RESPONSABILIDAD AMBIENTAL

INTRODUCCION
1.- MARCO REFERENCIAL
1.1 ANTECEDENTES
2.- MARCO CONCEPTUAL
2.1.- Responsabilidad
2.2.- Gestin
2.3.- Gestin Ambiental
2.4.- Hotel
2.5.- Produccin ms Limpia
2.7.- Colaboradores
2.8.- Estrategia
2.7.- Responsabilidad Ambiental
3.- MARCO TEORICO
3.1 IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DEL TURISMO
3.1.1. Las externalidades en el turismo
3.1.2. Efectos ambientales de la actividad turstica
3.1.2.1. La apropiacin de la naturaleza en la actividad Turstica
3.1.2.2. Efectos ecolgicos del desarrollo turstico: los retornos a la
naturaleza y la contaminacin
3.2. LA RESPONSABILIDAD MEDIO AMBIENTAL EN EL SECTOR TURSTICO
3.3.- CUL ES LA RELACIN ENTRE ESTABLECIMIENTO DE HOSPEDAJE Y
EL AMBIENTE?
3.3.1.- Norma ISO 14001
3.3.2.- Responsabilidades Ambientales

3.3.2.1.- Responsabilidad de la Direccin del Hotel

3.3.2.2.- Responsabilidad del Responsable de Gestin Ambiental
3.3.2.3.- Responsabilidad general de los Superiores
3.4.- POLTICA AMBIENTAL
3.5.- DESCRIPCIN DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL
3.5.1.- Descripcin de los aspectos ambientales
3.5.2.- Aspectos ambientales directos
3.5.3.- Aspectos ambientales indirectos
3.5.4.- Aspectos ambientales en condiciones de funcionamiento anormal y
situaciones de emergencia en las instalaciones
CAPITULO IV: PRACTICAS DE SISTEMA DE RESPONSABILIDAD AMBIENTAL
EN LOS HOTELES
4.1.- CMO IMPLEMENTAR BUENAS PRCTICAS EN EL ESTABLECIMIENTO
DE HOSPEDAJE?
4.1.- Residuos Solidos
4.2.- Clasificacin
4.3.- Recoleccin de residuos solidos
4.4.- Principales Ambitos de Impacto Ambiental en un Hotel

CAPITULO V: EMPRESA
5.1.- Gerencia
5.2.- Colaboradores
5.2.1.- rea de Administracin, recepcin y reservas
5.2.2.- rea de Manejo de habitaciones (housekeeping)

5.2.3.-

rea

de

soporte:

Alimentos

Bebidas

(Restaurante), Mantenimiento, Lavandera y jardinera

5.2.4.- rea de Almacn: Compras y Abastecimiento
5.3.-Proveedores: Prestadores de servicios y operadores
5.4.-Usuarios Turistas
6.- CASOS

RESPONSABILIDAD MEDIO AMBIENTAL

INTRODUCCION

El presente trabajo comprende el estudio de la Responsabilidad Medio Ambiental

en el sector turstico y en la hotelera. No ha sido considerada la Responsabilidad
Social Empresarial. La importancia de la Responsabilidad Medio Ambiental as
definida ejemplificada si se observa es de suma importancia para el buen desarrollo
del Turismo y de la sociedad.

El tema de Responsabilidad Medio Ambiental ha merecido la atencin de las

empresas, habindose realizado estudios del tema a cargo. Entre los trabajos ms
importantes deben citarse los que realiza la bachiller Edna Isabel Ochoa Chipana
con la tesis: Niveles de gestin medioambiental en los hoteles de tres estrellas de
la ciudad de Puno.

CAPITULO I: MARCO REFERENCIAL

1.1 ANTECEDENTES
A NIVEL LOCAL
En el ao 2012, la bachiller Edna Isabel Ochoa Chipana, para optar el ttulo de
licenciado en turismo, situado en la facultad de ciencias sociales, de la escuela
profesional de turismo de la universidad nacional del altiplano, con la tesis
denominada NIVELES DE GESTIN MEDIOAMBIENTAL EN LOS HOTELES DE
TRES ESTRELLAS DE LA CIUDAD DE PUNO.
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN
-

Objetivo general
Determinar los niveles de gestin medioambiental en los hoteles de tres
estrellas de la ciudad de Puno.

Objetivos especficos
- Describir el grado en el que los trabajadores estn
involucrados en la gestin medioambiental y en sus resultados
operativos de los hoteles de tres estrellas de la ciudad de
-

Puno.
Identificar los factores de la gestin medioambiental de los
hoteles de tres estrellas de la ciudad de Puno que influyen en

la percepcin de sus clientes.

Plantear lineamientos prioritarios en la gestin medioambiental
de los hoteles de tres estrellas que permitan reducir su
impacto en la ciudad de Puno.

CONCLUSIONES
Se estableci que, colectivamente los hoteles de tres estrellas
de la ciudad de puno, tienen una pobre imagen corporativa en
lo que concierne a su gestin medio ambiental, ya que el 100%
no cuenta con acreditacin o certificacin medioambiental,
debido a que estos establecimientos hoteleros no tienen
implantado un sistema de gestin medioambiental dentro de su
organizacin. Sin aplicacin de algunas herramientas del

sistema de gestin medioambiental basada en criterios

ecolgicos, con polticas y cdigos implantados y establecidos
mayoritariamente

de

manera

informal

en

los

hoteles,

considerando las acciones y medidas que puedan considerarse

amigables para la conservacin del medioambiente y de su
entorno, notndose esta tendencia mayormente en los hoteles
con mayor nmeros de habitaciones de esta categora, ya sus
empleados en un 60% reciben medianamente capacitacin de
cuestiones medioambientales, en el uso adecuado de sus
recurso, as como el uso de materiales no contaminantes o
biodegradables; adems el 60% de estos facilitan informacin a
sus huspedes para la cooperacin con las medidas amigables
que los hoteles estn llevando, generando sensibilizacin en el
uso de sus servicios y recursos brindados. Lo que ha permitido
formar una imagen amigable con el medio ambiente.
Los trabajadores de los hoteles de tres estrellas de la cuidad
puno, cuentan con un alto compromiso con respecto a su
relacin con el medioambiente, ya que el 65% de ellos cuentan
con un alto grado de conocimientos e informacin sobre la
poltica medioambiental del hotel, lo cual permite ponerlos en
prctica, por ello el 55% est altamente dispuesto adoptar
medidas personales que consideran totalmente necesariamente
en el cambio de hbitos en las reas de trabajo que contribuyan
y mejoren el comportamiento medioambiental del hotel. La
capacitacin, en cambio, tiene un grado medio, notndose que
es insatisfactoria para el mismo personal, por que reciben
principalmente capacitaciones en temas de ahorro de agua,
energa y seleccin de residuos, sin tomar en consideracin los
dems factores de la gestin del medio ambiente lo que
dificulta un adecuado conocimiento de tcnica y sistemas de
gestin medio ambiental y cuidado del medioambiente.

 Para el 57% los clientes de tres estrellas de la ciudad de Puno

la gestin medioambiental no fue un factor determinante a la
hora de elegir el hotel, pero estn sensibilizados y dispuestos a
contribuir medianamente con el uso sostenible de los recurso
del hotel, con acciones como el ahorro del agua en un 80%
consumir adecuadamente la energa elctrica en un 75% y una
adecuada seleccin de sus desperdicios y basura si el hotel
facilita los contenedores adecuados en un 78%. En cuanto a su
percepcin de los hoteles de la ciudad de Puno, podemos
concluir que la gestin de ruidos esta mediamente controlada,
as como un control medio de las emisiones vertidas a la
atmosfera, los establecimientos hoteleros, cuentan con pocas
reas verdes y no le dan la importancia necesaria, por lo que
califica la gestin medioambiental medianamente desarrollada,
finalmente, el 56% de sus huspedes no recomendaran al
hotel por su gestin medioambiental a pesar de las medidas
amigables que estos tienen para con el medioambiente. Debido
a que en estos hoteles no se a desarrollado un sistema de
gestin medio ambiental formal y, que adems, los huspedes
no son ntegramente participes de las medidas de proteccin
medioambiental que el hotel est llevando

A NIVEL NACIONAL

En el ao 2004, Roger Vidal Ramos; TESIS La responsabilidad civil por

dao ambiental en el sistema Peruano - Magister en Derecho Civil y
Comercial por la Universidad Nacional Mayor de San Marco
OBJETIVOS DE LA IVESTIGACION
Objetivos generales
1. Determinar la naturaleza Jurdica del dao ambiental.
2. Identificar la regulacin y tratamiento del dao ambiental.
3. Establecer la regulacin de la responsabilidad civil por dao
ambiental.
4. Establecer cules son las instituciones del Cdigo Civil que
permitan establecer alguna forma de tutela civil frente al
dao ambiental.

Objetivos especficos

Analizar la regulacin nacional por dao ambiental.

Establecer

los

alcances

de

los

principios,

de

las

instituciones jurdicas del Derecho Ambiental y su relacin

con la responsabilidad civil.

Establecer si existen vacos legales u omisiones normativas

respecto al dao ambiental y la respectiva sancin por su
produccin.

Identificar las vas y requisitos procesales para interponer

acciones ambientales.

CONCLUSIONES

a) El Cdigo Civil Peruano de 1984, no presenta una regulacin expresa

de una institucin jurdica encaminada a brindar una tutela civil del
dao ambiental.
b) El dao ambiental constituye un nuevo supuesto de responsabilidad
civil, que presenta caractersticas jurdicas y procesales aplicables
exclusivamente a los derechos ambientales.
c) La

Ley

General

sistematizacin

de

del

Ambiente

la

presenta

responsabilidad

civil

una

inadecuada

ambiental,

en

consecuencia deviene en ser ambiguo, impreciso y poco acertado, lo

cual genera una incertidumbre al momento de invocar y administrar
justicia ambiental.
d) El actual sistema de responsabilidad civil regulada en el Cdigo Civil,
Ley General del Ambiente y Cdigo Procesal Civil, presentan
dificultades respecto a la actividad probatoria por daos ambientales.
e) La sistematizacin del dao ambiental, deber de estar estructurados
bajo la unificacin de los principios ambientales de: Prevencin,
Precautorio, de Reparacin y Sancionador.
f) La responsabilidad ambiental en esencia es una responsabilidad
extracontractual.
g) Los plazos de prescripcin de las acciones por daos ambientales
debern de ser de dos aos para el dao personal - patrimonial y por
daos difusos por diez aos.

h) El actual sistema judicial presenta dificultades de acceso a la justicia

ambiental de las personas afectadas en sus derechos ambientales,
desde aspectos de ndole econmicos y procesales.
i) El dao ambiental presenta dificultades respecto a la identificacin de
las vctimas y la cuantificacin econmica del dao causado en su
perjuicio.

A NIVEL INTERNACIONAL
Lpez Mallama, David 2014, Proyecto de grado para optar el ttulo

de

Administrador del Medio Ambiente, Universidad Autnoma de Occidente

Facultad de Ciencias Bsicas Departamento de Ciencias Ambientales
Programa de Administracin Ambiental Santiago de Cali, denominada
Propuesta de Manejo Ambiental para el Hotel nuevo Milenium
(Jamund Valle del Cauca) aplicando estrategias de produccin ms
limpia (p+l).
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION

Objetivo general
Realizar una propuesta de Produccin ms Limpia (P+L)
para el Hotel Nuevo Milenium

Objetivos Especficos
Identificar el manejo ambiental actual del Hotel Nuevo
Milenium.
Identificar y evaluar las oportunidades de P+L presentes para
el Hotel.

CONCLUSIONES

1. Establecer e implementar acciones de reduccin, control y prevencin de

impactos ambientales, promover prcticas de produccin ms limpia y el uso
racional de los recursos, adems de proteger y conservar los ecosistemas.
2. Al aplicar las estrategias de (P+L) se logra incrementar la eficiencia en todos
los campos, y reducir los riesgos sobre los seres humanos y el medio
ambiente.
3. Gracias a las matrices de aspectos ambientales, requisitos legales y
evaluacin de los mismos se puede identificar los impactos negativos que el
hotel generan al medio ambiente al prestar el servicio de hospedaje y
alojamiento, mediante esto se analizan y se concluye que La P+L lleva al
ahorro de costos y a mejorar la eficiencia de las operaciones, habilita a las
organizaciones y a las empresas para alcanzar sus metas econmicas
mientras simultneamente mejoran el ambiente.
4. Al cambiar las bateras sanitarias y la lavadora se obtiene un ahorro en el
consumo del agua del 53,5%, minimizando gastos y conservando el recurso
hdrico.
5. Reutilizando el agua residual proveniente de la lavandera se controla la
contaminacin sobre el recurso hdrico.
6. Implementando tecnologa ahorradora de energa se disminuye el consumo
en un 31% mejorando la rentabilidad del hotel.
7. Gracias a la nueva tecnologa aplicada, el hotel tendra una mejora visual
para los clientes, la comodidad aumentara adems de conservar el medio
ambiente y como este tema est en apogeo los huspedes se sentiran en
un hotel que se preocupa por el cuidado de los recursos naturales y
aumentara la frecuencia y constancia de algunos y de nuevos, a su vez
lograr ser el primer hotel en el municipio de Jamund en implementar las
estrategias de P+L y posiblemente ser una empresa con sello ambiental
segn la NTC 5133.
8. El hotel es tecnolgicamente viable y rentable para lograr establecer la P+L
como un mecanismo de ahorro en consumos de agua y energa a su vez
aprovechar esto para disminuir costos y aumentar la clientela como hotel
amigable con el medio ambiente.
9. Gracias a la propuesta de manejo ambiental utilizando estrategias de P+L el
hotel puede obtener el sello ambiental segn la Norma NTC 5133: Etiquetas

ambientales

tipo

I.

Sello

ambiental

Colombiano.

Criterios

para

establecimiento de alojamiento y hospedaje, ya que esta norma es la

encargada de implementar el esquema del sello ambiental colombiano, con
el propsito general de promover productos y servicios que causen menos
impacto ambiental.

CAPITULO II: MARCO CONCEPTUAL

2.1 RESPONSABILIDAD
Etimolgicamente la palabra responsabilidad deriva del latn responder. El
diccionario de la Real Academia Espaola contempla cuatro acepciones del

trmino responsabilidad: 1) cualidad de responsable; 2) deuda, obligacin de

reparar y satisfacer, por s o por otra persona, a consecuencia de un delito,
de una culpa o de otra causa legal; 3) cargo u obligacin moral que resulta
para alguien del posible yerro en cosa o asunto determinado; y, 4) capacidad
existente en todo sujeto activo de derecho para reconocer y aceptar las
consecuencias de un hecho realizado libremente.
Por su parte, el diccionario de la lengua portuguesa define la palabra
responsabilidad como la calidad de un responsable para responder por
actos propios o de otra persona que debe satisfacer sus compromisos o de
otra persona.
Las diferentes significaciones percibidas para el trmino en cuestin suscitan
aspectos ligados a la idea del deber, de la obligacin legal o moral que, a su
vez, indirectamente se dirigen hacia otros mbitos sociales como, por
ejemplo, el de la actuacin o del ejercicio de la responsabilidad social. Con
ello quiere subrayarse que en dos de las lenguas ms habladas del mundo,
el espaol y el portugus, no se contempla una acepcin concreta para la
responsabilidad social de las empresas, lo cual abunda en la idea de la
carencia de una conceptuacin especfica que delimite, en el terreno bsico
del idioma, el termino responsabilidad aplicado a la actividad de gestin de
las empresas. Y que vaya ms all de los aspectos estrictamente legales, en
cuanto a la asuncin y cumplimiento de un deber. (Edgar Augusto y
Camacho Reyes, 2006)
Es el compromiso u obligacin de tipo moral que surge de la posible
equivocacin cometida por un individuo en un asunto especifico. La
responsabilidad es, tambin, la obligacin de reparar un error y compensar
los males ocasionados cuando la situacin lo amerita. Seala tambin que la
responsabilidad es la habilidad del ser humano para medir y reconocer las
consecuencias de un episodio que se llev a cabo con plena conciencia y
libertad. Por lo tanto, una persona responsable es aquella que desarrolla una
accin en forma consciente y que puede ser imputada por las derivaciones

que dicho comportamiento posea de este modo, la responsabilidad es una

virtud presente en todo hombre que goce de su libertad. (Espaola, 2012)
El principio de responsabilidad esta en base a los criterios del imperativo
categrico kantiano (tica de conviccin). El principio de responsabilidad es
un imperativo de derecho ambiental, que establece que las personas deben
obra de modo tal que las consecuencias de sus comportamientos no atenten
contra la permanencia del hombre en nuestro planeta. La visin de Hans
Jonas acerca del principio de responsabilidad recoge tres premisas bsicas;
la primera es que la condicin humana es, para ella, inmutable, y no es
objeto de remodelacin tcnica, la segunda es; el bien del hombre es pasible
de ser identificado con claridad y precisin y por ltimo la tercera idea de
Jonas es el alcance de las acciones de los hombres llevan adelante y el de
sus consecuencias est perfectamente delimitado y restringido a los lmites
propiamente humanos, es decir al crculo inmediato y del ahora, con lo que
se deja a un lado la naturaleza extra- humana. (Jonas, El Principio de la
Responsabilidad; ensayo de una Etica para la civilizacion tecnologica)

2.2. GESTIN

Gestin: Viene del latn GESTIO-GESTIONIS que significa ejecutar, lograr un

xito con medios adecuados (Corominas, 1995)
Es un concepto ms avanzado que el de administracin y lo define como la
accin y efecto de realizar tareas con cuidado, esfuerzo y eficacia- que
conduzcan a una finalidad (Heredia, 1985)
Es la actividad profesional tendiente a establecer los objetivos y medios de
su realizacin, a precisar la organizacin de sistemas, a elaborar la
estrategia del desarrollo y a ejecutar la gestin del personal. Al respecto
agrega que en el concepto gestin es muy importante la accin del latn
actionem, que significa toda manifestacin de intencin o expresin de

inters capaz de influir en una situacin dada. Para l, el nfasis que se hace
en la accin, en la definicin de gestin, es lo que la diferencia de la
administracin. No considera la gestin como una ciencia disciplina; sino
como parte de la administracin, o un estilo de administracin. (Rementeria,
2008)
Pese a que algunos consideran la gestin como una ciencia emprica
antigua, y que las modernas escuelas de gestin tuvieron sus antecedentes
en los trabajos de la Direccin Cientfica, solo es a partir de la segunda mitad
del siglo XX que comienza el boom de la gestin con los trabajos de Peter
Drucker. Desde entonces ha sido vista, indistintamente, como un conjunto
de reglas y mtodos para llevar a cabo con la mayor eficacia un negocio o
actividad empresarial (Calpe, 2008)
Es una funcin institucional global e integradora de todas las fuerzas que
conforman una organizacin que enfatiza en la direccin y el ejercicio del
liderazgo (Restrepe, 2008)
Es un proceso mediante el cual se obtiene, despliega o utiliza una variedad
de recursos bsicos para apoyar los objetivos de la organizacin. (Restrepe,
2008)
Julia Mora, plantea dos niveles de gestin: uno lineal o tradicional, sinnimo
de administracin, segn el cual gestin es el conjunto de diligencias que se
realizan para desarrollar un proceso o para lograr un producto determinado
y otro que se asume como direccin, como conduccin de actividades, a fin
de generar procesos de cambio. (Restrepe, Gestion Ambiental, 2008)
En base a todos los conceptos anteriores y, de acuerdo con los fines de esta
investigacin, la gestin se asume como el conjunto de procesos y acciones
que se ejecutan sobre uno o ms recursos para el cumplimiento de la
estrategia de una organizacin, a travs de un ciclo sistmico y continuo,

determinado por las funciones bsicas de planificacin, organizacin,

direccin o mando y control.

2.3. GESTIN AMBIENTAL

La gestin ambiental nace en los aos 70 del siglo XX, en sentido estricto,
como reorientacin de parte del pensamiento ambiental (eco desarrollo y
desarrollo sostenible) y como instrumento de diagnstico y planificacin
(planes, programas y proyectos) para la resolucin de los problemas
ambientales, cada vez ms agudos en los pases industrializados. Ac nos
encontramos

bsicamente

con

dos

posiciones

extremas,

los

conservacionistas y los ambientalistas radicales. Los primeros se dedican al

estudio de la naturaleza y al estudio de cada especie en su propio hbitat, al
cual consideran el objeto de proteccin, defensa y amistad. Se protegen
especies y espacios naturales de la accin del hombre, se denuncian las
actitudes de ciertas empresas y/o empresarios en contra de los recursos
naturales (agua, aire, suelos), flora y fauna, y se reclaman por parte del
Estado, por medio del gobierno de turno, acciones represivas o fiscales para
proteger la naturaleza. Los ambientalistas radicales consideran como objeto
de estudio, defensa y proteccin no slo del medio natural (ecosistema,
planta o animal), sino tambin de lo econmico, cultural y social. (REQUENA,
2014)

2.4 HOTEL

Establecimiento de hospedaje que cuenta con no menos de 20 habitaciones

y que ocupa la totalidad de un edificio o parte del mismo completamente
independizado, constituyendo sus dependencias una estructura homognea

(CALTUR, 2010)
2.5 PRODUCCIN MS LIMPIA.

El concepto de Produccin Ms Limpia ha alcanzado reconocimiento a nivel

mundial como una estrategia preventiva para la proteccin del medio
ambiente en las empresas. De acuerdo con el Programa Ambiental de las
Naciones Unidas (PNUMA), la Produccin Ms Limpia (P+L) es la
aplicacin continua a los procesos, productos, y servicios, de una estrategia
integrada y preventiva, con el fin de incrementar la eficiencia en todos los
campos, y reducir los riesgos sobre los seres humanos y el medio
ambiente.
La Produccin Ms Limpia puede ser aplicada a procesos usados en
cualquier industria, a los productos y los servicios: En los procesos de
produccin: La P+L incluye la conservacin de la materia prima y la energa,
la eliminacin de materias primas txicas, y la reduccin en cantidad y
toxicidad de las emisiones y desperdicios antes de su salida del proceso.
En los productos: La estrategia se enfoca en la reduccin de los impactos a
lo largo de todo el ciclo de vida del producto, desde la extraccin de la
materia prima hasta la disposicin final de los productos.
En los servicios: La Produccin ms limpia reduce el impacto ambiental del
servicio durante todo el ciclo de vida, desde el diseo y uso de sistemas,
hasta el consumo total de los recursos requeridos para la prestacin del
servicio. La Produccin Ms Limpia lleva al ahorro de costos y a mejorar la
eficiencia de las operaciones, habilita a las organizaciones y a las empresas
para alcanzar sus metas econmicas mientras simultneamente mejoran el
ambiente.
En general, los beneficios derivados de la P+L incluyen, entre otros:
a. Optimizacin del proceso y ahorro de costos mediante la
reduccin y el uso eficiente de materias primas en insumos en
general.
b. Mejoramiento de la eficiencia operativa de la planta.

c. Mejoramiento de la calidad de los productos y consistencia porque

d.
e.
f.
g.
h.

la operacin de la planta es controlada y por ende ms predecible.

La recuperacin de algunos materiales de los subproductos.
Reduccin de residuos y, por ende, reduccin de costos
Asociados a su correcta disposicin.
Menores primas de seguros.
Mejoramiento de la imagen de la empresa ante clientes,
proveedores, socios, comunidad, entidades financieras, etc.
(Mallana, 2014)

2.6 RESPONSABILIDAD AMBIENTAL

La Responsabilidad Medioambiental o Ecolgica de las organizaciones es

una manifestacin de la tica Medioambiental. Las empresas estn tomando
conciencia de la necesidad de responsabilizarse con el Medio Ambiente
porque est en juego su credibilidad social, es decir, la confianza que los
consumidores, ciudadanos, trabajadores y en definitiva la sociedad en
general ha depositado en ellas. Y adems porque de una actuacin
responsable se desprenden ventajas sociales, econmicas y legales.
(Alfonso Vargas Snchez, 2003)

2.7.- RESPONSABILIDAD SOCIAL

La responsabilidad social se refiere a la carga, compromiso u obligacin que
los miembros de una sociedad, ya sea como individuos o como miembros de
algn grupo tienen tanto entre s, como para la sociedad en su conjunto. El
concepto introduce una valoracin positiva o negativa al impacto que una
decisin tiene en la sociedad.(REQUENA, 2014)

CAPITULO III: MARCO TEORICO

3.1 IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DEL TURISMO
3.1.1. Las externalidades en el turismo
Existen pocas actividades econmicas que impliquen transacciones, en
las que un grupo produzca y oferte mercancas que va a adquirir y usar un
segundo grupo y que, en cierta forma, no afecte a terceros. Estos efectos
econmicos externos o externalidades, que estn fuera de una
transaccin de mercado convencional, tendrn un coste determinado y un
precio monetario implcito. En trminos tanto legales, como sociales y

ambientales, las externalidades pueden ser consideradas normativamente

buenas o malas segn sus efectos sobre terceros; y en trminos
econmicos, pueden ser objeto de un anlisis y evaluacin de forma que
sea posible determinar si causan un incremento o una disminucin neta en
el bienestar social.
Como ya se coment en la primera parte de este trabajo de investigacin,
el concepto de los efectos externos o externalidades fue explorado de
forma extensa por primera vez por Pigou (1950), quien seal que en el
curso de una actividad econmica la utilidad de personas que no fueran
oferentes o consumidoras de una mercanca en la misma puede ser
aumentada o reducida. Un acrecentamiento de esta utilidad, dado
gratuitamente a la comunidad, es un beneficio social y una reduccin de la
misma, no compensada, es un coste social.
Frecuentemente

las

externalidades

originadas

por

una

actividad

econmica concreta se superponen con las de otras y en ciertos casos

llega

enmascararse

el

origen

principal

del

impacto

social

medioambiental. Tambin ciertas externalidades no son exclusivas de un

solo tipo de actividad econmica sino que las pueden generar tambin
otros tipos de actividades.
As, muchos de los efectos sobre terceros que causa la actividad del
turismo no son especficos o estrictamente del turismo. Por ejemplo, los
costes del ruido del trfico para los residentes que viven cerca de las
principales autopistas, o la contaminacin causada por el aceite que
queda sobre el agua y por los vertidos en las aguas de la costa, podran
producirse igualmente por el turismo o por otras actividades econmicas.
Por otra parte, hay algunas externalidades que se originan directamente
como consecuencia de un rasgo especfico del producto o servicio turismo
cual es el de que los compradores lo consumen precisamente en el
momento de su produccin. stas son externalidades que estn
conectadas con el movimiento y la redistribucin temporal de la gente. Sin
embargo, la mayora de las externalidades estn relacionadas con el

nmero de personas, entre las que se encuentran la congestin, la

criminalidad y el desgaste fsico de los activos, las distracciones locales y
unas mejores comunicaciones (Bull Adrian, 1994, pp. 205-206).
En la prctica no es posible aislar esas externalidades que slo estn
relacionadas con el turismo de aquellas que, aunque estn causadas por
el turismo, las podra originar igualmente cualquier otra actividad.
Se han propuesto distintas clasificaciones sobre las externalidades que
estn relacionadas con el turismo (Frechtling, 1987) entre las que cabe
apuntar la que distingue entre la reestructuracin ambiental, la generacin
de residuos, el impacto biolgico directo de los turistas, la dinmica de la
poblacin (OCDE 1981); o bien la que distingue entre los efectos fiscales,
que generalmente corresponden al gobierno y, los efectos de calidad de
vida, que generalmente corresponden a los residentes particulares.
Para realizar una valoracin sistematizada de su impacto puede ser til
clasificar de forma ms generalizada las externalidades del turismo como
sugiere Pearce. Los afectados por estas externalidades son o bien
personas, tanto implicadas como no en la actividad turstica o bien el
gobierno y la sociedad en su conjunto (Pearce, 1989).
Los tipos de efectos o externalidades ocasionados por la actividad
turstica,

segn

esta

sistemtica

de

clasificacin,

son:

los

de

caractersticas directamente econmicas, cuyos beneficios o costes son

generalmente mensurable, los de caractersticas sociales y los de
caractersticas

medioambientales.

Estas

dos

ltimas

clases

de

externalidades pueden o no medirse, segn los casos, en trminos

monetarios.
Es a partir de esta clasificacin y la consideracin de la entidad afectada y
del carcter beneficioso o perjudicial de los efectos que se pormenorizan
los distintos tipos de externalidades atribuibles a la actividad econmica
del turismo.
Aunque los efectos medioambientales han constituido una preocupacin
para muchos investigadores, el anlisis y, sobre todo, la evaluacin de

esos impactos, est limitada por la metodologa de valoracin disponible y

utilizada. Adems, en el caso del turismo, nos encontramos ante una
situacin de efectos externos con una importante caracterstica diferencial
del modelo utilizado convencional para la definicin de los mismos. Si bien
los efectos externos se definen como daos causados a un tercero, en el
caso del turismo se da la circunstancia de que los factores ambientales
que permiten o favorecen el desarrollo del turismo son los mismos que se
degradan cuando el turismo se desarrolla. (Alvarez, 1996)
3.1.2. Efectos ambientales de la actividad turstica
El ejercicio de la actividad turstica, adems de provocar efectos claros
sobre la generacin de dividas, sobre la multiplicacin de los gastos, sobre
el nivel de empleo o sobre el desarrollo regional, produce tambin otros
efectos tales como los ambientales, sociales y culturales (Alvarez, 1996)
Para Salv y Toms, los impactos medioambientales del turismo se
refieren a las alteraciones del medio natural causadas por los turistas y por
los servicios tursticos sobre las variables ecolgicas y territoriales de las
zonas en las que se ha desarrollado el turismo. En stas se registran
impactos sobre el sistema natural bitico y abitico incidiendo sobre su
desarticulacin. (Tomas, 1991)
La interpretacin de las relaciones entre medio ambiente y turismo ha
conocido cuatro fases a lo largo de las ltimas cuatro dcadas. Dowling,
R.K. (1992) expone las posiciones que a lo largo de cuatro dcadas ha
mantenido la literatura que aborda las relaciones entre turismo y medio
ambiente. En la dcada de los cincuenta la relacin era vista como una
relacin de coexistencia. Sin embargo, con el advenimiento del turismo de
masas en la dcada de los sesenta, el incremento de la presin era puesto
en las reas naturales por/para el desarrollo turstico. No obstante, con el
desarrollo de la conciencia medioambiental a principios de la dcada de
los setenta, las relaciones comienzan a ser percibidas como conflictivas.
Durante la dcada siguiente esta visin era ratificada por algunos autores,

pero al mismo tiempo una nueva visin emerga afirmando que las
relaciones podran ser beneficiosas para ambos. (Blasco, 1996)
G. Budowski sugiere que la relacin es particularmente importante cuando
el turismo est prcticamente o totalmente basado en valores derivados
de la Naturaleza y sus recursos, y aada que las relaciones pueden ser
de conflicto, coexistencia o simbiosis. Deca que eran de conflicto cuando
el turismo genera impactos negativos sobre el medio ambiente y eran de
coexistencia particularmente cuando hay un pequeo contacto y cada uno
permanece aislado. Postulaba que los dos estaban en simbiosis cuando
cada uno derivaba beneficios sobre el otro, esto es, los atributos naturales
son conservados por el desarrollo turstico y sugiere que esta
aproximacin promueve una integracin entre turismo y medio ambiente
(Budouski, 1976)
Sin embargo, segn Hall, C.M. siempre se puede argumentar que las tres
relaciones de conflicto, coexistencia y simbiosis existen simultneamente
dependiendo de la localizacin y resultado del desarrollo turstico.
Los ecosistemas tienen una determinada capacidad de acogida, una
determinada capacidad para asimilar un cierto nmero de turistas, pero
cuando se supera el lmite de estn capacidad, cuando el turismo se
masifica, pueden producirse modificaciones importantes en el medio, que
conducirn sin duda a una prdida de bienestar. Tal es el caso, por
ejemplo, del turismo de playa, en donde entre los principales impactos
medioambientales que puede provocar el turismo de masas podemos
destacar:

La contaminacin de las aguas litorales, como consecuencia de las

nuevas urbanizaciones, hoteles y otros alojamientos tursticos y del

aumento de las embarcaciones deportivas.

La desaparicin o degradacin de espacios naturales, como
consecuencia de la transformacin de comunidades naturales en
espacios urbanizados sin vegetacin o con especies exticas de
jardinera.

La transformacin de los espacios agrcolas, por el abandono de

parte de los cultivos.

La eliminacin de flora y fauna endmica o valiosa, por accin
directa de la ocupacin del espacio por las construcciones tursticas

o por variadas acciones indirectas.

La degradacin del paisaje, sobre todo el paisaje litoral, por hoteles

y urbanizaciones, y el paisaje rural por segundas residencias.

La degradacin de monumentos artsticos, lugares histricos y

yacimientos arqueolgicos.
La prdida de identidad cultural e histrica.

Antes de proceder a describir los efectos ambientales del turismo y a

buscar algunos de los aspectos que nos expliquen su existencia, debemos
introducir dos notas de precaucin.
En primer lugar, como ya sido comentado, en bastantes situaciones es
muy difcil aislar los efectos ambientales del turismo de aquellos
producidos por otros procesos que acontezcan en el territorio turstico. En
segundo lugar, es muy engaoso hablar, como a menudo se hace, del
turismo y de los turistas como una entidad homognea. Precisamente
como las caractersticas del turismo varan considerablemente, podemos
encontrar efectos del turismo, ambientales y de otros tipos, muy variados.
No obstante, nosotros centramos nuestra atencin en el turismo de litoral y
a l nos referiremos cuando intentemos esbozar los impactos ambientales
y los mecanismos que los propician.
La naturaleza y magnitud de los impactos que las actividades tursticas
pueden ocasionar al medio ambiente de un rea, dependern de las
propias caractersticas del desarrollo turstico y de las propias del
ecosistema sobre el cual se asienta.
La fragilidad de un ecosistema es una de las caractersticas ms relevante
en un anlisis de los impactos ambientales de las actividades econmicas
y entre ellas, las actividades tursticas. Adems, aquellas pueden
condicionar el propio proceso de desarrollo turstico.

Por otra parte, aquellos factores que propician la definicin de unos

recursos naturales como atractivos tursticos naturales, son tambin los
que, en parte, definen las caractersticas de un desarrollo turstico y,
consiguientemente, determinan parte de la naturaleza y magnitud de los
impactos del turismo sobre el medio ambiente. As, las caractersticas
cualitativas y cuantitativas de la produccin turstica, principalmente, de la
oferta de alojamiento, y sus pautas de localizacin en relacin con los
recursos naturales, son aspectos verdaderamente relevantes a la hora de
determinar el mbito de los impactos, su sentido y magnitud.
Generalmente, cuando se habla de efectos o impactos de las actividades
productivas sobre el sistema natural, se piensa de un modo casi exclusivo
en los procesos de contaminacin y, en particular, se enfatizan los efectos
negativos. Pero, este tipo de consideracin es excesivamente simplista en
dos sentidos. En primer lugar, existe la posibilidad de que las actividades
productivas generen efectos positivos sobre el medio ambiente. O bien
que genere simultneamente efectos positivos y negativos. En segundo
lugar, los efectos ambientales negativos pueden proceder tanto de los
procesos de apropiacin de la Naturaleza como de la generacin de
retornos). Por tanto, las relaciones que las actividades econmicas, y con
ella el turismo, de produccin y consumo, mantienen con el sistema
ecolgico pueden establecerse en dos mbitos genricos. Por una parte,
el uso productivo o consuntivo de algunos de los componentes del medio
ambiente (apropiacin de la Naturaleza). Y, por otra parte, las actividades
econmicas retornan algunas sustancias al medio ambiente (problemtica
de los retornos) y, generando algn tipo de contaminacin.
3.1.2.1. La apropiacin de la naturaleza en la actividad Turstica
Los impactos ambientales derivados de la actividad turstica por el uso
productivo o consuntivo de algunos de los componentes del medio
ambiente se pueden dividir entre aquellos que pueden surgir en fase de
construccin de las infraestructuras y equipamientos de dichas actividades

y los que pueden surgir en la fase de explotacin y las actividades de los

turistas. stos ltimos, en opinin de Marchena Gmez, son causantes de
impactos menos intensos, pero ms difusos espacialmente que los
primeros.
Es preciso sealar que a pesar de establecer esta diferenciacin, los
impactos producidos en la fase de construccin pueden perdurar y
agravarse en la fase de explotacin si no se toman las medidas oportunas.
(Raque, 1996)
Por otro lado hay que tener presente que el conjunto de actividades que
realizan los propios turistas, vienen determinadas, en una parte
significativa de ocasiones, por la tipologa y caractersticas del
equipamiento turstico y de los atractivos tursticos. Una y otra definen
parte de las actividades que puede realizar un turista y, por consiguiente,
podemos centrar la atencin en la tipologa y caractersticas de aqullos y
en su ubicacin en el espacio turstico, a la hora de analizar los impactos
ambientales.
La ubicacin de las distintas actividades tursticas, as como de las
restantes actividades econmicas, definen la naturaleza y magnitud de los
impactos ambientales. Y su anlisis es posible a partir del estudio de la
morfologa del espacio turstico.
En la fase inicial del crecimiento turstico de un espacio se define de un
modo importante las relaciones entre turismo y medio ambiente. No
nicamente al propiciarse la produccin de los atractivos tursticos
naturales, sino, tambin, al otorgar una nueva funcionalidad al medio
ambiente y al espacio, y definirse la modalidad de la nueva pauta de
asentamientos y, con ello, se empieza a disear la nueva morfologa del
espacio que definir los impactos ambientales del turismo. Aqulla, junto
con la celeridad del crecimiento, al definir el modelo de desarrollo turstico,
contribuye, en parte, a determinar el sentido y magnitud de los impactos
ecolgicos. Por ltimo, el momento histrico del desarrollo turstico
manifestar y evidenciar la gravedad o no de los impactos ecolgicos.

La nueva funcionalidad del espacio turstico se inicia con un cambio en el

uso del suelo y la construccin de la infraestructura turstica. La
construccin

de

la

infraestructura

turstica

utiliza

tanto

recursos

econmicos como recursos naturales. Los principales recursos naturales

son, adems del propio suelo, las fuentes energticas, los materiales de
construccin y el agua.
Entre los recursos econmicos que se requieren en la construccin de la
infraestructura y con potenciales impactos ambientales, se encuentra el
factor trabajo. En especial, si la infraestructura a construir es
cuantitativamente importante y/o su creacin rpida temporalmente, puede
ocasionar un fuerte proceso migratorio, y ste una concentracin
demogrfica y, por tanto, un impacto ambiental derivado del aumento de la
carga que un espacio soporta.
Otro mbito de impacto ecolgico se refiere a la mayor o menor
adecuacin del diseo de los edificios a los rasgos paisajsticos del
espacio turstico, dando lugar en ciertas ocasiones a lo que se ha venido
en llamar contaminacin arquitectnica. Adems, la volumetra de los
edificios, principalmente de los de uso de alojamiento, es una variable
importante de los potenciales impactos ambientales al determinar, en una
parte significativa, la capacidad receptiva de turistas. (Blasco, 1996)
Respecto a la infraestructura turstica habra que realizar algunas
consideraciones adicionales. En primer lugar, adems de la infraestructura
destinada a dar alojamiento a la demanda, existe un conjunto de
actividades que amplan los recursos tursticos y la produccin turstica de
un espacio, cuyos potenciales impactos ambientales son evidentes y se
refieren bien a los requisitos de ciertos recursos naturales, por ejemplo, el
agua en el caso de los parques acuticos o de los campos de golf, o bien
a su incidencia en ciertos ecosistemas, por ejemplo el marino en el caso
de la construccin de puertos deportivos. En segundo lugar, la
infraestructura de transporte y de comunicaciones puede ocasionar
impactos ambientales en cada uno de los mbitos geogrficos

mencionados, adems de estructurar el espacio geogrfico y con ello

orientar la demanda y su intensidad sobre los atractivos tursticos
naturales. El papel que juegan las infraestructuras de comunicacin es
fundamental en la definicin de la costa y la playa como atractivos
tursticos naturales. De la combinacin de los criterios de accesibilidad
interior, de la forma del acceso y del tipo de barreras a la costa, se pueden
deducir los movimientos principales en el litoral y los niveles de demanda y
oferta que se dan en cada punto de la costa. De ello se deriva la
transcendencia de la morfologa del espacio turstico en la naturaleza y
magnitud de los impactos ambientales de las actividades tursticas.
Por tanto, la construccin de instalaciones deportivas y tursticas, es decir,
campos de golf, hoteles, etc., as como tambin la construccin de toda
una infraestructura como carreteras, redes de drenaje y agua potable, etc.,
comportan diferentes tipos de impactos ambientales, que pueden conducir
sin duda a una grave afectacin del entorno natural, a travs de
alteraciones del paisaje, desestructuraciones ecolgicas y efectos
urbanizadores descontrolados.
De entre los elementos del medio ambiente sobre los cules el turismo
puede tener incidencia, destacan de un modo particular aqullos que
hemos considerado como atractivos tursticos naturales. stos son,
fundamentalmente, el clima, el paisaje, la vegetacin, la fauna, la geologa
y el agua. Pasemos a describir a continuacin de qu modo la
construccin las infraestructuras y equipamientos de la actividad turstica,
su explotacin y las actividades de los turistas incide sobre ellos.
a) Clima: El sol y el clima son un atractivo turstico natural para ciertos
desarrollos tursticos. El clima reviste una serie de caractersticas propias
de algunos de los recursos naturales. En primer lugar, los servicios
prestados por la climatologa son permanentes o renovables, no son
destruidos, siquiera mermados por el uso y consumo turstico. El sol y el
clima son en este sentido, inagotables. No son producidos fabrilmente; el

clima existe, evidentemente, al margen de cualquier explotacin turstica.

Sus constituyentes son tericamente gratuitos, a la libre disposicin de
cada cual; no tienen precio. Pero se convierten en riqueza en el momento
en que son promovidos para el consumo y utilizados con fines mercantiles
como recursos de la publicidad, as como en el momento en que el turista,
en cierto modo, se los apropia. En segundo lugar, no slo est repartido
muy desigualmente por la superficie del globo, sino que en un lugar
determinado est sometida a una gran variabilidad temporal, a la vez
interdiaria, interestacional e interanual. En tercer lugar, lo que hace sin
duda del clima turstico un recurso nico en su gnero, es que no es
transportable ni almacenable: el consumidor se ve obligado a llegar hasta
l para disfrutarlo en el momento oportuno.
Por ltimo, este recurso natural participa de la contingencia inherente a
todo aquello que afecta al hombre. Para conseguir el xito de un destino
turstico, el buen clima no es suficiente. El clima es tan slo una condicin
previa: una baza importante, cierto, una condicin necesaria, pero en
ningn caso, un argumento suficiente.
Por otra parte, la climatologa juega cierto papel en otros aspectos como
son la estacionalidad de la actividad turstica, tambin en cierta medida
influye en el grado de continuidad de la demanda, y est estrechamente
relacionada

con

el

uso

de

otros

atractivos

tursticos

naturales,

especialmente la playa.
Respecto al primer aspecto apuntado de la estacionalidad de la actividad
turstica es necesario tener en cuenta que aqu influyen tanto la
climatologa del espacio emisor como del espacio receptivo. La
concentracin estacional es una caracterstica de un turismo de
temporada que valora mayoritariamente recursos como sol, playa y bao,
recursos en definitiva dependientes de las condiciones climatolgicas del
litoral.

b) Paisaje: Un segundo atractivo turstico natural hace referencia al

paisaje. El paisaje es un recurso turstico frgil, delicado y de difcil
utilizacin, aunque no por ello memos valioso. As pues, paisaje y turismo
son dos realidades interdependientes en las que a veces esa relacin
estrecha puede resultar perjudicial para ambos. Para el paisaje, a causa
de su gran fragilidad y como consecuencia de la presin que sobre l llega
a ejercer un turismo masivo.
Y para el turismo, ya que una oferta basada en un paisaje deteriorado o
degradado acaba por no resultara atractiva. El problema no es slo de
modificacin del paisaje, sino de su transformacin rpida e intensa y, por
consiguiente, de su posibilidad de destruccin.
El paisaje puede ser definido como un bien pblico susceptible de ser
usado sin tener que pagar nada a cambio y a cuyo sostenimiento han de
contribuir, aunque slo sea mnimamente, todos y cada uno de los
miembros que integran la colectividad. Pero, en una medida importante,
para que este uso pueda ser efectivo en trminos tursticos se precisa una
actuacin denominada por Furi Blasco, E. como construccin del espacio
turstico.
Y a partir de la naturaleza y caractersticas de esta construccin del
espacio turstico puede decirse que, en ocasiones, como consecuencia de
las necesarias inversiones en infraestructura y equipos que precisa toda
actividad turstica, sta se convierte en un importante elemento de
degradacin del paisaje.
c) Vegetacin, fauna y geologa: Por otra parte, es posible tambin
particularizar las interrelaciones entre el turismo y algunos de los aspectos
susceptibles de conformar el paisaje, como son la vegetacin, la fauna y la
geologa. Los efectos principales de los turistas sobre los sistemas
naturales se reflejan en la prdida o en alteraciones de ciertos hbitats,
tanto en zonas de costa como de montaa. Asimismo, puede relacionarse

el aumento de la presin turstica en zonas de bosques con el aumento de

riesgo de incendios originados por errores u olvidos de los visitantes.
La vegetacin puede ser un atractivo turstico en algunas reas de destino
turstico y puede conocer, tambin, efectos negativos como consecuencia
del funcionamiento turstico del espacio o de la propia actividad de los
turistas, pero tambin en la misma fase de crecimiento del espacio
turstico. En opinin de Mathieson y el efecto negativo ms importante
sobre la vegetacin se producira en la fase inicial de crecimiento de la
produccin turstica. El sentido de los efectos puede ser positivo y
negativo simultneamente, tanto en la fase de crecimiento como en la
posterior de funcionamiento del espacio turstico. El turismo incide directa
e indirectamente sobre la masa vegetal. Pero tambin puede contribuir a
su desarrollo all donde no existe. Los efectos directos de la actividad
turstica sobre la fauna dependen mucho de la intensidad del desarrollo
turstico, la resistencia de las especies a la presencia de turistas y su
subsecuente adaptabilidad. Los principales efectos son la ruptura de las
cadenas de alimentacin y reproduccin; la ruptura de las relaciones
depredador-presa; la eliminacin de fauna; ms un conjunto de efectos
indirectos. Dichos autores concluyen que las repercusiones en la geologa
estn restringidas a ambientes especiales, y slo preocupan en sumo
grado las causas de destruccin de los rasgos nicos. Esto no ser un
problema principal en la mayora de las reas tursticas. Sin embargo,
estos autores no consideran que, adems de los efectos derivados de la
propia actividad de los turistas, el proceso de construccin del conjunto de
infraestructuras tiene efectos negativos sobre la geologa debido al cambio
en el uso del suelo y a la extraccin de recurso minerales.
d) Agua: Por ltimo, quedara por describir la incidencia del desarrollo
turstico en uno de los recursos naturales que mayor problemtica
presenta, ste es el agua. Esta problemtica procede de las variedades de
usos posibles de este recurso, tanto tursticas como no tursticas, de sus

distintos orgenes geogrficos y no geogrficos, y de los distintos aspectos

de los efectos directos e indirectos (cuantitativos, cualitativos, de gestin y
de infraestructura de control, y ausencia o no de tratamiento). El agua est
presente en cualquier proceso de produccin y de transformacin y es
objeto de usos alternativos. El problema central en el mbito de los
recursos hidrulicos es la no coincidencia entre la presentacin del
recurso agua y la demanda del mismo (Andreu lvarez, J., 1991).
Desde el punto de vista de los usos hay que distinguir en primer lugar,
entre los consuntivos y los no consuntivos. Adems de los usos
directamente relacionados con actividades humanas y que generan
competencia

entre

agricultura,

industria,

energa,

servicios

abastecimiento de las poblaciones, hay que recordar la necesidad de

mantener

determinados

caudales

por

razones

ecolgicas.

Las

instalaciones tursticas son grandes consumidoras de agua, entrando en

conflicto dichos consumo con otras necesidades alternativas al disminuir
las disponibilidades de agua potable. La participacin de los recursos
hdricos en el desarrollo turstico se centra fundamentalmente en las
aguas superficiales, subterrneas y en las aguas de bao. Este recurso es
imprescindible tanto en la fase de produccin del espacio turstico como
en la fase de su funcionamiento y uso. Consiguientemente, se requieren
elevadas cantidades de agua, pero mayoritariamente agua con elevada
calidad en cada uno de los tres casos. El carcter del efecto que el
desarrollo turstico ocasiona en este recurso es fundamentalmente directo
y con un sentido negativo al suponer elevados consumos del mismo. Esto
ltimo supone, en muchas ocasiones, la existencia de relaciones
competitivas con otras actividades por su uso.
3.1.2.2. Efectos ecolgicos del desarrollo turstico: los retornos a la
naturaleza y la contaminacin
La actividad econmica con inclusin del turismo mantiene, como se ha
visto anteriormente, una doble relacin con el medio ambiente natural. Por

una parte, extrae de dicho medio lo que conocemos como recursos

naturales y, por otra, expulsa o devuelve al sistema natural un conjunto de
outputs que denominamos generalmente residuos o desechos.
Pasemos, pues, describir el contenido de los efectos ecolgicos del
desarrollo turstico desde la vertiente de los retornos al sistema natural.
El recurso playa puede sufrir la doble problemtica de sobreexplotacin y
contaminacin/deterioro

de

su

calidad.

La

contaminacin

sobreexplotacin se dan a partir de un uso inadecuado y abusivo del

mismo, mientras que los problemas de deterioro pueden tambin aparecer
en la fase productiva motivado por un inadecuado emplazamiento de las
edificaciones, especialmente la construccin de puertos martimos y
espigones. Tambin puede sufrir un deterioro la playa en su calidad debido
a ciertas actuaciones infraestructurales. Es por ello que cabe hablar de un
carcter directo e indirecto.
Similares son las causas que generan la problemtica en el caso del
paisaje y el conjunto de bienes intangibles que lo conforman .El paisaje
est constituido tanto por los propios elementos del sistema natural, como
tambin por el ambiente construido por el hombre, que aqu denominamos
urbano. Surge, en este caso, problemas de deterioro y sobreexplotacin
tanto en la fase de produccin del espacio turstico como en la de su
funcionamiento/uso. Consiguientemente, cabe hablar de efectos con un
carcter directo e indirecto en la medida que, sobre el paisaje inciden
actividades no estrictamente tursticas, pero que tienen su razn de ser
seguramente bien en la produccin del espacio turstico o bien en el
funcionamiento .La contaminacin visual puede provenir de distintas
fuentes entre :

La inadecuacin del diseo de los alojamientos tursticos con la

arquitectura local.
El uso inapropiado de materiales de construccin en las fachadas
de los edificios; una mala planificacin en la distribucin de las
edificaciones tursticas.

Inadecuadas o inapropiadas reformas artsticas; y, un mal e

inadecuado mantenimiento de edificios y paisajes.

A ello habra que aadir el dao ocasionado a los sitios y
monumentos histricos y arquitectnicos.

La agresin sobre el paisaje litoral es probablemente el impacto ms

ampliamente sentido de entre los originados por el sector turstico. Lo que
se denominan pantalla costera de cemento, esto es, grandes edificios en
altura sobre la lnea de playa es una imagen ampliamente difundida y
mayoritariamente rechazada. La mayor o menor adecuacin del diseo de
los edificios a los rasgos paisajsticos del espacio turstico, dan lugar en
ciertas ocasiones a lo que se ha venido en llamar contaminacin
arquitectnica.
Salvando excepciones de tratamiento respetuoso del entorno fsico, el
hecho turstico ha provocado un deterioro generalizado de las calidades
paisajsticas sobre las que se ha asentado. Y ello es as principal, pero no
exclusivamente, en el eje litoral, puesto que dicho deterioro es ya
perceptible en amplias zonas del interior, vinculado a la aparicin de
parcelaciones y urbanizaciones para segunda residencia tursticorecreativa.
El desarrollo turstico de un espacio afecta negativamente a la geologa
principalmente a travs de la sobreexplotacin de los recursos minerales y
la sobreocupacin del suelo que tiene lugar en la produccin del espacio
turstico. Una mala planificacin del uso del suelo, de la ubicacin y del
diseo de los alojamientos tursticos puede generar problemas de erosin,
corrimiento de tierra y otros problemas. Estos efectos tienen un carcter
fundamentalmente directo, aunque tambin cabe hablar de un efecto
indirecto a partir del crecimiento de actividades inducidas por la
produccin y funcionamiento/uso del espacio turstico, pero que no son
actividades propiamente tursticas; como tambin, en su caso, por las
actividades preexistentes.

Los efectos ecolgicos del desarrollo turstico sobre los recursos hdricos
son de suma complejidad. Pueden citarse tres grandes tipos de
problemas: sobreexplotacin, contaminacin y falta o inadecuacin en el
tratamiento de las aguas residuales. Los problemas de sobreexplotacin
de las aguas, tanto superficiales como subterrneas, se dan en la fase de
produccin y de funcionamiento/uso del espacio turstico. En el caso de
las aguas de bao, la sobreexplotacin se presenta en la fase de uso y,
consiguientemente, se produce a partir de una excesiva concentracin de
usuarios en determinado periodo del ao y durante unas concretas horas
del da. sta es, igualmente, la razn de la sobreexplotacin de las aguas
superficiales y subterrneas, adems de la posible inadecuacin de las
modalidades de uso.
La problemtica de la contaminacin del agua o del deterioro de su calidad
tienen mltiples orgenes que se encuentran tanto en la fase de
produccin, de funcionamiento/uso y en la falta o inadecuacin de las
tcnicas de tratamiento de las aguas residuales, frecuentemente el agua
utilizada no siempre se depura sino que se vierte directamente al mar o a
los ros provocando la prdida de calidad de las aguas superficiales y
subterrneas; como tambin puede ser el resultado de la sobreexplotacin
de acuferos cuando se presentan problemas de intrusin marina. Por todo
ello, puede decirse que la contaminacin del agua, al igual que su
sobreexplotacin, tiene, como efecto ecolgico, un carcter directo e
indirecto.
Los problemas que acarrean los desechos slidos y su tratamiento derivan
de la posible excesiva generacin y concentracin de los mismos en la
fase de produccin y funcionamiento/uso, como a la falta o inadecuacin
de las tcnicas de tratamiento o su inadecuado emplazamiento. El
principal problema es de contaminacin y deterioro de la calidad
ambiental.
Los sistemas actuales de tratamiento de residuos slidos urbanos, tales
como incineracin al aire libre, vertederos, etc., tienen impactos

significativos. Lo mismo ocurre con la acumulacin de materiales no

biodegradables, de forma indiscriminada sobre los suelos.
Los problemas de contaminacin atmosfrica derivan principalmente y de
un modo directo de la concentracin demogrfica y urbana que el
funcionamiento/uso del espacio turstico conlleva, y tambin de la que
puede ocasionarse en la produccin del citado espacio. Como el turismo
implica viajar, normalmente por automvil, autobs, barco, tren o avin, la
contribucin de cada uno a la polucin del aire es relevante. As mismo el
aumento de las emisiones de contaminantes atmosfricos, tales como
combustibles por calefaccin, provocarn impactos importantes.
El ruido generado por una concentracin de turistas, carreteras tursticas,
aeropuertos y algunos tipos de atractivos tursticos como un parque de
atracciones, puede producir molestias e irritaciones a los residentes y
dems turistas. Tambin las actividades de produccin ocasionan ruido y
molestias. Son pues, en parte, las mismas actividades tursticas y las
actividades de los turistas los que pueden ocasionar ese deterioro de la
calidad ambiental.
Pero adems de este carcter directo, existen tambin prdidas de calidad
ambiental indirectas procedentes del resto de actividades que coexisten
con las tursticas. (Blasco, 1996)
La congestin del trfico ha surgido como una de las consecuencias ms
significativas del desarrollo de centros .Los problemas de congestin, no
nicamente de trfico, se producen a medida que aumenta el nivel y
magnitud demogrfica y de actividad econmica de un rea y sta no est
adecuadamente

diseada.

Esta

congestin

adems

de

una

sobreexplotacin del espacio turstico, conlleva posiblemente un fuerte

deterioro del mismo. Tambin se cuenta con efectos indirectos dada la
elevada concentracin demogrfica y econmica en las zonas de litoral.
Por ste y otros motivos la congestin tambin est presente en el
conjunto del territorio turstico.

Otro aspecto del impacto de las actividades tursticas es que suelen

aparecer sumamente concentradas territorialmente.
Un aspecto fundamental en la actividad turstica, si el objetivo es
desarrollar sosteniblemente un rea turstica, es ver la capacidad que el
territorio posee para soportar las diferentes actividades. El concepto de
capacidad de carga recreativa es entendiendo segn la OMT como el
nmero mximo de personas que pueden visitar un lugar turstico, sin
daar el medio fsico, econmico o sociocultural, y sin reducir de manera
inaceptable la calidad de la experiencia de los visitantes Segn
Mieczkowski la capacidad de carga recreativa puede dividirse en:
1.
2.
3.
4.

Capacidad de carga fsica.

Capacidad de carga ecolgica.
Capacidad de carga social percibida por los turistas.
Capacidad de carga social percibida por los residentes.

La capacidad de carga fsica es el nmero de las personas que un servicio

o una infraestructura puede sostener con un nivel especfico de desarrollo
o calidad. Ante cualquier saturacin podemos incrementar los medios para
solucionarlo.
La capacidad de carga ecolgica es el grado en que los ecosistemas
pueden tolerar la actividad turstica, y todo lo que conlleva, manteniendo
intacto su funcionamiento, sin que resulten daados. El medio ambiente es
contemplado como un recurso.
La capacidad de carga social percibida por los turistas es el umbral de
saturacin tras el cual los turistas buscan destinos alternativos. Es la
calidad de la experiencia recreativa. Tambin se le denomina capacidad
de carga perceptual.
La capacidad de carga social percibida por los residentes es el umbral
hasta donde la poblacin local puede soportar el turismo, sin generar
graves tensiones a los residentes y que el territorio pueda absorber sin
dificultar las otras funciones que se desempeen .A la concentracin
espacial se une la concentracin estacional caracterstica de un turismo de
temporada que valora mayoritariamente recursos como sol, playa y bao,

recursos en definitiva dependientes de las condiciones climatolgicas del

litoral.
La

estacionalidad

constituye

un

problema,

ya

que

significa

un

desaprovechamiento de instalaciones y equipos en los meses de baja con

la consiguiente prdida de productividad.
Desde el punto de vista medioambiental, la estacionalidad es tambin un
problema importante, pues supone una fuerte presin de uso sobre un
territorio que ha de adaptarse a este cambio en su forma de ocupacin.
Este es el caso, por ejemplo, de las infraestructuras urbanas, tales como,
abastecimiento y saneamiento hdrico, recogida de residuos, servicios
varios, etc.; que han de adaptarse a los incrementos de la poblacin
residente para no quedar congestionadas, el acondicionamiento constante
de las playas, etc. La concentracin espacio-temporal de los contingentes
tursticos caracteriza buena parte de los problemas de saneamiento
ambiental en las reas litorales. La existencia de una poblacin de
temporada que duplica al menos la poblacin estable multiplica los puntos
y los volmenes de vertidos urbanos y de residuos slidos. Esto crea
graves problemas a la hora de dimensionar infraestructuras higinicosanitarias, es decir, saneamiento y depuracin de residuales, vertederos,
limpieza de playas, etc.
La contaminacin de las playas y del litoral, originada en buena parte por
esa concentracin turstica, ha terminado por convertirse en un autntico
freno en la expansin del sector, con una demanda cada vez ms exigente
en cuanto a la calidad ambiental.
3.2. LA RESPONSABILIDAD MEDIOAMBIENTAL EN EL SECTOR TURISTICO
Es necesario proteger el Medio Ambiente y contribuir al desarrollo
sostenible, y para ello el sector turstico necesita reconocer los impactos
que puede causar en el desarrollo de sus actividades. En el caso de la
actividad hotelera, debera tenerse en cuenta, para una gestin
medioambiental eficiente, entre otros los siguientes aspectos, el ahorro

de agua, energa, iluminacin, el eco consumo, la gestin de residuos

(urbanos, especiales y peligrosos), el ruido y las vibraciones, as como
los transportes utilizados en el desarrollo de dicha actividad.
Un instrumento del que pueden disponer las empresas del sector
turstico, y en particular, los hoteles y campos de golf en el desarrollo de
sus actividades, para reducir los impactos medioambientales negativos
que pudieran ocasionar es la implantacin de un Sistema de Gestin
Medioambiental

3.3 CUL ES LA RELACIN ENTRE ESTABLECIMIENTO DE

HOSPEDAJE Y EL AMBIENTE?
3.3.1 Norma ISO 9000(Gestin de calidad ambiental)
Aplica, la Norma ISO 9000 (Poltica de la Calidad), la filosofa del mtodo
DEMING: Planificar-Realizar-Controlar-Revisar, como herramienta de
mejora continua. La planificacin se hace cargo de la identificacin de los
aspectos ambientales e impactos asociados, del establecimiento de la
poltica ambiental de la organizacin, de establecer los objetivos y metas
y de elaborar el programa de gestin ambiental. La ejecucin del Plan
(realizar) requiere la elaboracin del manual de gestin y de emprender
los proyectos formulados en la poltica, en el plan ambiental y en el
programa de gestin ambiental. El control o comprobacin se realiza a
partir de auditoras ambientales (se detectan las deficiencias de la
poltica y del programa ambiental implementado y se hacen las
recomendaciones y correcciones necesarias) y por ltimo, la revisin
incluye el examen del Sistema de Gestin Medio ambiental, en su
conjunto y la elaboracin de los informes de Gestin.
Desde una opcin VOLUNTARIA, las empresas (pblicas, privadas o
mixtas) que quieran cumplir con la normativa ISO 14000, lo que buscan
es ofrecer unos bienes o servicios con calidad ambiental, cumpliendo con
la normativa nacional e internacional ambiental. Desde esta concepcin
se define, entonces, el Sistema de Gestin Medioambiental como un

Sistema estructurado de gestin, integrado con la actividad de gestin

general de la empresa, en el que se incluyan todos los aspectos que
tengan repercusin en la proteccin ambiental. Por ello la ISO 9000
especifica requisitos para certificacin y autoevaluacin de un Sistema
de Gestin Medioambiental de una organizacin, siendo su objetivo final
apoyar la proteccin ambiental y la prevencin de la contaminacin, en
equilibrio con las necesidades socioeconmicas. Debemos anotar que
un Sistema de Gestin Medioambiental, de acuerdo con la filosofa de las
normas ISO, debe estar preparado para prevenir impactos ambientales
negativos ms que detectar y reparar los efectos causados sobre el
ambiente. Se deben atacar las causas, no los efectos.
(Mallana, 2014)

RESPONSABILIDADES AMBIENTALES
3.3.2.1. RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCIN DEL
HOTEL

La Direccin del Hotel es la encargada de fijar las directrices del

Sistema de Gestin Ambiental y de definir la Poltica Ambiental
acorde al requisito 4.2 de la Norma UNE-EN ISO 14001:2004.
La Direccin del Hotel es responsable de nombrar un Responsable
de Gestin Ambiental.
La Direccin del Hotel tiene la obligacin de revisar peridicamente el
Sistema de Gestin Ambiental. Basndose en la revisin del Sistema
de Gestin Ambiental, la Direccin del Hotel establece y aprueba
Programas Ambientales de aplicacin vinculante y obligatoria para el
desarrollo de objetivos y metas ambientales.
La Direccin del Hotel facilita, adems, los recursos suficientes para
mantener y desarrollar el Sistema de Gestin Ambiental. Por
recursos se entiende el personal necesario (con cualidades y/o
calificaciones adecuadas), las tecnologas necesarias (por ejemplo:

la mejor tecnologa disponible y econmicamente viable) y un

presupuesto

suficiente

(para

personal,

auditoras,

formacin

continua, etc.
Es tarea de la Direccin del Hotel garantizar el cumplimiento de los
requisitos legales y otros requisitos aplicables.

RESPONSABILIDAD DEL RESPONSABLE DE

GESTIN AMBIENTAL

El Responsable de Gestin Ambiental (independientemente de otras

responsabilidades) tiene que colaborar para que se asegure el
cumplimiento y la observacin constante de todas las exigencias
derivadas de los requisitos legales, de los permisos y autorizaciones
administrativas

de

otros

requisitos

vinculantes

(asumidos

voluntariamente por la organizacin).

Es adems, responsable de asegurar que los requisitos del Sistema

de Gestin Ambiental estn establecidos, implantados y mantenidos al
da y de informar del funcionamiento del SGA a la Direccin del Hotel
para su revisin y como base para la mejora continua del Sistema de
Gestin Ambiental.

RESPONSABILIDAD GENERAL DE LOS

SUPERIORES

Todo superior puede delegar sus tareas en sus subordinados, sin

que ello le exima de la obligacin de supervisar todas las funciones
que haya delegado. El responsable ltimo de las tareas y funciones
delegadas sigue siendo siempre el superior.

3.4.- POLTICA AMBIENTAL

Las polticas ambientales deben de contribuir al desarrollo sostenible
con el objetivo fundamental de lograr la ms compleja satisfaccin de

los clientes, orientado al cumplimiento de los siguientes principios

ambientales y de calidad.
Conocer y satisfacer las necesidades y requisitos implcitos y
explcitos de los clientes, prestar atencin a los detalles,
mediante la excelencia como objetivo, brindar calidez e
inters a su estancia.
Entender que la reduccin de los impactos generados por el
consumo de materiales, agua y energa, y la generacin de
residuos cuando se desarrolla la actividad o se presta el
servicio propio de cada hotel, como alojamiento, pensin y
esparcimiento, es tarea principal de cada poltica hotelera.
Peridicamente revisar en la empresa el estado del sistema
de gestin, con el objeto de detectar puntos dbiles,
establecer las acciones necesarias, fijar objetivos y metas y
documentar los avances realizados.
La mejora continua de la eficiencia en el proceso y
prevencin de la contaminacin dirige los esfuerzos a la
bsqueda de un menor impacto en las instalaciones,
actividades y servicios en el hotel, ofreciendo productos y
servicios que permitan exceder las expectativas de los
huspedes.
Entender que la excelencia la alcanzan los individuos
motivados y que todos los empleados son responsables de
lograr el xito. Por lo tanto, se debe procurar asegurar que
todos los colaboradores del hotel reciban la informacin y
formacin para la comprensin de los aspectos de calidad y
medioambiental de su actividad, y las estrategias del hotel,
de manera que puedan colaborar plenamente en su puesta
en marcha y consecucin. As como de transmitir a todo el
personal la importancia de su colaboracin y aportacin de
sugerencias.

 Comprometerse con el cumplimiento de todos los requisitos

legales en calidad y medioambiente y de cualquier otro tipo.
3.5.- DESCRIPCIN DEL SISTEMA DE RESPONSABILIDAD AMBIENTAL

3.5.1. DESCRIPCIN DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES

Por aspecto ambiental entendemos aquel elemento de las
actividades, productos y servicios del Hotel que puedan
interactuar con el medio ambiente, teniendo o pudiendo tener
una valoracin significativa. Para determinar si un aspecto
ambiental generado por las actividades del Hotel es significativo
o no, se aplica lo establecido en el Procedimiento de
Identificacin y valoracin de aspectos Ambientales del Sistema
de Gestin. En dicho procedimiento se contempla, a su vez, si
los aspectos ambientales se generan en condiciones normales,
anormales o de emergencia.
El trmino de aspecto ambiental se aplica tanto a las acciones
directas del hotel, como a las consecuencias o repercusiones
de actividades indirectas sobre el medio ambiente.
Los aspectos ambientales indirectos son aquellos relativos o
subcontratistas

(instaladores,

mantenedores,

limpieza

especializada, etc.), proveedores, transporte de productos,

transporte del personal y clientes, inversiones, decisiones de
inversiones, planificacin u otros.

3.5.2.- ASPECTOS AMBIENTALES DIRECTOS

Son aquellos aspectos sobre los cuales se tiene pleno control
en su gestin.
a) Las emisiones atmosfricas.
b) Los vertidos al agua.

c) La prevencin, el reciclado, la reutilizacin, el transporte y

la eliminacin de residuos slidos y de otra naturaleza, en
particular los residuos peligrosos.
d) La utilizacin y contaminacin del suelo.
e) El empleo de recursos naturales y materias primas
(incluida la energa).
f) Las cuestiones locales (ruido, vibraciones, olores, polvo,
apariencia visual, etc.).
g) Las cuestiones relacionadas con el transporte (de bienes y
servicios y de personas).
h) El riesgo de accidentes e impactos medioambientales
derivados, o que pudieran derivarse, de los incidentes,
accidentes y posibles situaciones de emergencia.

i) Los efectos en la diversidad biolgica.

3.5.3.- ASPECTOS AMBIENTALES INDIRECTOS
Son aquellos aspectos de las actividades, productos o
servicios de una organizacin que puede producir impactos
ambientales sobre los que no se tiene pleno control de la
gestin.
Aspectos

relacionados

con

la

produccin

(diseo,

desarrollo, embalaje, transporte, utilizacin y recuperacin y

eliminacin de residuos)
Inversiones de capital, concesin de prstamos y seguros
Nuevos mercados
Eleccin y composicin de los servicios (por ejemplo,
transporte o restauracin)
Decisiones de ndole administrativa y de planificacin
Composicin de la gama de productos
El comportamiento medioambiental y las prcticas de
contratistas, subcontratistas y proveedores.

3.5.4.- ASPECTOS AMBIENTALES EN CONDICIONES

DE FUNCIONAMIENTO ANORMAL Y SITUACIONES
DE EMERGENCIA EN LAS INSTALACIONES
Los aspectos ambientales identificados que presentan un
mayor grado de relevancia ligados a condiciones de
funcionamiento anormal o situaciones de emergencia de
las instalaciones (por ejemplo: emisiones de gases a la
atmosfera en potenciales incendios de la instalacin
hotelera, inundaciones, etc.) son:
Corte de suministro elctrico
Los

aspectos

ambientales

identificados

en

estas

condiciones son el consumo de combustible, emisiones

atmosfricas y ruido. La valoracin de estos aspectos es
de baja significancia.
Derrame de sustancias peligrosas
Los

aspectos

situacin

son

ambientales
productos

identificados
qumicos

para

esta

vertidos.

La

valoracin de estos aspectos es de baja significancia.

Incendio en las instalaciones
Los

aspectos

ambientales

identificados

para

esta

situacin son misin de gases, generacin de residuos y

vertidos. La valoracin de estos aspectos es de baja
significancia. (Rey, 2013)

CAPITULO IV: PRACTICAS DE SISTEMA DE RESPONSABILIDAD

AMBIENTAL EN LOS HOTELES
4.1.

CMO IMPLEMENTAR BUENAS PRCTICAS EN EL

ESTABLECIMIENTO DE HOSPEDAJE?

4.1.1.- RESIDUOS SOLIDOS

Se debe tener en cuenta que los residuos slidos siempre han existido
en la Tierra desde que el hombre nace genera residuos, no obstante se
genera un problema ambiental cuando se comienzan a acumular en la
bisfera mediante la velocidad de generacin o por la naturaleza qumica
de los propios residuos, que combinado con la accin directa del hombre
como generador, obstaculiza la descomposicin e incorporacin a los
ciclos naturales sobre la Tierra.
Los residuos slidos se clasifican segn su origen en: Residuo
domiciliario, residuo comercial, residuo de limpieza o espacios pblicos,
residuos de establecimientos de atencin de salud, residuo industrial
residuos

de las actividades de construccin, residuos agropecuarios,

residuo de instalaciones o actividades especiales.

Por residuo slido se entiende como las sustancias, productos o

subproductos en estado slido o semislido en los que su generador
dispone o est obligado a disponer segn normatividad a fin de evitar los
riesgos que causen a la salud y el ambiente. La gestin de los residuos
slidos tiene como finalidad su manejo integral y sostenible, mediante la
articulacin, integracin y compatibilizacin de las polticas, planes y
acciones,

regido

por

los

lineamientos

de

polticas

exigibles

programticamente, en funcin de las posibilidades econmicas y

tcnicas para alcanzar su cumplimiento.
En materia de control de residuos domsticos, existe algn tipo de
institucionalidad en los gobiernos locales, pero la fiscalizacin de las
condiciones sanitarias y ambientales de los propios depsitos de
residuos urbanos es insuficiente. Los principales actores de la poltica de
residuos son el gobierno, los empresarios y la poblacin, siendo esta
ltima la ms determinante ya que sus exigencias de mejor calidad a
travs de una educacin informativa y participativa, apoya al Estado en el
cumplimiento de las normas ambientales y minimizacin de los residuos
slidos.
Las normas ambientales tienen efectos econmicos en los costos de
operacin de las empresas, requieren inversiones, pero el empresariado
peruano suele verlo como una carga. No obstante, las tecnologas
limpias

se

desarrollan

aplican

en

pases

ms

exigentes

ambientalmente, causando ventajas comparativas y competitivas debido

a que los mercados de consumidores son cada vez ms exigentes en
trminos de la calidad ambiental del producto; todo esto ligado a
mayores rendimientos, productividad, oportunidades y rentabilidad para
el empresario.
En el caso de los residuos municipales se dispone de la base de datos
proporcionados por el Sistema de Informacin para la Gestin de
Residuos Slidos administrado por el Ministerio de Medio Ambiente,
documentos de gestin de residuos locales a travs de los Planes

Integrales de Gestin Ambiental de Residuos Slidos y Proyectos de

Inversin Pblica relacionados a la gestin de los residuos.
Cabe resaltar que a pesar de contar con un 42,0% de provincias con
Planes Integrales de Gestin Ambiental de Residuos Slidos, 82
provincias a nivel nacional, en la mayora de ellas an se mantiene una
inadecuada gestin de sus residuos, por lo que se necesitan implementar
medidas correctivas inmediatas a favor de la localidad.
En el ao 2000, se public la Ley N 27314, Ley General de Residuos
Slidos, la cual establece derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una
gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente
adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de
riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la persona
humana.
Asimismo, con la finalidad de regular el conjunto de actividades relativas
a la gestin y manejo de los residuos slidos; siendo de cumplimiento
obligatorio para toda persona natural o jurdica, pblica o privada dentro
del territorio nacional. El 24 de julio de 2004, se public el D.S.N0572004-PCM que aprueba el reglamento de la Ley General de Residuos
Slidos; dicho reglamento tambin establece en su Ttulo II las
competencias en la gestin y manejo de los residuos slidos por parte de
los ministerios, municipalidades, entre otros organismos.
El programa 21 de las Naciones Unidas, en su Captulo XXI, Gestin
Ecolgicamente Racional de los Desechos Slidos, se enuncian cuatros
reas principales de programas relacionadas con:
Reduccin al mnimo de los residuos.
El aumento al mximo de la reutilizacin y el reciclado
ecolgicamente racional de los residuos.
La promocin por la eliminacin y la disposicin ecolgicamente
racional de los residuos.

 La ampliacin del alcance de los servicios que se ocupan de la

gerencia de los residuos.
El Ministerio del Ambiente, las municipalidades y la cooperacin
internacional han impulsado el Programa de Desarrollo de Sistemas de
Gestin de Residuos Slidos en zonas prioritarias en 31 municipalidades
de 16 regiones del pas: Puno, Piura, Ancash, Tumbes, Apurmac, Ica,
Hunuco, Puerto Maldonado, San Martn, Junn, Lambayeque, Loreto,
Ayacucho, Amazonas, Lima y Pasco. Cada una tiene un proyecto de
inversin pblica que considera la Gestin Integral de los Residuos
Slidos que comprende: el almacenamiento de residuos slidos de
manera oportuna y barrido adecuado de calles de las ciudades, eficiente
recoleccin y transporte de residuos slidos, reaprovechamiento del
material

valioso

de

los

residuos

slidos

(reciclaje,

reuso

aprovechamiento de residuos), construccin de un relleno sanitario con

controles ambientales que eviten daos a la poblacin, fauna, flora y
medio ambiente, mejora administrativa en la gestin de residuos slidos
y adecuado manejo de recursos econmicos y fortalecer las capacidades
de la poblacin para mejorar su calidad de vida en temas relacionados
con residuos slidos.
4.2. CLASIFICACION
Residuos no peligrosos
Son aquellos producidos por el generador en cualquier lugar y en
desarrollo de su actividad, que no presentan riesgo para la salud humana
y el medio ambiente
Reciclables: Son aquellos que no se descomponen fcilmente y pueden
volver a ser utilizados en procesos productivos como materia prima. Entre
estos residuos se encuentran:
Papeles y plsticos

Chatarra
Vidrio
Telas
Partes y equipos obsoletos o en desuso

Biodegradables: Son aquellos restos qumicos o naturales que se

descomponen fcilmente en el ambiente. Entre estos se encuentran.

Vegetales
Residuos alimenticios no infectados
Papel higinico
Jabones y detergentes biodegradables
Madera
Otros residuos que puedan ser transformados fcilmente en materia
orgnica.

Ordinarios o comunes: Son aquellos generados en el desempeo

normal de las actividades. Estos residuos se generan en oficinas, pasillos,
reas comunes, cafeteras, salas de espera, auditorios y en general en
todos los sitios del establecimiento del generador.
Residuos peligrosos
Son aquellos residuos producidos por el generador con alguna de las
siguientes

caractersticas:

infecciosos,

combustibles,

inflamables,

explosivos, reactivos, radiactivos, voltiles, corrosivos y/o txicos; las

cuales pueden causar dao a la salud humana y/o al medio ambiente. As
mismo se consideran

peligrosos los envases, empaques y embalajes

que hayan estado en contacto con ellos.

4.3.
En

el

RECOLECCION DE RESIDUOS SOLIDOS

ao

2013,

segn

resultados

del

Registro

Nacional

de

Municipalidades, se tiene que del total de municipalidades informantes que

recolectaron

basura

(1

mil

742

municipalidades),

mil

245

municipalidades manifestaron haber recogido menos de 3 toneladas

mtricas, mientras que 237 municipios han recogido entre 3 y 9 toneladas

mtricas, finalmente 260 municipios declararon haber recogido ms de 9
toneladas mtricas.
LAS TRES ERRES
1. Reducir: Elegir los productos que tengan menos envoltorios, sobre todo
los que utilicen materiales reciclables, y emplear menos bolsas de
plstico para la compra. El consumo de energa tambin es muy
importante, por eso hay que apagar los electrodomsticos que no se
estn usando y evitar emitir venenos al aire procedentes de motores de
explosin si no se necesita en el momento.
2. Reutilizar: Cuantos ms objetos volvamos a utilizar menos basura
produciremos y menos recursos tendremos que emplear.
3. Reciclar: Obtener, a partir distintos elementos, los materiales de los que
estn hechos para volver a utilizarlos en la fabricacin de productos
parecidos. El papel, el cartn, el vidrio y los restos de comida pueden
reciclarse ms problema.
4.4.

PRINCIPALES AMBITOS DE IMPACTO AMBIENTAL EN UN

HOTEL

1) AGUA
En el tema de agua existen diversas prcticas ambientales que tienden a
reducir consumos:
Realizar controles de consumo
Informar al turista mediante carteles amigables, consejos para el ahorro de
agua y las recomendaciones de uso y grifos (Desarrollar un plan de
comunicacin).
Correcto mantenimiento de las conexiones. Despus de conocer el
consumo actual del establecimiento, es necesario controlar su evolucin,
permitiendo determinar las eventuales fugas o disfunciones de sus aparatos

sanitarios y domsticos. Lee el medidor cuando no haya consumo, por

ejemplo cuando se cierre al pblico: anota la cifra del medidor, y al da
siguiente vuelve a leerlo. Si la cifra no ha variado, no existen fugas, pero si
ha cambiado es preciso registrarlo e informarlo al equipo de mantenimiento.
Actualmente existen contadores denominados inteligentes que permiten
realizar una medicin automtica de los valores de consumo e integrar
todos los valores histricos, incrementando todava ms la eficacia del
control del consumo de agua.
Planta de tratamiento de aguas residuales que permita la reutilizacin del
agua.
Uso de electrodomsticos que permita el ahorro de agua
Dispositivos de reduccin de consumo
Informacin y concientizacin de trabajadores y clientes
Cubrir las piscinas cuando no se utilicen a fin de evitar la evaporacin
Instalar piscinas con circuito cerrado de depuracin que reutiliza el agua.
Riego de reas verdes con aguas residuales tratadas
Riego de reas verdes por goteo.

2) RESIDUOS SOLIDOS
Es necesaria una correcta gestin de los residuos formular un plan de
accin a corto, mediano y largo plazo para la implementacin de un sistema
de gestin de residuos slidos, lo que permitir establecer actividades de
segregacin en la fuente de generacin, clasificando los residuos en
orgnicos, inorgnicos e inservibles, con el objeto de reducir, reusar y
reciclar los mismos de conformidad a la ley general de residuos slidos, su
reglamento, modificatoria y normas conexas sobre la materia. A su vez es
importante disear como parte de este sistema integral una poltica de
compras es decir adquirir productos o envases retornables, fomentar
aquellos que implican reduccin de los envases y embalajes o evitar
productos txicos o contaminantes, realizar tambin una recogida selectiva

en contenedores especializados y de realizar una correcta gestin de los

mismos, siendo transportados por empresas prestadoras de servicios de
residuos slidos (eps-rs) debidamente registrados en la digesa o en su
defecto en coordinacin con el servicio de limpieza pblica brindada por la
municipalidad distrital, a fin de disponer adecuadamente los residuos
inservibles en lugares autorizados por la municipalidad.
La gran cantidad de residuos que se generan en el hotel implica una gran
responsabilidad, por ello es importante la capacitacin al personal para que
aprenda a utilizar y eliminar los productos qumicos y materiales peligrosos
(medicamentos, pilas, bateras, fluorescentes, cartuchos de tinta, etc.), en
lugares adecuados. Un tratamiento eficiente de los residuos slidos
permitir evitar la contaminacin innecesaria del medio ambiente, as
tenemos por ejemplo la adopcin de la fabricacin de compost y de la
comercializacin

de

los

residuos

reciclables

bajo

los

parmetros

establecidos por ley.

3) ENERGIA
Al igual que el tema del agua, lo primero que se debe hacer para conseguir
una correcta gestin energtica del hotel es conocer los datos actuales de
consumo. A partir de estos datos podremos adoptar los procedimientos que
se consideren ms adecuados para realizar el ajuste necesario en lo que
respecta a los consumos energticos con criterios ambientales y de ahorro.
A continuacin se mencionan algunas acciones a considerar para el ahorro
de energa en el hotel:
La gerencia deber instruir a su personal a reconocer las situaciones
crticas de los equipos en su zona de trabajo (las fuentes de emisin y
mtodos de reduccin de consumo de combustibles, humos, ruidos y
olores), e identificar a un responsable de cada sector para generar registros
mensuales (tablas), a fin de racionalizar, reducir, ahorrar el consumo e
informar al equipo de mantenimiento. El uso correcto de los equipos

contribuye al uso eficiente de combustibles (gas, lea, carbn, petrleo,

etc.).
Mantener documentos escritos sobre las polticas, objetivos, metas,
registros, etc. relativos al uso eficiente de la energa.
Organizar capacitaciones para el personal sobre el uso eficiente de energa
y combustibles.
CAPITULO V: EMPRESA
5.1. Gerencia
La implementacin del sistema de buenas prcticas ambientales en la
empresa se inicia con el compromiso y voluntad por parte de la
gerencia para la mejora continua utilizando herramientas bsicas de
gestin ambiental.
Disear e implementar una poltica ambiental.
Esta accin est ligada ntimamente al compromiso y voluntad de la
empresa con el ambiente.
La gerencia o la administracin decide la poltica ambiental para
desarrollar, que incluye las estrategias y pautas generales de carcter
ambiental por llevar a cabo con el personal en el funcionamiento del
hospedaje. Asimismo, se debera entender como parte del proceso de
mejora continua.
La gerencia redactara un documento de compromisos e intenciones
de comportamientos para con el ambiente (para prevenir la
contaminacin, cumplir la legislacin, buscar la mejora continua,
definir objetivos, metas, programas ambientales y difundir la poltica el
pblico) que se convertir en su poltica ambiental, que ser
compartida por el equipo de trabajo.
Aplicar los principios de Sistema de Gestin Ambiental

El Sistema de Gestin Ambiental es parte de la administracin de las

entidades

pblicas

privadas,

que

incluye

la

estructura

organizacional, la planificacin de las actividades, responsabilidades,

prcticas, procedimientos, procesos y recursos para desarrollar,
implementar, ejecutar, revisar y mantener la poltica ambiental y la
preservacin de los recursos naturales.
La gerencia realizara acciones dirigidas a implementar un Sistema de
Gestin Ambiental,
internacionales,

de

teniendo

conformidad
en

con

cuenta

las

tres

normas
conceptos

nacionales

primordiales:

ecoeficiencia, reciclaje y mejora continua.

Asimismo, la gerencia valorar y decidir si lo que quiere es una gestin
ambiental con indudables mejoras, pero no auditable ni certificable: o s por
el contrario, se dirige hacia un sistema de gestin ambiental auditable por
terceros y certificable
Elabora un Plan de Gestin Ambiental
Elabora un programa de actividades especficas por realizar por la
gerencia y el personal de la empresa como punto de partida a su iniciativa
ambiental. El plan debe incluir la programacin de actividades de
seguimiento, vigilancia y control del mismo plan. Incorpora nociones de
Gestin ambiental en todas sus comunicaciones.
5.2 Colaboradores
5.2.1 rea de Administracin, recepcin y reservas
La administracin-Recepcin y Reservas es una parte importante del
establecimiento, debido a que en esta zona es donde el turista tiene
su primera impresin del hospedaje.
Manejo de los tiles de escritorio.
1. Reducir y reusar el papel y otros materiales similares
2. Usar papel reciclado

3. Reutilizar el papel impreso por una sola cara para tomar

apuntes y/o confeccionar libretas
4. Usa el correo electrnico como medio de difusin interna, lo
cual reemplazara las comunicaciones impresas que crean
desperdicio de materiales de escritorio.

Manejo de la energa y equipos

Establecer un programa peridico de revisin del estado de
equipos y herramientas de la empresa con el objeto de
detectar funcionamientos ineficaces y causa de perdidas
Elaborar un formulario para el registro de los consumo de
energa del rea y as evaluar su desempeo.
Cambiar en lo posible y cuando sea apropiado por focos
ahorradores que contribuyen a reducir el consumo de
energa elctrica.
Considerar cerrar las salas que no se encuentren en uso y
establecer adecuada clausura de los ambientes con aire
acondicionado para evitar prdidas de energa.
Desconectar los equipos electrnicos cuando no se estn
utilizando.
Apagar cuando menos el monitor de la computadora
durante tu ausencia programarlo, para que se haga
automticamente.

5.2.2 rea de Manejo de habitaciones (housekeeping)

El personal asignado para el manejo de las habitaciones puede
contribuir significativamente con el cuidado del ambiente, incorporando
buenas prcticas cotidianas en su trabajo que pueden beneficiar de
manera especial al establecimiento. Algunas de las acciones
especficas que pueden asumir son las siguientes:
MANEJO DE AGUA
Uso de toallas.

 Da la opcin al visitante de poder reusar las toallas como ya es

comn

en

muchos

hoteles

destacando

la

reduccin

de

contaminacin en jabones y detergentes, pueden colocar letreros

para dar a conocer esta accin.
Letreros sobre consumo de agua
Dar a conocer al visitante la importancia del agua y de no
malgastar para evitar prdidas en caos, inodoros y luchas.
Colocar dispensadores de jabn y champ, de preferencia
naturales.
Colocar estos dispensadores contribuir a controlar el consumo y
desperdicio de envases no reciclables.
MANEJO DE LA ENERGIA Y EQUIPOS
Facilitar al visitante la informacin para controlar equipos
electrnicos.
Facilitar al visitante informacin para controlar el uso de televisor y
aire acondicionado indicando el mejor uso y la preocupacin por el
ahorro de energa para el cuidado del ambiente.
Informase sobre el manejo de equipos.
Procurar que los aparatos elctricos (televisores, computadoras,
etc.) no estn en posicin de espera, a fin de ahorrar energa. Es
mejor apagarlos si no se utilizan por ms de dos horas. Un aparato
en posicin de espera puede representar hasta el 70% de su
consumo diario. Colocar avisos al respecto.
Ajustar los termostatos adecuadamente
Si la habitacin posee calefaccin, regula adecuadamente segn
las condiciones climticas y cantidad de usuarios. Tener en cuenta
que un grado suplementario representa aproximadamente 7% ms
de consumo energtico
.5.2.3 rea de soporte: Alimentos y Bebidas (Restaurante),
Mantenimiento, Lavandera y jardinera
El personal asignado para la gestin del rea de restaurante
puede contribuir significativamente con el cuidado del ambiente,

incorporando buenas prcticas cotidianas en su trabajo que

pueden beneficiar de manera especial a la empresa.
a) Seccin alimentos y bebidas
Proporcionar a los visitantes envases retornables de preferencia
de vidrio y explicar en caso de comentarios, el beneficio para el
ambiente.
No congelar alimentos cuando estn calientes, ni colocarlos en
envases de plsticos. Se debe ingresar en los congeladores
despus de enfriarlos a temperatura ambiente para evitar gastos
innecesarios de energa.
No arrojar la comida ni los aceites usados al desage.
b) Seccin limpieza
No exceder en el uso de agua y detergentes para la limpieza. Se
deber utilizar preferentemente un balde con agua, un trapeador
y toallas absorbentes para limpiar las reas. No dejar correr el
agua durante la limpieza de los lavados no baeras.
Nunca debemos mezclar productos (leja y amoniaco, leja y
desinfectante, etc.) porque existen riesgos de intoxicacin.
Colocar estratgicamente contenedores de distinto color para los
residuos orgnicos, inorgnicos y peligrosos, ello de acuerdo al
Plan de Manejo de Residuos Slidos del Hotel.
c) Seccin Mantenimiento
Aplicar un plan de mantenimiento y/o registro de mantenimiento
diario o semanal de las reas concretas (cocina, lavandera,
cuartos, etc.), a fin de evaluar y corregir los posibles filtros de
agua, aclimatacin de aire de las instalaciones, entre otros
aspectos.
d) Seccin Lavandera
Utilizar de preferencia

aquellos

productos

(jabones

detergentes) de tipo biodegradable o de bajo impacto ambiental

 Prestar atencin a los manuales e instrucciones que proporciona

el fabricante de las lavadoras
e) Seccin Jardinera
Realizar de preferencia el riego de las reas verdes en horas de
menor consumo de agua (8 am. o 6 pm.) para evitar la prdida
por evaporacin durante el da.
Evitar la formacin de estanques de agua por regado, de esta
manera evitaras la presencia de mosquitos y desperdicios de
agua.
Usar mtodos de control natural y fertilizantes orgnicos para no
daar el suelo y el rea verde.

5.2.4 rea de Almacn: Compras y Abastecimiento

El personal destinado a esta rea, sern los responsables de revisar
las caractersticas de los productos (compras ecolgicas) y servicios
que se adquieren para el hospedaje, lo cual permitir mejorar y ofrecer
una buena imagen ante los usuarios, proveedores y trabajadores.
Antes de comprar un producto se deber considerar criterios
ambientales que nos permitirn diferenciar entre los ms y menos
perjudiciales para el ambiente.
Los criterios ambientales ms utilizados son la certificacin ecolgica
(alimentos y bebidas procedentes de agricultura ecolgica y
sostenible), los materiales reciclados (papel reciclado), productos con
bajo contenido o ausencia de sustancias toxicas (pinturas naturales,
productos de limpieza respetuosos con el ambiente, otros), el ahorro
de energa y agua (bombillas de bajo consumo, etc.), la eleccin de
servicios de transporte en buen estado y la seleccin de equipos
fcilmente reparables y reutilizables.

En el Per no existe un catlogo normalizado de productos y servicios

que facilite la comprar verde, los criterios de seleccin no estn
estandarizados

cada establecimiento puede incorporar propuestas

diferentes y propias.
El abastecimiento de productos adecuados considerado tipo de
embarque, impacto en el ambiente, reciclaje de productos, etc.
contribuye a desarrollar una buena imagen.
A continuacin acciones especficas que pueden contribuir a ese fin.
a) Informar a los proveedores sobre la poltica ambiental.
Comunicar formalmente a los proveedores sobre la poltica ambiental
y las nuevas consideraciones que incorpora en su adquisicin de
insumos y materiales.
b) Evaluar la calidad ambiental de los insumos
Revisar la informacin adjunta a muchos materiales y productos, cada
vez es ms creciente que se incorporen aspectos ambientales en la
descripcin de los mismos. Por ejemplo las botellas de gaseosas tiene
etiquetas que identifican su capacidad de reciclaje; lo mismo los
envases de papeles o catn, as como el papel de oficina. El rea de
compras debe acudir a proveedores que manejen adecuadamente los
residuos slidos, usen productos biodegradables, orgnicos y locales
que garanticen la calidad ambiental.
5.3. Proveedores: Prestadores de servicios y operadores
Preferencia con proveedores con algn tipo de certificacin ambiental;
o que vengan realizando acciones para el manejo sostenible de los
residuos slidos tratamientos de aguas servidas, productos orgnicos,
biodegradables y locales entre otros.

 Evaluar a los proveedores peridicamente, antes de la contratacin;

es importante evaluar a fin de que los productos sean de calidad y de
bajo costo.
Estimular a los proveedores; evaluar a cada tipo d proveedor y
elaborar un registro. Difundir la lista de los proveedores, reconociendo
las cualidades ambientales de sus productos y sus beneficios para su
empresa.
Informar a los proveedores sobre la capacitacin en gestin
medioambiental; invitar y mantener informado al proveedor sobre
eventos, capacitaciones que organicen organizaciones pblicas y
privadas, o de la misma empresa.
5.4. USUARIOS TURISTAS
Los visitantes son la mejor oportunidad de transmitir la preocupacin
por el cuidado del ambiente y la importancia que le da el pas al
cuidado de sus recursos tursticos.
Informar y difundir la poltica ambiental; informar a los clientes como
se desarrolla las lneas ambientales del establecimiento. Recordarle lo
que puede hacer mediante notas informativas en las distintas
salas, recordatorios de pautas a seguir. Asimismo los materiales de
promocin del establecimiento tambin deben de ser coherentes con
la poltica ambiental.
Brindar a los visitantes oportunidades para contribuir con el cuidado
del ambiente; organizar mensajes y servicios de manera que permita
al visitante elegir acciones propias para el cuidado del medio
ambiente. Por ejemplo informarle sobre servicios de transporte pblico
seguros o proveerles de bicicletas para paseos cortos, igualmente
sobre cmo reducir el consumo de agua o de energa en las
habitaciones con pequeos letreros explicativos.

 Realizar encuestas a los visitantes; facilitar formularios a los visitantes

para que den su opinin sobre los servicios y sugerencias de mejoras
para estos desempeos referidos al cuidado del ambiente.

CAPITULO VI: CASOS

CASO N 01
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL DE LA CADENA HOTELERA VINCCI
Compromiso ambiental de la cadena Hotelera Vincci
El trabajo diario para contribuir al desarrollo sostenible de una sociedad en
constante evolucin.
La certificacin es un reconocimiento y aval al trabajo realizado por mantener
una actitud respetuosa con el Medio.
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL
A travs de la gestin ambiental donde se elaboran las estrategias por las
que la organizacin puede controlar los impactos que genera en el desarrollo
de su actividad. Buscan el equilibrio entre la conservacin del Medio
Ambiente y su actividad empresarial. La gestin eficiente de los recursos es
un requisito que ha pasado de ser una ventaja competitiva a convertirse en
una obligacin tanto desde el punto de vista legislativo como por el desarrollo
de nuestro sector en esta materia.
El resultado del control operacional de la gestin ambiental, se centra
principalmente en el consumo de recursos y en la generacin de residuos,
todos ellos como consecuencia de la actividad desarrollada en sus
instalaciones.
La sostenibilidad en el sector hotelero
El sector hotelero, uno de los pilares bsicos del sector turstico, emplea en
el desarrollo de su actividad una amplia variedad de recursos. Por ello es uno
de los agentes del sector turstico ms activos en la realizacin de
actuaciones en materia de sostenibilidad.
El sector y su xito a largo plazo dependen del uso sostenible de los
recursos sobre los que se construye su oferta: naturaleza no esquilmada,
lugares de inters cultural, tradiciones vivas.

En los ltimos aos lograron conocer nuevas formas de turismo en auge

relacionadas con la naturaleza, la vida salvaje, los nuevos programas en los
tradicionales viajes organizados basados en culturas locales, etc.
Las motivaciones y la conducta del consumidor es cada vez ms selectiva al
elegir el destino, mayor atencin a la experiencia y a su calidad, sensibilidad
por el Medio Ambiente, cultura tradicional y poblacin local.
Adems, se generalizan los Sistemas de Gestin Ambiental, el etiquetado
ecolgico

los

premios

ambientales.

En

Vincci

Hoteles,

estn

comprometidos con la mejor atencin a sus clientes, teniendo en cuenta

cada detalle y consiguiendo su mxima satisfaccin, durante los ltimos aos
fortalecieron el trabajo en sus sistemas de Calidad y Medio Ambiente.
Aunamos la preocupacin por superar las expectativas de nuestros clientes
con el respeto por el Medio Ambiente.
POLITICA DE CALIDAD Y MEDIO AMBIENTE
Como elemento estructural de su Sistema de Gestin Ambiental, su Poltica
de Calidad y Medio Ambiente es un elemento clave para su desarrollo.
Revisada recientemente, en marzo de 2012, es aprobada desde Direccin
General, y dada a conocer al personal de la organizacin y colaboradores.
Incluye un compromiso de mejora continua y de prevencin de la
contaminacin, extendindose ste al cumplimiento de la legislacin y
reglamentacin

ambiental

aplicable.

Nace

partir

de

los

valores

empresariales y del compromiso que asumen con el desarrollo sostenible en

su triple sentido: econmico, social y medioambiental.
Los siguientes principios sirven de gua en las actuaciones para asegurar
que el impacto de la actividad sea positivo para la sociedad y el Medio
Ambiente, a travs de un comportamiento tico y transparente que
contribuya al bienestar comn:
Integrar la gestin de Calidad y Medio Ambiente en cada uno de
nuestros hoteles.

 Identificar y cumplir las reglamentaciones legales de mbito local,

autonmico, estatal y comunitario que nos sean de aplicacin, as
como otros requisitos que nuestra organizacin suscriba.
Prevenir en la medida de nuestras posibilidades la contaminacin, el
ahorro de recursos energticos y naturales, la reduccin y gestin de
los residuos as como el respeto y proteccin de nuestro entorno,
cultural y social.
Favorecer la comunicacin activa porque la cercana al cliente es para
Vincci Hoteles clave en nuestra filosofa empresarial, ya que el
conocimiento requiere acercamiento, y en Vincci creemos en los
nombres propios y sobre todo en las personas.
PARA ELLO SE COMPROMETEN:
o Cumplir y superar las exigencias y preferencias de nuestros clientes
con un servicio exquisito y personalizado acorde con los gustos ms
exigentes.
o Integrar a las personas que forman la plantilla en la vida del grupo,
fomentando su creatividad, participacin, formacin y motivacin
continua porque la clave del xito es el capital humano.
o Contar en cada uno de nuestros hoteles con los avances tecnolgicos
ms modernos y actualizados, mantener nuestras instalaciones en
perfecto estado, revisarlas, y renovarlas para as facilitar en todo
momento la actividad del cliente y ofrecer un confort extraordinario.
o Informar a los proveedores y contratistas de los criterios cualitativos y
ambientales asumidos por nuestro grupo, promoviendo o exigiendo la
utilizacin de productos y servicios de calidad, respetuosos con el
Medio Ambiente.
o Establecer objetivos y metas peridicamente para promover y
asegurar

la

mejora

continua

de

nuestro

medioambiental en todo el grupo Vincci.

SISTEMA DE GESTION CALIDAD Y MEDIO AMBIENTE

comportamiento

Contamos con un sistema de gestin corporativo basado en la norma ISO

14001 de Gestin Ambiental y Q de Calidad. Este sistema ha sido implantado
de forma progresiva en todos y cada uno de los hoteles desde 2008
quedando nicamente el 9% de nuestros centros por certificar con la norma
ISO 14001.
Los dos hoteles de nueva apertura en 2012, Vincci BIT y Vincci Albayzn, han
comenzado el proceso de implantacin del Sistema. Ello va en lnea con
nuestro objetivo primordial: conseguir la certificacin para todos nuestros
hoteles en 2013. Es una herramienta cuantitativa y cualitativa, su razn de
ser fundamental es la de medir, unificar y monitorizar criterios en nuestra
gestin, asegurando el mximo respeto para con el Medio Ambiente.
Como parte de nuestro compromiso con el Medio Ambiente y nuestro
Sistema de Gestin Ambiental, es fundamental la concienciacin a travs de
la comunicacin con todos nuestros colaboradores. Tanto internamente
(empleados) como externamente (subcontratas, proveedores) actuamos en
consonancia con los principios establecidos en nuestra Poltica Ambiental.
Implantar y mantener un Sistema de Gestin Ambiental requiere un esfuerzo
colectivo no slo de nuestra empresa sino tambin de nuestros
colaboradores y, en este sentido, su papel es determinante para lograrlo.
De forma progresiva en el marco de nuestras relaciones comerciales
queremos ir observando que la gestin ambiental tiene un papel destacable
para nuestros proveedores y subcontratas para que, entre todos, podamos
dar un impulso significativo al desarrollo sostenible. Por todo ello, solicitamos
siempre la mayor colaboracin y participacin en los procesos implicados
para lograr este reto empresarial que Vincci Hoteles se ha marcado.
MANUAL DE BUENAS PRACTICAS AMBIENTALES
Contamos con un Manual de Buenas Prcticas Ambientales cuyo fin es
facilitar el acceso y la formacin a los empleados ya que su implicacin diaria
es fundamental. Su fin es reducir el impacto ambiental a travs de cambios

en la organizacin de los procesos y las actividades, es decir, a travs de

esta implantacin de Buenas Prcticas Medioambientales.
Las Buenas Prcticas son tiles, tanto por su simplicidad y bajo coste, como
por los rpidos y sorprendentes resultados que se obtienen. Requieren sobre
todo cambios en la actitud de los equipos y en la organizacin de las
operaciones. Al necesitar una baja inversin, su rentabilidad es alta.
En lneas generales su fin es ayudar a;
Una reduccin de los consumos de agua y energa en todos los
departamentos.
Disminuir la generacin de residuos y facilitar su reciclaje.
Minimizar el efecto ambiental de las emisiones atmosfricas, de los
ruidos y vertidos de agua.
Planificar la estrategia y la actividad de la empresa, al introducir como
factor de mejora continuada la proteccin del Medio Ambiente.
Prevenir y controlar aspectos medioambientales antes, durante y
despus de su generacin.
Anticiparnos a las demandas del mercado.
Formar a nuestros trabajadores en la temtica ambiental haciendo de
ello un medio de comunicacin a clientes y proveedores.
Ayuda a cumplir con la legislacin y con la implantacin en nuestros
establecimientos de la norma ISO 14001.
ESTRUCTURA MANUAL
La gua est estructurada por departamentos donde se describen
recomendaciones prcticas y concretas a aplicar en cada uno de ellos.
Mantenimiento: es uno de los departamentos ms importantes para una
buena gestin ambiental. Gracias a ellos y su funcin de mantenimiento
preventivo, se pueden evitar graves problemas al hotel los cuales derivaran
en unos costes elevados y prdida de eficiencia. Un mantenimiento
incorrecto supone un mayor consumo de energa y una disminucin de la
vida til de los equipos.
EJEMPLOS

 Una calefaccin en mal estado consumo del 30% al 50% ms de

energa.
La limpieza asidua y peridica de los filtros de los equipos de aire
acondicionado asegura que el consumo energtico no se dispare.
Cuanto peor est el estado de los filtros, mayor ser su consumo.
Controlan el horario de encendido de equipos y adaptar la potencia
segn la estancia y sus caractersticas.
Jardinera y piscinas: nuestros jardines embellecen nuestras instalaciones.
Por su importancia e impacto hemos dado un apartado distinto dentro del
Departamento de Mantenimiento. De esta manera, son ms sencillos y claros
las buenas prcticas para esta rea.

EJEMPLOS
Los riegos con tcnica de goteo o micro aspersin reduce
considerablemente el consumo. Regar en horas de baja insolacin
reduce las prdidas por evaporacin. Al regar en horas de sol, el 30%
del agua se evapora.
A la hora de plantar, se dar preferencia a las especies autctonas
que demandan menos agua.
Siempre que sea posible, utilizar abonos y tratamientos naturales.

Cocina y restaurante: la buena organizacin de la cocina es crucial.

Incluyendo los almacenes, bodegas y cmaras frigorficas de conservacin.
EJEMPLOS

El aceite de las freidoras debe cubrir la resistencia o elementos

calentadores. De lo contrario se pierde hasta un 25% del calor
desprendido por stos.
Mantener bien cerradas las puertas de los hornos, pues al abrirlos
innecesariamente se pierden entre 25 y 50 grados. Reducir los
tiempos de precalentamiento de stos, ahorra energa.

 Una cmara frigorfica o un congelador que funciona 5C por debajo

de lo realmente necesario, aumenta en un 25% el consumo de
energa.
Compras:
Es clave una correcta gestin de las compras en materiales,
alimentos, repuestos, equipos, electrodomsticos, qumicos... si se
aplican buenas prcticas en las decisiones a tomar se generan menos
residuos y se disminuyen los costes relacionados con su gestin.
Sensibilizamos a nuestros proveedores dndoles a conocer nuestra
Poltica de Calidad y Medio Ambiente.
EJEMPLO

Llevar una buena rotacin de stock, utilizando en primer lugar los

productos y materiales ms anti-guos, permite generar menos
residuos al no Haber prdidas por efecto de la caducidad.
Se seleccionarn, en lo posible, productos a granel o con envases
fabricados con materiales reciclados, biodegradables y/o retornables.
Compraremos principalmente papel reciclado, una tonelada de este
papel ahorra de dos a tres metros cbicos de madera lo que equivale
a una tala de 10 a 12 rboles.
Pisos:
Su revisin diaria de las habitaciones ayuda en las tareas de
deteccin de fugas as como su labor de segregacin de residuos y
comunicacin directa con el cliente.
EJEMPLO
En lo que se refiere a lavandera, usar siempre que se pueda
programas de lavado en fro y a plena carga.
Una vez acabadas las tareas de limpieza de las habitaciones,
cerciorarse de que todos los grifos estn cerrados correctamente. Un
grifo goteando una gota al segundo nos hara derrochar alrededor de
800 litros al mes.

 Utilizar la correcta dosificacin de productos de limpieza, seguir sus

instrucciones de manejo y conocer los smbolos de peligrosidad y
toxicidad. Ello ayudar a su correcta manipulacin y posterior
segregacin.
Recepcin y Administracin:
Recepcin es un departamento en continuo contacto con los clientes.
Es, adems, la primera imagen que se recibe del hotel y el punto de
contacto directo del hotel y sus clientes.
EJEMPLO

Dentro de un hotel, el departamento que consume ms papel es la

administracin. De ah la importancia de un mayor uso de papel
reciclado, impresin a dos caras, reutilizacin de papel e incentivacin
de la comunicacin mediante correo electrnico y facturacin
electrnica con proveedores.
Desenchufar las fuentes de alimentacin de los equipos cuando no
estn en funcionamiento.
A partir de ciertas horas, controlar la iluminacin de la recepcin y hall
del hotel de manera que se evite la iluminacin como un mero
elemento decorativo.
CONVERTIR NUESTROS RESIDUOS EN RECURSOS
Uniendo reciclaje con accin social, en Vincci Hoteles, nos hemos propuesto
buscar ONGs y fundaciones, con misiones diversas, en las que el reciclaje
y/o gestin de residuos sea parte de su financiacin. De esta manera,
contribumos a la accin social de esa entidad gestionando de manera
responsable nuestros residuos.
Esta medida es positiva tambin para la concienciacin de los empleados a
la hora de segregar y comprometerse con la accin. Cuando vemos que
nuestros pequeos gestos diarios en el puesto de trabajo contribuyen de

manera directa a una labor social con un fin claro, medible y positivo el
compromiso se potencia:
Muchas veces los materiales se reutilizan dndoles una segunda vida y
contribuyendo a una de las R ms importantes REUTILIZAR.
Siempre tratamos de buscar entidades locales a fin de facilitar los
desplazamientos, la logstica asociada a la gestin del residuo y revertir en el
entorno local ms cercano a nuestro establecimiento.
En 2012 hemos comenzado con la bsqueda de entidades, valorando su
accin social/medioambiental y firmando los acuerdos, siendo en 2013
cuando se ponga en marcha las recogidas a nivel nacional.

MEJORES RESULTADOS
MS SENSIBILIZACIN
MS COMPROMISO
ASPECTOS AMBIENTALES
Como consecuencia de nuestra actividad se generan una serie de impactos
ambientales que repercuten sobre el Medio Ambiente.
Con la implantacin de nuestro Sistema de Gestin Ambiental identificamos
aquellos aspectos ambientales y establecemos las acciones pertinentes
para actuar sobre ellos y minimizar su impacto.
Cada hotel, una vez identificados y evaluados los aspectos ambientales,
determina aquellos que tienen o pueden tener un impacto ambiental
significativo. No obstante, los evaluados como una baja significancia son
igualmente tenidos en cuenta establecindose objetivos y metas para todos
ellos.
El resultado del control operacional de la gestin ambiental se centra
principalmente en el consumo de recursos y en la generacin de residuos,
todos ellos como consecuencia de la actividad desarrollada en nuestras
instalaciones.

ASPECTO AMBIENTAL
Elemento de las actividades, productos o servicios de una organizacin que
puede interactuar con el medio ambiente.
IMPACTO AMBIENTAL
Cualquier cambio en el medio ambiente, sea adverso o beneficioso, como
resultado total o parcial de los aspectos ambientales de una organizacin.
Fuente: Norma UNE-EN ISO 14001:2004
No se han identificado aspectos ambientales en condiciones anormales o de
emergencia si bien disponemos de Fichas de Emergencia en las que se
explica cmo proceder en el caso de que ocurran:
Incendios
Explosiones de gas
Inundaciones
Derrames de Productos Qumicos
Emisiones de Gases de Efecto Invernadero (R22)
Derrames de Combustible

Se deben establecer y mantener procedimientos para identificar y responder

a accidentes y situaciones de emergencia, y para prevenir o reducir los
impactos medioambientales que pudieran derivarse.

Aceite comestible
Reciclamos el aceite alimentario que se ha convertido en residuo, nuestro
gestor lo transforma en una nueva materia prima: biodisel, una alternativa a
los combustibles fsiles.
El cambio de aceite, una prctica diaria y necesaria para cumplir con las
normas de sanidad debido a su deterioro. De esta manera, evitamos la
contaminacin, el atasco de caeras, la propagacin de plagas y los malos

olores de su descomposicin. Asimismo facilita el trabajo de las depuradoras

de aguas residuales.
Papel
La facturacin electrnica ha supuesto la digitalizacin de la informacin
integrando el software de gestin PMS lo que agiliza la interconexin con
nuestros clientes y proveedores. Agiliza la gestin de los procesos de
compras, administracin y facturacin (estadsticas, gestin de existencias,
sistemas de conciliacin de facturas, soporte integrado de mltiples tipos de
transaccin, etc.).
Una medida que, desde su implantacin en 2011, tiene dos fines claros: ahorro
de papel y mejora de nuestros procesos (simplifica las tareas, facilita el control
interno, ahorro espacio para archivo, reduce costes financieros).
Residuos peligrosos y no peligrosos
Tanto en nuestros hoteles como en las Oficinas Centrales separamos los
residuos para su recogida selectiva y facilitando su gestin responsable.
En Vincci Hoteles gestionamos de manera responsable nuestros residuos por
lo que disponemos tanto con contratos con empresas autorizadas como
recogida municipal para gestionarlos adecuadamente.
Optimizamos el proceso y aseguramos la idoneidad del gestor mediante la
centralizacin de los contratos.
La correcta segregacin de los residuos es prioritaria para un reciclaje ptimo
por lo que se trabaja en la concienciacin por medio de carteles en los cuartos
de residuos y elaboracin de buenas prcticas especficas para ello. No
olvidamos que el factor humano es clave ya que, con su aptitud y actitud,
inciden de manera directa en su manipulacin.
Se ha detectado un consumo excesivo de folios, que se explica en parte por
los cambios del sistema informtico, no obstante, haremos un seguimiento
especial de este recurso.
Asimismo se empezar a controlar tambin el consumo de amenities por su
impacto tanto en productos qumicos como por los residuos generados.
Buscando el reciclaje total de todos los componentes del residuo, esperamos

cerrar la colaboracin con entidad social para la recogida y reciclaje de los

tapones generados por estos envases.
Consumo de recursos: agua, energa, gas, propano
Se han elaborado comunicados internos, carteles y manual de buenas
prcticas para fomentar el consumo optimizado de recursos en cada uno de
los departamentos del hotel Los equipos e instalaciones relacionadas con
estos aspectos se revisan de acuerdo a lo indicado en nuestro Plan de
Mantenimiento con labores diarias, semanales y mensuales en todas las
instalaciones de nuestros establecimientos.
Nuestro Departamento de Obras y Mantenimiento analiza y mide las
necesidades de cada hotel para determinar las medidas a adoptar y su
inversin. Un ciclo constante de monitorizacin, control y ajuste en pro de la
mejora contina. Buscamos el control ptimo, ms eficiente y sostenible, de
nuestras instalaciones y los recursos en ellas empleados. El consumo
responsable de recursos naturales es fundamental no slo por el ahorro de
coste sino por su limitacin. Hemos establecido como causa del aumento en
los consumos de electricidad, gas y propano nuestro compromiso con el
estricto cumplimiento de los requerimientos del Real Decreto 865/2003, de 4
de julio, por el que se establecen los criterios higinico-sanitarios para la
prevencin y control de la legionelosis. La legionella crece en agua a
temperaturas comprendidas entre 20 C y 50 C, con un desarrollo ptimo
entre 35 C y 45 C. Por debajo de los 20 C permanece latente, sin
multiplicarse, y no sobrevive por encima de los 60 C.
Placas solares
Aprovechar eficaz y racionalmente las fuentes renovables que nos
ofrece la naturaleza
El Sol, fuente de vida y de energa, es una alternativa a los combustibles
fsiles. Nuestro pas, por su privilegiada situacin y climatologa, es un
entorno perfecto para aprovechar esta fuente de energa gratuita, limpia e
inagotable.

Una fuente de energa con ventajas para la calidad del aire, suelo, paisaje y
mitigacin de ruidos:
Aire: no requiere ningn tipo de combustin, por lo que no se produce
polucin ni emisiones de CO2 que favorezcan el efecto invernadero.
Suelo: no produce ni contaminantes ni vertidos por lo que no se alteran
las caractersticas fsicas qumicas del suelo.
Paisaje: ofrecen distintas posibilidades de integracin en el paisaje por
lo que minimiza su impacto visual. Se integra fcilmente en las
construcciones nuevas o existentes adems, en gran parte de los
casos, se pueden integrar en los tejados de las viviendas.
Ruidos: absolutamente silencioso, sin contaminacin acstica.
Eficiencia y ahorro energtico, Lutron
Energa adaptada a las necesidades requeridas optimizando los
consumos
Un sistema de control de iluminacin que incorpora el control de todos
los circuitos de iluminacin,
conmutados y regulados, interiores y exteriores en un sencillo sistema.
Estos circuitos pueden funcionar automticamente siguiendo programas
de funcionamiento diarios y/o manualmente a travs de unidades de
control de pared intuitivas.
Las necesidades de iluminacin para cada rea se programan en el
sistema de acuerdo con el programa de funcionamiento diario. Segn
transcurre el da, se despliegan automticamente los patrones de
iluminacin a travs del reloj horario integrado, creando el entorno de
iluminacin ideal para cualquier ambiente en cada espacio, sin perder la
flexibilidad que proporciona la posibilidad de cambiar los programas
temporalmente.
Mediante el control de luz, brindamos la eleccin de distintos ambientes
en cada estancia a travs de la creacin de escenas. Nuestros clientes
pueden ajustar los ambientes con unos tiempos de transicin a partir de

0-59 segundos y de 1-60 minutos. El esquema de las escenas cubre los

cuatro supuestos usualmente preferidos en este tipo de estancias:
Bienvenida Buenos Das, Relax y Lectura.
Emisiones
El correcto mantenimiento de instalaciones de climatizacin en los centros, as
como las analticas oficiales peridicas en los focos contaminantes confirma
nuestro cumplimiento con los parmetros legales.
Las emisiones producidas por las calderas son altamente contaminantes por lo
que, a favor de una correcta gestin de dichas emisiones, se deben realizar
labores de mantenimiento. Una caldera mal ajustada puede generar un sobre
consumo del 15%.
La revisin de los equipos de aire acondicionado y refrigeracin (cmaras
frigorficas, neveras, etc.) evitan emisiones a la atmsfera de los gases CFC
(gases refrigerantes) cuya liberacin destruye la capa de ozono.
Ruido
Un aspecto a tener en cuenta ya que incide en la calidad de vida y adems
puede provocar efectos nocivos sobre la salud.
En Vincci Hoteles controlamos el ruido de nuestras instalaciones con una
comprobacin peridica del correcto funcionamiento de las mquinas. Tambin
prestamos especial atencin a los equipos que producen vibraciones.
Vertidos
Gran parte de nuestros vertidos son asimilables a los domsticos mientras
que, los que son ms complejos, cuentan con planes de mantenimiento y
sistemas de control de vertido, de acuerdo a los requisitos legales aplicables.
En Vincci Hoteles trabajamos con productos de limpieza biodegradables, estas
caractersticas a travs de bacterias presentes en la naturaleza convierte a
estos productos en menos complejos y fcilmente asimilables.
Una solucin segura y saludable que adems genera, una vez terminada su
utilizacin, menos envases contaminados pudindose segregar con los
envases comunes.

Adems, solicitamos a nuestro proveedor los productos en grandes cantidades

lo que reduce la produccin de envases contaminados. Contamos con un
sistema de dosificacin que nos permite, simplemente pulsando un botn,
conseguir la proporcin deseada de producto. De esta manera, evitamos al
usuario todo contacto qumico, haciendo un manejo seguro y sin riesgos.
Asimismo,

gran

parte

de

nuestros

hoteles

cuentan

con

decantadores/separadores de grasas. Este equipamiento es un

recipiente estanco que recepciona las aguas grises generadas
separando los elementos por decantacin. De esta forma se segregan
los slidos ms pesados, las grasas y detergentes pudiendo eliminarlos
separadamente y evitando su salida a la red comn de alcantarillado.
REVISION CUMPLIMIENTO Y LEGISLACION
Al menos dos veces al ao se hace una revisin del cumplimiento de los
requisitos legales aplicables a nuestros centros en funcin de la normativa
local, autonmica, nacional y europea que les afecta. Este proceso sirve para
cotejar que se siguen cumpliendo los requisitos identificados anteriormente y
que se tiene en cuenta la nueva legislacin que se promulga.
OBJETIVOS MEDIO AMBIENTALES
El xito de nuestro Sistema de Gestin Ambiental depende del compromiso
en todos los niveles y funciones de la organizacin.
Vincci Hoteles establece anualmente objetivos y metas tanto a nivel cadena
como individualmente en cada hotel. Los objetivos nos ayudan a alcanzar los
compromisos contenidos en nuestra Poltica tomando las acciones
necesarias para optimizar el rendimiento y minimizar el impacto de nuestra
actividad sobre el Medio Ambiente.
Cada objetivo lleva unido una serie de indicadores asociados que se revisan
peridicamente como herramienta de medicin. Ello nos permite hacer
seguimiento de su evolucin y poder tomar medidas preventivas/correctoras
de las desviaciones que se puedan producir. (hoteles, 2013)

CASO N 02
EL GRAN HOTEL GRAN REY
La voluntad con la que naci el Gran Hotel Gran Rey, fue de integrarse
dentro de su entorno natural, evitando ejercer presiones sobre el medio
natural, y satisfacer la demanda que exista de un establecimiento de este
tipo en una zona de creciente demanda turstica, cuya nica oferta estaba
compuesta nicamente por apartamentos.
COMPROMISO Y TRAYECTORIA AMBIENTAL
El Hotel obtuvo en julio de 2002 el distintivo Biosphere Hotel- Responsible
Tourism otorgado por el Instituto de Turismo Responsable perteneciendo
desde entonces a la Red Mundial de Hoteles de la Biosfera.
Desde entonces se comparten los principios establecidos en la Carta del
Turismo Sostenible, celebrada en Lanzarote, entre el 27 y 28 de abril de
1995, y colabora con la UNESCO en la defensa, proteccin y promocin del
Patrimonio Natural ubicado en la Gomera.
En su afn de mejora continua y considerando la experiencia y madurez
adquirida con el cumplimiento de los requisitos del Sistema de Turismo
Responsable, se comenz la implantacin de un Sistema de Gestin
Ambiental (SGA) segn la norma UNE EN ISO 14001.
RESPONSABILIDADES AMBIENTALES

Responsabilidad de la direccin del Hotel

La direccin del Hotel es la encargada de fijar las directrices del Sistema
de Gestin Ambiental y de definir la poltica ambiental acorde al requisito
4.2 dela Norma UNE EN ISO 14001:2004.
La direccin del Hotel es responsable de nombrar un responsable de
Gestin Ambiental.
La direccin del Hotel tiene la obligacin de revisar peridicamente el
sistema de Gestin Ambiental. Basndose en la revisin del SGA, la

direccin del Hotel establece y aprueba Programas Ambientales de

aplicacin vinculante y obligatoria para el resultado de objetivos y metas
ambientales.
La direccin del Hotel facilita, adems, los recursos suficientes para
mantener y desarrollar el Sistema de Gestin Ambiental. Por recursos se
entiende el personal necesario (con cualidades y/o calificaciones
adecuadas), las tecnologas necesarias (por ejemplo: la mejor tecnologa
disponible y econmicamente viable) y un presupuesto suficiente (para
personal, auditorias, formacin continua, etc.)
Es tarea de la direccin garantizar el cumplimiento de los requisitos
legales y otros requisitos aplicables.

Responsabilidad del responsable de Gestin Ambiental

El responsable de Gestin Ambiental (independientemente de otras
responsabilidades) tiene que colaborar para que se asegure el
cumplimiento y la observacin constante de todas las exigencias
derivadas de los requisitos legales, de los permisos y autorizaciones
administrativas

de

otros

requisitos

vinculantes

(asumidos

voluntariamente por la organizacin).

Es adems, responsable de asegurar que los requisitos del Sistema de
Gestin Ambiental estn establecidos, implantados y mantenidos al da y
de informar del funcionamiento del SGA a la direccin del Hotel para su
revisin y como base para la mejora continua del Sistema de Gestin
Ambiental.

Responsabilidad General de los Superiores

Todo superior puede delegar sus tareas en sus subordinados, sin que
ellos le eximan la obligacin de supervisar todas las funciones que haya
delegado. El responsable ltimo de las tareas y funciones delegadas
sigue siendo siempre el superior.

POLITICA AMBIENTAL
Poltica de calidad y medioambiente

El Hotel Gran Rey, es una organizacin dedicada la hostelera en la isla de La

Gomera, ubicado en el entorno del Parque Nacional de Garajonay y dentro del
parque rural de Valle Gran Rey, consciente de que la proteccin del medio ambiente
contribuir a un desarrollo sostenible y con la voluntad de integrarse en este frgil
entorno natural y no ejercer presiones sobre el mismo y con el objeto fundamental
de lograr la ms completa satisfaccin de sus clientes, tiene implantado un sistema
de Gestin basado en las normas UNE-EN ISO 14001:2004, UNE- EN ISO
9001:2008, Biosphere Hotel y el Reglamento Europeo 1221/2009 EMAS, orientado
al cumplimiento de los siguientes principios ambientales y de calidad:
Conocer y satisfacer las necesidades y requisitos implcitos y explcitos de
sus clientes, prestando atencin a los detalles y, mediante la excelencia
como objetivo, brindar calidez e inters a su estancia entre ellos.
Entender que la reduccin de los impactos generados por el consumo de
materiales, agua y energa, y la generacin de residuos cuando desarrollan
la actividad o prestan el servicio propio de un hotel, como alojamiento,
pensin o esparcimiento; es tarea principal de su poltica.
Peridicamente realizan la revisin del estado de su sistema de gestin, al
objeto d detectar puntos dbiles, establecer las acciones necesarias, fijar
objetivos y metas y documentar los avances realizados.
El compromiso de mejora continua de la eficiencia de sus procesos y
prevencin de la contaminacin dirige los esfuerzos a la bsqueda de un
menor impacto de las instalaciones, actividades y servicios del hotel,
ofreciendo productos y servicios de permitan exceder las expectativas de sus
clientes.
Entender que la excelencia la alcanzan los individuos motivados y que todos
los empleados son responsables de lograr el xito. Por tanto, procuran
asegurar que todos los empleados del Hotel Gran Rey, reciban la formacin
e informacin para la compresin de todos los aspectos de calidad y
medioambiente de su actividad, y las estrategias del hotel, de manera que
puedan colaborar plenamente en la puesta en marcha y consecucin. As
como trasmitir a todo el personal la importancia de su colaboracin y
aportacin de sugerencias.

 Atienden con decisin e informan a todos sus proveedores a reducir de modo

continuado el impacto de sus actividades, e incorporan progresivamente al
resto de partes interesadas a su esfuerzo por mejorar la calidad y proteccin
ambiental.
Se comprometen con el cumplimiento de todos los requisitos legales en
materia de calidad y medioambiente y de cualquier otro tipo, que sean de
aplicacin por razn de la actividad y ubicacin geogrfica.
Ponen a disposicin al pblico interesado informacin de relevancia sobre su
empresa y trabajan junto con la comunidad local para la proteccin
ambiental, la prosperidad econmica, la identidad y cultura de la zona.
As mismo, aceptan de forma explcita la posibilidad de que su Poltica sea
revisada con la periodicidad necesaria y si procede.