TAREA III DE LEGISLACION DE TIERRA

COMPETENCIA EN MATERIA DE TIERRAS: La jurisdiccin inmobiliaria tiene competencia exclusiva para conocer de todo lo relativo a derechos inmobiliarios y su registro en la repblica dominicana, desde que se solicita la autorizacin para la mensura y durante toda la vida jurdica del inmueble. La jurisdiccin inmobiliaria est compuesta por los siguientes rganos: Tribunales Superiores de tierras y tribunales de Jurisdiccin original, direccin de registro de ttulos, y direccin nacional de mensuras Catastral. TRIBUNAL DE JURISDICION ORIGINAL: Son tribunales unipersonales que constituyen el primer grado de jurisdiccin inmobiliaria. El tribunal de jurisdiccin original conoce en primera instancia de todas las acciones que sean de la competencia de la jurisdiccin inmobiliaria, mediante apoderamiento directo por parte del interesado y de acuerdo a su delimitacin territorial. TRIBUNALES SUPERIORES DE TIERRAS Son tribunales colegiados compuestos por no menos de cinco jueces, designados por la Suprema Corte de Justicia entre los cuales debe de haber un presidente. COMPETENCIA: Los tribunales Superiores de Tierras conocen en segunda instancia de todas las apelaciones que se interponen contra las decisiones de jurisdiccin original.

DIFERENTES CASOS DE COMPETENCIA DEL JUZGADO DE PAZ Su competencia general est consagrada en el artculo 1 del Cdigo de Procedimiento Civil, reformado por la Ley 845 del 1978 y por la Ley 38 del ao 1998. Segn este artculo, los Jueces de Paz conocen: EL JUZGADO DE PAZ, conoce de todas las acciones puramente personales o mobiliarias, en nica instancia, tanto en materia civil como comercial, hasta la concurrencia de la suma de tres mil pesos y con cargo de apelacin hasta el monto de veinte mil pesos; estos son:

a) conoce sobre las contestaciones que surjan entre hoteleros o fondistas y huspedes y los concernientes a gastos de posadas y prdida o avera de efectos depositados en el mesn o posadas 2) Entre viajeros y los conductores de cargas por agua, tierra, por demora, gastos de camino o prdida o avera de defectos de los viajeros. Entre estos y los talabarteros fabricantes de rganas y cerones, por suministros, salarios y reparaciones de aperos y objetos destinados al viaje. Segundo: El Juzgado de Paz es competente para conocer los asuntos inapelables hasta tres mil pesos, y a cargo de apelacin por cualquier cuanta a que eleve la demanda de las acciones sobre pago de alquileres o arrendamientos, de los desahucios, de las demandas sobre rescisin de contratos de arrendamiento fundadas nicamente en la falta de pago de los arrendamientos, de los lanzamientos y desalojo de lugares. a) Los lanzamientos y desalojo del lugar. b) Las demandas sobre validez y en nulidad de embargo de ajuar de casas por el cobro del alquiler. Si el valor principal del contrato de arrendamiento consistiere en frutos o gneros o prestacin en naturaleza, estimable conforme al precio del mercado, el avalo se har por el valor del da de vencimiento de la obligacin si se trata de pago de arrendamiento. En los dems casos se har por el precio del mercado en el mes que precede a la demanda. Tercero: conoce sin apelacin hasta en valor de tres mil pesos y a cargo de apelables hasta veinte mil pesos. Conoce de las indemnizaciones reclamadas por el inquilino o arrendatario, por interrupcin del usufructo o dominio til, procedente de un hecho del propietario. De los deterioros o las prdidas en los casos previstos por los Arts.1732 y 1735 del Cdigo Civil. No obstante el Juez de Paz no conoce de las prdidas causadas por incendio o inundacin, sino entre los lmites que establece el perodo capital del artculo 1. Cuarto: Los asuntos inapelables hasta tres mil pesos y apelables por cualquier suma a que ascienda la demanda. Estos son: 1. Las acciones noxales o de daos causados en los campos, frutos y cosechas, ya sea por el hombre, ya por los animales; y las relativas a la limpieza de los rboles, cerca y entretenimiento de zanjas o canales destinados al riego de las propiedades, o al impulso de las fbricas industriales, cuando no hubiere contradiccin entre los derechos de propiedad o de servidumbre. 2. Las acciones sobre reparaciones locativas de las casas o predios rsticos colocados por la ley a cargo del inquilino.

3. Sobre las contestaciones relativas a compromisos respectivos entre los jornaleros ajustados por da, mensual o anualmente y aquellos que los hubieren empleado; entre los dueos y sirvientes o asalariados. Entre los maestros de oficio y sus operarios o aprendices. 4. Sobre las contestaciones relativas a criaderos, sobre las acciones civiles por difamacin verbal y por injurias pblicas o no pblicas, verbales o escritas, que no sean por medio de la prensa. De las mismas acciones por rias o vas de hecho y todo ello cuando las partes ofendidas no hubieren intentado la va represiva. Quinto: conocen adems a cargo de apelacin a) De las obras emprendidas durante el ao de la demanda sobre el curso de las aguas que sirven de riego a las propiedades y al impulso de las fbricas industriales o al abrevadero de ganados y bestias en los lugares de crianza sin perjuicio de las atribuciones de la autoridad administrativa en los casos que determinen las leyes y reglamentos particulares. b) Sobre las denuncias de obra nueva, querellas, acciones de reintegrando y dems interdictos posesorios fundados en hechos cometidos dentro del ao. c) De las acciones de delimitacin y las relativas a la distancia prescrita por la ley, los reglamentos y la costumbre de los lugares, para la siembra de rboles o colocacin de empalizadas, o cercas, cuando no surge contradiccin alguna sobre la propiedad o los ttulos. d) De las acciones relativas a las construcciones y trabajos enunciados en el artculo 674 del Cdigo Civil, siempre y cuando la propiedad o el derecho de medianera de la pared no fueron contradichos. e) De las demandas sobre pensiones alimenticias, cuando se intenten en virtud de los artculos 205, 206 y 207 del Cdigo Civil. Sexto: Demandas reconvencionales o sobre compensacin: Conoce de toda demanda reconvencional o sobre compensacin que por su naturaleza o cuanta estuviere dentro de los lmites de su competencia, aun cuando en los casos previstos por el Artculo 1 del Cdigo de Procedimiento Civil, dicha demanda, unida a la principal, exceda la cantidad de diez mil pesos. Conoce adems cualquiera que sea su importancia de las demandas reconvencionales sobre daos y perjuicios basados exclusivamente en la misma demanda principal. Cuando en la instancia incoada una misma parte contuviere diversas demandas, el juez de paz juzgar a cargo de apelacin, si el valor total excediere de tres mil pesos, aunque alguna de las demandas ser inferior a dicha suma. El juez de paz ser incompetente para conocer sobre el todo, si las demandas reunidas excedieren el lmite de su competencia.

Juzgados de Paz Son tribunales unipersonales y en la pirmide de la estructura judicial son los rganos jurisdiccionales de menor jerarqua territorial. Podemos definir la estructura de los juzgados de paz de la siguiente forma: Juzgados de paz ordinarios. Conocen de las pensiones alimentarias. Mediante Resolucin nm. 1186-2006 la Suprema Corte de Justicia autoriza a los Jueces de Paz Ordinarios actuar como jueces de nios, nias y adolescentes en la fase de la instruccin de los procesos penales seguidos a adolescentes imputados y ejercer sus funciones. Juzgados de paz especiales de trnsitos. Son competentes para conocer de las infracciones por violacin a la Ley nm. 241 del 28 de diciembre de 1967 sobre Trnsito de Vehculos y sus modificaciones. Juzgados de paz para asuntos municipales. Conocen de todas las infracciones de las leyes, ordenanzas, reglamentos y resoluciones municipales. COMPETENNCIA DEL TRIBUNAL CIVIL El Tribunal de Primera Instancia es el Tribunal de derecho comn. Le compete conocer: Todas las acciones personales, reales y mixtas. Asuntos relativos al estado de las personas. En materia de responsabilidad civil. En materia de embargos. En cobro de pesos. De acuerdo con lo que dispone el artculo 45 de la Ley de Organizacin Judicial, no se distingue entre asuntos civiles y comerciales; ambos caen dentro de la competencia de atribucin del Juzgado de Primera Instancia. En varios casos la ley atribuye competencia exclusiva al Tribunal de Primera Instancia, como en los siguientes casos: Derecho Familiar. Acciones Inmobiliarias. Ttulos ejecutorios. Sociedades de comercio. Quiebra. Factores y dependientes; letras de cambio y pagares. Actos mixtos. Algunos medios de prueba. Procesos Mixtos. El Tribunal de Primera Instancia atiende en materia civil todos los asuntos de: derecho de familia, derecho laboral, sucesiones, derecho constitucional, derecho administrativo, derecho corporativo, derecho hipotecario, derecho de obligaciones y contratos, daos y perjuicios, acciones relacionadas con toda clase de contribuciones, casos de expropiaciones, recursos legales especiales y extraordinarios, procedimientos para poner en vigor las determinaciones de las agencias administrativas, o para impugnar o poner en vigor los laudos arbitrales en cualquier materia y, cualquier otro asunto civil.

Casos jurisprudenciales tanto en materia civil como de tierra. Cuando el Tribunal de Tierras se encuentra apoderado de una litis sobre terreno registrado, la demanda en reparacin de daos y perjuicios puede intentarse ante los tribunales ordinarios, pero stos deben sobreseer el conocimiento de dicha demanda hasta que el Tribunal de Tierras haya decidido de manera irrevocable la cuestin de la propiedad. El hecho de que las porciones de tierras no hayan sido objeto de una subdivisin catastral no impide que sea competente el Tribunal de Tierras para conocer de una accin en rescisin de contrato de venta, si el terreno est registrado. Es competente la Cmara Civil y Comercial cuando la demanda tiene por objeto, no derecho de propiedad, sino la reivindicacin del ttulo. No es competente el Juez de lo Civil para designar a un Administrador Judicial sobre terreno registrado. Una vez devuelto a su dueo el inmueble confiscado al rgimen de Trujillo, las litis son de la competencia del Tribunal de Tierras y no del Tribunal de Confiscaciones. El Tribunal de Tierras no es competente para conocer de una demanda en particin en que los herederos no se han puesto de acuerdo y en que uno de ellos haba apoderado una cmara civil. El Tribunal de Tierras es competente para conocer de las excepciones de conexidad y litispendencia que se presenten en el curso de una litis sobre terreno registrado. Cuando la demanda en lanzamiento de lugares no est fundada en un contrato de arrendamiento y se refiere a inmuebles no registrados, el tribunal competente es nicamente el Juzgado de Primera Instancia. Adems, el propietario de un inmueble registrado puede proceder al desalojo segn los Artculos 252 al 262 de la Ley Registro de Ttulo. Estando la jurisdiccin ordinaria apoderada de una demanda de particin de comunidad que se convirti en particin de bienes relictos, el Tribunal de Tierras no era competente y no poda ordenar el registro de una parcela a nombre de la esposa. En una accin de cumplimiento de una promesa sinalagmtica de compraventa de un inmueble registrado, el Tribunal de Tierras se declar incompetente, considerando que no haba contestacin sobre el derecho de propiedad, sino un alegato de incumplimiento de una obligacin. Pero cuando hay acuerdo sobre la cosa y el precio, la promesa es registrable y en consecuencia la litis es de la competencia del Tribunal de Tierras y se casa la sentencia del Tribunal de Tierras. Una demanda en pago de un pagar suscrito para la compra de un terreno registrado es una demanda personal, que no entraa la competencia del Tribunal de Tierras.

El Artculo 193 Ley Registro de Ttulo no deja duda en cuanto a que el Tribunal de Tierras puede conocer de cualquier litis que surja entre los herederos y sus causahabientes con motivo de una determinacin de herederos. En la especie, el inmueble registrado fue el nico bien relicto. La competencia exclusiva del Tribunal de Tierras para modificar o aniquilar un derecho registrado no implica menoscabo de la competencia general de los tribunales ordinarios en materia de particin hereditaria. As el tribunal civil puede excluir de una solicitud de rendicin de cuentas como aspecto de una demanda en particin hereditaria, los beneficios resultantes de la administracin de una parcela que haba sido vendida a uno de los herederos por los dems y a favor de quien se haba expedido un certificado de ttulo como propietario nico y exclusivo. Cuando el tribunal civil est apoderado de una demanda en particin hereditaria, dicha jurisdiccin es competente, aun cuando los bienes estn registrados. El Artculo 214 de la Ley Registro de Ttulo da competencia al Tribunal de Tierras solamente cuando todos los herederos estn de acuerdo.

Competencia en Materia de Tierras, Desalojo El Tribunal de Tierras tiene competencia exclusiva para conocer de las litis que surjan en relacin con la existencia de arrendamientos registrados, an cuando la propiedad sea afectada a la reforma agraria. No es competente el Tribunal Superior de Tierras para resolver sobre la validez de una hipoteca que garantiza el saldo del precio que el comprador niega tener que pagar, porque la finca es ms reducida que la contenencia estipulada. Esta cuestin es personal y por ende de la competencia de los tribunales civiles. Es competente el Tribunal de Tierras para conocer de la reclamacin para que al comprador se le entregue la diferencia entre el rea real y el rea consignada en el acto de venta. Si en un documento o sentencia en base al cual el Tribunal de Tierras ordena la transferencia de un derecho de propiedad, se ha deslizado un error en el rea del derecho transferido, el nico tribunal competente para corregir dicho error es el Tribunal de Tierras, pues la enmienda va a reflejarse necesariamente en el certificado de ttulo. Carcter Absoluto La regla del Artculo 7 Ley Registro de Ttulo, que establece la competencia exclusiva del Tribunal de Tierras para conocer de litigios en torno a terrenos registrados, consagra una competencia de carcter absoluto que debe ser reconocida por los Jueces aun cuando no

sea propuesta por los litigantes y puede proponerse en todo estado de causa y an en casacin. El Artculo 7 de la Ley Registro de Ttulo confiere competencia exclusiva a la jurisdiccin de tierras para todas las litis que afecten derechos registrados, aun cuando se persiga la transferencia de un certificado de ttulo con motivo de un procedimiento de embargo inmobiliario aleladamente fraudulento. Es competencia del Tribunal de Tierras corregir el error material cometido en la designacin catastral de un inmueble al expedirse un certficado de ttulo, error ste que ha provenido del documento entre partes o de la sentencia que originaron la transferencia del inmueble. Desalojo El Tribunal de Tierras es competente para ordenar el uso de la fuerza pblica para desalojar al ocupante de un inmueble, si ste no tiene la prueba de un contrato de arrendamiento u otro ttulo, caso en el cual sera competente el Tribunal civil. Si el inquilino de una casa registrada desea obtener la suspensin provisional de una persecucin de desalojo, hecha a tenor del Artculo 258 Ley Registro de Ttulo, debe acudir al abogado del Estado, pues el Juez de los referimientos es incompetente. Particin Hereditaria El Tribunal de Tierras puede conocer de cualquier litis que surja entre herederos con motivo de la divisin de un terreno registrado (Artculo 193 Ley Registro de Ttulo). Pero cuando est pendiente ante los tribunales ordinarios una demanda en particin, debe el Tribunal de Tierras declinar el -asunto ante aquella jurisdiccin que es ms amplia y sera la nica competente si los bienes relictos comprendieran inmuebles no registrados o bienes muebles. En principio la jurisdiccin civil ordinaria es competente para conocer una accin de particin de una sucesin con inmuebles registrados. El Tribunal de Tierras slo puede tener competencia cuando ningn interesado solicita la declinatoria por ante la jurisdiccin ordinaria. Por tanto el Juez de lo civil no puede inhibirse. Salvo que los herederos hayan elaborado de comn acuerdo un proyecto de partici6n o que ninguno de ellos proponga la declinatoria al Tribunal de Tierras (Ley Registro de Ttulo, Artculo 214), son competentes los tribunales ordinarios para conocer de la partici6n de una sucesin que contiene bienes muebles e inmuebles registrados.

CASO DE COMPETENCIA DEL TRIBUNAL CONTENCIOSO Y ADMINISTRATIVO El Estado Dominicano esta formado por instituciones centralizadas, descentralizadas y autnomas, las cuales realizan contratos de diversas especies, asimismo tomas decisiones, producen resoluciones, ejecutan proyectos, etc., que pueden afectar a los particulares; por esta razn, se creo lo que conocemos como Tribunal Contencioso Administrativo para dirimir los posibles conflictos que se produzcan entre los particulares y el Estado, teniendo la oportunidad de interponer recurso contencioso-administrativo.

Con la Ley No. 1494 del 2 de julio de 1947, se instituye la jurisdiccin contenciosa administrativa como Tribunal Superior Administrativo con el propsito de conocer la legalidad de las actuaciones de los rganos y entidades de la administracin publica, ubicndose institucionalmente dicho rgano jurisdiccional en el mbito del Poder Ejecutivo, ya que sus jueces serian designados por ese poder del Estado, de conformidad con el articulo 11 de la referida Ley; configurndose as lo que en el derecho administrativo se conoce como el sistema de justicia retenida, es decir, que la administracin se juzga as misma. Las atribuciones del Tribunal Contencioso Administrativo de conformidad con la Ley 1494 del 2 de julo de 1947. 1ro. Conocer del recurso contencioso-administrativo contra las sentencias de cualquier tribunal contencioso-administrativo de primera instancia. 2do. Conocer del recurso contencioso-administrativo contra los actos administrativos violatorios de la ley, reglamentos o decretos, cuando se haya agotado toda reclamacin jerrquica habiendo emanado de la administracin o de organismos y que vulneren un derecho de carcter administrativo. 3ro., Adems, administrativos. para conocer de todas las contestaciones sobre los contratos

Cuatro aos ms tarde, con la Ley No. 2690 del 11 de enero de 1951, pasa a la Cmara de Cuentas, las funciones de Tribunal Superior Administrativo, de conformidad con el artculo 1ro, de dicha disposicin legal. La Cmara de Cuentas, rgano constitucional de control financiero externo del Estado, cuyos miembros son designados por el Senado de la Repblica de una terna presentada por el Poder Ejecutivo, y a partir de la nueva reforma constitucional dichos miembros se presentaran por una terna sometida por la Cmara de Diputados al Senado de la Repblica.

Con la Ley No. 3835 del 20 de mayo de 1954, se estableci un vinculo de la jurisdiccin contenciosa-administrativa con el Poder Judicial, al disponerse que las decisiones del Tribunal Superior Administrativo podrn ser objeto de recurso de casacin por ante la Suprema Corte de Justicia.

LAS PRUEBAS EN MATERIA DE TIERRAS

La prueba es el medio legal que se emplea para formar la conviccin del juez sobre una verdad planeada, ya sea en sentido positivo, para demostrar un derecho, hecho o acto jurdico esgrimido, o en sentido negativo, para probar que ese derecho, hecho o acto jurdico alegado no puede surtir los efectos legales que la contraparte pretende lograr. La prueba es todo lo que sirve para convencer al juez de la verdad, seriedad o procedencia de una alegacin. El art. 1316 del Cdigo Civil, establece los medios de prueba, los presenta en su orden jerrquico. Nos dice las reglas concernientes a la prueba literal, la testimonial, las presunciones, la confesin de parte y el juramento. Por otra parte el art. 1347 del C. C. D. contempla el principio de prueba por escrito. El art. 1341 del mismo cdigo sostiene la legalidad del rgimen de la prueba en nuestro sistema jurdico, debe entenderse acta ante notario o bajo firma privada, de todas las cosas cuya suma o valor exceda de treinta pesos, con este texto legal se establece la preeminencia de la prueba escrita frente a la prueba testimonial. As mismo establece el principio de que las obligaciones que sobrepasan el valor de treinta pesos tienen que ser probadas por escrita.
La Prueba Erga Omnes. Como el procedimiento establecido por la Ley 108-05 de Registro Inmobiliario es erga omnes, es decir, oponible a todo el mundo, la prueba que se produce ante el Tribunal de Tierras tiene tambin ese carcter. Quien reclama un derecho sabe de antemano que no slo debe hacer la prueba del mismo frente al Estado, sino frente a todos a quienes pueda interesar. Adems de la prueba testimonial, el Reglamento de los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria, artculo 121, enuncia una lista de pruebas de la posesin, tales como: Actos de

Notoriedad que son los instrumentados por los notarios pblicos sobre hechos que le narran testigos o de notoriedad pblica que el mismo ha podido comprobar; Inspecciones y comprobaciones que realice el Juez de Jurisdiccin Original apoderado; Inspecciones y com-probaciones que realice un funcionario o institucin designados por el juez para tal efecto; Interrogatorios in situ realizados por el juez o por un funcionario o institucin designado para tales fines; documentos probatorios del hecho de la posesin, segn los actos posesorios que se invoquen. Prueba Literal Artculo 77. El Juez o Tribunal ponderar las pruebas documentales sometidas por las partes, verificando los aspectos de forma y fondo de las mismas, as como su incidencia en la solucin del caso. Acto Autntico El artculo 1317 del Cdigo Civil Dominicano cuando expresa que: Es acto autntico el que ha sido otorgado por ante oficiales pblicos, que tienen derecho de actuar en el lugar donde se otorg el acto, y con las solemnidades requeridas por la ley. Hay actos que la ley exige que sean pasados por ante notario. Pero adems de esto cualquier acto puede hacerse por ante un notario, dada la naturaleza de servicio pblico del notario. Esto as porque el notario da la autenticidad de los actos pblicos a los actos que suscribe. Acto Bajo Firma Privada Los actos bajo firma privada carecen de forma. En los documentos bajo firma privada los originales son de las partes. En los actos bajo firma privada solamente existir tantos originales como partes haya. El acto bajo firma privada carece de copias, y los actos notariales siempre tienen copias. En los actos bajo firma privada las partes tienen la custodia de los originales, en los actos notariales es el notario quien conserva el original. Los actos bajo firma privada tienen fecha cierta excepcional en tres nicas oportunidades: cuando son registrados; cuando muere; cuando son mencionados en un acto autntico. Los actos bajo firma privada son oponibles a todo el mundo slo cuando son registrados o cuando son contenidos en un acto autntico.

El Testimonio Artculo 78. El Juez o Tribunal podr aceptar la audicin de uno o varios testigos de acuerdo con su relevancia en la solucin del caso. Artculo 79. La audicin de testigos debe efectuarse en la audiencia de sometimiento de pruebas. Las dems pruebas del Cdigo Civil y sus artculos 1315-1316 y 1341 El principio general de la prueba, aplicable en todas las materias, incluida la de tierras, est consagrado en el artculo 1315 del Cdigo Civil, a cuyo tenor: El que reclama la ejecucin de una obligacin, debe probarla. Recprocamente, el que pretende estar libre, debe justificar el pago o el hecho que ha producido la extincin de su obligacin. El artculo 1316 del Cdigo Civil establece, cinco medios o modos de prueba, que son: documental o literal, testimonial, presunciones, confesin y juramento. Si bien el derecho civil consagra las diferentes modalidades de prueba, es al Procedimiento Civil que corresponde pautar los medios de seleccin y formulas de cmo deben ser presentadas, estableciendo los diversos incidentes que pueden surgir en justicia a propsito de su administracin: verificacin de escritura, inscripcin en falsedad, informativo testimonial, experticio y comparecencia personal. El art. 1341 del C.C.D. nos dice: Debe extenderse acta ante notario o bajo firma privada, de todas las cosas cuya suma o valor exceda de treinta pesos, aun por depsitos voluntarios; y no se recibir prueba alguna de testigos en contra o fuera de lo contenido en las actas, ni sobre lo que se alegue haberse dicho antes, en, o despus de aquellas, aunque se trate de una suma o valor menor de treinta pesos. Todo esto, sin perjuicio de lo que se prescribe en las leyes relativas al comercio. Valor de la prueba en el proceso de saneamiento Las pruebas en el Saneamiento. La ley 108-05 establece en el Principio VIII que el derecho comn ser supletorio, en consecuencia tiene aplicabilidad el artculo 1316 del Cdigo Civil Dominicano que establece los medios de pruebas siguientes: Literal Testimonial Presuncin Confesin de partes Juramento Artculo 87. A peticin de parte o de oficio, el Juez o Tribunal, podr ordenar durante la audiencia de sometimiento de pruebas la realizacin de cualquier peritaje o cualquier otra medida de instruccin que estime necesario para el esclarecimiento del caso.

La designacin de todo perito est condicionada a la presentacin previa de sus credenciales y de los ttulos que lo acrediten como tal en la materia en cuestin, ante la Secretara del Despacho Judicial correspondiente. . La Ley de Registro Inmobiliario, artculo 22, permite que la posesin sea probada por todo medio de prueba, solicitando al juez apoderado que en la sentencia que adjudique la propiedad se fundamente en ms de una prueba si se escucharon testigos. O sea, la sentencia no puede estar fundamentada nicamente en la prueba testimonial. Al ser el saneamiento un proceso de orden pblico, el juez puede ordenar las medidas que considere tiles para proveerse de pruebas aparte de la prueba testimonial.