Ineficacia de los actos procesales

en el Proyecto de Cdigo Procesal Civil

El Proyecto de Cdigo Procesal Civil (PCPC) regula la ineficacia de los actos
procesales, entendiendo por tal, la falta de requisitos o condiciones necesarias para
que los actos procesales produzcan sus efectos y la sanciona con la constatacin de
la inexistencia o la declaracin de nulidad. La incorporacin expresa de la institucin
de la inexistencia de un acto procesal por falta de sus elementos esenciales,
constituye
una innovacin en relacin a las reformas procesales ya
implementadas,en materia penal, laboral y de familia. Sobre ella, se propone revisar
aspectos como la determinacin del la naturaleza jurdica de la constatacin que
efecta el tribunal respecto de un acto estimado inexistente, la revisin de algunos
ejemplos que propone el articulado, entre otros.
Tabla de contenido
I. Introduccin
1
II. Inexistencia de los actos procesales en el PCPC 2
1. Definicin de inexistencia de los actos procesales
2
2. Momento de la constatacin de la inexistencia de un acto procesal
2
3. Condicin para la constatacin de la inexistencia de un acto procesal 2
4. Titulares para solicitar o constatar la inexistencia de un acto procesal 3
III.
Nulidad de los actos procesales en el PCPC
3
1. Definicin de la nulidad procesal de un acto
3
2. Anulabilidad de los actos procesales
3
3. Existencia del perjuicio, o trascendencia del mismo, como requisito de la nulidad de un
acto procesal 4
4. Subsanacin, convalidaciny conservacin de los actos procesales
4
5. Titularidad y oportunidad de la solicitud y la declaracin de nulidad
5
6. Efectos de la declaracin de nulidad de un acto procesal
7
IV.
Resolucin e impugnacin de la resolucin que declara la nulidad de un acto procesal
7
V.
Regulacin de ineficacia de actos procesales en procesos penales, laborales y de familia.
Breve comparacin con el PCPC.
8
VI. Observaciones a propuesta del PCPC en relacin a ineficacia de actos procesales
9

I.

Introduccin

El artculo 115 del PCPC, distingue entre la constatacin de la inexistencia o la

declaracin de la nulidad de un acto procesal, cuando no se han cumplido los
requisitos o condiciones para que ste produzca sus efectos. De tal manera, que la
regulacin general que aborda este informe en lo sucesivo, est referida justamente
a estas dos sanciones procesales.
Elaborado para la Comisin Permanente de Constitucin, Legislacin y Justicia de la Cmara de Diputados
en el marco de la discusin del Proyecto de Ley que crea el Cdigo Procesal Civil, Boletn N 8197-07, en
Primer Trmite.
Biblioteca del Congreso Nacional. Contacto: Jos Espinal, Asesora Tcnica Parlamentaria.
jespinal@bcn.cl, Anexos: 3189. 12/10/2012.

Se analiza la ineficacia de los actos procesales a partir del articulado del PCPC, y
teniendo en cuenta la regulacin que sobre ella se aborda por el Cdigo Procesal
Penal, el Cdigo del Trabajo y la Ley N 19.968 sobre el Procedimiento en los
Tribunales de Familia.
Finalmente, se hacen unas observaciones a la institucin es estudio, con el objeto
de aportar a la discusin legislativa que se desarrolla en el seno de la Comisin
receptora del informe.
II.

Inexistencia de los actos procesales en el PCPC

La incorporacin de la inexistencia como sancin de ineficacia procesal, constituye

una novedad respecto de la regulacin que actualmente reciban los actos
procesales en el vigente Cdigo de Procedimiento Civil, y adems, en los nuevos
procedimientos generados a partir de las sucesivas reformas procesales. En el actual
proceso penal, laboral y de familia, no se contempla la inexistencia como variante
de la ineficacia de los actos procesales.
a.

Definicin de inexistencia de los actos procesales

La definicin de la inexistencia como sancin procesal no es una cuestin de fcil

resolucin. La razn de ello, siguiendo a Couture, es que la inexistencia es un
problema relacionado con el ser o no ser del acto. Por ello, el profesor uruguayo
entiende que la inexistencia se utiliza, pues, para denotar algo que carece de
aquellos elementos que son de la esencia y de la vida misma del acto; un quid
incapaz de todo efecto1.
En el mismo sentido, Miguel Otero se ha pronunciado respecto del acto inexistente,
sealando que respecto de ste existira una apariencia de acto, pero no un acto
jurdico propiamente tal. Esto es, el acto que adolece de un vicio que afecta los
requisitos esenciales que la ley exige para su validez y que no es subsanable en
modo alguno, incluida la ratificacin de las partes, es inexistente y,
consecuencialmente, jams podr producir efecto alguno2.
b.

Momento de la constatacin de la inexistencia de un acto procesal

La inexistencia puede ser constatada por el tribunal en cualquier estado del

procedimiento, incluso despus de concluido, segn se observa de los artculos 116
inciso primero y 122 inciso primero del PCPC.
c.

Condicin para la constatacin de la inexistencia de un acto

procesal

COUTURE, Eduardo; Fundamentos del Derecho Procesal Civil. Cuarta Edicin. Euros Editores. Buenos
Aires, Argentina. Ao 2010, pgina 307.
2
OTERO, Miguel. La Nulidad Procesal Civil, Penal y de Derecho Pblico. Pgina 21. Disponible en:
http://doctrina.vlex.cl/vid/inexistencia-nulidad-inoponibilidad-370154178 (Octubre, 2012).
1

La nica condicin que el PCPC establece para que el tribunal pueda constatar que
un acto procesal es inexistente, es la de citar previamente a los interesados3.
d.

Titulares para solicitar o constatar la inexistencia de un acto

procesal

La constatacin de la inexistencia de un acto procesal puede ser de oficio o a

solicitud de parte.
En relacin a la solicitud de parte, se cambia la regla general de la oportunidad en
que la constatacin puede ser provocada. Decamos que puede ser en cualquier
estado del procedimiento, incluso concluido. Sin embargo, de acuerdo al artculo
116 inciso segundo del Proyecto, si la demanda no ha sido notificada al demandado,
debe solicitarse la constatacin dentro de los diez das siguientes desde que
aparezca o se acredite que tuvo conocimiento personal del juicio.
III.

Nulidad de los actos procesales en el PCPC

La nulidad en el Proyecto es tratada con bastante detalle y concordancia con otras

disposiciones del PCPC. Se incluyen categoras independientes, con una regulacin
especfica, que facilita la comprensin de instituciones similares en cuanto a sus
efectos, pero distintas en cuanto a su estructura, como sucede con la conservacin,
subsanacin y convalidacin de los actos procesales:
1. Definicin de la nulidad procesal de un acto
Una definicin que se estima concordante con la regulacin propuesta por el PCPC,
es la seguida por Otero, quien la define como una sancin que impone la ley a todo
acto que no cumpla con los requisitos que sta ha establecido para que ste
produzca plenos efectos legales, cualquiera sea la materia deque se trate4.
b.

Anulabilidad de los actos procesales5

El PCPC establece que aquellos actos procesales que son verificados sin cumplir con
las formalidades y exigencias que la ley contempla, causando un perjuicio, sern
anulables. Lo sern, tambin, aquellos en que la ley disponga expresamente esta
sancin6.
Ahora bien, sin perjuicio de la regla que establece el artculo 117 del PCPC, es
posible sostener a partir de la regulacin que tiene la nulidad en el Proyecto, que los
actos anulables, producirn todos sus efectos mientras no exista una declaracin
judicial en el sentido contrario. Ello, con independencia si esta declaracin es
Artculo 116 inciso primero PCPC.
Otero, Op. Cit., pgina 24.
5
Artculo 117 PCPC.
6
Un ejemplo de sancin expresa de nulidad en el PCPC, es el artculo 7: Las audiencias se realizarn
siempre con lapresencia del juez, a quien queda prohibida, bajo sancin denulidad, la delegacin de
funciones.
3
4

provocada por una solicitud hecha por la parte interesada 7 en la misma o el tribunal
procede de oficio a este respecto.
c.

Existencia del perjuicio, o trascendencia

requisito de la nulidad de un acto procesal8

del

mismo,

como

Para que un acto sea anulable por una declaracin judicial, no basta con la
inobservancia a las formas o requisitos legales. Dicha infraccin debe generar un
perjuicio en quien alega la existencia del vicio.
As, se entiende que existe perjuicio cuando, a propsito de la inobservancia de las
formas y requisitos legales, una de las partes se ha visto impedida de ejercer sus
derechos en el procedimiento, y ello ha afectado su garanta al debido proceso o le
ocasiona indefensin.
La exigencia de este requisito, se manifiesta en que el interesado, al alegar la
nulidad de un acto procesal, debe sealar con precisin el perjuicio sufrido y la
forma en que debe ser reparado.
d.

Subsanacin,
procesales9

convalidaciny

conservacin

de

los

actos

Estas tres instituciones tratadas en el PCPC, se refieren a situaciones de actos

procesales que adolecen de vicios que haran factible su anulacin. Sin embargo, en
estos casos se prevn posibilidades diversas de actuacin, por las razones que a
continuacin exponemos.
4.1

Subsanacin

Supone que existieron hechos que no le son imputables a una parte, y por ello se ha
visto impedida de ejercer un derecho o de realizar una actuacin dentro del plazo
que fija la ley.
El PCPC, seala como ejemplos de este tipo de hechos no imputables, defectos en la
notificacin, fuerza mayor y caso fortuito 10. Asimismo, establece una clusula
genrica sealando que puede alegarse cualquier otro hecho que no fuere imputable
a quien lo invoca. En estos casos, el afectado siolicitar que estos actos sean
subsanados11.
Por la regulacin que realiza el PCPC, debemos entender que parte interesada es aquella a la que el
vicio le genera un perjuicio y adems no ha concurrido ella a la generacin de dicho defecto (salvo
aquella parte que, aun habiendo concurrido a la generacin del vicio, puede pedir su nulidad, por tratarse
de un vicio no convalidable).
8
Artculo 118 PCPC.
9
Artculos 119, 120 y 121 del PCPC.
10
Se hace presente que a falta de definicin legal en el PCPC, se debe estar a la del Cdigo Civil, que por
lo dems, en su artculo 45, los hace sinnimos: Se llama fuerza mayor o caso fortuito el imprevisto a
que no es posibleresistir, como un naufragio, un terremoto, el apresamiento de enemigos, los actos
deautoridad ejercidos por un funcionario pblico, etc. Disponible en: http://bcn.cl/4vb1 (Octubre, 2012).
11
Subsanar: Reparar o remediar un defecto, o bien, Resarcir un dao. Disponible en:
http://lema.rae.es/drae/?val=subsanar (Octubre, 2012).
7

La solicitud de que un acto se subsane, de acuerdo a la regulacin contenida en el

artculo 119 del PCPC, debe efectuarse:
En caso de falta de notificacin de la demanda al demandado, en el plazo de
10 das desde que aparezca o que se acredite que tuvo conocimiento
personal del juicio o;
Desde el da en que cesa el impedimiento.
Las posibilidades que tiene el tribunal ante la solicitud que un acto se subsane son:
Declarar la nulidad de los actos que correspondan.
Otorgar un nuevo plazo para que el acto se realice. Este nuevo plazo no
puede ser superior al original previsto para dicha actuacin.
4.2

Convalidacin

En el artculo 120 PCPC, se distingue, para efectos de la convalidacin 12, entre actos
que adolezcan de vicios saneables o insaneables.
Respecto de los vicios insaneables, no procede la convalidacin.
Ahora bien, si el acto procesal tiene un vicio que es saneable, se estimar
convalidado cuando:
La parte perjudicada no impetra oportunamente la solicitud de declaracin de
nulidad.
Cuando la parte perjudicada acepta, expresa o tcitamente, los efectos del
acto.
4.3

Conservacin

El supuesto o hiptesis del artculo 121 del PCPC, es que estamos frente a un acto
que, a pesar de que no se cumplieron todas las exigencias legales para su validez,
ha cumplido su finalidad respecto de los interesados. En este caso, se considera
eficaz.
La parte final de la regulacin propuesta, seala que el acto slo generar que el
funcionario responsable, quede sujeto a las sanciones disciplinarias que
correspondan13.
e.

Titularidad y oportunidad de la solicitud y la declaracin de

nulidad 14

En cuanto a la oportunidad para que la nulidad procesal sea declarada, el artculo

123 del PCPC, establece que se podr declarar mientras el proceso no haya
terminado.
Convalidar: Confirmar o revalidar, especialmente los actos jurdicos. Disponible en:
http://lema.rae.es/drae/?val=convalidar (Octubre, 2012).
13
Ttulo XVI, COT: De la jurisdiccin disciplinaria y de la inspeccin y vigilancia de los servicios judiciales.
14
Artculos 122 y 123 del PCPC.
12

Ahora bien, establecida la regla general, hay dos situaciones particulares en relacin
a la oportunidad en que la declaracin de nulidad puede hacerse o solicitarse:
Cuando la declaracin es de oficio, solo puede efectuarse si el acto anulable
no ha sido convalidado por las partes.
En el caso que la solicitud sea hecha por la parte, de acuerdo al artculo 123
inciso segundo, tendr los cinco das posteriores al que el perjudicado
hubiere tomado conocimiento fehaciente15 del acto de cuya invalidacin se
trate.
Por su parte, en relacin a los titulares de la declaracin o la solicitud de nulidad, el
PCPC establece que la nulidad puede ser declarada de oficio o a peticin de parte.
Por ello, para efectos del anlisis, y sus reglas particulares, estudiaremos estas
posibilidades por separado:
5.1

Declaracin de oficio de la nulidad de un acto procesal

El inciso final del artculo 122, establece que slo la nulidad que no haya sido
convalidada podr ser declarada de oficio.
Entonces, el vicio respecto del que recae la declaracin de nulidad de oficio debe ser
uno saneable y no debe haber operado alguno de los supuestos de convalidacin del
artculo 120 PCPC.
Sin embargo, el Proyecto no impone al juez la obligacin de declarar la nulidad
respecto de este vicio saneable no convalidado. La afirmacin se sustenta en lo
siguiente:
El artculo 124 inciso primero del PCPC, permite que el hecho (vicio que an
no se ha saneado) se ponga en conocimiento de las partes para que
procedan como creyeren conveniente a sus derechos16.
Se impone al tribunal el deber de corregir de oficio los errores que observe
en la tramitacin del juicio y que adopte medidas que tiendan a evitar la
nulidad. Es decir, tal como seala el encabezado del artculo 124, respecto de
la nulidad, el tribunal tiene una labor eminentemente preventiva ms que
sancionatoria. Ello, cuando sea posible, es decir, se debe tratar de un vicio
convalidable.
El artculo 125 del PCPC, se pone en la situacin en que la declaracin de
nulidad es inminente. Sin embargo, cuando a criterio del tribunal sea posible,
respecto de los actos anulables por su conexin con el acto declarado nulo,
podr ordenar su: renovacin, rectificacin o ratificacin.
5.2 Solicitud de parte para la declaracin de nulidad de un acto procesal

Fehaciente: Que hace fe, fidedigno. Disponible en: http://lema.rae.es/drae/?val=fehaciente (Octubre,

2012).
16
Podran pedir que se subsane el defecto, o bien, convalidar el acto.
15

En cuanto a la forma y tramitacin de la solicitud de nulidad efectuada por la parte,

se debe distinguir si el vicio que afecta al acto se produce en uno verificado en
audiencia o fuera de ella:
Acto anulable verificado en audiencia: Se realiza de forma verbal, antes de
que finalice la audiencia, y se resuelve dentro de ella.
Acto anulable verificado fuera de audiencia: La solicitud debe hacerse por
escrito17, sealando con precisin el perjuicio que se ha generado y la forma
como ste debe remediarse18. La tramitacin que se le dar a la solicitud es
incidental19.
f.

Efectos de la declaracin de nulidad de un acto procesal 20

La declaracin de nulidad, conlleva la nulidad de los actos que de l emanen o

dependan. Es decir, se exige por el PCPC, que exista una conexin originaria o de
dependencia. Si ella no existe, se establece como consecuencia la subsistencia de
los actos anteriores o posteriores que sean independientes del anulado.
El tribunal deber sealar con precisin cules son los actos a los que se extiende la
nulidad en razn de su conexin, por origen o dependencia, con el declarado nulo.
Finalmente, el tribunal, an en este momento, puede ordenar que los actos se
renueven, rectifiquen o ratifiquen.
IV.

Resolucin e impugnacin de la resolucin que declara la nulidad de

un acto procesal

La regulacin especfica de la nulidad en el PCPC, no hay pronunciamiento respecto

a la naturaleza jurdica de la resolucin que la declara, como tampoco a las
posibilidades de impugnacin en contra de la misma. Sin embargo, de las
disposiciones generales en estas dos materias, podemos sealar lo siguiente:
1. La naturaleza jurdica de la resolucin que declara la nulidad es la de sentencia
interlocutoria. Ello se desprende de los siguientes artculos:
Artculo 280 N 5, que indica que el juez dictar una sentencia interlocutoria,
entre otras finalidades, para declarar la nulidad21.
Artculo 200 inciso final del PCPC que, al regular la naturaleza jurdica de las
resoluciones judiciales, seala que aquellas que resuelven un incidente,
tienen el carcter de sentencia interlocutoria22.
Artculo 123 inciso segundo del PCPC.
Artculo 118 inciso segundo del PCPC.
19
La tramitacin incidental, est regulada en el PCPC en los artculos 126 a 133.
20
Artculo 125 del PCPC.
21
Artculo 280 N 5 PCPC: El tribunal dictar la correspondiente sentencia interlocutoria con el fin de
sanear el proceso, resolver las nulidades denunciadas o las que el tribunal hubiere advertido y decidir,
a peticin de parte o de oficio, todas las cuestiones que obstaren a la decisin sobre el fondo del asunto.
22
Artculo 200 inciso final PCPC: Es sentencia interlocutoria la resolucin que falla un incidente, la que
resuelve sobre algn trmite que vaya a servir de base en el pronunciamiento de la sentencia definitiva o
de otra interlocutoria y en general, toda aquella no comprendida en los incisos anteriores.
17
18

2. Rgimen de impugnacin de la resolucin que declara la nulidad:

La resolucin que declara la nulidad es inapelable, ya que constituye una
sentencia interlocutoria que no cumple las caractersticas requeridas para ser
apelable. Si bien resuelve un incidente, no pone trmino al juicio ni hace
imposible su continuacin23.
Si la resolucin que declara la nulidad se dicta en audiencia, y es precedida
de debate, no sera recurrible por la va de la reposicin24.
Sera susceptible de reposicin, la sentencia interlocutoria que se pronuncia
sobre la declaracin de nulidad solicitada fuera de audiencia, y aquella
promovida y resuelta dentro de audiencia, pero sin debate como sucedera,
por ejemplo, con el traslado evacuado en rebelda.
V.

Regulacin de ineficacia de actos procesales en procesos penales,

laborales y de familia. Breve comparacin con el PCPC.

El Cdigo Procesal Penal25, el Cdigo del Trabajo26 y

Procedimiento en los Tribunales de Familia 27, regulan
procesales. A continuacin se indican las principales
detectadas entre los regmenes de ineficacia de las
implementadas y la propuesta por el PCPC:

la Ley N 19.968 sobre

la nulidad de los actos
similitudes y diferencias
reformas procesales ya

1. Ausencia de regulacin de la inexistencia: En ninguna de las reformas procesales

referidas se contempla la regulacin de la inexistencia dentro de las posibilidades de
ineficacia de los actos procesales como si lo hace el PCPC.
2. Existencia de perjuicio: En todas las normativas estudiadas, tal como en el PCPC,
se exige que la parte que alega la nulidad de un acto, demuestre que el vicio le ha
generado un perjuicio. Cabe tener presente que el Cdigo Procesal Penal establece
una presuncin de derecho respecto a la existencia del perjuicio. Ello sucede cuando
la infraccin impide el ejercicio de los derechos y garantas reconocidos en la
Constitucin y las leyes28.
Artculo 380 PCPC: El recurso de apelacin slo tendr lugar en contra de las sentencias definitivas, de
las sentencias interlocutorias que pusieren trmino al juicio o hagan imposible su continuacin, las que se
pronunciaren respecto de la admisin o denegacin de la intervencin de un tercero, las que ordenen el
pago de costas por un monto superior a cien Unidades Tributarias Mensuales, las que desechen la
incompetencia del tribunal, las que resuelvan acerca de la inhabilidad del juez o de falta de debido
emplazamiento del demandado y las que se pronuncien sobre el otorgamiento, alzamiento, modificacin,
sustitucin o cualquiera otra materia en relacin con una medida cautelar, todas ellas pronunciadas por el
tribunal de primer grado jurisdiccional. Todas las dems resoluciones sern inapelables, amenos que la
ley dispusiere lo contrario.
24
Artculo 376 PCPC: El recurso de reposicin de una resolucin pronunciada en una audiencia slo ser
admisible cuando su dictacin no hubiere sido precedida de debate. Deber interponerse verbalmente,
sealndose someramente sus fundamentos y peticiones concretas. La tramitacin se efectuar asimismo
verbalmente, de inmediato, y de la misma manera se pronunciar el fallo.
25
Artculos 159 a 165 del CPP. Disponible en: http://bcn.cl/7hv2 (Octubre, 2012).
26
Artculo 429 del C del T. Disponible en: http://bcn.cl/7hzb (Octubre, 2012).
27
Artculo 25 de la Ley N 19.968. Disponible en: http://bcn.cl/5eqo (Octubre, 2012).
28
Artculo 160 CPP: Presuncin de derecho del perjuicio. Se presumir de derecho la existencia del
perjuicio si la infraccin hubiere impedido el pleno ejercicio de las garantas y de los derechos
reconocidos en la Constitucin, o en las dems leyes de la Repblica.
23

3. Titularidad: En cuanto a la titularidad de la solicitud de declaracin de nulidad, no

existe ninguna diferencia entre los regmenes estudiados. Puede accionar quien
haya sido perjudicado con el acto viciado y que no haya concurrido con su voluntad
a generarlo, salvo la regla del inciso tercero del artculo 122, segn la cual la parte
que dio lugar al vicio o defecto en que se funda la nulidad, puede impetrarla si ste
no es convalidable..
4. Regulacin de la tramitacin. Los nicos procesos donde se hace una referencia
especfica a la forma que asumir la tramitacin de la solicitud, son en el Cdigo
Procesal Penal y el PCPC. En ambos casos, cuando la solicitud es efectuada fuera de
audiencia, se contempla una tramitacin incidental29.
5. Declaracin de oficio. Otra similitud entre proceso penal y el PCPC, es la
referencia especfica a la posibilidad del tribunal de declarar de oficio la nulidad 30.
6. Efectos de la nulidad. Tanto el Cdigo procesal Penal como el PCPC regulan de
manera detallada los efectos de la declaracin de nulidad en cada caso31.
7. Posibilidad de sanear los vicios: Por ltimo, sealar que todas las normativas
estudiadas contemplan, de manera expresa o tcita, la posibilidad de sanear ciertos
vicios. Sin embargo, el PCPC regula de manera ms extensa las posibilidades de
saneamiento a travs de las instituciones de la convalidacin, conservacin y
subsanacin de los actos procesales viciados.
VI.

Observaciones a propuesta del PCPC en relacin a ineficacia de actos

procesales

1.

Los ejemplos que utiliza el PCPC para graficar un acto inexistente.

El PCPC, en su artculo 116, al regular la inexistencia, propone como ejemplo de

acto inexistente el practicado por o ante un rgano que no ejerza jurisdiccin.

Artculo 161 CPP: Oportunidad para solicitar la nulidad. La declaracin denulidad procesal se deber
impetrar, en forma fundada y por escrito,incidentalmente, dentro de los cinco das siguientes a aqul en
que el perjudicadohubiere tomado conocimiento fehaciente del acto cuya invalidacin persiguiere, a
menos que el vicio se hubiere producido en una actuacin verificada en unaaudiencia, pues en tal caso
deber impetrarse verbalmente antes del trmino de lamisma audiencia. Con todo, no podr reclamarse
la nulidad de actuaciones verificadasdurante la etapa de investigacin despus de la audiencia de
preparacin deljuicio oral. La solicitud de nulidad presentada extemporneamente ser
declaradainadmisible.
30
Artculo 163 CPP: Nulidad de oficio. Si el tribunal estimare haberse producido unacto viciado y la
nulidad no se hubiere saneado an, lo pondr en conocimiento delinterviniente en el procedimiento a
quien estimare que la nulidad le ocasiona unperjuicio, a fin de que proceda como creyere conveniente a
sus derechos, a menos deque se tratare de una nulidad de las previstas en el artculo 160, caso en el
cualpodr declararla de oficio.
31
Artculo 165 incisos primero y segundo del CPP: Efectos de la declaracin de nulidad. La declaracin
denulidad del acto conlleva la de los actos consecutivos que de l emanaren odependieren. El inciso
segundo seala: El tribunal, al declarar la nulidad, determinar concretamente cules son losactos a los
que ella se extendiere y, siendo posible, ordenar que se renueven,rectifiquen o ratifiquen.
29

10

Si entendemos que el tribunal tiene jurisdiccin cuando el o los jueces que

conforman el tribunal debern haber sido debida y legalmente investidos como
tales, cumpliendo cabalmente todos y cada uno de los requisitos que la Constitucin
y la ley establecen para ello 32, la situacin ejemplar utilizada por el PCPC es
correcta. Ese acto, desde la perspectiva procesal no existe.
Sin embargo, el artculo 258 inciso segundo del PCPC 33, al regular la admisibilidad de
la demanda, establece la posibilidad de declarar de oficio que la demanda no pueda
ser admitida, cuando el tribunal se estime como falto de jurisdiccin o competencia
absoluta.
Entendiendo que el anlisis de ambas calidades que debe reunir un tribunal,
jurisdiccin y competencia absoluta, son sucesivas y no sinnimas, unido al ejemplo
que se da a propsito de la inexistencia, si el juez que conoce de un asunto estima
que carece de jurisdiccin, no slo debiera no admitir a tramitacin la demanda,
sino que se generara el inconveniente de que sera incapaz, por adolecer de
jurisdiccin, de constatar que todos los actos que se hubieren realizado ante l o por
l son inexistentes, puesto que para ello tambin requerira de la calidad que el
mismo reconoce no tener.
2.

Forma que asume tramitacin de solicitud de declaracin de nulidad

La regulacin general de la nulidad del PCPC, establece que, si la solicitud de la

parte interesada era efectuada fuera de audiencia, la tramitacin que reciba era
incidental. Al respecto, el artculo 280 N 5 del PCPC, al reglar cul debe ser el
contenido de la audiencia preliminar, indica que el tribunal dictar una sentencia
interlocutoria con la finalidad de sanear el proceso, incluida una eventual declaracin
de nulidad (norma que debe interpretarse armnicamente con la disposicin del
artculo 125 inciso segundo del PCPC, que permite que el juez ordene la renovacin,
rectificacin o ratificacin de actos viciados).
Adems, en relacin a este mismo punto el PCPC, respecto a la forma que asumir
la resolucin de la solicitud de nulidad de un acto viciado verificado en audiencia,
seala que se resolver dentro de la audiencia, sin darle una tramitacin especfica.
Entendiendo que cuando una parte solicita la declaracin de nulidad, implcitamente
est promoviendo un incidente, pued estimarse que el PCPC debiera decirlo
expresamente en ambas situaciones. Dejar espacio a otro tipo de interpretacin
podra implicar, por ejemplo:
El tribunal podra resolver de plano y sin traslado a la parte contraria de
aquella que solicita la nulidad.
Lo anterior, tendra efectos en la forma o posibilidades de impugnacin, ya
que, de aplicarse la tramitacin incidental en audiencia, la resolucin que
Otero, Op. cit., pgina 48.
Artculo 258 inciso segundo del PCPC: Si el tribunal estimare que la demanda no puede seradmitida a
tramitacin por carecer de jurisdiccin o decompetencia absoluta, existencia de litispendencia,
porinexistencia, falta de capacidad o representacin de una de laspartes, manifiesta falta de legitimacin
para actuar u otrodefecto que afecte la existencia, validez o eficacia del proceso,lo declarar de plano,
siempre que consten en forma manifiesta delexpediente o se funden en hechos de pblica notoriedad,
expresandolos fundamentos de su decisin.
32
33

11

recae sobre el mismo, si es precedida de debate, no es susceptible de

recurso alguno.
3.

Naturaleza jurdica del pronunciamiento del tribunal constatando la

inexistencia

Si se entiende que,
constatarla, cabra
pronunciamiento. Ello,
ser odas por mandato

respecto de la inexistencia, lo que hace el tribunal es

preguntarse cul es la naturaleza jurdica de ese
tendr efectos directos en la actitud de las partes, que deben
directo del artculo 116 PCPC.

Debemos indicar que no podra entenderse que se trata de una sentencia

interlocutoria que pone fin al juicio o hace imposible su continuacin, puesto que no
puede terminar o continuar aquello que nunca ha existido.
La importancia de determinar este aspecto radica en que podra entenderse que la
constatacin de la inexistencia de determinado proceso judicial o acto procesal,
sera una decisin soberana e indiscutible del tribunal, sin que las partes nada
pudieran decir al respecto.
4.

Fijacin de plazos por el tribunal, como facultad ante subsanacin de

los actos procesales viciados

Finalmente, el artculo 119 del PCPC, al regular la subsanacin de los actos

procesales, indica que una de las facultades que tiene el tribunal es fijar un nuevo
plazo para que el acto se realice, el que no podr ser superior al original.
Sin embargo, la redaccin deja abierta la posibilidad para que el intrprete de la
norma asuma que tiene la posibilidad de fijar uno inferior, lo que eventualmente
podra generar indefensin en una parte, o bien, nuevamente no ser capaz de
realizar el acto en tiempo y forma por la brevedad del plazo otorgado, generando
con ello ms dilacin de la que se quiere evitar.
Por ello, podra contemplarse que, si el tribunal va a otorgar un nuevo plazo, sea
siempre el original y no indicar solo el lmite superior del mismo.