SECRETARIA TECNICA DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIOS

“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

INFORME FINAL DEL ORGANO SANCIONADOR N°001-2022-GRSM/DRTC-UPER

A : ING. AGUSTIN ROJAS GUERRA

Director Regional de Transportes y Comunicaciones San Martín.

ASUNTO : ARCHIVO DEL PAD – PRESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO.

REF. : A) Memorando N° 900-2021-GRSM/DRTC, de fecha 03 de agosto de 2021.

B) Resolución Del Órgano Instructor Nº 001-2022-GRSM/DRTC-UASA, de Fecha

24 De Enero 2022, Instaura Procedimiento Administrativo Disciplinario Al Señor
Jabier Arévalo Garate, En Su Condición De Cotizado de la DRTC – SM.

C) Carta N° 001-2022-JAG, de fecha 01 febrero de 2022.

FECHA : Tarapoto, 08 de febrero de 2022.

Es grato dirigirme a usted para saludarlo cordialmente y, al mismo tiempo, en

atención a los documentos de la referencia, que contiene la solicitud de investigación por
responsabilidades administrativas derivadas del Memorando N° 900-2021-GRSM/DRTC, de
fecha 03 de agosto de 2021, por presunto Incumplimiento de Funciones por parte del
servidor público JABIER ARÉVALO GARATE, en calidad de COTIZADOR de la DRTC – San
Martín.

Se emite el presente Informe recomendando el ARCHIVO DEFINITIVO DEL

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO, POR HABER PRESCRITO contra
JABIER ARÉVALO GARATE, por las siguientes razones:

I. IDENTIFICACIÓN DE LOS SERVIDORES CIVILES, EX SERVIDORES CIVILES Y/O

EX FUNCIONARIOS PÚBLICOS, ASI COMO EL PUESTO DESEMPEÑADO AL
MOMENTO DE LA COMISIÓN DE LA FALTA.

 JABIER AREVALO GARATE, en calidad de trabajador del Régimen N°276, en el

cargo de Cotizador, como parte de la DRTC – San Martín desde el 01 de junio de
1973 hasta la actualidad.

II. ANTECEDENTES.

II.2 Que, mediante Memorando N° 900-2021-GRSM/DRTC, de fecha 03 de agosto de

2021, la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones remite la Resolución
N° 18, de fecha 21 de junio de 2021, emitida en el expediente N° 00921-2018-
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2208-JP-CI-01, emitida por el Segundo Juzgado Civil – Sede Maynas – Tarapoto, a
través del cual resuelve: CONFIRMAR LA SENTENCIA CONTENIDA EN LA
RESOLUCIÓN N° 15, DEL 04 DE MARZO DE 2021, donde DECLARA FUNDADA
EN PARTE LA DEMANDA interpuesta por Inversiones la Salvación EIRL, contra la
DRTC – SM, sobre obligación de dar bien mueble.

II.3 Mediante Nota de Coordinación N° 006-2021-GRSM/DRTC-STPAD, de fecha 15

de octubre de 2021, el cual solicita brindar informe escalafonario de los servidores
Javier Arévalo Garate, Lourdes Erika Villacorta Delgado, Kenner García Bartra y
Melle Claude Morales García.

II.4 De la misma forma la Jefatura de Personal, mediante Informe N° 0053-2021-

GRSM/DRTC-DO-OGA-UPER.ESCAL., de fecha 15 de noviembre de 2021, el cual
remite los informes escalafonarios de los servidores Jabier Arévalo Garate,
Lourdes Erika Villacorta Delgado ex trabajador, Kenner García Bartra y Melle
Claude Morales García, de la misma forma advierte que Lourdes Erika Villacorta
Delgado y Kenner García Bartra que no se encuentran laborando en la entidad por
lo tanto son ex servidores públicos.

II.5 Asimismo, con Nota de Coordinación N° 012-2021-GRSM/DRTC-STPAD, de fecha

19 de noviembre de 2021, donde solicita información sobre los documentos que
dieron origen a la sentencia contenida en la RESOLUCIÓN N° 15, DEL 04 DE
MARZO DE 2021, donde DECLARA FUNDADA EN PARTE LA DEMANDA
interpuesta por Inversiones la Salvación EIRL, contra la DRTC – SM, sobre
obligación de dar bien mueble.

II.6 De acuerdo al Informe N° 755-2021-GRSM/DRTC-DCA-UEM, de fecha 26 de

noviembre de 2021, donde el equipo mecánico emite la información solicita para la
toma de acciones administrativas correspondientes, asimismo con Informe N° 602-
2021-GRSM/DRTC-DO-OGA, de fecha 25 de noviembre de 2021, la Oficina de
Gestión Administrativa remite la documentación requerida por esta secretaria
técnica del PAD.

II.7 Que, de la misma forma el imputado remite la Carta N° 001-2022-JAG, de fecha 01

de febrero de 2022, donde comunica que el hecho materia de la presente
investigación se encuentra prescrita por motivo que los hechos se han suscitado
hace más de tres años y se ha cumplido el supuesto sobre el plazo para prescribir.

III. DESCRIPCIÓN DE LOS HECHOS IDENTIFICADOS.

3.1 De la misma forma con fecha 07 de abril de 2021, la oficina de Asesoría Jurídica
remitió la Nota Informativa N° 016-2021-GRSM/DRTC-OAJ, el cual contiene la
Resolución N° 15, de fecha 04 de marzo de 2021, signado con el Expediente N°
00921-2018-0-2208-JP-CI-01, por parte del Cuarto Juzgado de Paz Letrado del
Distrito de la Banda Shilcayo de la Provincia de San Martín, de la misma forma con
Oficio N° 0279-2021-GRSM/DRTC, de fecha 04 de mayo de 2021, la cual remitió la
Notificación N° 2939-2021-JP-CI-01, en la que RESUELVE: CONCEDER con
efecto suspendido la apelación interpuesta por el GORESAM contra la
sentencia emitida mediante Resolución Número QUINCE.
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3.2 Con fecha 27 de julio de 2021, recibió la Oficina de Asesoría Jurídica la Resolución
N° 18 de fecha 21 de junio de 2021, emitida por el Segundo Juzgado Civil – sede
Maynas – Tarapoto, a través del cual RESUELVE: CONFIRMAR la sentencia
contenido en la Resolución Número quince, del 04 de marzo del 2021, mediante
el cual se declara fundada en parte la demanda interpuesta por Inversiones la
Salvación EIRL contra la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones San
Martín, sobre Obligación de Dar Bien Mueble y ordena a la demandada (DRTC-SM),
cumpla con devolver a la demandante Inversiones La Salvación EIRL los bienes
muebles constituidos en 24 llantas Goodyear, set completo descritos:

 02 llantas 12x20 set completo.

 08 llantas 12x20x18 PLY set completo.
 04 llantas delanteras 12x20 set completo.
 02 llantas camineras 12.00x20 set completo.
 08 llantas 12.00x20set completo.

3.3 Que de la revisión de los antecedentes del presente expediente se advierte que
existe una presunta falta por parte de los servidores Javier Arévalo Garate (Área de
Logística), Lourdes Erika Villacorta Delgado (Administradora), Kener García Bartra
(Responsable del Equipo Mecánico), y Melle Claude Morales García, los cuales
actuaron sin las formalidades que requiere la ley de contrataciones para realizar la
compra de 24 llantas Goodyear.

IV. NORMA JURÍDICA PRESUNTAMENTE VULNERADA.

4.1. Por lo acotado en la Descripción de los hechos no se puede determinar la presunta

Norma Jurídicamente vulnerada.

V. FUNDAMENTACIÓN DE ARCHIVO.

Esta oficina de secretaria Técnica del PAD fundamenta el archivamiento del presente
caso en razón de los siguientes fundamentos facticos y jurídicos:

5.1 En concordancia con la Directiva N°02-2015-SERVIR/GPGSC Régimen

Disciplinario y Procedimiento Sancionador de la Ley N°30057, Ley del Servicio
Civil, su artículo 10 inciso 1, señala que la prescripción opera un (1) año calendario
después de la toma de conociendo por parte de la entidad; acotada la presente
normativa, encontramos a los hechos que la entidad toma conocimiento de los
hechos en el año 2021, pero ello no implica que los hechos fueron cometidos en el
año 2015, transcurriendo más de seis años.

5.2 Que, de acuerdo a lo manifestado en los puntos 5.1 y 5.2 del presente informe se
determina de acuerdo a los plazos mencionados, que la acción administrativa
disciplinara del PAD prescribió el año 2018, imposibilitando el culminar con sanción
alguna por haber fenecido el plazo del PAD.
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Para mayor comprensión pasamos a detallar lo manifestado mediante gráfico con

la siguiente línea de tiempo:

2015 2018 2022

Fecha en que se cometieron los Fecha límite de vencimiento de A la fecha la acción

hechos materia de la presente plazo para inicio de administrativa ha prescrito.
investigación. procedimiento administrativo.

VI. DISPOSICIÓN DEL ARCHIVO.

Por los fundamentos fácticos y jurídicos expuestos, esta Secretaria Técnica del PAD de
la DRTC-SM dispone:

6.1 PRESCRIPCIÓN a trámite el presente caso en contra del trabajador Jabier Arévalo
Garate, en su condición de Cotizador de la Dirección Regional de Transporte
Terrestre San Martin.

VII. RECOMENDACIÓN.

7.1 Se recomienda al Titular de la Dirección Regional de Transportes y

Comunicaciones San Martin, emitir el acto Resolutivo de Prescripción y a su vez
remitir a la Secretaria Técnica del PAD los actuados para el deslinde de
responsabilidad de los ex servidores públicos que prescribieron el presente caso.

VIII. ANEXOS.

Caso 010-2021-111GRSM/DRTC-STAP, el mismo que consta de cincuenta y dos

(52) folios en físico.