectores que hacen vida en este

Cantidad de Cantidad de Habitantes de 0 a Habitantes de 5 a Habitantes de 10 a

Viviendas Familias 5 años de edad 10 años de edad 15 años de edad

420 550 220 180 190

 Habitantes de 15 Habitantes de 18 Habitantes de 55
a 18 años de edad a 55 años de edad años en adelante
250 1030 175

Sexo Femenino Sexo Masculino Habitantes de 18 a

55 años de edad
1534 511 2045

Políticas
Actualmente cuenta con una UBCH que se activa cada vez que se programan
elecciones en el país.

Económicas
Con respecto a esta dimensión la misma esta basada en la economía formal e
informal, entre las formales se destacan: abastos, bodegas, ferreterías, licorerías,
restaurantes, panaderías populares, carnicería, agencias de loterías, charcuterías y
supermercados, y la economía informal se caracteriza por realizarse en las mismas
casas y calle de la comunidad ventas de confiterías, víveres, hortalizas entre otros.
Esta comunidad posee un estatus socio económico bajo. Está representada por
muchas personas activas (trabajadoras), reintegrando al comerciante independiente, el
microempresario y todos aquellos que representan la economía informal. Esto ha
permitido un crecimiento secuencial de su economía.

Culturales
Esta comunidad tiene como principal tradición la realización de sus fiestas
patronales correspondiente al 29 de marzo de todos lo años, en cuya celebración
inician con su emblemático “cohetazo” tomado como costumbre particular para dar
paso al inicio de sus celebraciones, en donde se practican diversas actividades
recreacionales y deportivas, posteriormente realizan la celebración nocturna que lleva
consigo la elección de su reina y actos culturales, incluyendo bailes, cantos, entre
otros. Cabe destacar que para estas celebraciones se cuenta con el apoyo de la alcaldía
del municipio Simón Bolívar. Adicionalmente también celebran otras festividades del
calendario nacional, como los carnavales, día del niño, día de la madre, día del padre,
semana santa y las fiestas de la Virgen del Valle.

Ambientales
En esta comunidad se presentan ambientes variados dependiendo de la temporada en
la que se encuentre, ya que en temporadas de lluvias el clima es nublado, en las
temporadas secas es ventosa y mayormente nublada, muy caliente y opresivo durante
la temporada, generalmente en el transcurso del año la temperatura varia entre los 22
°C a 33 °C al igual que en las áreas cercanas. Esta constituida principalmente por
calles de asfalto y aceras, presentando también una vegetación en áreas dispersas,
como aboles frutales, arbustos, jardines realizados por los habitantes y vegetación en
general. Unos de los principales problemas ambientales que tiene esta comunidad es
la presencia de cloacas colapsadas que afectan a los habitantes.
Entre los factores contaminantes que afectan tenemos:
 Contaminación del suelo: Acumulación de desechos que se acumulan por la
irregularidad del aseo en algunas zonas, a consecuencia de la inconsciencia de
los habitantes del sector que arrojan basura a las calles y no miden las
consecuencias de sus actos.
 Contaminación Atmosférica: Como consecuencia de los gases expulsados
por los automóviles y los gases y mal olor expulsados por las cloacas se
presenta una contaminación a nivel atmosférico, afectando de esta forma el
ambiente.
 Contaminación del agua: este es el principal aporte contaminando del sector
ya que tal es el caso que acontece en la Calle Esperanza al final cruce con
Calle 8 y cercano a Barrio Bolívar en donde se ubica una boca de entrada que
por dañarse la zona de bombeo colapsó y esas cloacas se desbordan causando
mal olor y enfermedades y no conforme con eso justo al lado esta un arroyo
que tiene un largo camino debido a que atraviesa Barrio Bicentenario, Bolívar
La Isla, Eleazar Terán sigue por las casitas hasta llegar a playa Maurica; la
magnitud de este arroyo es devastadora y más en época de lluvia debido a que
 por la falta de mantenimiento y por la inconsciencia de sus moradores quienes
la utilizan como papelera de desecho hace de este lugar un ambiente de alto
riesgo no sólo par los adultos sino para los niños sin distinguir, raza, color,
edad y este desborde impide el paso de sus habitantes a su hogar.

Potenciales
Los trabajadores tanto profesionales como obreros abarcan las dimensiones
potenciales, por ende influyen en el desarrollo económico de la comunidad, cabe
destacar que hay una extenso numero de profesionales que desempeñan áreas como
médicos, maestros, profesores, profesionales administrativos, entre otros, cabe
destacar que adicionalmente la comunidad está conformada por estudiantes de todos
los niveles, desde educación inicial hasta universitarios, sin excluir a las amas de
casa, jubilado, y trabajadores independientes como herreros, carpinteros, albañiles,
costureras, electricista, soldadores y vigilantes, comerciantes, entre otros.
Reseña histórica de la comunidad 29 de marzo

Hace 51 años se fundó este barrio Barcelonés, para la época su número de

habitantes era muy reducido y no pasaba de unas 500 personas y estaba declarado por
el gobierno de la dictadura como zona de tolerancia. A pesar del número de
habitantes, se presentaban en la zona con frecuencia desórdenes callejeros, debido a
esta situación un grupo de vecinos se organizaron para emprender una lucha en
defensa de los problemas de la comunidad.
Se realizó el nombramiento de una junta Pro-mejora, en ese mismo acto se
decide colocarle un nombre al Barrio el cual se sometió a votación y el aprobado fue
“29 de Marzo”. Se emprendió un trabajo para dar a conocer el nuevo nombre a los
organismos públicos y privados de la región.La gobernación del Estado Anzoátegui,
dirigida por el Dr. Rafael Solórzano, apoyó esta iniciativa de la comunidad
brindándoles materiales de construcción, tuberías, entre otros y con la mano de obra
de los mismos vecinos se empezaron la construcción de calles, viviendas, tomas de
abastecimiento de agua y electrificación, recibiendo al mismo tiempo ayudas de
empresas privadas.
A medida que crecía la población estudiantil, surge la necesidad de construir una
edificación escolar con ayuda de organismos públicos y privados. Otras necesidades
que también fueron atacadas fue la remodelación de calles, construcción de un
moderno acueducto, construcción de un Estadium para las actividades deportivas de
la comunidad y la construcción de la Iglesia Corazón de Jesús, hoy convertida en
Parroquia.
Hoy en día la comunidad “29 de Marzo” se ha extendido tanto que en su seno se
han formado otras comunidades tales como: Barrio Rómulo Gallegos, Barrio Pica de
Maurica I y II, Barrio Bicentenario, Barrio Bolívar y gran parte del Barrio Brisas del
Mar.
 La conformación o nacimiento del consejo comunal 29 de marzo I se realizó el
día 16 de julio del 2007 mediante una asamblea de ciudadanos y ciudadanas
pertenecientes al órgano ejecutivo del sector, cuya creación de este consejo comunal
quedo constituida en las áreas denominadas como; Unidad Económica Financiera, la
Unidad De Contraloría Social y los Comités por áreas de trabajo, donde dichas
unidades establecidas procedieron a la selección, priorización y solución de
problemas, proyectos y objetivos en beneficio de la comunidad logrando metas para
la comunidad; cabe destacar que este consejo comunal en una de las que conforma la
Comuna 29 de Marzo que existe actualmente.
 CAPITULO II

EL PROBLEMA

Planteamiento del Problema

Los seres humanos comparten elementos en común, tales como un idioma

costumbres, valores, edad, ubicación geográfica, status social y roles. Los
venezolanos también viven en comunidades desarrolladas en todo su territorio
geográfico mostrando la evolución de sus áreas rurales y urbanas, ejemplo de ellas es
la comunidad de 29 de Marzo, ubicada al oeste de la ciudad de Barcelona parroquia
San Cristóbal del municipio Simón Bolívar del Estado Anzoátegui, este sector
barcelonés se inició como un asentamiento familias con dificultades económicas
luego fue fundado en el año de en 1958, con espíritu de mucha problemática y con un
deseo inquebrantable por ver cristalizada la solución de sus graves problemas que
afrontaba para esa época.
Hubo la necesidad de que se organizaran los habitantes para emprender la solución
de sus problemas, nombrando una junta parroquial con el fin de buscarle el nombre a
dicha asentamiento, sometido a votación resulto aprobada la de doña Estefanía García
eligen que fuese con el 29 de Marzo. Dentro de esta comunidad existe 4 Consejos
Comunales uno de ellos es el Consejo Comunal 29 de Marzo I, consejo comunal
según la Ley de los Consejos Comunales, De los Consejos Comunales, en el
Artículo 2 (2008), define:

Los consejos comunales en el marco constitucional de la

democracia participativa y protagónica; Son instancias de
participación, articulación e integración entre las diversas
organizaciones comunitarias, grupos sociales y ciudadanos,
 que permitan al pueblo organizado ejercer la gestión de las
políticas públicas y proyectos orientados a responder a las
necesidades de las comunidades en la construcción de una
sociedad de equidad y justicia social. (Pág. 01)

No se trata de un poder paralelo, se trata de un poder complementario al poder

constituido (poderes públicos), que subsume lo representativo a lo participativo, las
comunidades a través de los consejos comunales deben continuar asumiendo el poder
popular directamente, dado que este es el poder constituyente y soberano. Las
comunidades deben asumir con mucha conciencia y criterio el poder popular
organizando de los consejos comunales.
El Consejo Comunal 29 de Marzo I, tiene 11 años de fundado y en el mismo
funcionan los diversos comités integrado por los voceros y voceras, además de la
Unidad de Contraloría Social como órgano de Control, la Unidad de Gestión
Financiera como órgano económico-financiero. Esta instancia está claramente
definida en el Artículo 10, de la Ley de los Consejo Comunales De la Unidad de
Gestión Financiera (2008):
La unidad de gestión financiera es un órgano integrado por
cinco (5) habitantes de la comunidad electos o electas por
la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, que funcionan
como un ente de ejecución soberanía reside
intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce
directamente en la forma prevista en esta Constitución y en
la Ley, e indirectamente mediante el sufragio, por los
órganos que ejercen el Poder Público. (Pág. 06)
Motivados por lo antes mencionado, el colectivo estudiantil realizó reuniones y
entrevistas con los representantes de dichas unidades, con la finalidad de investigar el
funcionamiento actual, donde se pudo indagar sobre las necesidades y dificultades
presentes actualmente y las consecuencias que afectan a la comunidad. Entre los
problemas más resaltantes de la Unidad de Finanzas del Consejo Comunal 29 de
Marzo I están las siguientes:
 Carencia de conocimiento en los procesos contables.
 No llevan registros contables
 Los voceros que conforman la unidad de finanzas, no tienen formación en lo
que corresponde al área.
 No presentan balances situacionales de forma trimestral.
 No todos los voceros asisten a las reuniones..
Luego de hacer una investigación y análisis de estos inconvenientes, concluimos
que la Unidad de Finanzas del Consejo Comunal 29 de Marzo I se le debe adiestra
conozca cómo deben llevar los libros contables de esta unidad, es por esto que hace
necesario realizar una descripción de cómo debe ser el funcionamiento de esta
unidad, enmarcados en la Ley de los Consejos Comunales, la Ley del Plan de la
Patria y en las Normas Contables, de esta forma se establecerían mejores controles
que darían cumplimiento con lo determinado en estas leyes, aplicando los métodos
administrativos contables que promuevan la transparencia en la presentación de
información financiera.
Las causas de que exista un descontrol en esta unidad, viene dada por el
desconocimiento de sus funciones, a pesar de que se postularon para estos cargos, no
tienen ninguna instrucción o formación en el área, y menos aún conocen cómo deben
registrarse diariamente todas las transacciones que se ejecuten en el Consejo
Comunal, tampoco llevan libros de actas, ni libros diarios, es por esto que no
presentan sus balances situacionales y por ende no se realizan propuestas de
proyectos de envergadura que beneficien a la comunidad, ya que no manejarían
adecuadamente los recursos que fuesen transferidos y esta situación se podría prestar
para una malversación de fondos, es por ello que es indispensable corregir el
funcionamiento de esta unidad.
Objetivo general

Adiestrar sobre el uso correcto de los Libros Contables para mejorar el

funcionamiento de la Unidad de Finanzas del Consejo Comunal 29 de Marzo I, de la
Comunidad de 29 de Marzo, Municipio Bolívar del Estado Anzoátegui.

Objetivos específicos

 Diagnosticar los conocimientos que poseen los integrantes de la Unidad de

Finanzas del Consejo Comunal en cuanto a la normativa Contable y Ley de
los Consejos Comunales.
 Demostrar la importancia de procesos Contables.
 Explicar el correcto uso de los libros contables a la Unidad de Finanzas del
Consejo Comunal 29 de Marzo I
Justificación
El propósito de Adiestramiento del uso correcto de los libros contables para
mejorar el funcionamiento de la unidad de finanzas del consejo comunal 29 de marzo
I, de la comunidad de 29 de marzo, es el de reimpulsar esta organización con el fin
de que puedan manejar correctamente todo lo concerniente a el área administrativas,
contable y financiera, de esta forma podrán cumplir con lo establecido en la Ley de
los Consejos Comunales, específicamente en lo señalada en el Articulo 31, numeral 2.
Que dice textualmente:
“Elaborar los registros contables con los soportes que demuestren los ingresos y
egresos efectuados”
Por lo tanto se hace necesario consolidar los conocimientos de los voceros y las
voceras en cuanto a la importancia de llevar registros contables que les permita
demostrar todos los movimientos financieros que se realizan en la gestión del
Consejo Comunal, logrando la efectividad en los procedimientos de control y
verificación de actividades propias del proceso contable, siendo capaces de garantizar
razonablemente que la información financiera, económica, social y ambiental
cumplan con las características de confiabilidad, relevancia y comprensibilidad. Estas
razones, justifican la importancia de la realización del proyecto por parte del
colectivo estudiantil, ya que el mismo busca ayudar a resolver sus problemas internos
creando conciencia y formando líderes en pro del desarrollo endógeno local.
El proyecto responde a la justificación practica basada en contribuir a la solución
de problemas concretos que afectan a las organizaciones, en este caso servirá para
corregir el funcionamiento en la unidad de Finanzas y como apoyo para mejorar la
gestión de los Consejos Comunales, esto brinda una posible solución a la necesidad
que existe en la comunidad, ya que al dar herramientas y conocimientos a los voceros
podrán actuar eficaz y eficientemente en su comunidad
 Este servicio comunitario se ubica en el segundo objetivo histórico las cuales
establecen: Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano del siglo XXI en
Venezuela, como alternativa al modelo salvaje del capitalismo y con ello asegurar la
“mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad política y la mayor
suma de felicidad”, para nuestro pueblo.
 CAPITULO III

METODOLOGIA

Según Arias, F. (2006), “la metodología del proyecto incluye el tipo de

investigación, las técnicas y los instrumentos que serán utilizados para llevar cabo la
indagación. Es el “como” se realizara el estudio para responder al problema
planteado”. En este capítulo comprende cada uno de los componentes metodológicos
que se han seleccionado para cumplir con los objetivos de la investigación se
presentan una serie de pasos, registros, técnicas y procedimientos que permitieron
mostrar aspectos como el tipo de investigación, técnicas e instrumentos de
recolección de datos entre otros que fueron utilizados para llevar dicha investigación.
Diseño de la Investigación
El diseño de investigación que más se ajusta a los objetivos del presente estudio es
el de una investigación de campo. Según la Upel, (2006 Pág. 14) la define como:
”El análisis sistemático de problemas de la realidad, con el propósito bien sea de
describirlos, interpretarlos, entender su naturaleza y factores constituyentes, explicar
sus causas y efectos o predecir su ocurrencia, haciendo uso de métodos característicos
de cualquiera de los paradigmas”.

Es una Investigación de Campo porque la información se recolectó directamente

en la comunidad, entrevistando a los habitantes que viven en dicha comunidad, para
conocer su opinión sobre el ambiente local y sus necesidades.

Técnicas e Instrumento de Recolección de Datos

Conjunto de mecanismos, medios y sistemas de dirigir, recolectar, conservar,

reelaborar y transmitir los datos sobre estos conceptos Fernando Castro Márquez
indica que las técnicas están referidas a la manera como se van a obtener los datos y
los instrumentos son los medios materiales, a través de los cuales se hace posible la
obtención y archivo de la información requerida para la investigación. Con el objetivo
de garantizar mayor eficacia al proyecto de investigación, al conocimiento y análisis
de los conceptos se establecerán las diferentes habilidades adquiridas y a su vez, el
uso de herramientas que durante la carrera, fueron enseñadas y aprendidas para el
desarrollo de una indagación e intervención de la comunidad.

Por tanto dentro de la recolección de datos estableceremos las siguientes técnicas:

Observación
Sierra y Bravo (1984), la define como: “la inspección y estudio realizado por el
investigador, mediante el empleo de sus propios sentidos, con o sin ayuda de aparatos
técnicos, de las cosas o hechos de interés social.

Este tipo de observación es no Estructurada llamada también simple o libre, es la

que se realiza sin la ayuda de elementos técnicos especiales.

A través de esta técnica se percibió con atención lo que sucede dentro de la

Unidad de Finanzas del Consejo Comunas 29 de Marzo I. específicamente en el
manejo de sus Procesos Contables, logrando visualizar la realidad y se pudo apreciar
la manera como llevan las relaciones interpersonal y a su vez como solucionan los
problemas existentes.

La Entrevista
Para Hurtado (2008, p. 469), constituye una actividad mediante la cual dos (2)
personas se sitúan frente a frente, para que una de ellas haga preguntas y la otra
responde.
Se utilizó la entrevista como una técnica ya que permitió recopilar la información
necesaria por medio de una serie de preguntas realizadas los Voceros de la Unidad de
Finanzas, y de esta manera poder obtener la información requerida, logrando indagar
a través de las respuestas de los entrevistado, lo que facilitó desarrollar los objetivos
de este Proyecto.
La Encuesta
Arias, F. (2004). Define la técnica de la encuesta como: “Una técnica que pretende
obtener información que suministra un grupo o muestra de sujetos acerca de si
mismos, o en relación a un tema en particular”.
Mediante esta técnica se logro conocer y la opinión que da cada uno de los
integrantes de la Unidad de Administración y Finanzas. Cabe destacar la comunidad
está dispuesta a participar en diferentes espacios de integración siempre y cuando
sean tenidos en cuenta para la realización de las actividades y propuestas para el
mejoramiento de su sector.

.Instrumento de Recolección de Datos

Guión de observación

Este instrumento se utilizó con el objeto de asentar toda la información

proveniente de la observación del estado en que se encuentran la Unidad de Finanzas
en cuanto al manejo del los libros contables

Guion de Entrevista Estructurada

Según Robert Hernández (2005). Es el instrumento más utilizado para recolectar
información de manera clara y precisa. Consiste en un conjunto de preguntas
formulario en base a una o más variables a medir, donde se utiliza un formulario
impreso estandarizados de preguntas, en el cual se contesta uno por sí mismo.
Esta investigación se realizó una entrevista estructurada de manera directa al
personal de la Unidad de Finanzas del Consejo Comunal 29 de Marzo I, siguiendo
una serie de preguntas cerradas relacionadas al tema para así poder determinar las
fallas en cuanto a las debilidades encontradas en los procesos contables.
El Cuestionario
De igual forma, para Hurtado (2008, p. 157), son un conjunto de preguntas
relacionadas con el elemento de estudio cuyas características que tales preguntas
pueden ser dicotómicas de selección abierta y tipo escala
Técnicas de Análisis de Datos
Técnicas Cuantitativas
Sabino (2002), plantea en cuanto al análisis de los datos cuantitativos lo siguiente:
Este tipo de operaciones se efectúa naturalmente, con toda la información numérica
resultante de la investigación esta, luego del procedimiento sufrido, se presentará
como un conjunto de cuadros y medidas a las cuales habrá que pasar en limpio,
calculando sus porcentajes y otorgándoles formas definitivas.
La información numérica resultante de la investigación, se presentó en cuadros y
gráficos. Donde se hizo uso de la estadística descriptiva, específicamente porcentaje
para los resultados de la investigación.

Porcentaje
Según Soto (2011p. 121). Define el porcentaje como “La fracción de una cantidad
que se toma por cada cien contenida en ella y que se denota con el símbolo %”. Este
indicador permitirá medir el porcentaje de personas que den respuesta a las
interrogantes planteadas.
A continuación se presenta la aplicación de los instrumentos que incidieron en el
desarrollo del Proyecto.
Tabla N° 1. Porcentaje de Procesos Administrativos y Contables

1. ¿Conoce usted cómo deben ser los procesos Administrativos y

Contables de un Consejo comunal?
INDICADORES FRECUENCIA %
NO 9 90
SI 1 10
TOTAL 10 100%
Fuente: Colectivo Estudiantil (2018)

10%

90%

Gráfico N° 1. Porcentaje de Procesos Administrativos y Contables

En cuanto a este objeto de estudio un 10% expresó que conocían como deben ser
los procesos contables y administrativos de un concejo comunal, mientras que el
90% de la muestra expresó lo contrario, que no conocían como son los procesos
administrativos contables y que no sabían cómo se realizaban, lo que demuestra el
desconocimiento en la mayoría de los integrantes de esta Unidad

Tabla N° 2. Porcentaje de establecido en la Ley de los Consejos Comunales

2. ¿Conoce cuáles son sus funciones según lo establecido en la Ley de
los Consejos Comunales?
INDICADORES FRECUENCIA %
NO 7 70
SI 3 30
TOTAL 10 100%
Fuente: Colectivo Estudiantil (2018)

SI NO

30%

70%

Gráfico N° 2. Porcentaje establecido en la Ley de los Consejos Comunales

Con respecto a este factor se obtuvo como resultado un 30% en respuestas positiva
y un 70% en respuesta negativas, lo que se deduce en un desconocimiento de la ley de
los consejos comunales y de las funciones para las cuales fueron electos.

Tabla N° 3. Porcentaje de movimientos Financieros

3¿Poseen algunos registros de los movimientos financieros del
Consejo Comunal?
INDICADORES FRECUENCIA %
SI 7 70
NO 3 30
TOTAL 10 100%
Fuente: Colectivo Estudiantil (2018)

SI NO

30%

70%

Gráfico N° 3. Porcentaje movimientos Financieros

De acuerdo a los resultados que se muestran un 30% de las respuestas dadas por
los entrevistados fueron negativas y el otro 70% fueros positivas, es decir que existe
una discordancia con respecto a las respuestas proporcionadas, esto porque algunos
de ellos afirman que si hay registros y otros dicen que no los hay, lo que genera
ambigüedad y a la vez la no veracidad de la información.

Tabla N° 4. Porcentaje de contabilidad

4. ¿Poseen libros donde registren de forma cronológica la
contabilidad del Consejo Comunal?
INDICADORES FRECUENCIA %
SI 0 0
NO 10 100
TOTAL 10 100% 
Fuente: Colectivo Estudiantil (2018)

SI NO

100%

Gráfico N° 4. Porcentaje de contabilidad

Con respecto a este factor, se arroja como resultado un porcentaje total de 100%
de respuesta negativa en la población, este resultado demuestra que no existen los
libros de contabilidad obligatorios establecidos por ley.

Tabla N° 5. Porcentaje de Informes mensuales

5. ¿Presentan Informes mensuales o trimestrales de sus finanzas?
INDICADORES FRECUENCIA %
SI 3 30
NO 7 70
TOTAL 10 100% 
Fuente: Colectivo Estudiantil (2018)

SI NO
30%

70%

Gráfico N° 5. Porcentaje de Informes mensuales

Como resultado de esta interrogante, se puede evidenciar, un 70% de la población

que indica que no se presentan informes ni mensuales ni trimestrales, es decir que
esta Unidad de Finanzas no presentan estos informes en la asamblea, lo que reafirma
que no poseen registros contables que mostrar.

Especificación operacional de las actividades.-

Diagnosticar los conocimientos que poseen los integrantes de la Unidad de
Finanzas del Consejo Comunal 29 de Marzo I, en cuanto a la Ley de los Consejos
Comunales y la normativa Contable.

Actividad Nº 1.Visita a la comunidad. 04/08/2018 - 05/08/2018

Para iniciar esta actividad se visitó con antelación a la comunidad para hacer
contacto con los integrantes del Consejo Comunal, de esta forma se concretó una
reunión con algunos representantes de las diferentes vocerías y unidades de trabajo
que conforman este consejo comunal. Cabe destacar que la receptividad de los
habitantes al principio de la primera visita fue muy poca, debido a que la gran
mayoría trabaja en la ciudad de Barcelona y regresan a sus hogares en horas de la
tarde, es por esto que hicieron énfasis en que las visitas a esta comunidad se hiciera
en horas de la tarde los fines de semana. En este día se hizo un recorrido por las calles
del sector, observamos cómo viven, a que se dedican durante el día, también
observamos la infraestructura de las viviendas, los servicios públicos con que
cuentan, además se realizó una memoria fotográfica del sitio.

Actividad Nº 2. Conversatorio con los voceros del consejo comunal. 11/08/2018 -

12/08/2018.
Se una reunión con los integrantes de la del consejo comunal, en donde ellos nos
compartieron sus experiencias, sus dificultades y los problemas existentes
actualmente, en dicha reunión se hizo la presentación formal del colectivo estudiantil
dándoles a entender cuál era el motivo de trabajo investigativo en su sector; es decir;
la realización de un del servicio comunitario del PNF de Contaduría Pública que
beneficie al consejo comunal y a la comunidad. Luego de dar comienzo pudimos
obtener información acerca del manejo o de los controles internos de la unidad de
finanzas es decir; de cómo funcionan actualmente, se pudo notar que los voceros que
integran esta unidad se mostraron interesados en lograr proyectos en pro de su
comunidad, pero al mismo tiempo mostraban sus inconformidades con las gestiones
que actualmente habían realizado ante los organismos gubernamentales, debido a que
aún existen obras inconclusas por falta de aprobación de recursos financieros, razón
por la cual aún no han sido aprobados los proyectos para su culminación y que por
estas razones no habían logrado durante la gestión de este consejo comunal una obra
de magnitud para resolver los problemas que aquejan a la comunidad, tales como la
cloacas y electricidad entre otros, esta dificultad no se ha solventado porque no han
implementado un plan de acción que contrarreste esta problemática, aparte de ello no
se desarrollan adecuadamente los procesos administrativos, contables y financieros
que permitan elaborar proyectos sostenibles en el tiempo y que sean factibles.
Es importante señalar que en estas conversaciones surgieron ideas de proyectos
para solventar esta situación, pero requieren herramientas y conocimientos para poder
presentar ante las instituciones gubernamentales de la región tal proyecto. Por otro
lado, surgieron preguntas por parte de los voceros y habitantes del sector hacia el
colectivo estudiantil, estas preguntas las hicieron en aras de solicitar apoyo en cuanto
al funcionamiento adecuado de la unidad de finanzas, dado a que hasta ahora no han
podido llevar un control en sus finanzas, desconocen cómo deben presentar la
información en los libros contables, ni que pasos deben seguir para que sea
transparente su gestión. Luego de realizar estas conversaciones elaboraron un acta
con los puntos más resaltantes de la reunión, se culminó la actividad y se programó
la próxima visita.
Actividad Nº 3. Entrevista con los voceros de la Unidad de Finanzas. 18/08/2018
- 19/08/2018.
En esta oportunidad se concretó una visita a la comunidad se le realizo una serie
de interrogantes, para elaborar estas preguntas se tomó en cuenta lo que se pretende
averiguar con cada una de ellas, procediendo posteriormente, si es necesario, a su
reubicación, modificación o eliminación, estas preguntas se elaboraron con el fin de
conocer las debilidades y fortalezas que poseen los integrantes de la unidad de
finanzas y además de indagar que tantos conocimientos poseen en cuanto a los
proceso contables y por ende del manejo de los libros contables que se deben llevar
en el consejo comunal, las interrogantes fueron respondidas progresivamente de
forma directa y concreta, también se les cuestionó en cuanto a su responsabilidad
como voceros en el área para la cual fueron elegidos y si conocían las obligaciones
que deben cumplir de acuerdo a los establecido en la ley de los consejos comunales.
A este respecto contactamos uno de los miembro del consejo comunal, el cual guió al
colectivo a estudiantil a desplazarse por la comunidad e ir en búsqueda de los demás
miembros que forman parte de la unidad de finanzas, de esta forma se logró aplicar el
cuestionario y obtener información relevante para la elaboración de este trabajo
investigativo.

Demostrar la importancia de los procesos contables

Actividad N° 1. Revisión documental 25/08/2018 - 26/08/2018

La revisión documental permite hacerse una idea del desarrollo y las características
de los procesos y también de disponer de información que confirme o haga dudar
de lo que el grupo entrevistado ha mencionado. Para esta investigación se aplicó
la técnica de revisión documental, para tal fin el colectivo estudiantil se dedicó a
leer textos asociados a los procesos contables, también se consultaron proyectos
anteriores relacionados con el tema, todo esto con el fin de obtener una base de
conocimiento. De esta forma se averiguó todo lo concerniente al tema de la
investigación y en especial de cómo funcionan normalmente todos los procesos, de
igual forma fue estudiada la ley de los Consejo Comunales, lo que permitió
identificar las responsabilidades que deben asumir los integrantes de la Unidad de
Finanzas del Consejo Comunal 29 de Marzo 1
Actividad N° 2. Revisión de páginas web 01/09/2018 - 02/09/2018

Esta actividad empezó con la búsqueda de información online. Usar las palabras
claves apropiadas es muy importante a la hora de encontrar la información adecuada
sobre lo que se quiere investigar. Es importante resaltar que se consultaron Bases de
datos multidisciplinarias tales como JSTOR y EBSCO (en inglés) que son bibliotecas
digitales que incluyen revistas, libros y otros recursos primarios, que posee una gran
variedad de temas, y que fueron una fuente útil con respecto al tema de los procesos
contables y financieros y que sirvieron para nutrirnos de información que luego seria
impartida a los voceros y voceras del consejo comunal

Actividad N° 3. Reunión y presentación de material audiovisual 08/09/2018 -

09/09/2018
En relación con esta actividad nuevamente se convocó una reunión con los
integrantes de la unidad de finanzas con el fin de presentarle una serie materiales
audiovisuales tales como micro-videos, estos permitirá que los asistentes a esta
reunión puedan escuchar las experiencias vividas de otros consejos comunales en
cuanto al manejo de la unidad de finanzas. A lo largo de la reproducción de los
videos los voceros de esta unidad observaban atentamente y tomaban notas de las
ideas principales de cada micro que se transmitía, actitud que indica el interés con el
tema que se estaba impartiendo a través del material audio visual. En este mismo
sentido, el colectivo estudiantil escogió el material audiovisual en donde se manejara
un lenguaje sencillo y de fácil interpretación.
Para que los participantes a esta reunión pudiesen comprender la finalidad de esta
convocatoria, se reeditaron videos de forma que la enseñanza fuese lo bastante
pedagógica y que no se tornara una presentación tediosa o poca interesante. En efecto
con cada video se quería lograr un impacto con el tema que reflejaba, por lo cual se
mostro un primer video con el titulo: ¿Qué es un consejo Comunal?, este micro
exponía como funcionan, cuáles son sus funciones, responsabilidades, principios y
quienes componen el consejo comunal. Por tanto, con la muestra en pantalla de este
tema se quiere incentivar al trabajo y asumir la importancia que tiene cada uno de los
voceros que la integran. El segundo video se titula “Los procesos Administrativos-
Administración para todos”, este muestra de manera sencilla cada uno de las fases del
proceso administrativo, tales como: La planificación, organización, dirección y
control. Y que a través de ejemplos sencillos y de la vida diaria enseñan como
ponerlos en práctica. Con ello se logro ilustrar a los integrantes de la unidad de
finanzas.En una siguiente reunión se mostro un tercer video “4 pasos para la
administración de un consejo comunal” publicado por el Servicio Fondo Nacional del
Poder Popular (SAFONAPP), especificaba de forma bastante corta pero nutrida de
cómo funciona la unidad de finanzas, en este material hace mención a los registros
contables y a su presentación a la asamblea de ciudadanos.
A lo largo de los planteamientos, hechos a través del material audiovisual
automáticamente se iniciaron conversaciones entre los asistentes, se pudo observar
que se hacían autocriticas con respecto a la gestión de la unidad de finanzas, es decir
que notaron que el poco trabajo que venían desempeñando presentaba falla y no
estaba acorde con la realidad de los procesos contables
Explicar el correcto uso de los libros contables en la Unidad de Finanzas del
Consejo Comunal 29 de Marzo I

Actividad N° 1. Taller con voceros de unidad de finanzas 15/09/2018

-16/09/2018
Para realizar dicha actividad se convocó a los integrantes de la unidad de finanzas a
que asistieran a un taller que sería dictado por el colectivo estudiantil del PNF de
Contaduría Pública; tomando en cuenta que algunos integrantes se le imposibilitaba
recibir el taller en horas de la mañana, decidieron en que se realizara en horas de la
tarde, a esta actividad asistieron cuatro integrantes de la unidad de finanzas, el taller
se tituló como “Importancia de los libros contables en los Consejos comunales” ; el
primer punto que se resaltó fue el tema “Funcionamiento de un consejo comunal”,
desde quienes lo conforman, cuales son las responsabilidades y se hizo especial
énfasis en las funciones de la Unidad de Finanzas, el objetivo de enfatizar en este
punto no es más que comprendan que es de suma importancia que quienes
conformen esta unidad cumplan con lo establecido en la ley.
 Luego se abordó como segundo Contables, cabe destacar que el contenido que se
expuso estuvo basado en definir cada uno de los libro, para que los asistentes
pudiesen entender aun mejor, se relacionó este contenido con el tema anterior
(Funcionamiento de un consejo comunal), explicándoles como se pone en marcha
este proceso en cualquier proyecto que ellos quieran emprender a favor de la
comunidad, pero al mismo tiempo tomando en cuenta la ley que los rige, se les aclaró
que los voceros de esta unidad tienen responsabilidad civil, penal y administrativa
por infracción, irregularidad o inacción que afecte los intereses individuales o
colectivos de los ciudadanos, según sea el caso, ya que están sometidos por las
disposiciones y reglamentaciones previstas en la Ley Orgánica de los Consejos
Comunales, Ley Orgánica de Contraloría General de la República y Sistema
Nacional de Control Fiscal, Ley Orgánica contra la Corrupción, entre otras. Otro
punto resaltado en cuanto a la Unidad Administrativa y Financiera de los consejos
comunales es que es la encargada del manejo administrativo y contable, es la que
debe implementar los sistemas de contabilidad; para ello deben existir registros de la
contabilidad y están obligados a llevar libros donde dejen constancia de los asientos
contables. Los libros obligatorios de la contabilidad son: el libro diario, mayor e
inventarios y balances; los registros contables deben estar expresados a valores
históricos.
Se hizo referencia que los libros de contabilidad obligatorios en Venezuela, están
descritos en el Código de Comercio de Venezuela, que en su artículo 32 establece,
que todos los comerciantes deben llevar su contabilidad en idioma castellano, la cual
comprenderá obligatoriamente, el libro diario, el libro mayor y el libro de
Inventarios, y los libros auxiliares que estime conveniente utilizar.
Por tanto se les describió acerca de los tipos de libros de contabilidad o libros
contables tales como:
Libro Diario: es donde se registran por orden de fechas cada una de las operaciones
diarias que se van efectuando. Estas anotaciones en el libro diario se llaman asiento.
Libro Mayor: es donde se organizan y clasifican todas las diferentes cuentas de
activos, pasivos y patrimonio, es un resumen de todas los movimientos que aparecen
en el libro diario.
Libro de Inventario y Balance: consiste en registrar todos los bienes, tanto muebles
como inmuebles, activos, créditos y pasivos, vinculados o no a su comercio y
también refleja la situación del patrimonio de la empresa.
Libro Auxiliar: es un complemento a los principales libros de contabilidad.
Libro de Compra y Venta: es donde se lleva un registro cronológico de todas las
compras y ventas para los contribuyentes al Impuesto al Valor Agregado (IVA).
También se le expuso que el Código de Comercio de Venezuela en su artículo 260,
hace referencia, que adicionalmente los administradores de la compañía deben llevar:
Libro de Accionistas: donde se debe colocar el nombre y domicilio de todos los
accionistas, como la cantidad de acciones que posea.
Libro de Actas de la Asamblea: es donde registraremos todas las asambleas tanto
ordinarias como extraordinarias.
Libro de actas de la Junta Directiva: cuando la empresa tiene varios
administradores que compongan la Junta Directiva, para que sus decisiones tengan
validez, se necesita la presencia de la mitad de los administradores y se deciden por
mayoría de número, esto es si los estatutos no disponen de otra cosa.
Actividad N° 2 Mesas de trabajo 06/10/2018 - 07/10/2018

Se llevo a cabo una mesa de trabajo, para compartir algunas sugerencias al respecto
del tema se eligió una persona para actuar como moderador y a otra para actuar como
relator, se escogió el tema de discusión, se pidió a cada participante que escriba una
pregunta relacionada con el tema que se está considerando, El moderador leyó en
voz alta el tema, pidiendo a cada uno de los integrantes de la mesa de trabajo que
hicieran sus comentarios al respecto, luego para cada pregunta se pide una expresión
del “consenso de la reunión”, el cual el relator anota, Se sugiere que nadie vuelva a
comentar otra vez sobre el mismo tema hasta que todos los que deseen hablar hayan
tenido la oportunidad de hacerlo.

Actividad N° 3. Presentación del llenado de libros 20/10/2018 - 21/10/2018

Se le indico a los participantes de la unidad financiera como se deben llenar los libros
contables donde se expuso que se debe identificar cada sección del libro de
contabilidad al escribir el nombre de la cuenta en la parte de arriba. Incluye cada
cuenta del cuadro de las cuentas de la compañía. Ingresa el balance inicial para cada
cuenta en una de las dos columnas de la derecha. La última columna de la derecha
representa los saldos de créditos. La segunda última columna de la derecha
representa los balances de débito. Bienes muebles, gastos y las cuentas anuales
tienen un balance de débito. Las responsabilidades, la equidad y las cuentas de las
ganancias tienen el saldo existente normal. se deben Registrar cada entrada de datos
en el diario general. se les recordó que los débitos y los créditos en cada entrada
deben ser iguales. Cuando primeramente ocurre una transacción, el contador registra
la transacción en el diario general al cargar una cuenta y abonar otra. La entrada debe
ser registrada antes de la publicación de las cantidades en el libro de contabilidad
general. entre otras cosas

Actividad N° 4. Elaboración De Informe Final 27/10/2018 - 28/10/2018

Reunión para realizar la redacción del informe final, verificando el correcto orden de
cada capítulo para luego escanear las planillas de asistencia y a su vez grabar el
documento en un CD para ser entregado al departamento de servicio comunitario.
 CONCLUSIONES

La contabilidad es suministrar información a los distintos agentes económicos

para ayudarles a tomar decisiones. La información contable, y por ende la
contabilidad, no es un lenguaje exacto, ni por la naturaleza de los hechos que registra
ni por la carencia de un código contable único, completo e imperativo. Existe, por
tanto, un margen de discrecionalidad legitimo, justo y honesto en el
registro, interpretación y utilización de los datos que proporciona.

El estudio y manejo de la información de los libros diarios y mayor de un

empresa nos proporciona la herramienta para conocer la situación de una empresa en
un momento dado ya que por ejemplo de la cuenta de Banco podemos saber con
que dinero contamos para transacciones futuras.

Actualmente se puede afirmar que el proceso de contar y registrar datos

financieros se desarrolla de una manera más simple y sencilla con el apoyo del
contador, pero, es preciso aclarar que se siguen rigiendo por los  principios
establecidos para ejecutar la contabilidad

Con la elaboración de este servicio comunitario se logro adiestrar a los

miembros del consejo comunal del sobre el uso correcto de los libros contables para
mejorar el funcionamiento de la unidad de finanzas del mismo.

.
 RECOMENDACIONES

1. Mantener ordenada toda la información por bloques.

2. Recopilar la información por bloques, diferenciando recibos bancarios.

3. Utilizar los balances de comprobación, que permiten agrupar los saldos y

movimientos de las diferentes cuentas, permitiendo detectar posibles
descuadres en la contabilidad.

4. Mantenerse alerta en el último trimestre del año, ya que se anuncian las

posibles modificaciones en la estructura de las cuentas.

5. Automatizar todo lo que se pueda, para que se simplifique los informes, lleve
los libros en orden y extraiga todo tipo de informes que faciliten no solo
la llevanza de los libros de contabilidad obligatorios, sino también
información relevante para la toma de decisiones.
 BIBLIOGRAFIA

 Contabilidad I Andrés Narváez – 5° Ed.

 Contabilidad Horngren & Harrison
 Contabilidad Financiera Gerardo Guajardo – 4° Ed.
 Lara Flores, Elías. PRIMER CURSO DE CONTABILIDAD. Editorial Trillas,
S. A. de C. V. México D. F. 14ª edición. Mayo de 1994.
 Romero López, Álvaro Javier. PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD.
Compañía Editorial Ultra, S. A. de C. V. México D. F. 1ª edición. Abril de
1999.
 http://tesis.ipn.mx/handle/123456789/5182.
 https://es.slideshare.net/wilsonvelas/contabilidad-hotelera.
 https://www.academia.edu/11232991
ANEXOS