LOS CENTROS DE TRATAMIENTO PARA MENORES INFRACTORES.

Desde que el hombre se contribuye como un ser monogmico y comienza a vivir dentro de la sociedad, han existido conflictos por la convivencia, faltas y delitos cometidos por los integrantes de la comunidad, adultos, menores de edad. Para salvaguardar integridad habitantes, crear medidas, evitar trasgresin social. ---Conductas antisociales cometidos por menores, ha existido reglamentacin norme su conducta, causa controversia, medidas empleaban no prevean distincin, menores infractores y los delincuentes adulta, siendo las sanciones inequitativas. ---regulacin, delincuencia juvenil ha variado. Han surgido leyes y tribunales especializados. Adecuada solucin a los conflictos, aun existen carencias cuanto tratamiento en interaccin. ---no cumplen por completo su funcin principal, adaptacin social que les permita reincorporarse a la sociedad. ---lucharse motivar al menor y a su familia, integren aplicacin del tratamiento. POCA PREHISPNICA ---exista una verdadera estructura social y jurdica en materia de menores, cada nio o nia al nacer era dedicado por el sacerdote tonalpohuiqui a una actividad definida, la cual se encontraba basada en el libro de los destinos. ---los hermanos y hermanas de los padres tenan la obligacin de vigilar que as fuera y a la falta de estos, los vecinos de cada pueblo tenan la obligacin de velar por los menores desvalidos, por lo que en esta poca la mendicidad era inaceptable, en razn de que toda la comunidad velaba por los menores. ---las leyes eran pocas, pero rgidas, se castigaba, con pena de muerte a casi todos los responsables de alguna infraccin del orden social. Alcohlico, al ladrn, al asesino, al homosexual, etc. Al que naciera en un da determinad como el cecalli, al que le atribuan caractersticas negativas. En esta etapa tanto los menores como las personas en edad adulta evitaban cometer infracciones por temor a las sanciones, por lo cual en estas sociedades prcticamente no se cometan violaciones al orden social y Vivian en armona. MAYAS --- los mayas menores de edad en su primera infancia, tenan gran libertad, y su primera educacin estaba encomendada a los padres; cuando los varones cumplan doce aos, salan del hogar para ser entregados a las escuelas, divididas en dos: los nobles, estudios cientficos y tecnolgicos, y otra para los plebeyos, con educacin militar y laboral. --- la cultura maya no uso como pena ni la prisin ni los azotes, pero a los condenados a muerte y a los esclavos fugitivos se les encerraba en jaulas de maderas que servan de crceles. Las sentencias penales eran inapelables. AZTECAS --- este pueblo domino militarmente la mayor parte de las culturas de la altiplanicie mexicana, impuso las practicas jurdicas aquellos ncleos conservaban su independencia a la llegada de los espaoles. --- el derecho azteca era consuetudinario y oral. ---la organizacin era de criterio patriarcal, los padres ejercan la patria potestad no tenan derecho de vida o muerte sobre de ellos. Poda venderlos como esclavos cuando eran incorregibles, o cuando la miseria de la familia era muy grave, a juicio de la autoridad judicial.

--- dentro del derecho penal, ya contemplaba la minora de 10 aos como excluyente de responsabilidad penal contemplando a su vez la minora de edad como atenuante de la penalidad sealando como limite los 15 aos de edad. ---jvenes de ambos sexos que se embriaguen sern castigados con la pena de muerte por garrote. ---libertad sexual, esta se encontraba extremadamente restringida encontrndose penas como las siguientes: ---los hombres homosexuales eran castigados con la muerte; el sujeto activo era empalado y al pasivo se le extraan las entraas por el orificio anal. ---las mujeres homosexuales muerte por garrote. ---el aborto muerte para madre y para cmplices. MEXICO INDEPENDIENTE Con la cada del imperio espaol, despus de trescientos aos de nominacin, ideas de carcter renacentista llegadas de Europa. ---concluido el movimiento de independencia, Mxico comienza a tener conciencia de que los menores de edad eran incapaces de ejercitar sus derechos y, cumplir obligaciones de carcter jurdico, necesidad de someterlos a un rgimen jurdico diferente, protegerlos, educarlos y tutelarlos. ---la inexistencia de tribunales especiales para menores provocaba que las menores infractoras fueran juzgadas como adultas y fueran condenadas a penas de entre dos y cinco aos de prisin y enviadas a las islas maras. --- se puede observar que a los menores infractores se les infera un trato igualatorio al impuesto a los adultos delincuentes por lo cual no eran considerados como nios si no como adultos y sus faltas eran castigadas con igual rigor. ---personas de 12 aos de edad y menores de 18 aos, respecto a los menores infractores, refiere aquellos que infringen la ley penal sealando la observancia de las garantas procesales la privacin de la libertad sea aplicada como ultimo recurso, durante el periodo mas breve siendo esta aplicada a los nios mayores de 14 aos por conducta antisocial grave, atendido al inters de la infancia es de observarse que el tratamiento es distinto al de los adultos. ---antes de la reforma, observndose en la practica que se toman declaraciones de menores ante el ministerio publico, la declaracin del menor se deber llevar en presencia del defensor, padreo tutor del menor y evitar que se produzca dao psicolgico, toda vez que en la practica profesional los menores son obligados a firmar confesiones inducidas por los psiclogos. MENOR DE EDAD. --- al menor de edad, etimolgicamente, la palabra menor proviene de las races del latn minor matus referido al menor de edad, al joven de pocos aos, al pupilo no necesariamente hurfano, sino digno de proteccin, pues esta ultima voz proviene a su vez de pupus que significa nio y que se confunde con la amplia aceptacin romana del hijo de familia sujeto a patria potestad o tutela. --- vista biolgico se llama menor a la persona que por efecto del desarrollo gradual de su organismo no ha alcanzado una madurez plena. ---punto de vista jurdico. ---BAQUEIRO ROJAS: es el sujeto varn o mujer que no ha llegado a los 18 aos de edad. El menor esta sujeto a la patria potestad o a la tutela de menores lo que implica

una incapacidad para la realizacin de actos jurdicos por si mismo sin la asistencia de su representante. ---Mxico se considera que el menor de edad infractor es imputable, es decir que no tiene la capacidad de querer y entender lo negativo del delito, siendo imputable faltara un elemento de la teora del delito, que se forma, de dieciocho aos que con su conducta antisocial, ha transferido las leyes penales, lesionando un bien jurdicamente tutelado siendo el menor imputable, que es sancionado de una manera diferente a los adultos. Conducta grave o no grave, se le impone una medida de tratamiento interaccin o externacion mientras que los adultos al cometer un delito se les impone una pena. ---No es aplicable a los menores de 18 aos de edad, ya que a estos no se les reconoce la capacidad de querer y entender el resultado de una conducta delictiva o de comparecer a julio por si mismos por su inmadurez sobre sus actos siendo inimputables el carcter nocivo de sus conductas. --- el menor que comete una conducta antisocial por ser inimputable es un infractor, por no poder encuadrarse dicha conducta en ningn tipo penal ya que falta un elemento del delito que es la inimputailidad. --- no basta pues, para realizar un delito cometer el acto tipificando las leyes penales podra haber causas de inimputabilidad como acontece en la llamada delincuencia juvenil. --- tiene por objeto hacer efectiva la responsabilidad de los adolescentes por los hechos delictivos que cometan, de tal manera que la sancin forme parte de una intervencin socioeducativa amplia y orientada a la plena integracin social --- pena asignada a los delitos. CENTROS ESPECIALIZADOS DE INTERNAMIENTO. --- la sancin de internamiento se ejecutara en centros especiales para menores sern diferentes de los destinados a los delincuentes sujetos a la legislacin penal comn. --- mujeres y otros a hombres. --- no se admitirn menores sin orden previa y escrita de la autoridad competente, separaciones necesarias segn la edad. --- se separaran los que se encuentren en internamiento provisional y los de internamiento definitivo. ---el auto de sujecin a procedimiento tiene el efecto jurdico de precisar la conducta antisocial por la que se seguir el procedimiento y se someter al adolescente a la jurisdiccin de los jueces correspondientes. --- en caso de dictarse resolucin en la que se determine la responsabilidad del adolescente por haber cometido una conducta antisocial, se aplicara la mentalidad de tratamiento en externamiento en conductas antisociales internamiento para el caso de las conductas antisociales graves. Mismo que se estime conveniente para obtener la reinsercin del adolescente a la sociedad, sin perjuicio de cualquier otro beneficio que proceda en trminos de esta ley. --- la reeducacion de un menor delincuente no solo consiste en readaptarlo a la vida social creando automatismos de conducta sino, tambin en la medida de la posible, en insertarlo a la sociedad favoreciendo su desarrollo, provocando temas de conciencia y hacindolo vivir activamente las situaciones. ---reeducacion, tienes tres aspectos esenciales. El descondicionamiento del joven delincuente, su reconocimiento y finalmente su personalizacin. ---descondicionamiento el alejamiento del nio si este es pernicioso o traumatizante, entre otros casos, por el contrario, el descondicionamiento se efecta manteniendo al menor en su medio. La accin educativa dirige entonces tanto al grupo al que pertenece el joven.

--- el recondicionamiento incluye dos fines: hacer adquirir al nio reflejos condicionados a travs de procesos socio. Psicolgicos de impregnacin y de identificacin llevarlo a ser penetrado por el ambiente de un grupo, su estilo de vida. ---anteriormente era indudable que la declaracin del menor de edad ante el ministerio publico carece de validez, toda vez que no debi ser sometido a la esfera de su competencia, pues los actos realizados ante un rgano incompetente carecen de valor por si mismos, al haberse realizado contra el tenor de leyes prohibitivas y de inters publico, lo que entraa una violacin del articulo 18 constitucional. ---toda vez que son inimputables de responsabilidad penal exigible, resultaba violatorio de garantas su detencin en lugares destinados para delincuentes adultos resultando de consecuencias nulas de pleno derecho de las declaraciones vertidas por un menor ante un rgano incompetente al haberse realizado contra el tenor de las leyes prohibitivas y de inters publico y de inters publico. Ahora como podemos observar ya existe el ministerio pblico especializado para adolescentes al que corresponde observar y velar en todo momento en los asuntos de su conocimiento. --- si los adolescentes no tienen una correcta aplicacin de la medida de tratamiento en interaccin respecto a la conducta antisocial que han cometido no llega a incorporarse a la sociedad, por vicios que las mismas autoridades permiten dentro de las instalaciones, vigilancia causando abuso contra los menores. --- la tutelarista, basada en adaptar al menor que ha cometido una conducta antisocial sancionada por las leyes penales, en proteger a quien se encuentre en estado de peligro haya o no cometido una accin o una omisin; y la garantista, la que busca salvaguardar los derechos de los adolescentes que han cometi una conducta antisocial. --- centro de tratamientos para menores que no procuran una adecuada adaptacin o rehabilitacin del menor que ha cometido una conducta antisocial porque carecen del personal recursos humanos, materiales y financieros por lo que el tratamiento en interaccin no es eficaz. ---no es desafortunada la idea de transformar nuestros sistemas inquisidores de justicia juvenil considerando como base los procedimientos que contienen las legislaciones de tipo garantista, como la de Espaa, ajustados al espritu de la convencin internacional sobre los derechos del nio: existen legislaciones similares con sistema jurisdiccionales para menores, como la de costa rica y chile, otros donde se establecen procedimientos jurisdiccionales que disponen la figura del fiscal especializado para menores, defensores y jueces de menores. ---toda ves que son inimputables de responsabilidad penal exigible, resultaba violatorio de garantas su detencin en lugares destinados para delincuentes adultos teniendo en consecuencia nulas de pleno derecho las declaraciones vertidas por un menor ante un rgano incompetente al haberse realizado contra el tenor de las leyes prohibitivas de inters publico. DERECHOS HUMANOS ---caso bulacio (argentina). Sentencia: 18 de septiembre de 2003 El joven Walter David bulacio, de 17 aos de edad, fue detenido por la polica federal el 19 de abril de 1991 en una razzia que abarco a mas de ochenta personas, realizada en el estadio club obras sanitarias de la nacin, buenos aires, donde se llevara acabo un concierto de msica rock. Despus de la detencin, bulacio fue trasladado a la sala de menores de la comisara 35, en un hospital municipal se le diagnostico traumatismo craneano, fue enviado a otros centros hospitalarios. Falleci el 26 de abril. El 26 de febrero del 2003 el estado reconoci su responsabilidad internacional en este caso. La corte concluyo que el estado haba violado en agravio Walter David bulacio,

los artculos 4 (derecho a la vida), 5 (derecho a la integridad), 7 (derecho a la libertad personal) 8 (derecho a las garantas judiciales) y 25 (derecho a la proteccin judicial) as como es el derecho a medidas especiales de proteccin a favor de los menores (articulo 19) en conexin con el articulo 1.1 de la convencin americana. --- las partes de comn acuerdo, sometieron a la corte interamericana en relacin con ciertos aspectos del derecho y las medidas aplicables a los menores. --- la jurisdiccin interamericana ha tenido oportunidad de pronunciarse en relacin con estos extremos tanto en el ejercicio de sus atribuciones consultivas con el desempeo de su competencia contenciosa. Lo primero ocurri en fecha reciente, a travs de la opinin consultiva oc17/2002, de 28 de agosto de 2002, sobre condicin jurdica y derechos humanos del nio, a solicitud de la comisin interamericana de derechos humanos, y lo segundo en la actual sentencia dictada en el caso bulacio vs argentina. La corte tiene en su estudio otros planeamientos contenciosos que tambin ataen a cuestiones relativas a menores de edad... ---En este mbito figura la convencin sobre los derechos del nio, de 1989, y a la jurisdiccin destinada a conocer tales casos, como las reglas mnimas de las naciones unidas para la administracin de justicia a menores (regalas de Beijing), de 1985, las reglas mnimas de las naciones unidad sobre las medidas no privadas de la libertad (reglas de Tokio), de 1990 y las directrices de las naciones unidas para la prevencin de la delincuencia infantil (directrices de Riad), de 1990. En este marco, impulsado por la modificacin profunda en las circunstancias por las que atraviesa la vida de los menores de edad, se ha operado una importante evolucin en las ideas. ---La sntesis propuesta retendra (por una parte) el designio tutelar del nio, a titulo de la persona con especificas necesidades de proteccin al que debe atenderse con medidas de este carcter, mejor que con remedios propias que del sistema penal de los adultos. ---El estado asumi una conducta semejante en otro asunto contencioso. Es por ello que la presente sentencie el tribunal destaca la buena fe que ha demostrado el estado argentino ante esta jurisdiccin (), lo cual demuestra el compromiso del estado con el respeto y la vigencia de los derechos humanos ---El reconocimiento de responsabilidad supone que el estado considera que hubo, en efecto, conductas de sus agentes que significaron la afectacin de derechos de la victima en puntos tales como la integridad y la vida. ---Honorable corte interamericana de derechos humanos en su opinin consultiva numero 17 esta solicitud entraa y as lo entiende la sentencia- la posibilidad de que el tribunal formule consideraciones relacionadas con las condiciones de detencin de los nios y, en particular, acerca de la probacin de la libertad a los nios. ---En este orden de consideraciones la propia corte ha establecido sus criterios en su opinin consultiva OC-17/2002, que pude servir como referencia para la regulacin en torno a los menores infractores y a otros menores sujetos, por algn motivo, a la proteccin del estado. ---Los aspectos a considerar en estos casos son los relacionados con los extremos sustantivos o materiales y adjetivos o procesales de la justicia de menores infractores-o supuestamente infractores-, entre estos los concernientes a medida de coercin o aseguramiento, as como la ejecucin de las medidas que dispongas las autoridades competentes. ---La fractura de los lmites para la actuacin represiva del poder publico y la invasin de los espacios naturales de la libertar de las personas- menores de edad, en la especieconstituye un serio peligro este si, para el estado de derecho. De todo ello resulta la necesidad de respetar el mbito de comportamiento libre y establecer cuidadosamente dentro del marco de la ley, aquellos actos que implican leccin grave de vienes jurdicos, frente a los cuales resulte legitimo conforme a un criterio de legitimidad material no apenas formal poner en movimiento la funcin punitiva, deslindndose de

infracciones menores, que deben ser atendidas con otras medidas e instrumentos pblicos y privados. ---Es indispensable que el sistema procesal disponga y asegure diversas medidas de control sobre la marcha y legalidad del procedimiento y el debido desempeo de las autoridades que intervienen en este- medidas que son, en esencia otros tantos actos y garantas del debido proceso-, sobre todo cuando se desarrolla sobre menores de edad que se encuentran en situacin de especial indefensin y vulnerabilidad, y enfrentan por lo tanto, un riesgo especifico y mayor de que se vulneren sus derechos fundamentales y se afecte su existencia, en ocasiones de manera irreparable. ---Las medidas cautelares y de coercin ante todo, la detencin misma- deben organizarse conforme a los criterios de razonabilidad, necesidad y proporcionalidad, sin perder de vista en carcter excepcional que debera tener, en el orden jurdico de una sociedad democrtica. ---Como establecimientos y sistema, la prisin y las instituciones de detencin y tratamiento para menores de edad corresponden a la categora de las instituciones totales, en las que la existencia se aya sujeta a rgimen minucioso y que exhaustivo. ---En esta sentencia se menciona en tema relevante que la doctrina procesal ha debatido con amplitud: el denominado abuso de los derechos procesales, o bien, el abuso del proceso, tema que guarda conexin, a su turno, con el principio de lealtad y probidad que debera gobernar el desarrollo del proceso. 20 REGLAS BASICAS DE LA JUSTICIA PARA ADOLECENTES De lo anterior de advierte que las autoridades antes sealadas se encuentran principalmente dentro de las reas de: a) procuracin de justicia b) administracin de justicia c) ejecucin de las medidas. Sin embargo, a diferencia del rgimen tutelar que existira con anterioridad a la entrada en vigor de la ley de justicia para adolescentes para el distrito federal, ahora se requiere que dichas autoridades estn especializas, dicho requisito no solo se cubre con el hecho de estar adscritos a una rea especializada o bien condedicarse a un solo tema, se requiere que estas tengan una preparacin acadmica especializadas en el sistema de justicias para adolescentes ---La convencin sobre los Derechos del Nio (1989) establece en su articulo 1 que nio es todo ser humano menor de dieciocho aos de edad. Sin embargo, con anterioridad a la reforma del artculo 18 constitucional de 2006, la edad ahora ser considerado responsable en el mbito del derecho penal de adultos no era uniforme en todo pas. As, por ejemplo en Guanajuato la edad penal era a los diecisiete aos, en Tabasco a los diecisiete aos y en el Distrito Federal y en el mbito federal los dieciocho aos. Por su parte la Ley Para la Proteccin de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes (2000) prev en el artculo 2 que se consideran nias y nios a las personas hasta los doce aos y adolescentes a las que tienen entre doce aos cumplidos y menos de dieciocho. Al entrar en vigor la reforma constitucional en materia de adolescentes en marzo de 2006, la edad para el derecho penal de adultos de uniformo en todo el pas a los dieciocho aos cumplidos y la edad mnima para ingresar al sistema integral para adolescentes se fijo a los doce aos. La delimitacion de la edad entro en vigor desde la vigencia misma de la reforma, aunque todava entada por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin en tesis aislada publicada en octubre de 2006. ---La Ley de Justicia para Adolescentes para el Distrito Federal establece en el artculo 10, algunos principios tanto sustantivos como procesales acordes con las exigencias plasmadas en los instrumentos internacionales. Por cuanto hace a los hace a los primeros, tenemos los siguientes:

Inters superior de los adolescentes: se deben valorar las repercusiones sobre los adolescentes en la determinacin de cualquier medida que se les vaya a imponer y decidir siempre que sea ms conveniente para ellos. Subsidiariedad: el sistema de justicia para adolescentes es de ltima ratio, debiendo existir un sistema preventivo no penal. Deben existir polticas pblicas dirigidas a prevenir la comisin de conductas penales por adolescentes. Reconocimiento expreso de todos sus derechos y garantas: a los adolescentes deben reconocrseles todos los derechos u garantas vigentes para los adultos adems de aquellos que gocen por si situacin especifica. Especialidad: en la justicia para adolescentes deben intervenir autoridades especiales en la materia. Transversalidad: la interpretacin y aplicacin de la ley debe tomar en cuenta la totalidad de los derechos que, en tanto que sujeto de diversas identidades, atraviesan en su caso al adolescente, como, por ejemplo, ser indgena, ser mujer, discapacitado o cualquier otra condicin que resulte contingente en el momento en que se aplica el sistema de justicia para adolescentes en cualquiera de sus fases. Estos principios pueden ser encontrados en los artculos 2, 3,50, y 40.3 de la convencin sobre los derechos del nio; articulo 4, 16, 45 incisos D, E, y H, y 46 de la ley para la proteccin de los derechos de las nias, nio y adolescentes y en el articulo 11 fracciones VI, VIII, y XIV de la ley de justicia para adolescentes para el Distrito Federal. ---Por cuanto hace a los principios procesales tenemos los siguientes: Presuncin de inocencia: el adolescente se presume inocente del delito que se le imputa mientras no se demuestre su culpabilidad. Mnima intervencin: en la medida de lo posible debe evitarse la intervencin judicial en la solucin de conflictos en los que un adolescente sea probable responsable. Celeridad procesal y flexibilidad: deben existir procedimientos orales y expeditos para los adolescentes y deben imponerse criterios de aplicacin e interpretacin flexibles para procurar el inters superior del adolescente y de la victima. Proporcionalidad y racionalidad de la medida: las medidas aplicables deben ser proporcionales a la gravedad del ilcito y a la edad del adolescente y adecuadas para alcanzar la finalidad de la reintegracin social y familiar brindndole una experiencia de legalidad. Concentracin de actuaciones: las actuaciones procesales deben llevarse acabo en una sola audiencia que solo en casos excepcionales podr ser diferida. Contradiccin: la informacin ofrecida por una de las partes debe poder ser controvertida por la otra. Las actuaciones procesales debern llevarse acabo en presencia del adolescente y su defensor. Continuidad: las probanzas admitidas en juicio se deben desahogar en una sola audiencia. Solo se puede diferir por causas excepcionales.

Inmediacin procesal: el juez debe presenciar y dirigir de manera personal todas las dirigencias y actuaciones que se practique durante el proceso. Estos principios pueden ser encontrados en los artculos 40.2 inc. b fraccin i, 40.2 Inc., b fraccin iii, 40.2 frac. iv, 40.3 inc.b, y 40.4 de la Convencin sobre los Derechos del Nio; Articulo 7 de las Reglas de Beijing; Artculos 45.G, 46 A, 46.B, 46.E de la Ley para la Proteccin de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes y en los artculos 11 fraccin X, 19, 31 y 58 de la Ley de Justicia para Adolescentes para el Distrito Federal.