Sanciones a las partes de un proceso por no cumplir con los valores

éticos:

Para desarrollar este tema hemos de comprender que el proceso, en su

acepción jurídica amplia, comprende casi toda actividad que involucra el
despliegue de intereses jurídicos realizada bajo determinados estándares. En
ese sentido, a efectos prácticos se enfocará el desarrollo en 2 vertientes: el
proceso judicial y el proceso administrativo disciplinario, haciendo hincapié en
que este último ha de subdividirse en lo vinculado a la actividad pública y
aquello que es estrictamente competencia de un control deontológico,
efectuado generalmente por los Colegios profesionales.

1. Conceptos y etimología:
Se requiere precisar con claridad la idea que se tiene sobre los valores éticos,
las sanciones y la deontología, esta última a razón de ser la ciencia vinculada a
la ética.
 Valores éticos:

a) Los valores éticos son guías de comportamiento que regulan la conducta

de un individuo. En primer lugar, la ética es la rama de la filosofía que
estudia lo que es moral y realiza un análisis del sistema moral para ser
aplicado a nivel individual y social.
Entre los valores éticos más relevantes se pueden mencionar: justicia,
libertad, respeto, responsabilidad, integridad, lealtad, honestidad,
equidad, entre otros.
Los valores éticos se adquieren durante el desarrollo individual de cada
ser humano con experiencia en el entorno familiar, social, escolar e,
inclusive, a través de los medios de comunicación.
Los valores éticos demuestran la personalidad del individuo, una imagen
positiva o negativa, como consecuencia de su conducta. Asimismo, se
pueden apreciar las convicciones, los sentimientos y los intereses que la
persona posee.
Por ejemplo, el individuo que lucha por la justicia y la libertad, valores
considerados como positivos, son el reflejo de una persona justa. Pero,
de lo contrario, se observa un ser humano apático ante dichos valores y
que da cierto apoyo a las injusticias.
Por tanto, los valores éticos permiten regular la conducta del individuo
para lograr el bienestar colectivo y, una convivencia armoniosa y pacífica
en la sociedad.
Etimológicamente, la palabra ética es de origen griego ethos que
significa “hábito o costumbre” y el sufijo -ico que expresa “relativo a”. 1

1 "Valores éticos". En: Significados.com. Disponible en: https://www.significados.com/valores-eticos/

Consultado: 26 de octubre de 2019, 01:02 am.
 b) Al hablar de valores éticos nos referimos a conceptos sociales y
culturales que sirven de guía en el comportamiento de un individuo o de
una organización. Es decir, se trata de consideraciones ideales, del
deber ser o de la norma socialmente aceptada y valorada de las cosas.
Por lo tanto, no suelen ser valores absolutos, ni universales, ni eternos,
sino que cambian conforme lo hace la sociedad que los respeta.
El propósito de los valores éticos es mantener claras las reglas de juego
de una sociedad, en lo referente al desempeño de funciones específicas
(y de cuotas de poder) de su seno.
Por ejemplo, los sectores profesionales adhieren códigos éticos cuyo
cumplimiento suele ser vigilado por una colegiatura o gremio; pero
también los funcionarios públicos o personeros electos a cargos
públicos, adquieren junto con el poder un compromiso ético de
emplearlo para el bien común y no exclusivamente para su beneficio
personal.
La ética, por su parte, es una rama de la filosofía que estudia las
nociones del bien y del mal, de lo correcto e incorrecto, en el marco
cultural de valores de una sociedad en un momento determinado,
teniendo en cuenta los cambios propios de la historia del pensamiento
humano y de sus consideraciones en torno a sí mismo. Así, la ética es
también un conjunto de normas y valores que rigen a un grupo humano
determinado en un momento determinado de su historia y su cultura. 2

c) En el terreno de la ética, se considera a los valores como propiedades

que pertenecen a los objetos, ya sean abstractos o físicos. Estas
propiedades permiten calificar la importancia de cada objeto de acuerdo
a qué tan cerca está de aquello que se considera correcto o bueno.
Si el valor ético del objeto es elevado, quiere decir que la acción en
cuestión es buena y por lo tanto debería realizarse o vivirse. En cambio,
si el valor ético es bajo, se trata de una cuestión negativa que tendría
que evitarse.
Los valores éticos pueden ser relativos (dependen de la perspectiva
individual de la persona o de su cultura) o absolutos (no se vincula a lo
individual o lo cultural, sino que se mantiene constante ya que tiene valor
por sí mismo).
La idea de valor ético se vincula al concepto de valor moral. Los valores
éticos son guías que imponen cómo deben actuar las personas,
mientras que los valores morales constituyen al individuo como ser
humano. Las dos nociones, de todas formas, suelen confundirse e
incluso combinarse de acuerdo al autor.
De la misma manera, no hay que olvidar que los valores éticos incluyen
lo que se conoce como conjunto de derechos y deberes que los seres
humanos poseemos.
En concreto, según los estudiosos en la materia se puede decir que
cuatro son los grandes valores éticos sobre los que ha sustentado y se
2 "Valores Éticos". Autor: María Estela Raffino. De: Argentina. Para: Concepto.de. Disponible en:
https://concepto.de/valores-eticos/. Consultado: 26 de octubre de 2019.
 tiene que seguir sustentando la educación del ser humano. Nos estamos
refiriendo a la responsabilidad, la verdad, la justicia y la libertad. 3

d) La palabra valor deriva del latín valere que significa "ser fuerte" y de
donde tenemos nuestro verbo "valer". Lleva el sufijo -or que indica efecto
o resultado, como en amor, calor, candor, dolor, fervor, temor, vigor, etc.
El verbo valere se vincula con la raíz indoeuropea *wal- (ser fuerte). 4

e) La palabra "ética" viene del griego ἔθος o ἦθος (ethos = manera de

hacer o adquirir las cosas, costumbre, hábito) más el sufijo -ικος (-ico =
relativo a). Se refiere a la rama de la filosofía que estudia la moral y la
manera de juzgar la conducta humana. La palabra griega ἦθος se asocia
con la raíz indoeuropea *s(w)e- (separar, tercera persona reflexiva),
presente también en εθνος (ethnos = nación, pueblo, raza, de ahí las
palabras: etnónimo y etnofobia) e ιδιος (idios = solo, aislado, como en
idiota e idioma). 5

 Sanciones:

a) La sanción es la aplicación de algún tipo de pena o castigo a un

individuo ante determinado comportamiento considerado inapropiado,
peligroso o ilegal. En este sentido, el concepto de sanción puede ser
entendido de dos maneras distintas, aunque similares y conectadas
entre sí. Estos dos sentidos son, básicamente, el jurídico y el social,
contando cada una con elementos particulares.
En primer lugar, una sanción es uno de los elementos principales del
ámbito jurídico y ha sido creada para representar la pena o castigo que
puede recibir un sujeto como consecuencia del cometimiento de algún
tipo de delito o acto ilegal. En este espacio, las sanciones están fijadas
por ley y aparecen como el resultado de todo un sistema de categorías y
jerarquizaciones que hace que cada hecho reciba un tipo específico y
particular de sanción. Por ejemplo, tanto un ladrón como un homicida
reciben la sanción de ir encarcelados, pero cambiará en cada caso la
cantidad de años que esa sanción represente por ser diferente el tipo de
crimen cometido.6

b) Se denomina Sanción a la consecuencia o efecto de una conducta que

constituye a la infracción de una norma jurídica. Dependiendo del tipo de

3 “Valores éticos". En: definicion.de. Disponible en: https://definicion.de/valores-eticos/. Publicado:

2015. Actualizado: 2016. Consultado 26 de octubre de 2019, 01:02 am.
4 “Valor". En: etimologías.dechile.net. Disponible en: http://etimologias.dechile.net/?valor. Actualizado:
2019. Consultado 26 de octubre de 2019, 01:07 am.
5 “Ética". En: etimologías.dechile.net. Disponible en: http://etimologias.dechile.net/?e.tica. Actualizado:
2019. Consultado 26 de octubre de 2019, 01:08 am.
6 “Sanción". En: definicionabc.com. Disponible en: https://www.definicionabc.com/social/sancion.php
Consultado: 26 de octubre de 2019, 01:03 am.
 norma incumplida o violada, pueden haber sanciones penales o penas;
sanciones civiles y sanciones administrativas.7

c) Como sanción se denomina la pena que establece una ley o norma para
quien la viole o la incumpla. La palabra, como tal, proviene del latín
sanctĭo, sanctiōnis.
En Derecho, se puede decir que la sanción es la consecuencia que tiene
una conducta que constituya una infracción para la norma jurídica.
Dependiendo del tipo de infracción, puede haber sanciones penales,
civiles o administrativas.8

 Deontología:

a) Como deontología se denomina la ciencia que trata sobre el conjunto de

deberes y principios éticos que conciernen a cada profesión, oficio o
ámbito laboral. La palabra, como tal, es un neologismo acuñado por el
filósofo inglés Jeremy Bentham a partir de la palabra griega δέον,
δέοντος (déon, deóntos), que significa ‘el deber’, y el sufijo -logía, se
indica ‘tratado’ o ‘ciencia’.
La deontología fija las normas que rigen la conducta y el desempeño en
la esfera profesional, según las cuales se exige al profesional
determinadas responsabilidades en relación con los actos ligados a su
campo laboral. Como tal, es una ciencia aplicada al ámbito moral, que
se enfoca en todas aquellas conductas y actuaciones que no están no
contempladas ni en el derecho ni sometidas al control de la legislación
pública.
Los colegios profesionales son, en este sentido, las entidades
encargadas de fijar, mantener, promover y defender los códigos
deontológicos, así como de vigilar su correcto cumplimiento y exigir
determinados niveles de competencia y calidad a sus adscritos en el
desempeño de sus funciones.9

b) La deontología (del griego δέον, -οντος déon, -ontos 'lo que es

necesario', 'deber' y -logía 'conocimiento', 'estudio') es la rama de la ética
que trata de los deberes, especialmente de los que rigen actividades
profesionales, así como el conjunto de deberes relacionados con el
ejercicio de una profesión. A su vez, es parte de la filosofía moral
dedicada al estudio de las obligaciones o deberes morales.
La deontología también es la teoría en ética normativa según la cual
existen ciertas acciones que se deben realizar, y otras que no se deben
realizar, más allá de las consecuencias positivas o negativas que

7 Sanción (derecho). (2019, 20 de octubre). Wikipedia, La enciclopedia libre. Fecha de consulta: 06:23,
octubre 26, 2019 desde https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Sanci
%C3%B3n_(derecho)&oldid=120551981.
8 "Sanción". En: Significados.com. Disponible en: https://www.significados.com/sancion/ Consultado: 26
de octubre de 2019, 01:23 am.
9 "Deontología". En: Significados.com. Disponible en: https://www.significados.com/deontologia/
Consultado: 26 de octubre de 2019, 01:27 am.
 puedan traer. Es decir, hay ciertos deberes que se deben cumplir más
allá de sus consecuencias. Para la deontología las acciones tienen un
valor en sí mismas, independiente de la cantidad de bien que puedan
producir. De acuerdo con la convicción de que hay acciones buenas o
malas en sí mismas, se sigue el deber de realizarlas o de evitarlas. Una
acción puede ser moralmente correcta, aunque no produzca la mayor
cantidad de bien, porque es justa por sí misma. Sin embargo, las éticas
deontológicas se vuelven cada vez más sensibles a la necesidad de
considerar las consecuencias globales de las acciones. Si, por ejemplo,
mediante una mentira se puede salvar una vida humana, un ético
deontológico puede reconocer una ponderación de los resultados de la
acción. No obstante, en estos casos, se tienen en cuenta las
consecuencias de la acción y no el valor propio de la acción, por lo que
queda suspendida la deontología.
Los deontólogos son aquellos que consideran correcta una situación en
la que más gente sea fiel a sus convicciones, pero a la vez tiene que
juzgar correcto hacer algo que irremisiblemente ocasionará que más
personas actúen incorrectamente.
La éticas que pertenecen a este grupo se desarrollan a partir de una
postulado humanista antropocéntrico; con esto postulan una moral
humanista, ilustrada, que actúa sobre la política y el derecho. Esto
orienta, presiona y critica; con la finalidad de fomentar una sociedad
libre, democrática y abierta.
Existen dos principales tipos de deontología:
-Deontología aplicada: nos habla de los deberes de la vida cotidiana, si
se debe hacer o no lo correcto en alguna situación.
-Deontología prescriptiva: determina el comportamiento con base en las
reglas planteadas o necesarias para la convivencia. 10

c) La deontología es una disciplina que ese enfoca en estudiar el “deber

ser” del hombre, es decir, su orientación moral y su desarrollo en este
sentido. La deontología puede comprenderse como una forma de ética,
esto es, un espacio de reflexión en lo que concierne a las perspectivas
de moralidad en el hombre; no obstante, difiere de la ética tradicional en
lo que respecta a la fuerte raigambre teológica de esta última.
La deontología basa la realización de acciones en función del deber que
el hombre tiene, dejando de lado cuestiones como el placer o la
conveniencia utilitaria, circunstancia que explica en buena medida su
relación con el ejercicio de muchas profesiones.11

2. Importancia:

10 Deontología (ética). (2019, 16 de octubre). Wikipedia, La enciclopedia libre. Fecha de consulta: 06:31,
octubre 26, 2019 desde https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Deontolog
%C3%ADa_(%C3%A9tica)&oldid=120413165.
11 Título nota: Deontología. Sitio: Definición MX. Fecha: 31/08/2015. Autor: Editorial Definición MX.
URL: https://definicion.mx/deontologia/. Lugar: Ciudad de Mexico
Tal como se puede apreciar, los valores éticos se encuentran ligados al
mantenimiento del orden y respeto mutuo dentro de la sociedad, y,
particularmente, al existir pugna de intereses contrapuestos, situación particular
donde se hacen efectivo los mismos, denotando el compromiso que se tiene
respecto a la aplicación adecuada de la justicia.
Sin embargo, se ha evidenciado que los valores éticos son carentes en la
sociedad que no mantiene una figura pulcra para con sus conciudadanos,
generando un panorama de corrupción y alteración del orden orientado por el
interés particular de cada uno.
Todo ello conduce al control efectivo sobre el cumplimiento de los valores
éticos, siendo un pilar de vital importancia su aplicación inmediata en toda
actividad realizada dentro del aparato estatal, teniendo ciertas restricciones
sobre su aplicación en el ámbito particular.
Bajo este escenario, se entenderá que la actividad dentro de un proceso que
no se apegue a las reglas o normas éticas respectivas, han de generar una
sanción para quien no guarde su cumplimiento, teniendo como finalidad directa
el reproche sobre la actividad desplegada para cuyo objeto se aplica una pena
proporcional; el ejercicio sobre el control de estas actividades será más
detallado en la parte vinculada a la normativa.
3. Normatividad nacional:
Encontrándonos en un campo donde la actividad legal es la principal
característica dentro de cada proceso o procedimiento (administrativo), la
normativa principalmente establece un control efectivo sobre el cumplimiento
de los valores éticos por parte de los profesionales que ejercen funciones, y
mucho más específico sobre el ejercicio de las funciones como abogado. En
consideración a esto último, y en concordancia con lo desarrollado sobre el
concepto de la deontología, los colegios profesionales son aquellos encargados
de velar por el ejercicio de la profesión de conformidad con dichos valores
éticos.

 Nacional:
o Código de Ética del Abogado:
Fue aprobado por la Junta de Decanos de los Colegios de
Abogados del Perú, establece un conjunto de reglas sobre el
adecuado ejercicio de la profesión de la mano con la aplicación
práctica de los valores éticos durante toda circunstancia en la que
se viera involucrado; su control efectivo se realiza mediante las
Órganos Deontológicos tales como el Consejo de Ética y el
Tribunal de Honor, primera y segunda instancia respectivamente,
que comúnmente se ven integrados por profesionales íntegros
seleccionados por la Junta Directiva a cargo de cada Colegio de
Abogados.
o Ley del Código de Ética de la Función Pública Nº27815:
 Esta normativa principalmente se ve aplicada dentro del campo
administrativo, sin embargo, se vincula a toda actividad
desplegada dentro del sector público, es decir, por parte de todo
trabajador a cargo del estado; su contenido detalla los valores
éticos y su aplicación práctica dentro del ambiente de trabajo,
abocando su desempeño para mayor satisfacción de los
administrados.
Generalmente al momento de ingresar a trabajar ante una
institución pública se suelen firmar declaraciones juradas donde
se acepta conocer el contenido de esta norma.
El procedimiento aplicable en este caso corresponde a un
proceso administrativo disciplinario, que puede desembocar en un
archivo, amonestación, suspensión o separación permanente de
la institución según la gravedad de la falta efectuada.

4. Aspectos doctrinarios:
 Infracciones al Código de Ética se sancionan bajo el régimen del
servicio civil
En el ámbito del derecho administrativo sancionador, para que una sanción
contra un empleado público sea válida, se exige que las conductas típicas sean
contempladas y sancionadas por la ley vigente. No obstante, cuando se hayan
cometido faltas contra los deberes y principios señalados en la Ley del Código
de Ética de la Función Pública, Ley N° 27815, antes del 14/09/2014, se aplicará
el régimen sancionador previsto en el Reglamento del Código de Ética.
Este criterio ha sido fijado por la Segunda Sala del Tribunal del Servicio Civil
(en adelante, la Sala) en la Resolución N° 02119-2016-SERVIR/TSC-Segunda
Sala, mediante la cual se resuelve el recurso de apelación interpuesto por una
servidora pública con la finalidad de impugnar una sanción de multa impuesta
por su empleadora, el Ministerio de Educación (Minedu).
El caso es el siguiente: La secretaría general del Minedu dispuso el inicio de un
procedimiento administrativo disciplinario contra la servidora pública
mencionada, acusándola de haber incumplido con la correcta y oportuna
rendición de gastos de una actividad realizada por la entidad. En función de
ello, el despacho ministerial consideró que se había infringido el deber de
responsabilidad, previsto en el numeral 6 del artículo 7 del Código de Ética, por
lo cual se sancionó a la trabajadora con una multa de ascendente a 0.50 UIT.
Al no estar conforme con dicha imputación, la servidora interpuso un recurso de
apelación contra dicha sanción, para que sea evaluada por el Tribunal del
Servicio Civil.
La Sala examinó la normativa que regula las infracciones contra los deberes y
principios éticos en la función pública, e indicó que si bien el Código de Ética
establece un catálogo de infracciones, no fija sus sanciones, delegando a su
reglamento —aprobado por D.S. N° 033-2005-PCM— la determinación del
procedimiento sancionador a seguirse. Posteriormente, el Reglamento de la
Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, derogó el 14/06/2014 las sanciones y
procedimientos fijados por el Reglamento del Código de Ética. En opinión de la
Sala, al haber quedado derogadas las sanciones por las faltas éticas, surge un
vacío legal, pues aparentemente no podría sancionarse al servidor que cometa
infracciones éticas bajo los principios de legalidad y favorabilidad de la norma
posterior.
No obstante, la Sala menciona que la Autoridad Nacional del Servicio Civil-
Servir dictó una opinión vinculante a través de la Resolución de Presidencia N°
174-2016-SERVIR-PE, por medio del cual se determinó lo siguiente:
Para los procedimientos administrativos disciplinarios cometidos hasta el
13/09/2014, se aplicarán las disposiciones en materia sancionadora contenidas
en el Reglamento de la Carrera Administrativa y el Reglamento del Código de
Ética.
Para los procedimientos administrativos disciplinarios cometidos desde el
14/09/2014, se aplicará el régimen disciplinario previsto por la Ley del Servicio
Civil. Por ende, se debe aplicar a las faltas e infracciones contempladas en el
Código de Ética.
Analizando el caso concreto, el hecho por el cual se sancionó a la servidora
ocurrió en el año 2012, habiéndose iniciado el procedimiento administrativo
disciplinario con anterioridad al 14/09/2014. Es decir, en aplicación de la
opinión vinculante referida, la entidad podía sancionar a la impugnante por la
infracción de los deberes previstos en la Ley del Código de Ética de la Función
Pública, conforme a las sanciones y las reglas procedimentales previstas por
su reglamento.12
 Responsabilidad civil del abogado y faltas a la ética profesional
"... Si se observa el derecho comparado, lo esperable es que las demandas de
responsabilidad civil contra profesionales jurídicos se incrementen..."
La sanción ética a un abogado ha tenido repercusión en los medios porque,
aunque impuesta por actuaciones en otro proceso, afectó a un profesional que
interviene en la causa penal relativa al tsunami causado por el terremoto del 27
de febrero de 2010. Más allá de esta relación meramente episódica, la decisión
judicial (sentencia de la Corte de Apelaciones de Santiago de 23 de noviembre
de 2009, con casación en el fondo rechazada por la Corte Suprema el 18 de
mayo de 2012) merece analizarse porque se refiere a puntos importantes
relativos al régimen de responsabilidad civil que debe aplicarse tratándose de
daños ilícitos cometidos por profesionales del derecho.

12 "Infracciones al Código de Ética se sancionan bajo el régimen del servicio civil". En: laley.pe.
Disponible en: https://laley.pe/art/3781/infracciones-al-codigo-de-etica-se-sancionan-bajo-el-regimen-
del-servicio-civil Consultado: 26 de octubre de 2019, 02:32 am.
Un primer elemento es que la responsabilidad no sólo puede generarse por
daños causados a un cliente (responsabilidad contractual) sino también a un
tercero (responsabilidad extracontractual). Un segundo punto es que el tercero
afectado puede ser una persona jurídica. En tercer término se afirma la
compatibilidad entre la responsabilidad ética y la responsabilidad civil.
En el caso, una Clínica Médica demandó al abogado por incurrir en conductas
reñidas con la ética profesional al litigar contra ella, como proporcionar a
canales de televisión abierta grabaciones con cámara oculta realizadas por su
cliente y conceder entrevistas a los medios para intentar crear una imagen
negativa de la empresa demandada. Vemos, pues, que no se trata del caso
típico en que un cliente reclama por los daños causados por su abogado, sino
de un tercero que reclama por las malas prácticas del abogado que lo
demanda. Estamos, pues, en el campo de la responsabilidad aquiliana o
extracontractual.
Lo más interesante de la sentencia de instancia, a nuestro juicio, es que,
siguiendo lo pedido en la demanda de la Clínica, dilucida primeramente si el
abogado transgredió las reglas de la ética profesional y si cabe aplicarle una
sanción disciplinaria propia de ese ámbito. El demandado alegó que al no ser
miembro del Colegio de Abogados no correspondía que se le aplicaran
sanciones por violaciones a sus reglas éticas. La Corte de Apelaciones, en
cambio, advierte que el D.L. N° 3.621, de 1981, que transformó los colegios
profesionales en asociaciones gremiales de afiliación voluntaria, dispuso que
toda persona afectada por un acto desdoroso, abusivo o contrario a la ética,
cometido por un profesional en el ejercicio de la profesión "podrá recurrir a los
Tribunales de Justicia en demanda de la aplicación de las sanciones que
actualmente contemplen para estos actos la Ley Orgánica del Colegio
respectivo o las normas de ética vigentes" (art. 4). Como el Presidente de la
República no hizo uso de la facultad de dictar o modificar las normas que
regulan la ética profesional que le entregó el art. 2º transitorio del Decreto Ley,
se estima que deben considerarse aplicables las normas éticas y las sanciones
vigentes en esa época, es decir, la Ley del Colegio de Abogados Nº 4.409
(texto definitivo en Decreto de Justicia Nº 3.274, de 1º de septiembre de 1941),
y el Código de Ética Profesional aprobado legalmente por dicho Colegio. La
Corte estima que este Código contiene las reglas éticas vigentes con arreglo a
las cuales puede sancionarse al abogado en conformidad con el art. 4 del D.L.
Nº 3.261: juzga que la conducta del profesional es reprochable en atención a
los arts. 14 y 15 del Código de Ética y lo sanciona con un mes de suspensión
del ejercicio de la profesión.
A nuestro juicio, el razonamiento es plausible. Si la reforma constitucional del
2005 que intentó corregir el problema del control ético de los profesionales no
colegiados no ha podido tener efecto por omisión del legislador (art. 16 inc. 4º
in fine Const.), deben los tribunales ordinarios asumir la misión que les
encomendó el D.L. 3.621 y que se encuentra vigente. Es difícil, pues, que el
recurso de inaplicabilidad interpuesto por el afectado ante el Tribunal
Constitucional pueda prosperar.
Pero la sentencia no se queda aquí, porque luego da lugar a la demanda en
cuanto a la existencia de responsabilidad civil del abogado.
La existencia de daño en este caso no era un tema sencillo, porque la
demandante es una persona jurídica y hasta ahora la jurisprudencia, y parte de
la doctrina, ha sido renuente a reconocer la titularidad para pedir reparación de
daños extrapatrimoniales a entes colectivos. No extraña, pues, que en esta
parte no haya habido unanimidad entre los ministros y que los considerandos
del fallo (voto de mayoría) sean un tanto ambiguos entre si lo que se indemniza
es el daño moral por lesión a la honra, o más bien las consecuencias
patrimoniales de un menoscabo al prestigio empresarial.
Afirmado el daño, se configura la responsabilidad civil del abogado fundada, no
en una actuación ilegal o contraria a un contrato, sino en un comportamiento
atentatorio a las reglas éticas. Se observa que aquella separación radical entre
moral y derecho que solían postular los autores imbuidos de un positivismo
normativista, ya no puede sostenerse. La ética profesional es un elemento
importante para analizar la existencia de deberes de cuidado cuya transgresión
debe ser relevante para imponer el resarcimiento de los daños causados. Es
más, pensamos que, al menos en el plano de la responsabilidad civil, las faltas
éticas no necesitan fundarse en el Código vigente a la época del D.L. N° 3.621,
y podrían juzgarse conforme al nuevo Código aprobado por el Colegio de
Santiago el año pasado. No se trataría de una aplicación directa, que sólo
corresponde frente a quienes son socios o colegiados, sino en cuanto dichas
normas pueden configurar lo que se denomina la lex artis de la abogacía: las
buenas prácticas de todo profesional razonable, honesto y diligente. La lex artis
es uno de los criterios para establecer los estándares de comportamiento que
son exigibles a un profesional y cuya infracción dañosa genera responsabilidad.
Conviene, en consecuencia, que los abogados consideren con mayor atención
el cumplimiento de sus deberes ético-profesionales. La responsabilidad civil
derivada de vulneración de estas reglas éticas estará cada vez más disponible
para los clientes o terceros perjudicados. Si se observa el derecho comparado,
lo esperable es que las demandas de responsabilidad civil contra profesionales
jurídicos se incrementen.13

5. Jurisprudencia:

13 Corral H., "Responsabilidad civil del abogado y faltas a la ética profesional". En: elmercurio.com.
Disponible en: http://www.elmercurio.com/legal/movil/detalle.aspx?Id=901187&Path=/0D/C0/
Consultado: 26 de octubre de 2019, 02:47 am.
 SERVIR emite opinión vinculante aplicación de sanciones de la ley
del servicio civil por infracciones al código de ética de la función
pública y faltas de la ley del procedimiento administrativo general:
La Autoridad Nacional del Servicio Civil – SERVIR pone de conocimiento
a la opinión pública la Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº174-2016-
SERVIR-PE, que formaliza la opinión vinculante del Consejo Directivo en
la sesión Nº29-2016, relacionada a la aplicación de la Ley del Código de
Ética de la Función Pública y su Reglamento.
Dicha opinión vinculante se sustenta en el Informe Técnico Nº1990-
2016-SERVIR/GPGSC, con el asunto: “Aplicación de sanciones de la
Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil por infracciones al Código de Ética
de la Función Pública y faltas de la Ley del Procedimiento Administrativo
General”
En términos generales, dispone que las disposiciones del Reglamento
del Código de Ética de la Función Pública son aplicables para los
procedimientos administrativos disciplinarios establecidos hasta el 13 de
setiembre del 2014; a partir del 14 de setiembre del 2014 lo que
concierne al régimen disciplinario y procedimiento sancionador,
corresponde aplicar la Ley Nº30057, Ley del Servicio Civil y sus normas
en desarrollo.
A partir de la entrada en vigencia del régimen disciplinario de la Ley Nº
30057, las sanciones y el procedimiento del régimen disciplinario de esta
ley son aplicables a las faltas e infracciones contempladas en la Ley Nº
27444, Ley Nº27815, así como en otras leyes.
Conclusiones:
1. El ejercicio de toda actividad profesional se ve sujeta a un control sobre
el respeto irrestricto de los valores éticos, particularmente dentro del
campo del derecho, donde los principales agentes, los abogados, tienen
normas específicas que determinan a grandes rasgos cómo debe
comportarse ante la sociedad.
2. Las sanciones corresponden de forma proporcional a la actividad que
vulneraba la ética profesional, pudiendo ser desde una amonestación
hasta la separación del centro de trabajo o la expulsión definitiva del
colegio profesional.
3. El adecuado respeto de las normas citadas corresponde a un ejercicio
idóneo de la profesión.
4. Con la entrada en vigencia de la Ley Servir se cambió el procedimiento
aplicable para las infracciones a la Ley del Código de Ética de la Función
Pública.
5. En la práctica, dentro de los procesos judiciales se observa una
aplicación externa de sanciones por incumplimiento de las normas
éticas, tales como una amonestación o multas impuestas a los abogados
que incurran en maniobras evasivas durante el proceso, quedando como
vía extra la emisión de partes dobles con destino al Colegio de
Abogados donde se encuentra agremiado a fin de que la Oficina
Deontológica toma cartas al respecto.
Bibliografía:
1. "Valores éticos". En: Significados.com. Disponible en:
https://www.significados.com/valores-eticos/ Consultado: 26 de octubre
de 2019, 01:02 am.
2. "Valores Éticos". Autor: María Estela Raffino. De: Argentina. Para:
Concepto.de. Disponible en: https://concepto.de/valores-eticos/.
Consultado: 26 de octubre de 2019.
3. “Valores éticos". En: definicion.de. Disponible en:
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