QUE ES EL CONTRABANDO

La noción de contrabando se emplea para nombrar al acto de ingresar mercadería

a un país de manera ilegal, sin abonar los impuestos correspondientes o sin respetar
una prohibición establecida por la ley. El concepto también. Se puede decir que el
contrabando es el ingreso, el egreso y la comercialización clandestina de productos
prohibidos o que se encuentran sometidos a derechos que son defraudados.
Cuando alguien desarrolla una acción de contrabando, está violando la ley, ya sea
por operar con mercancías sobre las cuales pesa una prohibición o por no pagar los
aranceles fijados por el estado con referencia a la mercancía en cuestión.
El diccionario de la lengua española define al contrabando como: La introducción o
fabricación fraudulenta de géneros y mercancías prohibidos o que no han pagado
los consumos o derechos de aduana. La ley general de aduanas, en su glosario
define al contrabando como la actividad ilícita que consiste en extraer del o introducir
al territorio aduanero nacional clandestinamente mercancías sin documentación
legal, en cualquier medio de transporte, sustrayéndola así del control de la aduana.
Las definiciones del contrabando son claras, ya que concretamente especifican que
es una actividad reñida con la ley y quien la practica está cometiendo un delito, ya
sea por el comercio de una actividad prohibida, o controlada, o que decididamente
evade los impuestos que, para su internación en territorio y comercio posterior,
deben ser pagados por el importador.
EL CONTRABANDO EN BOLIVIA
Un estudio profesional, editado por el Instituto Boliviano de Comercio Exterior
(IBCE), nos demuestra que el contrabando es tan antiguo como el mismo comercio
entre las naciones y debe haberse iniciado cuando a alguien se le ocurrió que las
mercancías producidas fuera del territorio de su jurisdicción debían pagar derechos
para compensar los tributos que pagaban sus propios conciudadanos para el
mantenimiento de la administración pública, evitando de esta manera la
competencia desleal y de paso también financiar a las arcas de los Estados. Una
pregunta interesante es ¿desde cuándo existe el contrabando en Bolivia? Algunos
estudiosos sostienen que ya en el imperio Incaico existía el comercio que evadía
los derechos del Inca; los pastores, gente muy conocedora del territorio, eran a su
vez propietarios de llamas, cuyos rebaños eran utilizados por los evasores como
medios de transporte de sus cargas. La riqueza de varios países de Europa fue
también construida en base al comercio especialmente ultramarino, legal e ilegal y
parte de esa cultura fue trasladada al nuevo continente y se enraizó en las
autoridades de la colonia. Se puede deducir que el contrabando en territorio
nacional es tan antiguo como la colonia y en ella se involucran prominentes
autoridades de la época; en este relato ya se deduce que quienes estaban
delegados para hacer cumplir los mandatos reales y traficaban con sus influencias,
como el caso de los oidores de la Real Audiencia de Charcas.
La posición geográfica de Bolivia en el centro de Sudamérica, limitando con
Argentina, Brasil, Chile, Perú y Paraguay, cuenta con extensas fronteras que
sobrepasan los 6.000 Km. de extensión. La vastedad de las fronteras unida a la red
de carreteras, ferrocarriles y puertos fluviales, han dado lugar a que se hayan
establecido las “rutas de contrabando”, por caminos secundarios o vecinales
cercanos a los siguientes puntos fronterizos: frontera con Chile, Charaña, Pisiga,
Sabaya, Ollagüe, Hito Cajones. Frontera con Argentina: Villazón, Bermejo, Yacuiba,
Frontera con Paraguay: Ibibobo, Hito Villazón. Frontera con Brasil: Puerto Quijarro,
San Matías, San Vicente, Guayaramerín y Cobija. Finalmente, frontera con Perú:
Desaguadero y Guaqui.
En su recorrido, contrabandistas y transportistas gozan de la “protección” de
lugareños, en algunos casos incluso de las mismas autoridades, para evadir los
controles aduaneros, ya sea proporcionándoles información acerca de la presencia
de la Unidad de Control Operativo Aduanero (COA) o en otros casos como refugios
transitorios para sus vehículos.