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PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS DEL

CORREGIMIENTO DE GUACOCHE-CESAR

CESAR ALARCON VELASQUEZ


SAKIRA BOHORQUEZ OSPINO
LORAINE FAJARDO VARGAS
DANIELA HERRERA DOMINGUEZ
TANIA MORENO CASTRO

LORENA SIERRA CUELLO


Ingeniera ambiental y sanitaria

UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR


FACULTAD DE INGENIERIAS Y TECNOLOGIAS
INGENIERIA AMBIENTAL Y SANITARIA
TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS
VALLEDUPAR-CESAR
2016

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TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCION…………………………………….……………………………4
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA……………………………………….….5
3. JUSTIFICACION…………………………………………………………………..6
4. OBJETIVOS………………………………………………………………………..7
4.1. OBJETIVO GENERAL……………………………………………………7
4.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS……………………………………………..7
5. MARCO REFERENCIAL………………………………………………………….8
5.1. ANTECEDENTES…………………………………………………………8
6. MARCO TEORICO………………………………………………………………..9
6.1. SISTEMA DE MANEJO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS…………….10
6.1.1. SISTEMA DE GENERACION……………………………………….10
6.1.2. SEPARACION DE LOS RESIDUOS……………………………….10
6.1.3. RECOLECCION……………………………………………………...10
6.1.4. PROCESAMIENTO Y TRANSFORMACION DE RESIDUOS
SOLIDOS…………………………………………………………….10
6.1.5. TRANSFORMACION Y TRANSPORTE………………………10,11
6.1.6. EVACUACION………………………………………………………..11
6.2. CLASIFICACION DE LOS RESIDUOS………………………………..11
6.2.1. CLASIFICACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS Y SU GRADO
DE BIODEGRADABILIDAD…………………………………………11
6.3. CLASIFICACION SEGÚN EL TIPO DE MANEJO……………………11
6.3.1. RESIDUO PELIGROSO……………………………………………..11
6.3.2. RESIDUO INERTE………………..…………………………………11
6.3.3. RESIDUO NO PELIGROSO……………………….……………….11
6.4. TIPOS DE RESIDUOS…………………………………………………..12
6.4.1. DOMESTICOS……………………………………………………….12
6.4.2. COMERCIALES………………………………………………......…12
6.4.3. INSTITUCIONALES…………………………………………………12
6.4.4. CONSTRUCCION Y DEMOLICION……………………………….12
6.4.5. SERVICIOS MUNICIPALES………………………………………..12
6.4.6. INDUSTIALES…………………………………………………….....12
6.4.7. AGRICOLAS………………………………………………………….12
6.5. CARACTERIZACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS……………...12
6.6. SITIO DE DISPOSICION FINAL……………………………………….12
6.7. REUTILIZACION Y RECICLAJE DE FRACCIONES DE RESIDUOS
SOLIDOS…………………………………………………………….12,13
6.8. MATERIA ORGANICA…………………………………………………14
7. MARCO CONCEPTUAL……………………………………………………15,16
8. MARCO CONTEXTUAL…………………………………………………….17,18
9. MARCO LEGAL………………………….………………………………19,20,21
10. METODOLOGIA……………………………………………….………………22

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10.1. TIPO DE INVESTIGACION…………………………………………….22
10.2. REVISION Y RECOPILACION DE INFORMACION
SECUNDARIA……………………………………………………………22
10.3. POBLACION………………………………………………………...……22
10.4. METODOLOGIA A DESARROLLAR…………………………...22,23,24
11. ASPECTOS GENERALES………..………………………………….….25,26,27
12. ETAPAS DE LA CARACTERIZACION DE LOS RESIDUOS………………28
12.1. ZONIFICACION DEL AREA DE ESTUDIO……………………………28
12.2. IDENTIFICACION DE LA POBLACION………………………………..28
12.3. NUMERO DE MUESTRAS……………………………………...………29
12.4. DISTRIBUCION DE LA MUESTRA…………………………………….30
12.5. COMPOSICION FISICA DE LOS RESIDUOS SOLIDOS……………31
12.6. DETERMINAR EL PUNTO DE MUESTREO………………………….31
12.7. CAPACITAR A LA POBLACION A MUESTREAR……………………32
12.8. DETERMINAR LA PRODUCCION PER CAPITA…………………….32
12.9. DETERMINAR LA DENSIDAD……………………………………..33,34
12.10. ESTABLECER EL CONTENIDO DE HUMEDAD……………………35
13. COMPONENTES……………………………………………………36,37,38,39
14. DIAGNOSTICO AMBIENTAL…………………………………………………..40
15. DIAGNOSTICO SOCIOECONOMICO…………………………………………40
16. DIAGNOSTICO TECNICO Y OPERATIVO……………………………………40
17. DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL……………………………………………40
18. DOFA GENERAL………………………………………..…………………..41,42
19. DOFA: ETAPAS DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS………….43
19.1. ETAPA #1: GENERACION Y ALMACENAMIENTO…………………43
19.2. ETAPA #2: RECOLECCION Y TRANSPORTE………………………44
19.3. ETAPA #3: TRATAMIENTO Y DISPOSICION FINAL……………….45
19.4. ETAPA #4: SEGUIMIENTO Y CONTROL…………………………….46
20. DIAGNOSTICO DE LAS ETAPAS PARA EL MANEJO INTEGRAL DE LOS
RESIDUOS SOLIDOS…………………………………………………………47
20.1. ETAPA #1: DIAGNOSTICO DE GENERACION Y
ALMACENAMIENTO……………………………………………………47
20.2. ETAPA #2: DIAGNOSTICO DE RECOLECCION Y
TRANSPORTE…………………………………………………………..47
20.3. ETAPA #3: DIAGNOSTICO DE TRATAMIENTO Y DISPOSICION
FINAL……………………………………………………………………..47
20.4. ETAPA #4: DIAGNOSTICO DE SEGUIMIENTO Y CONTROL……48
21. ANALISIS DE BRECHA……………………………………………………….49
22. EFECTO AMBIENTAL CAUSADO POR EL MANEJO INADECUADO DE
LOS RESIDUOS SOLIDOS……………………………………………………50
23. ANEXOS…………………………………………………………………51,52,53
24. ALTERNATIVAS…………………………………………………………………54
25. BIBLIOGRAFIA…………………………………………………………………..55

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1. INTRODUCCION
Una de las consecuencias negativas del desarrollo de la llamada sociedad de
consumo, tanto de los países del primer mundo como los tercermundistas, y que
afecta gravemente al medio ambiente, es la producción desbordada e
indiscriminada de desechos de todo tipo, tales como residuos orgánicos e
inorgánicos y domiciliarios. Producto en primera medida, del afán mercantilista
incontrolado, de las empresas, empecinadas en su afán globalizador, por desplegar
todo tipo de bienes y servicios a la comunidad de usuarios y, en segunda instancia,
de la complacencia con la que la ávida población obtiene estos bienes y servicios;
que, en su gran mayoría, vienen en empaques sintéticos o similares. Además, y
como agravante, acompañados de una falta de manejo, para su separación en la
fuente y su disposición final.

La disposición incontrolada de estos residuos, provoca la contaminación del suelo,


el agua y el aire, y plantea problemas sanitarios graves, que causan malos olores y
proliferación de especies patógenas (virus y bacterias). Además, produce el
deterioro de los ecosistemas naturales, con la pérdida de biodiversidad y, por último,
constituye un notorio despilfarro de materias primas.

La formulación del plan de gestión integral de los residuos sólidos-PGIRS se


estableció según la política Ambiental Nacional, la legislación ambiental nacional,
el plan de ordenamiento territorial del departamento y la Secretaria de Salud, a favor
de obtener una gestión que logre planear de acuerdo a las condiciones del país y
que se pueda ejecutar de una manera ambientalmente optima y económicamente
viable, según el decreto 4741 del 2005, por el cual reglamenta parcialmente la
prevención y manejo de los residuos sólidos o desechos peligrosos generados en
el marco de la gestión integral.

En este documento podremos encontrar el diagnostico correspondiente a la


situación actual del corregimiento de Guacoche, el análisis de la problemática, las
fortalezas encontradas y una formulación de alternativas ambientales y sanitarias
para la gestión integral de los Residuos Sólidos dentro de la comunidad.

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2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El problema de los residuos sólidos, que en otros países ha sido afrontado desde
varios años atrás, apenas empieza a ser una "novedosa" preocupación en las
últimas dos décadas en Colombia. La falta de planificación adecuada y oportuna,
ha determinado que el estado actual de la situación alcance unos niveles críticos.

Los residuos sólidos que corresponden al material de desecho resultante de todas


las actividades humanas, donde cada individuo es partícipe directo en la producción
y el manejo. Es claro que por residuo sólido se entiende cualquier basura,
desperdicio, lodos y otros materiales sólidos de desechos, resultantes de las
actividades domiciliarias, industriales y comerciales.

La problemática identificada en el corregimiento de Guacoche, se centra en el


manejo inadecuado de los residuos sólidos generados, en el improcedente proceso
de separación en la fuente, en la imperfecta operación para la prestación del servicio
público lo cual pasa una vez a la semana, la poca cultura ambiental, además la
contaminación que se ve reflejada en las orillas del rio César por montones de
basuras (plásticos, botellas de vidrio, pañales, entre otros), no hay alcantarillado
sanitario, existen pozos o fosas sépticas que al pasar el tiempo son un gran
problema ambiental porque afectan las aguas subterráneas en su mayoría. Por las
razones mencionadas se ve la necesidad de formular en dicho corregimiento un
Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos, con el fin de evaluar la situación
actual y proponer programas de manejo para los residuos, que faciliten el control de
las diferentes etapas del servicio, para lograr la preservación del medio ambiente y
disminuir en gran parte la contaminación del agua y del suelo.

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3. JUSTIFICACION
El corregimiento de Guacoche está interesado en que se cumpla con lo estipulado
en la legislación con respecto al manejo de los residuos sólidos y a su adecuada
disposición. Este corregimiento cuenta con diversas áreas de producción de
residuos sólidos, el interés de la población es en contribuir con la preservación del
medio ambiente, el aprovechamiento y reutilización de los productos que puedan
brindar algún beneficio económico para mejorar así su desempeño ambiental.

Al no contar con ningún programa ambiental, en estos momentos se desea poder


combatir los impactos generados en todo el corregimiento por medio de programas
que incluyan acciones de prevención, mitigación, control, compensación y
corrección para disminuir los efectos negativos que puedan causar las actividades.

Además, con este proyecto se busca brindar un conocimiento ambiental y ecológico


en la población acerca de su relación con el medio ambiente, para crear conciencia
acerca del adecuado manejo de los residuos sólidos que se generan y así disminuir
el impacto ambiental a largo plazo.

El mal manejo de los residuos que son generados por los habitantes del
corregimiento causan varios problemas respecto a la problemática ambiental entre
los que se encuentra la proliferación de vectores, olores desagradables,
contaminación del aire al momento de incinerar la basura, contaminación de suelos
al momento de enterar la basura y contaminación del agua. Con la ejecución de este
proyecto se busca desarrollar e implementar estrategias de gestión integral a partir
de la formulación del PGIRS del corregimiento de Guacoche.

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4. OBJETIVOS

4.1. OBJETIVO GENERAL

 Formular el plan de gestión integral de Residuos Sólidos como alternativa


de solución para realizar el aprovechamiento, tratamiento y disposición
final de los mismos en el corregimiento de Guacoche.

4.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Diagnosticar la situación ambiental del corregimiento de Guacoche.


 Estimar la producción per capital habitante/día de residuos sólidos
generados en el corregimiento de Guacoche.
 Plantear los lineamientos y directrices para planificar e implementar la
gestión integral de residuos sólidos.
 Reducir y mitigar los impactos ambientales y sanitarios generados por el
actual desarrollo del sistema de gestión de los residuos sólidos del
corregimiento de Guacoche.
 Establecer programas de capacitación para el manejo integral de los
residuos sólidos para contribuir a la conservación del medio ambiente.
 Contribuir al mejoramiento y embellecimiento del entorno.

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5. MARCO REFERENCIAL
5.1. ANTECEDENTES
En el corregimiento de Guacoche, municipio de Valledupar (Cesar), se conserva la
tradición alfarera de más de 50 años, representada en la elaboración de tinajas,
materas, floreros, tiestos para asar y alcancías, aplicando métodos muy similares a
los que se tienen en la comunidad artesana de la Chamba – Tolima.

Sin embargo, por las deficientes condiciones técnicas del proceso productivo
(quema a cielo abierto, entre otros) y el tipo de objeto que se produce, la actividad
no ofrece beneficios económicos suficientes para el sustento familiar de los
artesanos y la preservación del patrimonio cultural. Para brindar soluciones a las
deficiencias que afectan la actividad productiva alfarera actual, la Gobernación del
Cesar busca apoyar a la comunidad en aspectos que incidan en su desarrollo
económico y social, mediante un proyecto de tecnificación y capacitación en el
oficio, en cooperación con Artesanías de Colombia. El proyecto reviste especial
importancia en razón de los altos niveles de pobreza que enfrenta la comunidad y
las escasas fuentes de trabajo productivo que les permita generar ingresos para
atender sus necesidad básicas, lo que ha conducido a muchos pobladores a
desplazarse a las ciudades mayores donde suelen sumarse a las grandes masas
de desplazados que conforman los cinturones de miseria, principalmente los
jóvenes que no encuentran oportunidades para generarse ingresos en la zona.

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6. MARCO TEÓRICO
Unas de las grandes problemáticas que afecta al planeta es el manejo de los
residuos generados por los habitantes, actualmente los seres humanos generan
miles de toneladas diarias de basura, el problema radica en qué se hace con toda
esta basura ¿a dónde la llevan?, ¿qué podemos hacer con toda esta basura? De
acuerdo con lo establecido en la Política Nacional para la Gestión de residuos.

Residuos sólidos. Es cualquier material que resulta de un proceso de fabricación,


transformación, uso, consumo o limpieza cuando es destinado por sus propietarios
al abandono.

La aparición de residuos es consustancial con la vida, y esto incluye el despojo de


los seres vivos. Sin embargo, la naturaleza siempre había sido capaz de absolverlos
e integrarlos facilitando su incorporación a nuevos ciclos vitales.

Con la concentración de seres humanos en núcleos urbanos y con la aparición de


los núcleos industriales se producen volúmenes de residuos que se concentran en
reducidos espacios y en periodos cortos de tiempo con lo que se supera la
capacidad de la naturaleza de absolverlos e integrarlos y se inicia así el proceso de
contaminación de las aguas de los suelos y del aire. Además de la concentración
urbana otros factores contribuyen a la comunicación de residuos el crecimiento
demográfico, el uso de bienes materiales de envejecimiento rápido, el uso de
materiales desechables tras su uso, fabricados con material no biodegradables.
Cada persona produce diariamente unos veinte Kg de residuos, sea en forma
directa (residuos domésticos), o por su participación en la producción y consumo de
bienes industriales.

La única solución posible al problema del que hacer con los residuos para evitar que
el medio ambiente resulte dañado de forma irreversible pasa por el reciclado y la
reutilización de los materiales, de forma que no solamente se evite su acumulación
si no al mismo tiempo se disminuya la necesidad de energía para la extracción y
transformación de esa misma materia en productos manufacturados.

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6.1. SISTEMA DE MANEJO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
6.1.1. SISTEMA DE GENERACION: Abarca las actividades en las que los
materiales son identificados como sin ningún valor adicional y son tirados o bien
recogidos para la evacuación.

6.1.2. SEPARACION DE RESIDUOS: La separación de residuos en la fuente


consiste en la clasificación de los residuos sólidos en el sitio donde se generan para
su posterior recuperación. Luego se procede a la presentación que es la actividad
del usuario de envasar, empacar e identificar todo tipo de residuo para su
almacenamiento y posterior entrega al que se cargue de prestar el servicio de aseo.

6.1.3. RECOLECCION: No solo incluye la recolección de los residuos y materiales


reciclables, sino también el transporte de estos materiales, después de haberlos
recogido, al lugar donde se vacía el vehículo de recogida. Este lugar puede ser una
estación de transferencias, una instalación de procesamiento de materiales o un
vertedero.

6.1.4. PROCESAMIENTO Y TRANSFORMACION DE RESIDUOS SOLIDOS: La


separación y el procesamiento de residuos que han sido separados en la fuente y
la separación de residuos no seleccionados normalmente tienen lugar en las
instalaciones de recuperación de materiales, estación de transferencias, instalación
de incineración y lugares de evacuación. El proceso generalmente incluye: la
separación de los objetos voluminosos, separación de los componentes de los
residuos por tamaño, separación manual de los componentes de los residuos, la
reducción de tamaño mediante la trituración, reducción del volumen mediante
compactación y la incineración.

Los procesos de transformación se usan para reducir el volumen y el peso de los


residuos que han de evacuarse. Consta de una gran variedad de procesos químicos
y biológicos como la incineración para recuperar energía en forma de calor y el
compostaje anaeróbico para transformación biológica.

6.1.5. TRANSFORMACION Y TRANSPORTE: Comprende dos pasos: la


transferencia de residuos desde un vehículo de recogida pequeño hasta un equipo

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de transporte subsiguiente de los residuos, a un lugar de procesamiento y
evacuación.

6.1.6. EVACUACION: Actualmente la evacuación de los residuos se hace


normalmente a los vertederos controlados o mediante la extensión en superficie. Un
vertedero controlado, es una instalación de ingeniería utilizada para la evacuación
de residuos sólidos en el suelo o dentro del manto de la tierra. Generando así
condiciones de salubridad seguridad para la población.

6.2. CLASIFICACION DE LOS RESIDUOS

6.2.1. CLASIFICACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS Y SU GRADO DE


BIODEGRADABILIDAD.

Los residuos sólidos se clasifican según su grado de biodegradabilidad de la


siguiente manera:

 Fácilmente degradables: la materia orgánica.


 Moderadamente degradables: papel, papetón y otros productos
celufosicos.
 Difícilmente degradables: trapo, cuero, caucho y madera.
 No degradables: vidrio, metal, plástico, piedra y otros.
6.3. CLASIFICACION SEGÚN EL TIPO DE MANEJO

La clasificación de residuo por presentar algunas características asociadas al


manejo que debe ser realizado. Desde este punto de vista se pueden definir tres
grandes grupos.

6.3.1 RESIDUO PELIGROSO: Son residuos que por su naturaleza son


inherentemente peligrosos de manejar y disponer y pueden causar muerte,
enfermedad hacia el ser humano. Son peligrosos para la salud o el medio
ambiente cuando son manejados en forma inapropiada.
6.3.2 RESIDUO INERTE: Residuo estable en el tiempo, el cual no producirá
efectos ambientales apreciables al interactuar en el medio ambiente.
6.3.3 RESIDUO NO PELIGROSO: ninguno de los anteriores.

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6.4. TIPOS DE RESIDUOS
6.4.1 Domésticos: casas individuales, edificios, conjuntos residenciales.

6.4.2. Comerciales: restaurantes, hoteles, mercados, estaciones de servicio,


talleres, etc.

6.4.3. Institucionales: colegio, hospitales, cárceles, edificios gubernamentales, etc.

6.4.4. Construcción y demolición: escombros.


6.4.5. Servicios municipales: barrido de calle, parque y plazas públicas, playas
públicas, plantas de tratamiento de agua.
6.4.6. Industriales: pequeña, mediana y gran industria, agroindustriales.
6.4.7. Agrícolas: Agroquímicos, criaderos de reces, cerdo y aves.

6.5. CARACTERIZACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS

Para poder llevar a cabo o planear un proyecto sobre residuos sólidos es necesario
conocer sus características las cuales son volumen, peso específico, componentes
principales, humedad y composición física.

6.6. SITIO DE DISPOSICION FINAL

Debido al acelerado incremento en la producción de desechos sólidos para el


hombre se ha hecho necesario la creación de lugares donde se les puede dar
tratamiento a estos, dentro de estos sitios están los rellenos sanitarios de diferentes
tipos, los botaderos de basura a cielo abierto, las plantas incineradoras, entre otros.

6.7. REUTILIZACION Y RECICLAJE DE FRACCIONES DE RESIDUOS


SOLIDOS.

Reciclador: Es la persona natural o jurídica que presta el servicio público de aseo


en la actividad de aprovechamiento.

Reciclaje: Es el proceso mediante el cual se aprovechan y transforman los residuos


sólidos recuperados y se devuelve a los materiales su potencialidad de
reincorporación como materia prima para la fabricación de nuevos productos. El
reciclaje puede constar de varias etapas: procesos de tecnologías.

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Los estudios sobre residuos sólidos han llegado a la conclusión de que buena parte
de los residuos pueden ser recuperados, reutilizados y reciclados. Los elementos
de los residuos que ya están reciclando o que podrían serlo podrán ser los
siguientes.

-Latas de aluminio: A nivel internacional, el reciclaje de este componente es muy


provechoso y es así por el aspecto económico. Simplemente es más costoso
importar aluminio en bruto que reciclarlo. Las latas de aluminio constituyen casi el
1% de todos los residuos domésticos.

-Papel y cartón: a nivel internacional, el papel y el cartón forman el 35% de los


residuos sólidos. El reciclaje de estos ha sido lento. En efecto para muchos países
resulta más económico utilizar madera pura para el papel, que emprender el
reciclaje del mismo.

-Vidrio: desde hace muchos años se recicla el vidrio. El mayor problema de este tipo
de reciclaje es la proliferación de colores, sin embargo existen muchas ventajas
evidentes en esta ya que representa entre un 5% y 10% de la masa de residuos.

-Plásticos: los plásticos en su mayoría son no biodegradables y muy poco deseables


en los vertederos. Sin embargo gracias a su potencia calorífica son muy apreciados
en las plantas de incineración. El porcentaje de plásticos son de un 5% a 15%.

-Residuos de jardín: los residuos de jardín se pueden triturar y reutilizar como


enmienda al suelo, abono u otros usos agrícolas.

-Fracciones de alimentos orgánicos: las cuatros opciones para utilizar este tipo de
residuo son las siguientes: compostaje, digestión anaerobia, reutilizado para
alimentar a los animales, e incineración.

-Componentes diversos de residuos sólidos: elementos como los residuos de aceite,


baterías de los coches, madera, ordenadores, televisores, neveras, ropa, entre
otros, son todos reciclables y en el caso de aceite y baterías el negocio tiene éxito.

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6.8. MATERIA ORGANICA

La materia orgánica es uno de los componentes más importantes del suelo, crea las
mejores condiciones físicas y químicas para el desarrollo de las plantas. La materia
orgánica de los suelos se forma a partir de los diferentes residuos, vegetales y
animales depositados sobre el que se descompone y desintegran por acción de los
macros y micros organismos del suelo.

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7. MARCO CONCEPTUAL
Para mejor comprensión del presente documento se presenta una lista de
definiciones generales y copiadas del Decreto 1713 de 2002, decreto 1743 de 1994,
decreto 1140 del 2003, el Reglamento de Agua y Saneamiento Básico- RAS 2000
y similares publicadas por el Ministerio del Medio Ambiente.

 RESIDUO SOLIDO: Es cualquier objeto, material, sustancia o elemento sólido


resultante del consumo o uso de un bien en actividades domésticas, industriales,
comerciales, institucionales, de servicios, que el generador abandona, rechaza
o entrega y que es susceptible de aprovechamiento o transformación en un
nuevo bien, con valor económico o de disposición final. (Decreto 1713 de 2002).

 ALMACENAMIENTO: Acumulación o deposito temporal, en recipientes o


lugares de los residuos sólidos de un generador o una comunidad, para su
posterior recolección, aprovechamiento, transformación, comercialización o
disposición final.

 APROVECHAMIENTO: Proceso mediante el cual, a través de un manejo


integral de los residuos sólidos, los materiales recuperados se reincorporan al
ciclo económico y productivo en forma de eficiente, por medio de la reutilización,
el reciclaje, la incineración con fines de generación de energía, el compostaje o
cualquier otra modalidad que conlleve beneficios sanitarios ambientales o
ambientales.
 CARACTERIZACION DE LOS RESIDUOS: Persona natural o jurídica que
produce residuos hospitalarios y similares en desarrollo de las actividades,
manejo e instalaciones relacionadas con la prestación de servicios de salud,
incluidas las acciones de promoción de la salud, prevención de la enfermedad,
diagnóstico, tratamiento y rehabilitación; persona natural o jurídica que produce
residuos hospitalarios y similares en desarrollo de las actividades, manejo e
instalaciones relacionadas con la prestación de servicios de salud, incluidas las
acciones de promoción de salud.

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 CARGA CONTAMINANTE: Cantidad de un determinado agente adverso al
medio, contenido en un residuo sólido.
 CLASIFICACIÓN: Acción de separar el material recuperado de acuerdo con las
normas técnicas y exigencias del mercado. Exige esta labor experiencia y
calificación.
 CUANTIFICACIÓN: Proceso mediante el cual se determina la proporción de
cada uno de los componentes contenidos en los residuos sólidos.
 DESECHOS: Termino general para residuos sólidos excluyendo residuos de
comida y cenizas secados de viviendas, establecimientos comerciales e
instituciones.
 ENTIDAD PRESTADORA DEL SERVICIO PUBLICO DOMICILIARIO DE
ASEO: Persona natural o jurídica, publica, privada o mixta, encargada de todas,
una o varias actividades de la prestación del servicio público domiciliario de
aseo.
 GENERADOR: Persona natural o jurídica que produce residuos hospitalarios y
similares en desarrollo de las actividades, manejo e instalaciones relacionadas
con la prestación de servicios de salud, incluidas las acciones de promoción de
la salud, prevención de la enfermedad, diagnóstico, tratamiento y rehabilitación;
la docencia e investigación con organismos vivos o con cadáveres; los bioterios
y laboratorios de biotecnología; los cementerios; morgues; funerarias y hornos
crematorios; los consultorios, clínicas, farmacias, centros de pigmentación y/o
tatuajes, laboratorios veterinarios, centros de zoonosis, zoológicos, laboratorios
farmacéuticos y de producción de dispositivos médicos.

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8. MARCO CONTEXTUAL
El corregimiento de Guacoche ocupa un área de 1513 Ha. Su altura sobre el nivel
del mar es: 168mts con una temperatura media de 30°C y una topografía plata,
bañada por el rio cesar y rio seco.

Limita al norte con el corregimiento de Guacochito (nororiente) al sur con el


corregimiento el jobo (suroccidente), al este con el municipio de la paz y al oeste
con el corregimiento de los corazones.

IMAGEN 01. Ubicación de Guacoche en el municipio de Valledupar

FUENTE: WIKIPEDIA

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Guacoche data del siglo XVI siendo uno de los pueblos más antiguos de región, en
esta área vivió un cacique llamado Guacoche, de allí su nombre. La fuerte presencia
de la población afro caribe hace pensar que en algún momento existió un palenque.

Fue creado como corregimiento mediante el acuerdo 003 del 13 de noviembre de


1958.

FUENTE: Google (Mapa de la ubicación de Guacoche-Cesar)

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9. MARCO LEGAL
La legislación ambiental en Colombia ha sufrido un destacado proceso. Una de ellas
es el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, creada en 1993, quien
es la encargada de garantizar la oferta de bienes y servicios ambientales y un
hábitat adecuado que posibiliten el desarrollo económico y social sostenible, a
través de la expedición políticas, regulaciones, la promoción de la participación y de
acciones integrales, coordinadas en los niveles nacional, regional y local, para el
mejoramiento de la calidad de vida de la población colombiana.

Es así, el Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial pone en


vigencia:

 Aspectos institucionales

El ordenamiento institucional del sector residuos sólidos ha sufrido cambios


importantes en los últimos años, a partir de la creación del Ministerio del Medio
Ambiente y la promulgación d la Ley 142, que establece el Régimen de los Servicios
Públicos Domiciliarios. En lo fundamental participan en la organización del sector
residuos sólidos en Colombia el Departamento de Planeación Nacional, el Ministerio
del Medio Ambiente, el Ministerio de Desarrollo y el Ministerio de Salud como
entidades normativas y las municipalidades como entidades operativas y
financieras.

La institucionalización se encuentra en pleno proceso de consolidación,


apreciándose un mayor grado de definición respecto de competencias y funciones
en lo relacionado con el servicio de aseo urbano. El esquema institucional actual
responde a una concepción coherente en donde se busca mejorar la calidad de los
servicios, ampliar las coberturas, con especial preocupación por los sectores de
menor capacidad de pago, mejorar la eficiencia de los servicios e incentivar el
acceso del sector privado a la entrega de los servicios.

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 Aspectos jurídicos

La normatividad que regula el sector residuos sólidos- incluyendo los sólidos


peligrosos, está constituida por:

 LEYES GENERALES
 Constitución Nacional

Dentro del título XII, capítulo 5, se encuentra lo referente a los servicios públicos,
cuyos contenidos se pueden enunciar así: define los servicios públicos como una
finalidad social del Estado, estableciendo en consecuencia que es un deber del
estado asegurar su prestación eficiente a todos los habitantes del territorio nacional.
Será objetivo fundamental la solución de necesidades básicas insatisfechas: salud,
educación saneamiento ambiental y agua potable.

 Ley 09 de 1979. Código Sanitario

Para la protección del medio ambiente establece las normas generales que sirven
de base a las disposiciones y reglamentaciones necesarias para preservar,
restaurar y mejorar las condiciones sanitarias en lo que se relaciona a la salud
humana; y los procedimientos y medidas que se deben adoptar para la regulación,
legalización y control de las descargas de residuos y materiales que afectan a
pueden afectar las condiciones sanitarias del ambiente.

 Ley 99 de 1993

Crea el Ministerio del Medio Ambiente y organiza el Sistema Nacional Ambiental-


SINA – con el propósito concentrar la gestión ambiental que estaba dispersa en
varias instituciones del Estado. Desarrollo los principios de la Agenda 21
estableciendo unos principios rectores de la gestión ambiental: establece el
desarrollo sostenible. Da prioridad al recurso hídrico para el consumo humano.

 Ley 142 de julio 11 de 1994

Esta ley establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios, incluyendo el


de aseo. Es así como el concepto de servicio público domiciliario de aseo contenido
en la ley 142 resulta injustificadamente restringido, ya que lo define como el servicio
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de recolección municipal de residuos, principalmente sólidos incluyendo las
actividades complementarias de transporte, transformación, aprovechamiento y
disposición final de tales residuos.

 REGLAMENTACIÓN RESIDUOS SOLIDOS


 Decreto 2104 de 1983. Ministerio de Salud

Define la terminología técnica relacionada con residuos sólidos. Contienen normas


sanitarias aplicables al almacenamiento, presentación, recolección transporte,
transferencia, transformación y disposición sanitaria de los residuos sólidos.
Distingue entre servicio de aseo ordinario y aseo para gestión de residuos sólidos
especiales.

 Decreto 605 del 27 de marzo de 1996. Ministerio de Desarrollo Económico

Establece condiciones para la prestación del servicio público domiciliario de aseo


(recolección, transporte y disposición final), es un decreto reglamentario de la ley
142. Señala que los aspectos ambientales involucrados en las fases de recolección,
transporte y disposición final deben realizarse de acuerdo a la normatividad
expedida por las autoridades ambientales.

 Resolución 541 de 1994. Ministerio del Medio Ambiente

Regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de


escombros, materiales, elementos, concreto y agregados sueltos, de demolición y
la capa orgánica, suelo y subsuelo de excavación.

Politica de gestion integral de residuos solidos del ministerio del medio


ambiente de 1998.

Politica nacional de produccion mas limpia del ministerio del medio ambiente
de 1998.

 Decreto 1713 de 2002: Crea la normal que reglamenta las leyes de servicio
publico y de ordenamiento territorial y del medio ambiente en lo referente a la
disposicion final de los residuos sólidos.
 Ley 732 de 2002: Adopcion y estratificacion socioeconomicas urbanas y rurales
21
10. METODOLOGIA
10.1. TIPO DE INVESTIGACION

La investigación que se llevó a cabo en este proyecto es de tipo cuantitativa ya que


nos permite adquirir conocimientos fundamentales, la cual se basa en recoger y
analizar los datos a través de conceptos y variables (Hutton, 1990). Además se
pretende examinar el tema que ha sido estudiado con el fin de que sirva como
apoyo, precedente y/o avance para otras investigaciones.

10.2. REVISION Y RECOPILACION DE INFORMACION SECUNDARIA.

Para la realización del proyecto, se tuvieron en cuenta las consultas bibliográficas


como revistas, base de datos, publicaciones, periódicos, libros, entre otros de
manera física y magnética.

10.3. POBLACIÓN

La población objeto de estudio es el corregimiento de Guacoche-César.

10.4. METODOLOGIA A DESARROLLAR

En esta investigación se pretende realizar un diagnóstico correspondiente a la


situación actual del corregimiento de Guacoche con respecto al manejo de los
residuos sólidos, teniendo en cuenta las siguientes etapas.

 ETAPA #1: DIAGNOSTICAR LA SITUACION AMBIENTAL.

En esta etapa se realizaran encuestas a los habitantes del corregimiento de


Guacoche sobre el manejo, clasificación y reutilización que se le da a los residuos
sólidos con el fin de evaluar los impactos ocasionados o de identificar las causas
que estos generan, determinando así el grado de conocimiento ambiental que tiene
la población.

22
 ETAPA #2: ESTIMACION DE LA PRODUCCION PERCAPITA.

En esta etapa se pretende estimar la producción per cápita realizando cálculos


matemáticos, y teniendo en cuenta el censo realizado en el año 2015 de dicha
población. Este parámetro asocia el tamaño de la población, la cantidad de residuos
y el tiempo; siendo la unidad de expresión el kg/hab/dia.

 ETAPA #3: PLANTEAR LINEAMIENTOS Y DIRECTRICES.

Dicha metodología se fundamenta en el desarrollo de criterios de planificación y


gestión, relacionando todos aquellos elementos previamente definidos en la
normatividad nacional y los puntos de articulación con los requerimientos
particulares del corregimiento de Guacoche objeto de estudio. La definición de los
criterios para el levantamiento de la Línea Base, así como los mecanismos de
formalización para atender los escenarios de participación en el proceso de
actualización.

Determinar el grado de cumplimiento del PGIRS actual, revisando para ellos todos
los documentos de evaluación a los planes, proyectos y programas realizados. Con
ello se tendrá un panorama diagnóstico de la gestión integral de los residuos sólidos
en el corregimiento de Guacoche.

 ETAPA #4: REDUCIR Y MITIGAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Orientar a toda la población del adecuado manejo de los residuos sólidos e


identificar las áreas, actividades y aspectos susceptibles de producir o percibir
impactos ambientales asociados a la generación de residuos sólidos en el
corregimiento de Guacoche.

 ETAPA #5: ESTABLECER PROGRAMAS DE CAPACITACION

Realización de actividades con la población del corregimiento de Guacoche:


Proyecto 1: Socialización del documento de PGIRS.

Proyecto 2: Estrategias para la educación, cultura y participación.

23
Proyecto 3: Seguimiento y control del cumplimiento de los Programas y proyectos
contenidos en el PGIRS.

Proyecto 4: La implementación del Sistema de Gestión Integral de Residuos


Sólidos en el corregimiento de Guacoche.

 ETAPA #6: CONTRIBUIR AL MEJORAMIENTO Y EMBELLECIMIENTO DEL


ENTORNO.

Implementación de puntos ecológicos en áreas estratégicas (plaza, rio, parques,


entre otros), para contribuir con la adecuada recolección de los residuos sólidos.

24
11. ASPECTOS GENERALES
El corregimiento de Guacoche ocupa un área de 1.513 Ha su altura sobre el nivel
del mar es: 168 m, con una temperatura media de 30°C y una topografía plana,
bañada por los ríos: Cesar y Rio seco.

Limita al norte con el corregimiento de Guacochito (nor-oriente), al sur con el


corregimiento del Jabo (sur occidente), al este con el municipio de la Paz y al oeste
con el corregimiento de los Corazones.

No tiene veredas al igual q los 7 corregimientos restantes, Guacoche data del siglo
XVI, siendo así uno de los pueblos más antiguos de la región; en esta área vivió un
cacique llamado Guacoche, de allí su nombre. La fuerte presencia de población
afrocaribe hace pensar q en algún momento existió un palenque. Fue creado como
corregimiento mediante el acuerdo municipal 003, del 13 de noviembre de 1958.

La población masculina ocupa un 57% y la femenina el 43% restante, de donde su


población infantil ocupa el 19% la población discapacitada es del 1%, la población
especial es de 0.2% y la población entre los 60 y los 65 años es el 4% la población
vinculada al adulto mayor, equivale al 4%.

La población dedicada a la agricultura es del 30%.

La población dedicada a la ganadería es del 30%

La población dedicada a la pesca es del 10%

EL SISBEN: Tiene vinculada el 71% del corregimiento.

Viviendas: Existen aproximadamente unas 390 el promedio de habitantes por


vivienda es de 2 familias 7 personas. Así como 34 viviendas de interés social.

El corregimiento cuenta con 23 fincas, estas tienen un promedio de 40 Ha cada una

Posee una inspección Rural de policía.

Cultura: tiene una biblioteca y una banda cívica q carece de director, pero no posee
grupo de danzas, ni grupo de teatro, etc.

25
Principales celebraciones: se celebran 2 fiestas; la del patrón “San francisco de
asís”, celebrada del 3 – 4 de octubre y el festival de la tinaja, el segundo viernes del
mes de diciembre.

Religión: Existen 2 iglesias, una es católica y la otra es evangélica. A pesar q el


80% de la población es católica, no posee una casa cural, el cura celebra
mensualmente y regresa en casos fortuitos.

Economía: Las actividades económicas más significativas son la agricultura, la


ganadería y las artesanías .Los principales productos agrícolas son; maíz, yuca, el
sorgo, papaya, mango limón y naranja.

La actividad comercial está compuesta por: 8 tiendas, 1 droguería, 1 zapatería


remontadora, 4 SAI y 2 puestos donde venden tinajas.

Educación: cuenta con un colegio de carácter oficial llamado “instituto técnico José
Celestino Mutis “, el cual presta los servicios educativos a los niveles de preescolar,
básica primaria y básica secundaria. El servicio es prestado a una población de 526
estudiantes de los cuales .29 son de preescolar ,173 a básica primaria y 324 a la
básica secundaria .su planta docente es de 20 profesores, divididos así: 2 están en
preescolar, 6 ubicados en la básica primaria y 13 en la básica secundaria.

Escenarios deportivos y recreativos: Cuenta con 2 parques recreativos y con 2


canchas, una de futbol y la otra de microfútbol; ambas, en regular estado .también
hay una tarima que es utilizada para eventos culturales.

Salud: cuenta con un puesto de salud, que es atendido por un médico, un auxiliar
de enfermería y un promotor de salud. Prestan los servicios de primeros auxilios,
medicina general y vacunación, entre otros.

Las enfermedades más comunes son infecciones respiratorias agudas (I.R.A),


enfermedades diarreicas agudas (E.D.A).

Matadero: tienen un matadero de un estado regular, se cobra una tarifa de $5.000,


que es para su propio mantenimiento.

26
 SERVICIOS PUBLICOS

Acueducto: la población cuenta con servicios de acueducto (no cumple con el


100% de los parámetros de potabilidad establecidos).pero logra una cobertura del
75%.

Energía eléctrica: la cobertura del servicio es del 90% pero la posterior y el


cableado se encuentran en mal estado.

Alcantarillado: Carece de este servicio.

Aseo: Carece de servicios de aseo (las basuras son quemadas o arrojadas en lotes
y arroyos).

Gas natural domiciliario: no posee.

Comunicaciones: Solo hay el servicio de telefonía en 2 viviendas.

Mensajería: Este servicio no es brindado en este corregimiento.

Transporte: el servicio es prestado de manera regular por 2 vehículos los cuales


cubren la ruta Guacoche – Guacochito – el Jabo –Valledupar, con una frecuencia
diaria de 2 viajes por vehículo, permitiendo la movilización de 150
aproximadamente .El valor del transporte hasta Valledupar es de $4000.

Vías: Las vías de acceso al corregimiento están en regular estado. Las calles
carecen de pavimento.

Distancia a Valledupar: Se estiman unos 13 km, con un tiempo de recorrido de 25


minutos.

Seguridad: Es prestada por el ejército nacional.

Organizaciones sociales: Cuenta con una junta de acción comunal y una


asociación de papeleros, sus presidentes Rafael Perea castilla y Álvaro Bermúdez
Cabaña, respectivamente.

Inspector rural: Tomas Cujía Vanegas.

PRINCIPALES RÍOS: Rio César y Rio seco.

27
12. ETAPAS DE LA CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS
12.1. ZONIFICACIÓN DEL AREA DE ESTUDIO
La población del corregimiento de Guacoche consta de un colegio mixto llamado
“Instituto Técnico José Celestino Mutis” el cual presta los servicios educativos a los
niveles de preescolar, básica primaria y básica secundaria. El servicio es prestado
a una población de 526 estudiantes de distintos corregimientos como el Jabo,
Guacochito, Las Raíces, Los Corazones y el alto de la Vuelta.

El corregimiento cuenta con un puesto de salud, que es atendido por un médico, un


auxiliar de enfermería y un promotor de salud. Prestan los servicios de primeros
auxilios, medicina general y vacunación, entre otros. Las enfermedades más
comunes son infecciones respiratorias agudas (I.R.A), enfermedades diarreicas
agudas (E.D.A).

TABLA 1: ZONIFICACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO


ZONIFICACIÓN DEL AREA DE ESTUDIO
CENTRO DE SALUD Colegio Residencial
Cantidad
1 1 390
Fuente: Autores, 2016

12.2. IDENTIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN ACTUAL


TABLA 2: DATOS DE VIVIENDA Y DENSIDAD POBLACIONAL

Valor Unidad
Número de viviendas 390 viviendas
Densidad poblacional 5 Hab/viv
Fuente: Autores, encuesta tabla 1

𝑝𝑜𝑏𝑙𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 = (𝑑𝑒𝑛𝑠𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑝𝑜𝑏𝑙𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙) ∗ (𝑛𝑢𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑣𝑖𝑣𝑖𝑒𝑛𝑑𝑎𝑠)

𝑝𝑜𝑏𝑙𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 = 5 ℎ𝑎𝑏𝑖𝑡𝑎𝑛𝑡𝑒𝑠⁄𝑣𝑖𝑣𝑖𝑒𝑛𝑑𝑎𝑠 ∗ 390 𝑣𝑖𝑣𝑖𝑒𝑛𝑑𝑎𝑠

𝑝𝑜𝑏𝑙𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 = 1950 ℎ𝑎𝑏𝑖𝑡𝑎𝑛𝑡𝑒𝑠

28
12.3. NÚMERO DE MUESTRAS
Para determinar el número de muestras de la población, se procedió con la
siguiente ecuación:

𝑍 2 ×𝑁×𝜎2
𝑛= (𝑁−1)×𝐸+𝑍 2 ×𝜎2

Donde:

Población actual (2016) Tasa de crecimiento Número de viviendas


1950 1% 390

TABLA 3. NUMERO DE MUESTRAS

POBLACIÓN FUTURA (2041) NUMERO DE MUESTRA


𝑝𝑓 = 1950 ∗ (1 + 0,01)24 390𝑥1.962 𝑥12
𝑛=
= 2476 ℎ𝑎𝑏𝑖𝑡𝑎𝑛𝑡𝑒𝑠 (390𝑥0.62 ) + (1.962 𝑥12 )

𝑛 = 10

29
12.4. DISTRIBUCION DE LA MUESTRA

TABLA 4. RESIDUOS SOLIDOS DE GUACOCHE.

DIAS DE MUESTRA (1 SEMANA)


DIA DIA DIA DIA DIA DIA DIA DIA PRODUCCION
# VIVIENDAS 0 1 2 3 4 5 6 7 TOTAL DE LOS RS
1 1.6 1.7 1.4 1.9 2 1.0 1.8 1.6 13kg
2 3.5 2.9 2.8 2.8 2.9 2.8 3 2.8 23.5kg
3 1.4 1.6 1.1 1.2 1.3 1.5 1.4 1.5 11kg
4 1.2 1.0 1.1 1.4 1.3 1.0 1.0 1.0 9kg
5 1.7 1.4 1.6 1.5 1.6 1.3 2 1.9 13kg
6 1.8 1.6 1.8 1.7 1.7 2.0 1.5 1.9 14kg
7 2.2 1.8 2.3 1.9 1.5 2.4 2.0 1.9 17kg
8 1.7 2.0 1.4 1.5 1.4 1.8 1.8 1.9 13.5kg
9 3.2 3.0 3.4 2.9 2.8 3.5 3.0 3.2 25kg
10 1.5 1.4 2.0 1.3 1.6 1.2 1.4 1.6 12kg
151 kg
N= 390 viviendas n= 10 muestras

TABLA 5. DISTRIBUCIÓN DE LA MUESTRA

AREA TOTAL DE PORCENTAJE MUESTRA


GENERADORES DEL TOTAL PROPORCIONAL
A1 X1 M1 = (X1 *100)/N (n*M1)/100
1 13 3.33 0.333
2 23,5 6.02 0.602
3 11 2.82 0.282
4 9 2.30 0.230
5 13 3.33 0.333
6 14 3.58 0.358
7 17 4.35 0.435
8 13.5 3.46 0.346
9 25 6.41 0.641
10 12 3.07 0.307

30
12.5. COMPOSICION FISICA DE LOS RESIDUOS SOLIDOS

Tabla 6. CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS SOLIDOS.

# PLÁSTICOS ORDINARIOS CARTON VIDRIO RESIDUOS VOLUMEN PESO


VIVIENDAS PELIGROSOS TOTAL TOTAL
1 2kg 8kg 1.5kg 1.5kg 0.0kg 0.034m3 13kg
2 3kg 13.5 kg 6 kg 1 kg 0.0kg 0.055m3 23.5kg
3 2kg 6 kg 1 kg 2 kg 0.0kg 0.026m3 11kg
4 2kg 3 kg 2 kg 1.5 kg 0.5kg 0.0285m3 9kg
5 3kg 7.5 kg 1 kg 1 kg 0.5kg 0.0365m3 13kg
3
6 1kg 8 kg 3 kg 2 kg 0.0kg 0.036m 14kg
7 4kg 10 kg 2 kg 1 kg 0.0kg 0.042m3 17kg
8 2kg 8 kg 3 kg 0.5 kg 0.0kg 0.0355m3 13.5kg
9 5kg 14 kg 4 kg 2 kg 0.0kg 0.058m3 25kg
10 3kg 6 kg 1.5 kg 1.5 kg 0.0kg 0.032m3 12kg

Tabla 7. PROMEDIO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS

PLASTICOS ORDINARIOS CARTON VIDRIO RESIDUOS SOLIDOS TOTAL


(Kg/día)
0.34 1.05 0.31 0.175 0,0625 1.94

12.6. DETERMINAR EL PUNTO DE MUESTREO

31
12.7. CAPACITAR A LA POBLACION A MUESTREAR

Es necesario fortalecer con capacitación, asesoría, acompañamiento, campañas


de educación y sensibilización a la población del corregimiento en estudio sobre la
cultura ciudadana respecto al aprovechamiento y manejo de los residuos sólidos.

12.8. DETERMINAR LA PRODUCCION PER CÁPITA (PPC)

Número de habitantes por vivienda: 5


Kg recolectado por día = 1.94 kg/días
𝐾𝑔 𝑅𝑒𝑐𝑜𝑙𝑒𝑐𝑡𝑎𝑑𝑜𝑠
𝑃𝑃𝐶 =
𝑁𝑜. 𝐻𝑎𝑏𝑖𝑡𝑎𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑜 𝐺𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠

1.94kg/dias
𝑃𝑃𝐶 = = 0.39 kg/habitante/dias
5habitantes/viviendas
Según el RAS el nivel de complejidad bajo la producción per cápita es:
MINIMA MAXIMA PROMEDIO
0.30 0.75 0.45

32
12.9. DETERMINAR LA DENSIDAD

𝑃𝐸𝑆𝑂 (𝐾𝑔)
𝐷=
𝑉𝑂𝐿𝑈𝑀𝐸𝑁 (𝑀3 )

MUESTRA # 1

VOLUMEN = 0.034 m3 PESO = 13 Kg

13𝐾𝑔
𝐷1 = = 382.35 kg/m3
0.034𝑚3

MUESTRA # 2

VOLUMEN = 0.055 m3 PESO = 23.5 Kg

23.5𝐾𝑔
𝐷2 = = 427,2 𝑘𝑔/m3
0.055𝑚3

MUESTRA # 3

VOLUMEN = 0.026 m3 PESO = 11 kg

11 𝐾𝑔
𝐷3 = = 423.1 𝑘𝑔/𝑚3
0.026 𝑚3

MUESTRA # 4

VOLUMEN = 0.0285 m3 PESO = 9 kg

9 𝐾𝑔
𝐷4 = = 315.7 𝑘𝑔/𝑚3
0.0285 𝑚3

MUESTRA # 5

VOLUMEN = 0.0365 m3 PESO = 13 kg

13𝐾𝑔
𝐷5 = = 356.1 𝑘𝑔/𝑚3
0.0365 𝑚3

33
MUESTRA # 6

VOLUMEN = 0.036 m3 PESO = 14 kg

14 𝐾𝑔
𝐷6 = = 388 𝑘𝑔/𝑚3
0.036 𝑚3

MUESTRA # 7

VOLUMEN = 0.042 m3 PESO = 17 kg

17 𝐾𝑔
𝐷7 = = 404.7 𝑘𝑔/𝑚3
0.042 𝑚3

MUESTRA # 8

VOLUMEN = 0.0355m3 PESO =13.5 kg

13.5 𝐾𝑔
𝐷8 = = 380.2 𝑘𝑔/𝑚3
0.0355 𝑚3

MUESTRA # 9

VOLUMEN = 0.058m3 PESO = 25 kg

25 𝐾𝑔
𝐷9 = = 431. 0 𝑘𝑔/𝑚3
0.058 𝑚3

MUESTRA # 10

VOLUMEN = 0.032m3 PESO = 12 kg

12 𝐾𝑔
𝐷10 = = 342.8 𝑘𝑔/𝑚3
0.032 𝑚3

34
12.10. ESTABLECER EL CONTENIDO DE HUMEDAD

CLASIFICACION DE PESO HUMEDO PESO SECO (Kg) PORCENTAJE DE


LOS RESIDUOS (Kg) HUMEDAD (%)
SOLIDOS
PLASTICOS 0.34 0.32 10
ORDINARIOS 1.05 0.7 50
CARTON 0.31 0.26 20
VIDRIO 0.175 0.170 16
RESIDUOS 0.0625 0.0600 4
PELIGROSOS
1.94 1.5 100

peso humedo − peso seco


% 𝐻𝑈𝑀𝐸𝐷𝐴𝐷 = ( ) x100
peso humedo

1.94 − 1.5
% 𝐻𝑈𝑀𝐸𝐷𝐴𝐷 𝑇𝑂𝑇𝐴𝐿 = ( ) 𝑥100 = 22.68
1.94

35
COMPONENTES ACTIVIDAD IMPACTOS MEDIDAS DE MANEJO OBJETIVO
NEGATIVOS PREVENCION MITIGACION
 Quema Desaparición de la No quemar basura en Después de Preservar la
de cobertura vegetal. zonas donde terminada la vegetación y
basura encontremos mucha actividad de quema mantener el
cobertura vegetal. de basura remover el equilibrio
exceso y realizarle ecológico del
un tratamiento para espacio.
la reutilización de
este.
Perdida de la No quemar tanta No quemar basura Conservar la
fertilidad. basura ya que traerá que produzcan fertilidad del suelo.
grandes problemas, lixiviados.
debido a que esta
actividad dejará suelos
SUELO infértiles.
Degradación. No quemar basura ya Mantener los suelos Evitar el deterioro
que el fuego destruye húmedos para evitar de la capa
la materia orgánica que los efectos negativos superficial del
existe en la capa que producen las suelo.
superficial. altas temperaturas.
 Entierre Producción de No enterrar residuos Impermeabilización Hacer uso
de lixiviados. tóxicos que puedan del suelo. aprovechable de
basura poner en peligro la ese espacio para
fertilidad del suelo. que no quede
desprotegido.
Erosión del suelo. No escavar el suelo. Después de Mantener el
terminada la equilibrio del
actividad realizar suelo.
reforestación.
13. COMPONENTES

36
COMPONENTES ACTIVIDAD IMPACTOS MEDIDAS DE MANEJO OBJETIVO
NEGATIVOS PREVENCION MITIGACION
 Quema Emisiones de Evitar la quema de Hacer separación Crear conciencia
de gases que las basuras con el sol de las basuras sobre la
basura. producen efecto ya que es más nocivo para que no problemática que
AIRE invernadero y la para la atmosfera. quede tan tenemos sobre la
destrucción de la cargada de gases contaminación
capa de ozono. nocivos que del aire.
perjudiquen el
ambiente.

COMPONENTES ACTIVIDAD IMPACTOS MEDIDAS DE MANEJO OBJETIVO


NEGATIVOS PREVENCION MITIGACION
 Vertimiento Contaminación de Evitar la Buscar los Preservar y
de basuras las aguas acumulación de espacios conservar la
al rio superficiales y basura alrededor del adecuados para vida acuática.
César. afectación al rio. el arrojo de la
AGUA ecosistema basura.
acuático.
 Entierre de Contaminación de No enterrar basura Enterrar material Sensibilizar a la
basura. las aguas que produzcan amigable con el comunidad
subterráneas por lixiviados para evitar medio ambiente. sobre el manejo
lixiviados. la contaminación de y disposición
las aguas final de los
subterráneas. residuos
generados.

37
COMPONENTES ACTIVIDAD IMPACTOS MEDIDAS DE MANEJO OBJETIVO
NEGATIVOS PREVENCION MITIGACION
 Deforestación Contaminación No quemar árboles Incentivar en las
atmosférica, y para evitar la personas una
afectación al pérdida de perspectiva más
hábitat biodiversidad amplia acerca
Realizar de la
FLORA actividades de deforestación.
reforestación
para reemplazar
 Tala de Perdida del Evitar la tala de la biodiversidad Concientizar a
arboles ecosistema árboles para una perdida. las personas
mejor biodiversidad sobre el cuidado
y conservación
de los árboles
que son vitales
para la vida.

COMPONENTES ACTIVIDAD IMPACTOS MEDIDAS DE MANEJO OBJETIVO


NEGATIVOS PREVENCION MITIGACION
Emisiones de los Evitar la quema de Buscar espacios
 Quema gases basura que genere adecuados que Preservar y
de alto nivel de toxicidad no afecten en la conservar la
basura vida útil de los fauna de esta
FAUNA ecosistemas zona
Perdida de la Evitar la tala de Reforestar las
 Tala de biodiversidad arboles zonas afectadas.
arboles

38
14. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL

En este componente debe estar muy detallada y estructurada la situación actual del
corregimiento en cuanto a la protección de recursos naturales y cumplimiento de la
normatividad ambiental vigente. Debe puntualizar la forma en que el manejo de
residuos sólidos ha impactado y afectado el ambiente, el paisaje, la salud y el
bienestar de la comunidad, las fuentes de aguas subterráneas y superficiales, la
calidad del suelo, y cómo han influido en los cambios culturales. Esta información
se puede consolidar luego de la realización de visitas a los lugares pertinentes para
realizar inspecciones directamente en el lugar afectado y evaluar ambientalmente
los recursos naturales afectados.

15. DIAGNOSTICO SOCIOECONÓMICO

En éste diagnóstico se deben relacionar las principales actividades económicas,


sociales y culturales en el contexto de la prestación del servicio de aseo, por eso es
tan importante identificar todos los sectores que influyen en la prestación de este
servicio. También debe contemplar las posibilidades con las que se cuenta para
aprovechar los residuos que se generan en el municipio.

16. DIAGNÓSTICO TÉCNICO Y OPERATIVO

Este diagnóstico permite conocer la situación real de la prestación del servicio de


aseo y explicar sus características en cada una de las etapas tales como:
generación, separación, almacenamiento, presentación, recolección, transporte,
aprovechamiento, tratamiento y disposición final en la cabecera y el área rural.
Igualmente debe describir el manejo y tratamiento a los residuos producto de la
limpieza y barrido de vías públicas, el manejo de residuos especiales como lo son
los hospitalarios, escombros.

17. DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL

El diagnóstico institucional permite conocer la gestión que realiza la administración


municipal en la prestación del servicio de aseo, o en caso de existir una empresa
encargada de este servicio, su desempeño administrativo, financiero, económico y
comercial y relacionado con las normas vigentes ambientales y del servicio de aseo.
39
Para la elaboración del documento se deben tener identificadas las
responsabilidades de cada uno de los actores en la gestión de los residuos sólidos,
responsabilidades que están claramente identificadas en La Política para la Gestión
de Residuos, entre otra normatividad preexistente.

18. DOFA GENERAL

DEBILIDADES OPORTUNIDADES

 No tienen conocimiento sobre la  El mayor porcentaje de los


gestión integral del manejo de residuos corresponde a residuos
los residuos solidos orgánicos que son de fácil
tratamiento y descomposición.

 Tienen dificultad para la  Implementar los sistemas de


recolección, transporte, recolección, aprovechamiento,
tratamiento y disposición de los valorización, tratamiento y
residuos solidos disposición final de los residuos
solidos
 Baja cobertura en el servicio de  Implementación de proyectos
barrido y limpiezas de vías y para los puntos ecológicos
áreas públicas y no existen
rutas de barrido

 No hay incinerador de residuos


hospitalarios

 Desconocimiento de potencial
de los residuos sólidos
aprovechables

 No hay personal capacitado


para el manejo de residuo
solido

 Inadecuada recolección de los


residuos sólidos al
corregimiento.

40
FORTALEZAS AMENAZAS

 El terreno donde se realiza la  En época de lluvias se presentan


disposición final de los residuos, zonas propensas a inundación y
es propiedad de la empresa se limita la presentación de los
prestadora del servicio público residuos sólidos en ciertos
de aseo INTERASEO S.A. sectores
 En algunas viviendas el  Por las dificultades y
almacenamiento y presentación características de las vías
de los residuos sólidos se hace públicas se disminuye la
de acuerdo a la composición y cobertura en la prestación del
características de los mismos. servicio público de aseo
domiciliario.
 La mayoría de basuras  La falta de planificación en la
generadas no son considerada disposición de los residuos
como un peligro para los resultantes de esta actividad
habitantes genera impactos en los lugares
donde se vierten.

 Las personas están interesadas  La falta de un programa de


por aprender el manejo de los educación, sensibilización y
residuos solidos concientización continuo sobre la
separación de residuos sólidos
en la fuente, dificulta la gestión y
el aprovechamiento.

41
19. DOFA (ETAPAS DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS)

19.1. ETAPA #1: GENERACION Y ALMACENAMIENTO


DEBILIDADES OPORTUNIDADES

 Lugares de almacenamiento  Comunidad dispuesta a


temporal insuficientes o estado participar en programas de
inapropiado para la separación separación en la fuente.
de los residuos sólidos.

 Los recipientes colectores de  Desarrollo de jornadas de


residuos sólidos no cumplen con concientización y
las especificaciones técnicas de sensibilización a la comunidad
peso, volumen y resistencia. en general

 Los residuos generados en la  Creación de incentivos a la


plaza no se almacenan en los comunidad
puntos ecológicos de
almacenamiento.
 Los recipientes retornables no
cumplen con las condiciones
sanitarias adecuadas.
FORTALEZAS AMENAZA

 En algunos sectores el
almacenamiento y  En época de lluvias se
presentación de los residuos presentan zonas propensas a
sólidos se hace de acuerdo a inundación y se limita la
la composición y presentación de los residuos
características de los residuos sólidos en ciertos sectores.
sólidos.

 Algunas personas reutilizan el


plástico para manualidades

42
19.2. ETAPA #2: RECOLECCION Y TRANSPORTE
DEBILIDADES OPORTUNIDAD

 La empresa prestadora del


 El corregimiento está a una horas servicio de aseo domiciliario
del relleno sanitario del tiene 1 vehículo compactador
corregimiento los corazones por en uso servicio.
lo cual el carro del aseo pasa una
vez a la semana (jueves).
 La recolección de escombros no
es coordinado por la
administración municipal ni por la
empresa prestadora del servicio
de aseo domiciliario.

FORTALEZA AMENAZAS

 Los miembros de la  El crecimiento de la


comunidad y el presidente de población demanda un
acción comunal son electos servicio de aseo lo que
democráticamente para que puede ocasionar problema
velen por las necesidades de salud por no tener una
ambientales del servicio de recolección diaria de los
aseo. residuos.

 Por las dificultades y


características de las vías
públicas se disminuye la
cobertura en la prestación
del servicio público de aseo
domiciliario.

43
19.3. ETAPA #3: TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL
DEBILIDADES OPORTUNIDADES

 Disposición de los residuos  Implementación de actividades


especiales juntos con los de mitigación y control ambiental
residuos ordinarios. en el sitio de disposición final.
 Los impactos ambientales y
sociales generados en el actual  Las políticas de la empresa y la
sitio de disposición final. administración municipal para
mejorar esta etapa.
 El inadecuado método de  La actual infraestructura y la
disposición de residuos sólidos. disponibilidad de espacio que
existe en el lugar de disposición
final brinda la posibilidad de
realizar la clausura del botadero
a cielo abierto e implementar
como método de disposición
final el relleno sanitario.
FORTALEZAS AMENAZAS

 La comunidad está  El tratamiento y disposición de


comprometida con la separación residuos sólidos no selectivo
de los residuos solidos dificultad la gestión en esta
etapa y genera condiciones
adversas.
 El terreno donde se realiza la  La continuidad de la disposición
disposición final de los final de los residuos a cielo
residuos, es propiedad de la abierto prolonga los impactos
empresa prestadora del ambientales y sanitarios.
servicio público de aseo
INTERASEO S.A.

44
19.4. ETAPA #4: SEGUMIENTO Y CONTROL
DEBILIDADES OPORTUNIDADES

 No hay una inspección en el  Realizar programas o


manejo adecuado de los actividades de reciclaje que
residuos sólidos. ayuden al aprovechamiento de
los residuos sólidos.
 No hay conocimiento de las  Seguimiento al plan de gestión
normas de higiene al momento integral a través de los
de arrojar la basura en cualquier indicadores
lugar.
 No hay personal capacitado  Control de consumo de papel
para orientar a la comunidad requerido en las actividades
sobre el aprovechamiento, laborales, para su disminución
control y disposición de los paulatina
residuos.
FORTALEZAS AMENAZA

 Desarrollar herramientas de  Afectación de la calidad de


gestión que permitan sancionar vida de la población del
las deficiencias de operación corregimiento de Guacoche.
que afectan la calidad ambiental.
 Desarrollar un sistema de  Contaminación del medio
información que permita ambiente.
sistematizar y actualizar la
información relacionada con
la gestión de residuos.
 Sistema de información útil
como herramienta de gestión
y de apoyo a toma de
decisiones para la gestión de
residuos sólidos.

El resultado final del proceso de realización del DOFA, nos permitió priorizar los
principales problemas a los cuales se les debe dar pronta solución.

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20. DIAGNOSTICO DE LAS ETAPAS PARA EL MANEJO INTEGRAL DE LOS
RESIDUOS SOLIDOS.

20.1. ETAPA#1: DIAGNOSTICO DE GENERACION DE LOS RESIDUOS


SOLIDOS
PROBLEMA La comunidad no tiene conocimiento sobre manejo
adecuado de los residuos sólidos.

CAUSAS La comunidad está inmersa en la cultura de usar y tirar


en lugares inapropiados.

CONSECUENCIAS Al disponer los residuos en cualquier lugar del


corregimiento están expuestas al aire, generando malos
olores, enfermedades y por ende contaminación del
ambiente.

20.2. ETAPA #2: DIAGNOSTICO DE RECOLECCION Y TRANSPORTE


PROBLEMA Prestación del servicio público de aseo solo una vez
a la semana. (jueves)
CAUSAS Los habitantes del corregimiento queman las
basuras o las arrojan a un sitio de un cuarto de
hectárea dedicado a la disposición final de los
residuos y que está ubicado en un callejón que
conduce al Rio Cesar.
CONSECUENCIAS Acumulación de basuras en las viviendas,
contaminación al ambiente por quema, proliferación
de vectores, entierro de las basuras

20.3. ETAPA #3: DIAGNOSTICO DE TRATAMIENTO Y DISPOSICION FINAL


PROBLEMA Entierre de los residuos La quema de los
sólidos. residuos sólidos.

CAUSA Causan lixiviados sin Se presentan por la


tratamiento que se falta de valores de las
infiltran en la porosidad personas, la falta de
del suelo contaminando más camiones
el rio. recolectores de
basura.

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CONSECUENCIAS Las consecuencias de Enfermedades a los
esta contaminación es seres humanos,
que el suelo pierde su degradación de la capa
fertilidad al momento de ozono, gases
de realizar este tipo de invernadero,
alternativa contaminación al
ecosistema y
ambiente.

20.4. ETAPA #4: DIAGNOSTICO DE SEGUIMIENTO Y CONTROL


PROBLEMA No existe un seguimiento y control acerca del
manejo adecuado de los residuos sólidos.

CAUSAS Al no tener un plan de control y seguimiento están


siendo generadores de basura que no es amigable
con el medio ambiente tales como plásticos hasta
las mismas heces de los animales que al ser
quemados o enterrados este lo que hace es
desprenden su toxicidad que va a parar al suelo y
al aire causando contaminación

CONSECUENCIAS Es que los Suelos infértiles contaminados por los


efectos químicos que ocasionan los residuos
sólidos por falta de seguimiento y control de los
mismos, también es causado por el efecto
invernadero entrando en contacto con el dióxido
de carbono.

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21. ANALISIS DE BRECHA
Teniendo en cuenta la información obtenida en el diagnóstico realizado a cada uno
de los componentes de la actual gestión de los residuos sólidos, se identificarán las
causas y consecuencias de los problemas identificados y las posibles medidas que
se pueden adoptar para mejorar la prestación del servicio de aseo y el adecuado
manejo de los residuos sólidos en el corregimiento de Guacoche. Para lo cual se
desarrollará a través de una matriz DOFA, en la cual se plantearan las debilidades,
oportunidades, fortalezas y amenazas en cada uno de los componentes. A
continuación se relaciona cada uno de los componentes en una matriz DOFA:

CAUSAS CONSECUENCIAS
 Desconocimiento del tema sobre la Ausencia de asesoría adecuada hacia
gestión integral de los residuos la comunidad.
sólidos. Impactos negativos sobre el medio
ambiente y recursos naturales
 Poca gestión para obtener recursos Poco presupuesto asignado para la
financieros para la gestión integral gestión requerida.
de residuos.
 Falta de información y conocimiento Conjunto de hábitos inadecuados que
sobre las implicaciones del manejo afectan tanto la operación del servicio
inadecuado de residuos sólidos. público como el mantenimiento de
factores de riesgo de contaminación
ambiental. (Arrojo indiscriminado y
quema).
Poca o escasa coordinación con Escasa participación en la gestión, en el
entidades educativas y otros sectores diseño y en la ejecución de actividades
para promover actividades de manejo y relacionadas con el tema.
aprovechamiento de residuos.
Apatía y desinterés Debilidad en procesos de organización
comunitaria para la valorización de los

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residuos con potencial de
aprovechamiento.

22. EFECTO AMBIENTAL CAUSADO POR EL MANEJO INADECUADO DE


LOS RESIDUOS SOLIDOS
RECURSO EFECTO AMBIENTAL
AGUA  Contaminación por vertimiento de lixiviados a fuentes
hídricas.
 Contaminación con material sólido y líquido procedente de
la descomposición de los residuos sólidos.
 Arrastre de material particulado y materia orgánica a
fuentes hídricas (Rio César)
SUELO  Contaminación del visual y paisajística.
 Erosión por falta de cobertura vegetal.
 Compactación del suelo, disminuyendo la capacidad de
drenaje del terreno.
 Obstrucción de cunecas para la evacuación de aguas
lluvias. Cambios en la composición química del suelo por
infiltración de lixiviados.
AIRE  Generación de malos olores.
SOCIAL  Aumento en la proliferación de vectores y roedores.
 Desvalorización de predios.
 Generación de enfermedades.

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23. ANEXOS
CAPACITACION A LA COMUNIDAD

50
SEPARACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

51
CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

52
24. ALTERNATIVAS

Los objetivos propuestos deberán cumplir los principios básicos para la prestación
del servicio público de aseo y se recomienda posibles soluciones para el adecuado
manejo de los residuos sólidos.

 Prestar eficientemente el servicio público de aseo a toda la población con calidad


y cobertura.
 Elaboración del Plan de emergencia y contingencia para el manejo de residuos
sólidos en situación de inundaciones, desastres, entre otros.
 Mejoramiento de la infraestructura de vías y redes en la zona rural que permita
la óptima prestación del servicio de aseo.
 Implementación de equipamientos para el manejo adecuado de los residuos
especiales.
 Desarrollar una cultura de la no basura y fomentar el aprovechamiento de
residuos, reducir el Impacto en la salud y el ambiente.
 Estimular la disminución de la producción de residuos, así como su
aprovechamiento de tal forma que fomente el valor económico en sistemas de
manejo para mínimo impacto ambiental por disposición final así como el
compromiso social con la dignificación del oficio del reciclaje.
 Reducir el riesgo de inundaciones y/o deslizamientos cuyos agravantes se
encuentren asociados al inadecuado manejo y disposición.
 Manejar adecuadamente los residuos sólidos en general, con aplicación de
técnicas de aprovechamiento y tratamiento.
 Creación de puntos ecológicos en los puntos críticos de la zona rural.

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25. BIBLIOGRAFIA
 http://www.muzo-boyaca.gov.co/apc-aa-
files/38636262333465613132313564366661/INFORME_FINAL_MUZO.pdf
 http://datateca.unad.edu.co/contenidos/358011/358011_Leccion_evaluativa_1.
pdf
 https://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=6&ved
=0ahUKEwixjKbw1_HQAhUT4mMKHcSLCZYQFgg6MAU&url=http%3A%2F%
2Fdc02eja.cormagdalena.gov.co%2Findex.php%3Fidcategoria%3D289%26do
wnload%3DY&usg=AFQjCNH4FHfnJKldbu3GGrxpwOeLJVMUEw&bvm=bv.14
1320020%2Cd.eWE
 http://repository.lasalle.edu.co/bitstream/handle/10185/14853/T41.06%20N228r
.pdf?sequence=1

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