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PRESUPUESTO GENERAL

DE REPBLICA
PARA EL AO 2015

QU ES EL PRESUPUESTO GENERAL
DE LA REPBLICA ?

El PRESUPUESTO GENERAL DE LA
REPBLICA
es
un
documento
legal
aprobado por ley, en el
cual se programan los
ingresos y gastos del
Estado por el periodo de
un ao.

CMO EST ESTRUCTURADO?


INGRESOS

GASTOS

INGRESOS CORRIENTES:

GASTOS CORRIENTES:

Ingresos permanentes.

Gastos permanentes..

INGRESOS DE CAPITAL:
Ingresos por actividades de
rendimiento futuro.

FINANCIAMIENTO:
Prestamos
TRANSFERENCIAS:
Ingresos de partidas
unilaterales

GASTOS DE CAPITAL:
Gastos que incrementan.
GASTOS DE DEUDA:
Gastos destinados al pago
de la deuda.
RESERVA DE CONTINGENCIA:
Para actividades improvistas.

- Elaborado
por el Poder
ejecutivo y
presentado
como mximo
hasta el 31 de
agosto.

- Luego se
publica en el
Diario Oficial El
Peruano antes
del inicio del
ao fiscal.

- Se perciben
los ingresos y
se atiende las
obligaciones
de gasto de
acuerdo al
presupuesto
autorizado.
- Se inicia el 1
de enero y
culmina el 31
de diciembre
de cada ao
fiscal.

EVALACIN

- Se aprueba
por el
Congreso de
la Repblica
mediante una
Ley que
contiene el
lmite mximo
de gasto a
ejecutarse en
el ao fiscal.

EJECUCIN

- Se estima los
gastos a ser
ejecutados en
el ao fiscal
siguiente,
adems de las
metas y las
fuentes de
financiamiento
.

APROVACIN

PROGRAMACIN Y FORMULACIN

PROCESO DE PRESUPUESTARIO
- Se supervisa
la legalidad
de la
ejecucin del
presupuesto
del Estado con
relacin a lo
aprobado en
los
Presupuestos
del Sector
Pblico.
- Lo realiza la
Contralora
General de la
Repblica.

PRESUPUESTO DE LA REPBLICA 2015


MEDIANTE LA LEY N 30281 SE APROB LA
LEY DE PRESUPUESTO PBLICO DEL AO
2015, LA CITADA LEY FUE PRODUCTO DE
UN AMPLIO DEBATE REALIZADO EN EL MES
DE NOVIEMBRE EN EL CONGRESO DE LA
REPBLICA, EN DONDE SE LOGR
CONCERTAR CON LAS DIFERENTES IDEAS
Y OPCIONES POLTICAS QUE HAY EN EL
PAS, EN BENEFICIO DE LA POBLACIN Y
CONTINUAR CON LA REDUCCIN DE LA
POBREZA Y LAS BRECHAS DE DESARROLLO
QUE AFECTAN A LA POBLACIN.

LEY DE EQUILIBRIO FINANCIERO DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO PARA


EL AO FISCAL 2015

LEY DE ENDEUDAMIENTO DEL SECTOR PBLICO PARA EL AO FISCAL 2015

DEL PRESUPUESTO GENERAL DE LA REPBLICA 2015

Los recursos estimados que financian los crditos presupuestarios


aprobados en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao
Fiscal 2015 para los pliegos presupuestarios del Gobierno Nacional,
los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales ascienden a la
suma de S/. 130 621 290 973,00.

A) Los Recursos Ordinarios, hasta por el monto de S/. 92 026


500 000,00.
B) Los Recursos Directamente Recaudados, hasta por el monto
de S/. 10 867 297 104,00.
C) Los Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito, hasta
por el monto de S/. 6 795 251 389,00.
D) Las Donaciones y Transferencias, hasta por el monto de
S/. 453 725376,00.
E) Los Recursos Determinados, hasta por el monto de
S/. 20 478 517104,00.

CMO SE FINANCIA EL
PRESUPUESTO PARA EL AO 2015?
Los ingresos que financian el
presupuesto para el ao 2015
provienen principalmente de
los
pagos
que
los
contribuyentes
(personas
naturales o jurdicas), realizan
por impuestos, las cuales
concentran el 81% del total de
recursos.
Por su parte, las tasas y
contribuciones, que provienen
del cobro de tasas, venta de
bienes, prestacin de servicios,
contribuciones, entre otros,
concentran el 11% de los
ingresos,
seguido
por
los
recursos
provenientes
del
endeudamiento.

Se prev endeudamiento externo hasta US$ 2,163 millones


y un endeudamiento interno de hasta S/. 7,530 millones.

Fuente: Transparencia Econmica, MEF. Y proyecto de Presupuesto del


Sector Pblico 2015. Proyecto del Presupuesto.

DEL PRESUPUESTO GENERAL DE LA REPBLICA 2015

CLASIFICACIN ECONMICA
(Millones de S/. y Estruct. %)

EVOLUCIN DE LOS RECURSOS DEL PRESUPUESTO


(Millones S/.)

DEL PRESUPUESTO GENERAL DE LA REPBLICA 2015

EDUCACIN (S/. 22 347 MILLONES)


Se tendr mayor compromiso con la educacin, para
que sea de calidad y ms equitativa, con docentes
capacitados y calificados, con ambientes e
infraestructura
que
estimulen
y
faciliten
el
aprendizaje. El presupuesto en educacin se
destinar principalmente a cuatro pilares:
REVALORIZAR LA CARRERA
DOCENTE
REDUCIR LA BRECHA EN
INFRAESTRUCTURA
MEJORAR LA CALIDAD DE
LOS APRENDIZAJES
MODERNIZACIN DE LA
GESTIN EDUCATIVA

ASIGNACIN PRESUPUESTAL EDUCACIN


(En millones de nuevos soles)
Proyecto
Presupuesto
2015

CONCEPTO
LOGROS DE APRENDIZAJE DE ESTUDIANTES DE LA
EDUCACIN BSICA REGULAR
FORMACIN UNIVERSAL DE PREGRADO

INCREMENTO EN EL ACCESO DE LA POBLACIN DE


3 A 16 AOS A LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA
EDUCACIN BSICA REGULAR

13,349
2,186
651

OTROS PP

1,219

ACCIONES CENTRALES Y APNOP

4,845

TOTAL

22,251

SALUD (S/. 13 725 MILLONES)


Se continuar con la reforma de
la salud para incrementar la
cobertura de sus prestaciones y
mejorar la calidad de sus servicios.
Los recursos para la salud se
orientaran principalmente a los
siguientes pilares:
FORTALECIMIENTO DE SUS
RECURSOS HUMANOS
AMPLIACIN DE COBERTURA Y
MEJORA DE LA CALIDAD DE SUS
SERVICIOS
REDUCIR LA BRECHA EN
INFRAESTRUCTURA
HOSPITALARIA

ASIGNACIN PRESUPUESTAL SALUD


(En millones de nuevos soles)
Proyecto
Presupuesto
2015

CONCEPTO
PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL (PAN)

1,627

SALUD MATERNO NEONATAL (SMN)

1,439

PREVENCIN Y CONTRO DE CNCER

519

TBC - VIHSIDA

508

OTROS PP

1,475

ACCIONES CENTRALES Y APNOP

8,152

TOTAL

13,721

INCLUSIN SOCIAL (S/. 4 933


MILLONES)
Con el fin de seguir
reduciendo los ndices de
pobreza y de pobreza
extrema,
disminuir
la
inequidad y generar ms
igualdad de oportunidades
a la poblacin menos
favorecida en sus diferentes
etapas
de
vida,
el
presupuesto 2015 promueve
una mayor inclusin social,
destinando a los programas
sociales
prioritarios
del
gobierno.

SEGURIDAD CIUDADANA, DEFENSA


NACIONAL Y JUSTICIA (S/. 16 884 MILLONES)
Las intervenciones del Estado en seguridad
ciudadana, defensa nacional y justicia tienen
por finalidad aumentar la confianza y el
bienestar de todas las personas as como las
inversiones
generando
ms
empleo
y
oportunidades para el crecimiento y el
desarrollo. Estos recursos se destinarn para
cubrir las siguientes acciones:
EN SEGURIDAD CIUDADANA
EN DEFENSA NACIONAL
EN JUSTICIA

ASIGNACIN PRESUPUESTAL SEGURIDAD


CIUDADANA Y DEFENSA NACIONAL Y JUSTICIA
(En millones de nuevos soles)

INFRAESTRUCTURA PBLICA (S/. 35 758


MILLONES)
La inversin en infraestructura en
reas productivas, al igual que
en Educacin, Salud y Seguridad
Ciudadana, es un elemento
fundamental para la inclusin
social, el crecimiento y el
desarrollo de nuestro pas. Estos
se destinarn a:
TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES
VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y
SANEAMIENTO
ENERGA Y MINAS

DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA (S/. 2,600


MILLONES)
El presupuesto 2015 impulsa la diversificacin
productiva, para ello destina alrededor de S/. 2,600
millones a diversos programas productivos con el fin
de ampliar nuestra cartera de productos, ser menos
vulnerables a las fluctuaciones de los precios
internacionales y lograr un crecimiento econmico
sostenido.
PESCA

TURISMO

COMERCIO

AMBIENTE

AGROPECUARIO

INDUSTRIA

MODERNIZACIN DEL ESTADO (S/. 850


MILLONES)

Se continuar con el proceso de reforma en el aspecto


presupuestal, la cual consiste en la asignacin de recursos
pblicos bajo el enfoque de resultados, en el Presupuesto del
ao 2015 alcanza el 58% del presupuesto no financiero y ni
previsional (sin incluir reserva de contingencia); tambin, se
continuar con la reforma en la administracin pblica
implementndose progresivamente el servicio civil, cuyo fin
es mejorar la calidad del servicio pblico y profesionalizar el
servicio civil a travs de la evaluacin constante, la
capacitacin y cumplimiento de metas, por lo cual se prev
S/. 850 millones.

PRESUPUESTO
140000000000
120000000000
100000000000
80000000000
60000000000
40000000000
20000000000
0

COMPARACIN DEL PRESUPUESTO 2014 - 2015


PRESUPUESTO 2014

PRESUPUESTO 2015

95,372.74

100,000.00

83,195.55

90,000.00

Millones

80,000.00
70,000.00
60,000.00
50,000.00
40,000.00
18,795.08

30,000.00

19,437.56

16,943.62 15,810.99

20,000.00
10,000.00
-

Correspondiente
al Gobierno
Nacional

Correspondiente
a los Gobiernos
Regionales

Correspondiente
a los Gobiernos
Locales

PRESUPUESTO GOBIERNOS REGIONALES 2014 -2015


GOBIERNOS REGIONALES 2014

16,000.00

13,976.34

GOBIERNOS REGIONALES 2015

14,751.32

14,000.00

Millones

12,000.00
10,000.00
8,000.00

4,755.96

6,000.00

4,527.91

4,000.00
62.78

2,000.00
Gastos
corrientes

Gastos de
capital

Servicio de la
deuda

1.53

PRESUPUESTO GOBIERNOS LOCALES 2014 - 2015


GOBIERNOS LOCALES 2014

GOBIERNOS LOCALES 2015

9,358.76 9,484.13
10,000.00
7,341.08

Millones

9,000.00
8,000.00

6,125.14

7,000.00
6,000.00
5,000.00

4,000.00
3,000.00
2,000.00

243.78

1,000.00
-

Gastos
corrientes

Gastos de
capital

Servicio de la
deuda

201.71

LA DESIGNACIN DEL PRESUPUESTO 2015

FALTA DE PROYECTOS QUE EST A CARGO DE LOS


GOBIERNOS REGIONALES

Segn el MEF observamos que en el


2009 exista una gran cantidad
gobiernos que no contaban con
proyectos pero sin embargo se les daba
una gran cantidad de dinero
En el 2013 aumentaron su proyectos y
por ello el presupuesto tambin
aument.

PRESUPUESTO POR RESULTADOS


Es una estrategia de gestin pblica
que vincula la asignacin de recursos a
productos y resultados medibles a favor
de la poblacin.
Es una manera diferente de realizar el
proceso de asignacin, aprobacin,
ejecucin, seguimiento y evaluacin del
Presupuesto Pblico

FALTA DE CAPACITACIN A LOS GOBERNANTES DE LOS


GOBIERNOS REGIONALES EN CUANTO A LA
ELABORACIN DE PROYECTOS PARA SU REGIN

MENCIONAREMOS ALGUNOS
EJEMPLOS
Piura gast el 31% del canon en gasto corriente, el
cual nos hace ver que existe falta de capacidades
de los funcionarios y un inters poltico de orientar
los recursos con el objetivo de priorizar inversiones en
fierro y cemento.

Dato

Segn ley solo hasta el 20%


de lo recibido del canon se
pude invertir en gasto
corriente, y el 80% en
inversin.

Es un supuesto local de espionaje y sicariato que


oper bajo rdenes del presidente regional de
Ancash, Cesar lvarez para conocer todos los
movimientos de sus opositores polticos.

DURANTE LA AUDIENCIA REALIZADA EN EL SEGUNDO


JUZGADO PENAL NACIONAL, A CARGO DE WALTER
SNCHEZ, REFIRI QUE LVAREZ SE APROVECH
DE SU CONDICIN DE PRESIDENTE REGIONAL PARA
INICIAR ACTIVIDADES DESTINADAS A REALIZAR
COBROS O DIEZMOS POR LICITACIONES Y PARA
ELIMINAR, A TRAVS DE ESTA ORGANIZACIN, A SUS
OPOSITORES; DE ESTA MANERA VEMOS COMO UNA
AUTORIDAD EJERCE DE MANERA EQUVOCA EL
PODER OTORGADO.

El alcalde de esta ciudad fue acusado de haber


comprado bienes, vehculos y terrenos a nombre
de su novia Katiuska del Castillo (26) ms conocida
como la jefa y todo ello habra sido adquirido por
Torres con dinero obtenido presuntamente de las
arcas de la comuna chiclayana.

CONCLUSIONES
1.
2.
3.

4.
5.
6.

En comparacin al presupuesto 2014, el monto asignado a los


gobiernos locales y regionales ha decrecido.
A pesar de que el presupuesto ha ido aumentando en el
transcurso de los ltimos aos se sigue observando que el mayor
porcentaje es destinado al gobierno central.
Los altos niveles de corrupcin que existen en los gobiernos
regionales y locales generan desconfianza por parte del gobierno
central hacia estos, trayendo un recorte en el presupuesto que se
les asigna.
La falta de proyectos (obras urbanas, carreteras, etc.) en los
gobiernos locales y regionales implica un recorte en el
presupuesto que se les asigna.
La falta de preocupacin en la fiscalizacin el los gobiernos
regionales y locales facilita la corrupcin.
Las personas que estn a cargo de ejercer de la mejor manera el
uso del dinero no lo estn haciendo debidamente.

RECOMENDACIONES
1. Una mayor filtracin al momento de la presentacin de
los posibles candidatos aspirantes a un puesto de
direccin regional o local.
2. Capacitacin a los funcionarios que manejan el
presupuesto designado
3. Una mayor fiscalizacin basada en controles
mensuales de gastos realizados por los gobiernos
locales y regionales.
4. Publicar las fiscalizaciones para el conocimiento total
de la poblacin.
5. Cada cierto tiempo verificar que las obras que se
tenan propuestas hacer se estn llevando a cabo.

GRACIAS
POR SU ATENCIN

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