UNIVERSIDA NACIONAL DEL ALTIPLANO – PUNO

FACULTAD DE INGENIERIA ECONOMICA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA ECONOMICA

IMPACTO DE LA INVERSION PÚBLICA DEL GOBIERNO

REGIONAL DE PUNO EN INFRAESTRUCTURA DE DESARROLLO
SOCIAL EN EDUCACION (2010-2018)

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DOCENTE: JULIO CESAR QUISPE MAMANI

PRESENTADO POR:
AÑARI SOTOMAYOR GIANMARCO
CACERES KILLI JUAN CARLOS
MAMANI CHACON ROY WILLIAN
MACHACA OJEDA YONATAN DUBERLY
TURPO CCORI DOLORES
CHURA ANCCOTA CRISTIAN EDWIN
SEMESTRE: IV
GRUPO: B
 INTRODUCCIÓN

El papel del estado es promover el desarrollo. Las inversiones tienen que generar servicios
públicos de calidad para la población y que también favorezcan condiciones para el desarrollo
del sector privado, considerado como el motor de la producción, (constitución política
vigente). sin embargo, en los últimos años, los gobiernos regionales vienen siendo
cuestionados por la población, se debe principalmente a que las recientes inversiones públicas
ejecutadas no han mostrado mejoras significativas. (Hesse, 2010)

La inversión pública es uno de los principales motores para el crecimiento económico y social
de un país. Promover la inversión en infraestructura es una estrategia de crecimiento
económico. En el corto plazo, la inversión es una medida que permite dinamizar la economía
de un país y generar empleo. En el mediano y largo plazo, promover la inversión en
infraestructura social básica permite sostener el crecimiento económico, y elevar los niveles
de productividad y competitividad de las empresas, y ampliar la oferta de servicios públicos
en beneficio de la población. (CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA)

Por medio de la inversión pública el estado busca, aumentar el capital humano y físico
disponible para elevar el nivel de productividad y competitividad de los agentes económicos.
Por otro lado, también permite incrementar los niveles de cobertura y calidad de los servicios
públicos para mejorar las condiciones de vida de la población a través de inversiones en
infraestructura de desarrollo social.

Según el ministerio de economía y finanzas, los proyectos de infraestructura social son obras
que tienen como objetivo contribuir a satisfacer las necesidades básicas de la población en
general, en los siguientes sectores como: sector educativo, sector salud, saneamiento, y redes
secundarias de electrificación. (MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS, POLITICA
ECONOMICA Y SOCIAL, PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL)

Los bienes y servicios de infraestructura social que provee el Estado a la población, no tiene
rivalidad en el uso, es decir, muchas personas pueden disfrutar de estos, por ejemplo, viajar
por carreteras construidas, utilizar el servicio de electricidad, servicio de salud pública,
servicios de agua y desagüe, educación pública, es difícil o imposible impedir a una persona
que disfrute de un bien o servicio público.
En el departamento de puno la inversión pública es importante puesto que resalta si hay un
crecimiento importante en infraestructura física, que a su vez contribuye a impulsar la
actividad productiva de la región, así como un mejoramiento de las actividades educativas.

En la actualidad el gobierno regional de Puno tiene diferentes dificultades en hacer proyectos

de inversión en infraestructura de desarrollo social, en el sector educación. Puesto que en la
región existes deficiencias de infraestructuras en las zonas rurales y urbanos las instituciones
educativas no cuentan con todos los servicios básicos, falta de equipamiento, entre otros.

Los presupuestos fiscales anuales de gobierno central del Peru desde 2011 hasta 2018, son:,
según la ley N0 29465, en el año 2010 se tuvo un presupuesto de 81 857 278 697 000 soles,
en el año 2011 fue de 88 460 619 913 000 soles según la ley N0 29626, en el año 2012 se
tuvo un presupuesto de 95 534 635 146 000 soles según la ley N0 29812, en el año 2013 fue
de 108 418 909 559 000 soles según ley N0 29951, en el año 2014 fue de 118 934 253 913
000 soles según la ley N0 30114, en el año 2015 fue de 130 621 290 973 000 soles según la
ley N0 30281, en el año 2016 fue de 138 490 511 244 000 soles según la ley N0 30372, en el
año 2017 fue de 142 471 518 545 000 soles según la ley N0 30518, en el año 2018 fue de 157
158 747 651 000 soles según la ley N0 30693 (MINISTERIO DE ECONOMIA Y
FINANZAS, ley de presupuesto fiscal del sector publico)
(CONDORI, 2014)estudia el impacto de la inversión pública sobre el crecimiento económico
en Bolivia, para el periodo de 1990 – 2012. Utiliza los modelos de datos de panel para estimar
el impacto. Así mismo, desagrega la inversión pública en cuatro sectores (Infraestructura,
productivo, social y multisectorial). Los resultados obtenidos en la estimación econométrica,
de la inversión pública del sector infraestructura es estadísticamente significativo y que
además tiene un impacto positivo, mientras que los sectores productivo, social y
multisectorial también resultaron ser significativos, pero con un impacto negativo.

(PARRAGA, 2015) estudia la incidencia económica que tienen los Proyectos de Inversión
Pública por Sectores (Producción, Infraestructura, Social y Multisectorial) en el Producto
Interno Bruto Real de Bolivia, para el período 2000 - 2013. Para llevar a cabo su investigación
propone un modelo econométrico basado en la teórica macroeconómica, fundamentado bajo
el enfoque del gasto para el cálculo del PIB; no obstante, solo consideró la inversión pública
como principal determinante del crecimiento económico. Los resultados muestran que la
inversión pública en los sectores infraestructura y social tiene un efecto positivo y
significativo sobre el PIB real; Sin embargo, los sectores productivo y multisectorial no
fueron significativos estadísticamente, presentando un efecto negativo. Concluye que los
proyectos de inversión pública de los sectores infraestructura y social tienen incidencia
positiva y directa en el PIB real, mientras que los sectores productivo y multisectorial no
manifestaron incidencia directa en el PIB real.

(SALGADO, 2014)Efectos de la inversión en infraestructura por el programa

PROMINE/KFW en centros eduactivos. Con la ayuda del gobierno Aleman, con la finalidad
de conocer el efecto de la inversión en infraestructura por partes del programa
PROMINE/KFW, para lo cual trabajaron con 25 centros educativos. Para lo cual se utilizo
tres tipos de instrumentos: encuestas, base de datos de FHIS y observación de campo.

(MAYTA, 2015)“Perú, 2004-2013: Inversión Pública en Infraestructura, Crecimiento y

Desarrollo Regional” menciona que: El impacto de la inversión pública en el crecimiento
regional, y se estimó agrupando la infraestructura económica (transporte, energía,
comunicaciones y riego) y la infraestructura social (salud, educación y saneamiento). Los
resultados estimados muestran que el coeficiente de impacto de la inversión pública en
infraestructura económica en el crecimiento regional es positivo y estadísticamente
significativo, lo cual es consistente con la teoría económica propuesta. Por otro lado, la
inversión 28 pública en infraestructura social tiene un impacto positivo pero estadísticamente
es no significativo.

(ANA M. IREGUI, 2006) “análisis de eficiencia de la educación en Colombia”. se destaca

que una provisión adecuada de servicios educativos se encuentra asociada a una mayor
cobertura óptima en infraestructura educativa. El rendimiento de los estudiantes en la
educación básica provista por el Estado (Educación Pública) no solo depende de variables
asociadas a su entorno familiar sino también a variables relacionadas con la escuela, como la
infraestructura de los centros educativos, tales como el estado de los colegios, el acceso a
servicios como agua, desagüe y electricidad, laboratorios, equipamiento, entre otros; los que
tendrían un impacto significativo en el logro académico.

(ZELAYA, 2018) analiza la brecha en infraestructura educativa en el Perú y su relación con

los niveles de inversión en la educación básica regular (EBR), con datos tomados del censo
escolar 2015 del MINEDU, utiliza un modelo de regresión lineal que relaciona
infraestructura educativa con niveles de inversión pública en educación. Resultando de la
estimación una relación inversa entre el incremento de los niveles de inversión (EBR) y el
mal estado de la infraestructura educativa en el periodo 2000-2015. Aunque en ese periodo
hubo un incremento sostenido de los niveles de inversión pública en educación, no existe un
impacto positivo en infraestructura educativa.

(KUSCEVIC)Inversión pública en Bolivia y su incidencia en el crecimiento económico: un

análisis desde la perspectiva espacial. Usando datos desagregados de panel de inversión
pública departamental para el período 1989-2008 para Bolivia, en la presente investigación
se encuentra que el Producto Interno Bruto Departamental (PIBD) per cápita real está
negativamente relacionado con la inversión pública de los sectores social y productivo. Sin
embargo, los resultados dan cuenta que la inversión en infraestructura y educación tiene una
incidencia positiva en el PIBD per cápita real, aunque el sector educación es estadísticamente
insignificante. Por otro lado, no se pudo encontrar evidencia estadística de que los
departamentos de Bolivia estén económicamente integrados, es decir, la producción per
cápita real de un departamento no parece verse afectada por la producción per cápita real de
sus vecinos. Adicionalmente el efecto de la inversión pública parece no traspasar los límites
de cada departamento.

(SONO, 2013)analiza el crecimiento y desarrollo económico de las regiones del Perú, usando
datos para las 24 regiones (periodo 1997-2011). Utiliza panel de datos dinámicos propuesto
por Arellano y Bond (1991). Sus resultados sugieren que la inversión pública en el sector
social, infraestructura y otro capital fijo tienen un impacto positivo y significativo en el
crecimiento económico regional. Concluye que la inversión privada tiene un impacto mayor
que la inversión pública.

Objetivos de la investigación:

Objetivo principal:

Analizar el impacto de la inversión pública del gobierno regional de puno en

infraestructura de desarrollo social.

Objetivos secundarios:

Analizar el comportamiento de la inversión pública en infraestructura en la

región puno, durante los periodos 2010 a 2018.
Se realizará una comparación del crecimiento que tuvo la inversión pública
en infraestructura social en el año 2010 al 2018.
Analizar si las inversiones públicas realizadas por el gobierno regional, tuvo
una mejora en los servicios que brinda el estado a población.
Bibliografía
ANA M. IREGUI, L. M. (2006). ANALISIS DE EFICIENCIA DE LA EDUACACION EN COLOMBIA. REVISTA
ECONOMIA DEL ROSARIO.

CONDORI, E. V. (2014). LA INVERSION PUBLICA Y EL CRECIMIENTO ECONOMICO EN BOLIVIA 1990-

2012.

CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. (s.f.). EFECTIVIDAD DE LA INVERSION PUBLICA A NIVEL

Y LOCAL.

Hesse, M. v. (2010). El boom de la inversion publica en el peru: ¿existe la maldicion de los recursos
naturales? centro de investigacion de la universidad del pacifico. lima, peru.

KUSCEVIC, C. M. (s.f.). INVERSION PUBLICA EN BOLIVIA Y SU INCIDENCIA EN EL CRECIMIENTO

ECONOMICO: UN ANALISIS DESDE LA PERSPECTIVA ESPACIAL.

MAYTA, R. A. (2015). INVERSION PUBLICA EN INFRAESTRUCTURA, CRECIMIENTO Y DESARROLLO

REGIONAL PERU 2004-2013.

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MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS. (s.f.). POLITICA ECONOMICA Y SOCIAL, PROGRAMA DE

INFRAESTRUCTURA SOCIAL.

PARRAGA, R. (2015). INCIDENCIA ECONOMICA DE PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA SECTORIAL

EN EL PBI DE BOLIVIA 2000-2013. EST. DE POLITICAS PUBLICAS, 17-33.

SALGADO, S. M. (2014). EFECTOS DE LA INVERSION EN INFRAESTRUCTURA POR EL PROGRAMA

PROMINE/KFW EN CENTROS EDUCATIVOS . REVISTA DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.

SONO, S. S. (2013). INVERSION PUBLICA Y DESARROLLO ECONOMICO REGIONAL.

ZELAYA, J. B. (2018). LA INVERSION PUBLICA EN EDUCACION Y LA BRECHA EN INFRAESTRUCTURA

FISICA EN LA EDUCACION BASICA REGULAR DURANTE EL PERIODO 2000-2015.