Diseo de programas de orientacin

Vctor lvarez Rojo

Universidad de Sevilla

1.- ESTRATEGIAS DE DISEO DE PROGRAMAS

El diseo de programas es una actividad compleja que exige al planificador

recoger informaciones diversas y tomar decisiones a lo largo de un proceso dilatado en el tiempo, que constituye sin duda una modalidad de investigacin educativa no demasiado conocida bajo el nombre de investigacin evaluativa. Y esto
es as porque el diseo de programas no puede concebirse separado de una serie
de procesos de evaluacin convergentes como son la evaluacin de las necesidades personales, grupales y contextuales de los individuos para los que se quiere
generar un programa, la evaluacin del funcionamiento de los diferentes elementos del programa diseado, la evaluacin de la estrategia de aplicacin ideada y
la evaluacin de los logros obtenidos con el mismo.
Disear programas exige adems tomar decisiones en gran medida arbitrarias sobre aspectos como el modelo terico que estar a la base del programa, los
destinatarios potenciales, la metodologa de trabajo a utilizar, el nmero y tipo de
las actividades que ofertar el programa, el sistema de evaluacin, etc. La arbitrariedad de esas decisiones reside en que en orientacin, al igual que ocurre en
el amplio campo del trabajo social, no hay estrategias ptimas ni respuestas unvocas para los problemas y necesidades de los usuarios, sino que nos enfrentamos
a ellas mediante un continuo proceso de construccin y ensayo de ofertas educativas o asistenciales que son por naturaleza coyunturales y perecederas, en
tanto en cuanto el contexto es cambiante y exige constantemente tratamientos
nuevos e imaginativos para situaciones siempre iguales y siempre distintas.
El concepto de programa hace referencia, en el campo del trabajo social, a
tres diferentes formas de intervencin (Barr, 1991):
1- La actuacin coordinada de diferentes unidades administrativas para la
prestacin de un servicio o el desarrollo de un conjunto de actividades especficas, v.g., programa de deteccin de deficiencias, programa de educacin
compensatoria...
2- Un conjunto de actuaciones planificadas para la consecucin de una meta
educativa o asistencial en una poblacin previamente seleccionada. Requiere

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142

la definicin clara de los resultados que se espera obtener, un enmarque temporal para el programa y un grupo humano destinatario bien delimitado.
3- Actividades para una sola vez y con pretensiones 1objetivos muy limitados.
En este trabajo nos referiremos siempre a la segunda acepcin de programa
de las reseadas por Barr. Analizando tanto sta como otras caracterizaciones de
los programas de intervencin socioeducativa (Borders y Drury, 1992; Rodrguez
Espinar y otros, 1993; Repetto y otros, 1994; Sanz Oro, 1996) aparecen tres
dimensiones constitutivas esenciales:
- La actuacin a desarrollar
- Los destinatarios de la misma
- Los ejecutores de esa actividad

Y una cuarta dimensin contingente como es la organizacional o institucional, cuando el programa se disea para ser desarrollado en el seno de una institucin u organizacin, bien sea de tipo educativo, asistencial o empresarial.
El diseo de programas, por tanto, ha de tener en cuenta el contexto o la situacin previsible de utilizacin del mismo; de hecho esas posibilidades son dos:
- programas para poblaciones o destinatarios dispersos, usuarios potenciales de un servicio social (educativo o asistencial) que oferta un programa
- o bien programas para sujetos concretos integrados temporal o permanentemente en una institucin u organizacin.
Cuando se trata de un programa dirigido a una institucin, el diseador ha
de tener claro el nivel institucional de utilizacin del programa, es decir, cual puede
ser la incidencia del programa en la organizacin. Algunas posibles situaciones son:
-Nivel superficial. Se entiende por talla utilizacin limitada de un programa, bien sea en cuanto al tiempo (una sola vez o de forma espordica), en
cuanto al alcance de sus objetivos (ensear una porcin de materia o unas
destrezas concretas) o bien en cuanto al nmero de miembros de la institucin implicados (un profesor para su clase)
- Nivel estratgico. La organizacin demanda un programa para el desarrollo de sus recursos humanos, para lo cual necesita ensayar y adoptar cambios duraderos en las formas de hacer -estrategias- de la institucin; el programa va a afectar a la generalidad de los miembros de la misma y va a
tener consecuencias en los roles hasta entonces ejercidos y, consecuentemente, en el status de los integrantes de la organizacin.
La consideracin de esos dos conjuntos de variables hasta aqu analizados
nos dara las siguientes situaciones de partida para el diseo de programas:

DISEO DE PROGRAMAS DE ORIENTACIN

143

Programas para destinatarios dispersos

Programas de utilizacin institucional
limitada
Programas para el desarrollo de los recursos
humanos de la institucin
Los programas dirigidos a poblaciones dispersas y al nivel institucional
superficial persiguen primariamente el incremento de la efectividad profesional
de los gestores de dichos programas (potenciacin de lo que los destinatarios de
las intervenciones obtienen), relegando a un segundo plano el desarrollo de su
prctica profesional (optimizacin de lo que hace en situaciones diarias de trabajo) y obviando generalmente el desarrollo de la competencia profesional
(incremento de los conocimientos -lo que los profesionales saben- y destrezas -lo
que son capaces de hacer).
El diseo de programas con incidencia en el nivel estratgico de la institucin
ha de tener en cuenta que el desarrollo de los recursos humanos en el seno de las
organizaciones est sujeto a tres tipos de condicionamientos (Schein, 1978):
a) Los miembros de la organizacin varan respecto al grado de implicacin
en el trabajo considerado por cada uno como deseable 1
b) Las necesidades individuales de implicacin en el trabajo cambian con el
tiempo en funcin de la situacin personal y familiar
e) Dichas necesidades varan igualmente en funcin del contenido del trabajo que ha de ser realizado o que en un momento dado se propone para realizar por parte de la organizacin.
' La implicacin de los individuos en las organizaciones se lleva a cabo en las siguientes dimensiones:
- Dimensiones externas: a) Dimensin jerrquica: Persecucin de un determinado nivel en la organizacin, dependiendo de los niveles disponibles y de las necesidades individuales ("Movilidad vertical"). b) Dimensin tcnica o funcional: Consecucin de niveles de especializacin (conocimientos
y destrezas) que pueden suponer (o no) movilidad ocupacional o cambios de trabajo ("Movilidad funcional/ horizontal)
-Dimensiones internas: e) Dimensiones de inclusin o pertenencia: Hacen referencia a los mbitos
afectivo, tcnico y, eventualmente, jerrquico del puesto de trabajo en la organizacin. Implican esencialmente una movilidad horizontal o lateral derivada de la experiencia que los dems miembros de
la organizacin le reconocen al individuo, de la confianza que inspira, de la afectividad que genera en
sus relaciones y de la responsabilidad exhibida en el desarrollo de sus funciones en la organizacin.
No implica necesariamente una movilidad jerrquica/vertical del individuo en la organizacin.

144

VCTOR LVAREZ ROJO

El diseo de programas encaminados a hacer frente a cualesquiera de esas

demandas potenciales puede realizarse mediante la utilizacin por el (los) diseador( es) de una de estas dos estrategias: a) el diseo "experto" y b) el diseo
en colaboracin. Ambas estrategias representan los dos extremos de un continuum que ocupara el amplio espacio existente entre la participacin total
(todos los implicados en todos los momentos) en el diseo de un programa de
intervencin socioeducativa y la no participacin a no ser como elementos
referenciales.
La presentacin que abordamos de ambas estrategias ha de entenderse como
complementaria y no como excluyente, en la medida en que:
-No hay estrategias buenas y malas, sino que la oportunidad de su utilizacin depender de las caractersticas del contexto en que surge la necesidad,
del tipo de demanda de intervencin y de otra serie de elementos ecolgicos ya conocidos.
- En la prctica no suelen utilizarse estrategias puras sino eclcticas, dado
que en buena medida se utilizan procedimientos y principios de diseo propios de aquellas otras a las que tericamente excluyen.

1.1.- Los diseos 'experto'

De forma similar a lo que ha ocurrido en el mbito de la investigacin con
la utilizacin de mtodos cuantitativos vs. cualitativos, los 'diseos experto' han
predominado ampliamente en el campo del diseo de programas y se ha generado una amplia literatura sobre la sistemtica de planificacin 1 diseo; de ah que
el conjunto de fases y de tareas directamente relacionadas con el diseo de programas hayan sido tipificadas por muchos autores de forma sustancialmente coincidente (Gysbers y Henderson, 1988; Kettner y Otros, 1990;Barr, 1991; Lzaro
y otros, 1993; Alvarez, 1994; etc.).Algunas de esas propuestas aparecen de forma
sinttica en el Cuadro l.
Esta estrategia el diseo de programas presenta las siguientes caractersticas:
1) El diseo se realiza generalmente de forma separada y relativamente
independiente de la vida de la institucin en la que va a ser aplicado el programa.
Sin embargo, esto no implica que el programa sea una propuesta arbitraria del
diseador, puesto que ste ha de buscar la justificacin del mismo en el hecho de
dar respuesta a unas necesidades documentadas.

DISEO DE PROGRAMAS DE ORIENTACIN

145

2) La propuesta de intervencin representada por el programa queda ~erra

da cuando el diseador finaliza su tarea de diseo; las posibilidades de adaptacin
a situaciones o necesidades particulares son restringidas, an estando previstas en
el diseo. En otras palabras, la evolucin de las necesidades de los destinatarios
es difcilmente asumible de forma inmediata por este tipo de diseos. No obstante, cuando se disean actuaciones dirigidas a necesidades concretas e identificables en poblaciones amplias y dispersas los 'diseos experto' parecen ser los ms
adecuados y los tiempos de 'diseo-aplicacin-rediseo' han de alargarse inevitablemente.
3) El programa resultante en los 'diseos experto' va a requerir generalmente, por parte de los posibles usuarios, un anlisis a posteriori de la oferta que
contiene para determinar el nivel de congruencia programa-necesidades y programa-contexto. Los usuarios se enfrentan entonces a ofertas relativamente 'ajenas' a la institucin, que requieren un trabajo de adaptacin pero que plantean una
propuesta elaborada (qu hacer y cmo hacerlo) que ahorra gran cantidad de
tiempo y energas a las organizaciones usuarias.
4) La configuracin de la oferta de programa es un propuesta tcnica de
un experto (o grupo de expertos) en funcin de sus propios planteamientos tericos y de su propia interpretacin de la realidad sobre la que se ha de intervenir. Sin embargo, esto no es en s mismo un handicap sino ms bien un presupuesto de trabajo para diseadores y usuarios: dado que no es posible disear
un programa 'neutro' sino que todos se sustentan sobre ideologas especficas,
el diseador de un programa deber hacer explcitos sus postulados tericos y
el usuario tendr que hacer el esfuerzo de seleccionar de entre los programas
disponibles aqul que sea ms congruente con las formas de ser y de hacer de
su institucin.
5) Los programas diseados conforme a la estrategia de 'experto' responde
a un modelo 'prescriptivo' de planificacin, que puede ser adecuado para la
actuacin en determinados contextos, como es el caso de la actuacin de los servicios destinados a poblaciones dispersas. Los 'diseos experto' parecen estar
especialmente indicados para intervenir en situaciones cuya caracterstica principal sea la desestructuracin y/o la dispersin. No cabe duda que en otros contextos el modelo prescriptivo ser desaconsejable, pero esta es una caracterstica de
cualquier tcnica de intervencin social.

VCTOR LVAREZ ROJO

146

CUADROl
FASES Y TAREAS PARA EL DISEO DE PROGRAMAS, SEGN
DIFERENTES AUTORES
Kettner, P.M.
y Otros

(1990)

!-DETERMINACIN DE
NECESIDADES Y
PROBLEMAS DE
LOS
DESTINATARIOS
2-SELECCIN
ESTRATEGIA DE
INTERVENCIN

- Elaboracin de hiptesis
- Formulacin de objetivos

3-DISEO DEL
PROGRAMA

- Recursos materiales y humanos

- Oferta de programa
- Resultados esperados

4-SISTEMA
INFORMACIN
SOBRE
EFECTIVIDAD
DEL PROGRAMA

- Sobre los destinatarios

- Sobre la implementacin

S-CLCULO DE COSTOS

6-PLANIFICACIN,
ADMINISTRACIN
Y CONTROL DEL
GASTO

?-EVALUACIN

a) Del esfuerzo
b) De resultados
e) Del impacto
d) De la relacin Costo-Beneficio
y Costo-Eficacia

DISEO DE PROGRAMAS DE ORIENTACIN

Barr,MJ.Cuyjet, M.J.
(1991)

!-EVALUACIN

-Caractersticas y necesidades de los destinatarios

- Contexto institucional (congruencia contextoprograma)
-Intervenciones similares presentes o pretritas
- Recursos necesarios (personal, infraestructura y
recursos monetarios)

2-FIJACIN DE METAS

Metas y objetivos

3-PLANIFICACIN DE LAS
ACTUACIONES A OFERTAR

a) Conformacin de un equipo de planificacin

b) Eleccin de un modelo de intervencin
e) Aplicacin de una prueba piloto
d) Preparacin de los aplicadores del programa
f) Fijacin de los tiempos del programa
g) Clculo de costos

4-PUESTA EN PRCTICA DEL

PROGRAMA

- Determinacin de responsabilidades
- Publicidad del programa
- Seleccin del lugar de aplicacin
- Fijacin del horario y el calendario
- Recogida de datos para la evaluacin

S-POST-EVALUACIN

- Revisin de los datos obtenidos

- Determinacin relacin costo-beneficio-efectividad; - Modificacin subsecuente del programa

6-TOMA DE DECISIONES
ADMINISTRATIVAS

Lzaro, A. y
Otros (1993)

147

Respecto a la continuacin, modificacin o

abandono del programa

!-Definicin

l.
2.
3.
4.

2-Diseo

l. Estrategia
2. Actividades
Tareas
Objetivos
Tiempo y Secuencias
Personas Responsables
Medios
Costes
3. Viabilidad
Tcnica
Social y Poltica

Necesidades de la Personas
Entorno del proyecto
Valores, principios, filosofa y bases legales
Objetivos

Econmico-Financiera
De Gestin
3) Ejecucin y Seguimiento

l. Posible modificacin de componentes

2. Posible modificacin de procesos
3. Posible modificacin de gestin

4) Conclusin

l. Actividades obligatorias y productos a

entregar
2. Revisin de los efectos del proyecto

148

VCTOR LVAREZ ROJO

Los 'diseos experto' presentan indudables ventajas para la intervencin de

los profesionales del trabajo social, a la par que ciertos inconvenientes/limitaciones para segn que contextos y necesidades. En el cuadro siguiente aparece una
sntesis de ambos aspectos.
CUADR02
VENTAJAS Y LIMITACIONES DE LOS 'DISEOS EXPERTO'

VENTAJAS

LIMITACIONES

-Permite elaborar propuestas de intervencin para necesidades-tipo de

amplios grupos de destinatarios

-Los programas son relativamente rgidos: no se adaptan a situaciones particulares o a necesidades especficas

- Posibilita la utilizacin de propuestas

de intervencin (programas) por una
amplia variedad de instituciones y usuarios

- La propuesta de intervencin que realizan es gran medida lineal, formal y fuertemente estructurada

- Permite la eleccin entre diferentes

programas para el tratamiento de un
mismo problema o necesidad
- Exige menores niveles de esfuerzo para
vertebrar respuestas a las necesidades
- Es ms adecuado para elaborar programas dirigidos a usuarios de servicios o
de utilizacin institucional limitada

- No pueden atender adecuadamente las

nuevas demandas o necesidades que se
generan en el propio proceso de intervencin o como consecuencia de las
modificaciones coyunturales del contexto
- Su carcter "ajeno" a la institucin
puede suscitar movimientos de rechazo

- Sus costes son menores

1.2.- El diseo de programas en colaboracin

La perspectiva de trabajo en colaboracin referida a la educacin en general tiene una dilatada tradicin. Las intervenciones educativas basadas en la colaboracin enfatizan la consideracin ecolgica de las situaciones educativas sobre
las que hay que actuar, las relaciones de igualdad y respeto entre todas las partes
implicadas en el tratamiento de un problema o situacin y la aportacin de conocimientos, destrezas y formas de actuar de los diferentes profesionales que desean colaborar en la planificacin de actuaciones y la toma de decisiones necesarias
para la solucin de los problemas educativos que les preocupan.

DISEO DE PROGRAMAS DE ORIENTACIN

149

La estrategia basada en la colaboracin se conoce tambin como 'modelo

deliberativo' se caracteriza por la consulta y la discusin constante entre todo los
implicados en una intervencin y su dependencia del contexto. La planificacin
y el diseo incluyen operaciones tales como la negociacin, el debate, la ponderacin de alternativas, el anlisis de las consecuencias ... y generan procesos de
investigacin sobre la prctica profesional que hoy da se incluyen en el emergente paradigma crtico de la investigacin educativa.
La historia de la investigacin colaborativa parte de la tradicin de los
antroplogos y las personas con las que ellos trabajan; en este terreno se desarrollan los primeros trabajos de investigacin-accin con grupos de la comunidad y entre los trabajos pioneros se han de situar los de Schensul y la comunidad mexicana de Chicago durante los aos 70. Segn Schensul y Schensul
(1992) la investigacin colaborativa puede ser definida como la construccin de
una red multisectorial que une a investigadores, diseadores de programas y
miembros de la comunidad o grupo de estudio, con el objetivo explcito de utilizar la investigacin como una herramienta para resolver conjuntamente problemas y promover cambios sociales. La investigacin colaborativa se dirige a
dar respuesta a necesidades organizativas y/o comunitarias formuladas por
aqullos que estn ms afectados por el problema y su solucin; dicha meta solo
es alcanzable mediante la aportacin de todos los que tienen algo que decir sobre
el problema en cuestin.
Los participantes en una red de investigacin colaborativa pueden ser miembros de una amplia variedad de organizaciones, comunidades o grupos; no obstante, la red debe incluir representacin de al menos una organizacin de la comunidad que no est usualmente implicada en la investigacin y de una organizacin
o unidad en la que la investigacin sea una de sus principales actividades.
Los objetivos que persigue la investigacin colaborativa son principalmente tres:
1) asegurar la comprensin y participacin de todas las partes en todos los
procesos,
2) aumentar el potencial de aplicacin de la investigacin y
3) utilizar los resultados de la investigacin para beneficiar a la poblacin
estudiada
El enfoque del trabajo en colaboracin ha sido adoptado en prcticamente
todos los mbitos educativos y, lgicamente, tambin en el campo de la orientacin y del asesoramiento conformando, entre otros planteamientos, un tipo de

VCTOR LVAREZ ROJO

!50

intervencin de consulta: la consulta en colaboracin (West y Idol, 1993). Esta

. modalidad de intervencin orientadora parte de los planteamientos generales de
la consulta como modelo de intervencin en el amplio campo del trabajo social y
persigue, primariamente, un tratamiento multidisciplinar de los problemas escolares; no obstante, la consulta en colaboracin se ha planteado un objetivo ms
ambicioso como es el desarrollo en los centros educativos de una cultura de la
colaboracin, que se concreta en una redifinicin de roles, la adopcin de estructuras organizativas favorecedoras y la formacin para la colaboracin.
Un elemento clave en cualquier planteamiento de colaboracin es el del
consultor, orientador o animador del proceso; se refiere a la persona que posibilita el paso de una situacin problemtica percibida colectivamente a la vertebracin de estrategias sistemticas de tratamiento de dicha situacin. Schein
(1978) conceptualiz ya en su momento el siguiente conjunto de funciones para
el animador de los procesos de desarrollo de los recursos humanos en las organizaciones:
CUADR03
FUNCIONES DEL ANIMADOR EN LAS ORGANIZACIONES,
SEGN SCHEIN
Lder

La capacidad y los xitos del propio animador en alguno o en varios de los mbitos de la mbitos de la
organizacin constituyen por s mismos una plataforma de oportunidades para la implicacin y el desrrollo

Profesor
Instructor o
Formador

Exhibe la capacidad de ensear o mostrar cmo han de hacerse las tareas o cmo ha de de.smpearse un

Modelo

La ejecucin de tareas o funciones de forma excelente no tiene ms que secundariamente una intencionalidad docente. El modelo es para ser contemplado no para ser transmitido de forma profesora!

de los miembros de la organizacin

Promotor de
Capacidades
Facilitador

puesto de trabajo

Proporciona ocasiones o tareas para que cada individuo de la organizacin ponga en juego e incremente
determinadas capacidades o habilidades que ya exhibe en su trabajo diario

Esta funcin consiste en suministrar oportunidades de desrrollo a los miembros de la organizacin y 11pelear fuera" por las iniciativas de la organizacin o contra los condicionamientos que impiden su puesta en

prctica

Protector

Implica una actuacin cotidiana no punitiva sino formativa en la organizacin. Supone una consideracin
formativa ms que administrativa de los errores o de los fallos de los individuos

Asociado a la
Tarea o al Puesto
de Trabajo

El animador no es ajeno a lo que hacen los miembros de la organizacin sino que defiende como suyo lo
realizado. publicita lo conseguido y tiene en cuenta para facturas oportunidades los mritos logrados por
cada individuo

DISEO DE PROGRAMAS DE ORIENTACIN

151

Por lo que se refiere a los procesos de consulta en colaboracin, West e Idol

asignan un papel decisivo al equipo de colaboracin que sera el encargado de iniciar el proceso. Al orientador se le considera miembro natural de dicho equipo y
se le asignan tres funciones:
- Agente de cambio: implica la evaluacin de las posibilidades y de las
necesidades de los miembros del equipo respecto a la estrategia de colaboracin que se ha adoptado, as como la elaboracin de las subsiguientes
acciones formativas.
-Facilitador del proceso consolidacin del equipo: requiere la participacin
(desde dentro) en la vida del equipo y la observacin (desde fuera) de su
evolucin, con objeto de suministrar informacin individual y colectivamente a los miembros para reorientar su desarrollo como equipo de trabajo
en colaboracin.
- Miembr del equipo: como tal ha de poner en juego habilidades de dinamizacin del equipo para facilitar la comunicacin entre sus miembros y
manejar los conflictos grupales; asimismo, se espera de l que aporte estrategias para el anlisis de los problemas y la toma de decisiones, es decir, que
ponga en juego conocimientos y destrezas en relacin con la dinmica de
grupos.
El proceso de colaboracin en el que se genera el propio programa de intervencin ha sido descrito por algunos autores, de entre los cuales destacamos los
que siguen.
CUADR04
PROCESO DE COLABORACIN EN EL DISEO DE PROGRAMAS
Oldroyd,D.
(1991)

Santana, L.lvarez, P.
(1996)

- Reunin de profesores autocrticas baja la direccin de un autor o consultor profesional

- Presentacin de temas de preocupacin individual
-Anlisis de problemas y hechos para determinar las diferentes percepciones de los mismos
- Identificacin de una direccin general hacia donde orientar el cambio
- Fonnulacin y ejecucin de proyectos especficos de investigacin-accin
- Monitorizacin y discusin continua sobre el trabajo que se est realizando
-Obtencin de nuevas perspectivas y tcnicas en los foros escolares ya existentes
- Modificacin gradual de las estragias y prcticas
1.a Fase:
2.a Fase:
3.a Fase:
4.a Fase:
5.a Fase:
6.a Fase:
7. 8 Fase:
8.a Fase:

Contacto inicial y negociacin

Formacin inicial de los profesores tutores
Identificacin de necesidades y definicin de problemas (Diagnstico)
Preparacin para la planificacin
Diseo del plan de desarrollo
Preparacin para el desarrollo
Puesta en prctica del plan de accin (Desarrollo)
Evaluacin

VCTOR LVAREZ ROJO

!52

CUADROS
FASE Y TAREAS PARA EL DISEO DE PROGRAMAS DESDE
LA PERSPECTIVA DE LA INVESTIGACIN-ACCIN
Mirabile (1988, adaptado)

FASE I: RECOGIDA DE DATOS

Finalidad: Clarificar objetivos, determinar expectativas, establecer necesidades, acordar personas de la institucin y grados de implicacin, recibir sugerencias ... para el diseo del programa
Fuentes de datos: Director de la institucin, coordinadores de actividades o departamentos, grupos de profesionales, personas - clave de la institucin y otros trabajadores de la institucin
Responsable: Diseador del programa

FASE 11: ANLISIS Y SNTESIS

Finalidad: Integrar datos, deducir consecuencias para el proceso de intervencin a disear y preparar resurnen de resultados para el traajo en la siguiente fase
Responsable: Diseador del programa

FASE Ill: DISCUSIN E RESULTADOS

Finalidad: Contrastar percepciones e interpretaciones y sugerir una estrategia general de intervencin (programa y proceso)
Destinatarios: Personas clave de la institucin para la torna de decisiones

FASE IV: DISEO DEL PROGRAMA

Tareas: Diseo del primer borrador del programa, revisin por parte del grupo de personas de la institucin
inicialmente comprometidas, diseo de la versin definitiva del programa y aprobacin final por
la institucin

FASE V: APLICACIN PILOTO

Tareas: Aplicacin a escala reducida, evaluacin y revisin. Aplicacin mplia, evaluacin y revisin

FASE VI: SEGUIMIENTO

Tareas: Establecer sistema de monitorizacin del impacto del programa y revisar el mismo si fuera nece-

sario

!53

DISEO DE PROGRAMAS DE ORIENTACIN

El diseo de programas desde una perspectiva de trabajo en colaboracin

exige la integracin y operativizacin de datos precedentes de tres fuentes: la institucin, los destinatarios y el diseador (Figura 1). El programa es entonces el
resultado de un acuerdo de intervencin (institucin-diseador(es)) y de un compromiso de aprendizaje (diseador/institucin-destinatarios) sobre aspectos como
- El contexto de la intervencin y el ambiente de aprendizaje a conformar
- El contenido y las actividades de aprendizaje
- Los recursos que se pondrn a disposicin del programa
- La implicacin y organizacin funcional de los diferentes miembros de
la institucin

FIGURAl
PRINCIPALES FUENTES DE DATOS PARA EL DISEO DE
PROGRAMAS

EXIGENCIAS DE LA INSTITUCIN/APLICADORES DEL PROGRAMA

- Problemas y/o necesidas es a abordar - Recursos disponibles 1 asignables
- Marco institucional de la intervencin - Resultados esperados
- Variables de potencial participacin
PERSPECTIVA DE LOS DESTINATARIOS
-Necesidades percibidas
- Temas de inters prioritario
- Disponibilidad para la implicacin

ENFOQUE DEL DISEADOR

-Necesidades documentadas
- Propuestas disciplinares
- Modelos asumidos
- Parmetros institucionales

!54

VCTOR LVAREZ ROJO

2.- DISEO DE LA OFERTA DEL PROGRAMA

Obviando otras consideraciones tericas sobre diseo (anlisis del contexto, diagnstico de necesidades ... , etc.) y remitiendo al lector, caso de estar interesado, a los trabajos citados al principio y a otros autores (Alvarez, 1995; Moreno,
1995 ; Alonso Tapia, 1995; Castellano, 1996), utilizamos, por tanto, aqu el trmino diseo en un sentido restringido, es decir, significando la estrategia a
seguir y el conjunto de tareas a realizar para configurar y elaborar la oferta de
programa: contenidos a desarrollar, metodologa de trabajo en el aula y fuera del
aula, actividades del programa, momentos de intervencin, materiales didcticos
a utilizar... , etc.
2.1.- Elaboracin de los elementos formales del programa
La primera tarea que se impone para conformar una oferta de programa,
desde estos planteamientos, es una cuidadosa elaboracin o eleccin de un
esquema conceptual coherente que sirva de gua en la posterior seleccin, diseo y organizacin de las actividades que van a conformar el programa. Los componentes bsicos de ese esquema o modelo son: las teoras en que se basa, la
metodologa de intervencin que propugna y los resultados que se obtienen con
su aplicacin (Cuadro 6 ).
a) Teoras. La eleccin de un esquema conceptual y el anlisis de los diversos tpicos y presupuestos en l contenidos tiene por finalidad disponer al menos
de una teora bsica del aprendizaje en que apoyarse, dado que lo que se pretende es estructurar situaciones de enseanza- aprendizaje; asimismo deber
adoptar una teora explicativa de la evolucin de la conducta en el campo especfico de intervencin elegido y para contextos y grupos sociales especficos o
amplios (a los que ir dirigido el programa). Finalmente es necesario que el
modelo ofrezca una propuesta curricular referida a:
las metas educativas que persigue el modelo
los contextos educativos en que habr de desarrollarse el programa (propuestas de organizacin)
los criterios de evaluacin de resultados y del programa en s
b) Metodologa. El esquema o modelo conceptual tiene que ofrecer, en primer lugar, una metodologa de diseo de programas: principios y herramientas
para acotar y configurar los contenidos del programa; una metodologa instru-

155

DISEO DE PROGRAMAS DE ORIENTACIN

mental: tcnicas de ayuda y/o bases para su construccin 1 aplicacin, tcnicas

de evaluacin, tcnicas de informacin; y una metodologa didctica que incluya propuestas de relacin alumno-orientador/tutor/monitor, propuestas sobre
soportes didcticos, propuestas de evaluacin y toma de decisiones respecto a la
ejecucin del programa
e) Resultados de la investigacin sobre el propio modelo. Un modelo de intervencin debe ofrecer datos sobre los resultados obtenidos con su aplicacin en diferentes contextos educativos para posibilitar la investigacin cientfica acumulativa y

CUADRO 6
ELEMENTOS DEL ESQUEMA CONCEPTUAL
1.- TERICOS

Teora de Aprendizaje ........

Etapas
Factores

2.- METODOLGICOS

3.- DE INVESTIGACIN

Teora del Desarrollo .........

Supuestos
Fases
Factores

Propusta Curricular...........

Elementos Formales
Principios de Organizacin
Estrategias de Evaluacin

De Diseo .........................

Seleccin de Contenido
Creacin de Actividades

De Apoyo Instrumental ....

Instrumentos de Ayuda
Tcnicas de Informacin
Instrumentos Evaluacin

De Aplicacin ...................

Patrones de Relacin
Patrones Decisionales
Propuestas Utilitarias

Resultados obtenidos y su relacin con:

Las Teoras
Las Metodologas
Los Contextos de Aplicacin

diferencial sobre sus propuestas. Rivas (1988) habla de tres grupos de datos: los
procedentes de la investigacin terica (sobre las teoras que fundamentan el
modelo), de la investigacin instrumental (sobre las tcnicas/instrumentos que
utiliza) y de la investigacin aplicada (resultados en diferentes contextos). Esos
resultados posibilitan a los investigadores realizar propuestas de modificacin
del modelo en sus diferentes componentes.

!56

VCTOR LVAREZ ROJO

Una vez seleccionado o elaborado el esquema conceptual del programa es

necesario operativizarlo para que se ajuste lo ms posible a las necesidades de
los destinatarios del programa y posibilitar as la comunicacin entre el diseador y los usuarios. Es decir, ser necesario seleccionar y organizar un conjunto de contenidos sobre los que se centrarn la enseanza y el aprendizaje. Esto
requiere:
a) Especificar, si fuera necesario, los ncleos temticos entorno a los cuales
se organizar el contenido del programa
b) Seleccionar las porciones de contenido, tpicos o temas, que se integraran posteriormente en unidades didcticas (o actividades)
Para realizar estas tareas de seleccin de contenido el diseador deber utilizar alguna herramienta, de entre las que destacamos como especialmente til los
mapas conceptuales que, como es sabido, consisten en la representacin grfica
de un conjunto de conceptos (tpicos 1 temas) y la relacin existente entre ellos.
Los conceptos se representan manteniendo un orden jerquico, bien sea utilizando el espacio (los ms generales en la parte ms alta del mapa, los subordinados
en los estratos inferiores) o la grafa (los ms generales con letras maysculas o
recuadros). Cada concepto se relaciona con otros mediante flechas. Los conceptos ms generales son de naturaleza abstracta y actan como principios organizadores de los conceptos subordinados; normalmente esos conceptos generales no
son aplicativos ('no practicables') (Boud, 1986). La mayor ventaja de los mapas
conceptuales es que nos permiten organizar un cuerpo de informacin de forma
racional mostrando a la vez las interdependencias existentes entre los diferentes
temas o tpicos (Jonassen, 1982).
En tercer lugar, el esquema conceptual y el cuerpo de contenidos seleccionados habrn de proyectarse en unas actividades que constituyen la oferta
final del programa. La elaboraein de actividades se convierte, pues, en una de
las tareas ms importantes del diseo de programas, ya que supone la operativizacin de los fundamentos y principios del modelo, as como la utilizacin adecuada de los mtodos, tcnicas e instrumentos que el diseador ha decidido
seleccionar para las secuencias de enseanza-aprendizaje. En este momento del
diseo es necesario, pues:
a) Secuenciar y organizar el contenido de cada unidad didctica
b) Seleccionar las estrategias de enseanza 1 aprendizaje para cada unidad
didctica

DISEO DE PROGRAMAS DE ORIENTACIN

!57

2.2.- Diseo de materiales

Las.actividades (o bien las unidades didcticas) as generadas necesitan
finalmente unos soportes didcticos para poder ser desarrolladas con los grupos de alumnos; dicho soporte toma generalmente la forma de Gua de actividades de orientacin vocacional o bien de Cuaderno de trabajo. La elaboracin de los soportes didcticos necesarios e imprescindibles para la accin
docente y tutorial que implica el curriculum de orientacin, es un requisito que
reviste especial importancia a la hora de articular una intervencin orientadora
integrada en el currculum general del centro. El soporte didctico est compuesto por los materiales escritos y audiovisuales en los que se presentan los
objetivos, los contenidos y las actividades requeridas para la consecucin y
manipulacin de aqullos (objetivos y contenidos). Los soportes didcticos son
imprescindibles por tres razones:
- Para poner en pie de igualdad el curriculum de orientacin con los dems
'curricula' que ofrece el centro escolar. Podramos decir que la dinmica
escolar actual es tal que lo que no tiene un soporte didctico no existe como
currculum
-Para posibilitar la intervencin de los dems agentes educativos, y no solo
del orientador, en el desarrollo del currculum de orientacin.
Frecuentemente se pretende, desde la ptica de la orientacin, que profesores y tutores asuman determinadas responsabilidades orientadoras sin suministrarles las herramientas necesarias para su intervencin
- Para vertebrar actuaciones de formacin/capacitacin de los dems agentes educativos (profesores, padres, paraprofesionales ... ) sobre exigencias
especficas y 'tangibles' de la intervencin
El diseo de materiales representa la etapa final del diseo de programas;
sin embargo, es una tarea muy importante y de cuyos resultados va a depender en
gran medida tanto la motivacin intrnseca del mismo como su 'aplicabilidad'.
Varias son las cuestiones que hay que resolver: grado de dificultad de las tareas
propuestas, cantidad de informacin (o contenidos) del material, distribucin y
maquetacin de dichos contenidos, lenguaje a utilizar y formato del material.
Algunas de ellas pueden y tienen que ser manejadas por el diseador-pedaggico; otras entran en la competencia de los diseadores grficos. Desde el punto de
vista pedaggico-didctico, las actividades o unidades de trabajo han de
incorporar los siguientes elementos:

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-Elementos de motivacin para la ejecucin de las actividades:

-Intrnsecos: Inters del contenido 1 actividad

Relevancia para los intereses del alumno
Expectativa de xito
Satisfaccin
-Extrnsecos: Reconocimiento social
Sistema de refuerzo (verificacin inmediata de los logros)
-Suministro de informacin, (contenidos, datos, ejemplos ...) necesaria
para la motivacin o para la ejecucin de las actividades
-Descripcin de la(s) actividad(es) que comprende cada unidad o sesin
de trabajo
-Cuestiones 1 preguntas a plantearse, debatir, investigar y/o resolver
-Indicaciones para facilitar la ejecucin de la unidad (diagramas, ilustraciones 1 dibujos ... )
-Oportunidades de revisin y recapitulacin
- Instrumentos para servirse de ellos en momentos determinados del desarrollo de la unidad
-Espacios en blanco para consignar respuestas

Para el diseo de materiales ha de tenerse en cuenta adems que un texto no

es una estructura plana en la que todas las ideas sean igualmente importantes; en
l se ofrece una masa de informacin en la que el diseador incluye ideas principales e ideas secundarias que deben ser manejadas por el usuario. La forma en que
se presenta el texto debe permitir al alumno procesar la informacin de forma
selectiva. Para facilitarle esta tarea se utilizan algunas tcnicas de diseo como:
- Etiquetado

Encabezamientos
Subrayados de terminologa
Subrayados de contenido
Notas marginales
Recuadros
Mrgenes e indentados
Espacios
Flechas

DISEO DE PROGRAMAS DE ORIENTACIN

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- lluminacin tipogrfica mediante la utilizacin de diferentes tipos de

grafa
- llustraciones:
Pictricas
Diagramas
Cuadros
Tablas
- Estructuras de acceso al contenido
Listas de contenido
Diagramas conceptuales
Indices

Glosarios de trminos
Listas de objetivos
Sumarios
El soporte didctico de un programa, como puede deducirse de lo anterior,
debe ser algo ms que un conjunto de indicaciones u rdenes; no debe ser un
manual de instrucciones, debe tener sentido por s mismo, sobre todo el material
de uso de los alumnos. El alumno ha de poder recorrer el material sabiendo qu
est haciendo y por qu lo hace. No obstante, se plantea siempre la cuestin de la
cantidad ptima del 'contenido' de un determinado material. No hay reglas fijas
para solucionar este problema cuyos trminos seran: mucho contenido desmotiva
a todos y discrimina a los no lectores; poco contenido desvaloriza al propio programa y le priva de posibles elementos de motivacin e informacin necesaria.
Igual ocurre con la utilizacin del lenguaje. El equilibrio entre lo tcnico
y lo cotidiano, entre lo normalizado y lo popular es difcil de conseguir. El lenguaje tcnico 1 normalizado requiere explicaciones y aclaraciones continuas por
parte del aplicador del programa y dificulta la comunicacin intra grupo a lo largo
del desarrollo del programa. Sin embargo, puede ser til a los alumnos en otras
esferas de su desarrollo (social, profesional, acadmico ... ). El lenguaje cotidiano
1 popular obvia las dificultades anteriores pero puede producir rechazo del programa cuando los materiales del mismo se utilizan en contextos diferentes.
Cantidad de contenido, lenguaje a utilizar, grado de dificultad de las tareas
y funcionalidad general del material son problemas que no pueden solucionarse
a priori en el diseo de programas. Su manejo depende inicialmente de la agude-

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VCTOR LVAREZ ROJO

za del diseador para captar necesidades, situaciones e idiosincrasias de los destinatarios; de su prctica docente en niveles y poblaciones especficas, etc. Sin
embargo, parte de esos problemas han de solucionarse a posteriori, es decir,
mediente estrategias ya probadas en el mbito de la investigacin educativa: las
pruebas piloto y la evaluacin del diseo.
En lo que respecta al diseo de material destinado a los alumnos podra
formularse unas normas generales:
1- Es preferible que el alumno demande ms contenidos, como consecuencia de su participacin en el programa, que rechace el mismo por la abundancia de los mismos. Es decir, el programa debe estar intencionalmente
inacabado para que suscite la implicacin posterior en la satisfaccin de las
demandas (individuales y/o grupales) creadas por el propio programa.
2- La evolucin de la simplicidad a la complejidad y la comprensin y utilizacin del lenguaje tcnico-normalizado han de conformarse como objetivos del propio programa. El paso de uno a otro polo del continuum ha de
ser progresivo y objeto de diseo.
3- Los programas de sensibilizacin constituyen una excepcin a estas
reglas. Su poca duracin y la finalidad de los mismos (producir un impacto
inmediato en las preconcepciones y actitudes de los destinatarios) requieren
la utilizacin del lenguaje ms compresible y ms ligado afectivamente a
los destinatarios.
El material diseado para los aplicadores del programa tiene, lgicamente, otras exigencias. Ha de centrarse ms en los aspectos tcnico-pedaggicos y ha de justificar, tanto la oferta global de programa como los elementos formales del mismo (objetivos, contenidos, metodologa... ). Adems, habr de aportar indicaciones precisas para su aplicacin: normas de procedimiento, precauciones a tener en cuenta, formas de manejar el material, datos a recoger y procedimientos o incrementos para su recogida de cara a la evaluacin. En su caso,
deber aportar referencias de otros materiales complementarios, fuentes de documentacin, etc. No obstante, los problemas que sealbamos respecto al material
destinado a los alumnos subsisten tambin para el de los aplicadores, en mayor o
menor medida. As por ejemplo, los problemas con el lenguaje son ciertamente
menores, pero si aparecen los referidos a la complejidad y la cantidad de contenidos. El material destinado a los aplicadores del programa debe motivar y dar
confianza a stos sobre sus posibilidades de manejo del mismo. Esta podra ser
una norma general para el diseo de materiales didcticos destinados a estos pro-

DISEO DE PROGRAMAS DE ORIENTACIN

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fesionales. Es harto frecuente que las ofertas de aplicacin de programas sean

rechazadas por tutores y profesores debido a que no se creen capaces de manejar
unos temas y unos recursos didcticos que no caen dentro de su campo de especializacin inmediata, aun siendo aqullos asequibles a cualquier docente.
3.- ALGUNAS HERRAMIENTAS DE DISEO
3.1.- Ficha tcnica del programa

Consiste en la presentacin sinttica de las caractersticas del programa y

presupone un trabajo previo de dimensionalizacin de la intervencin que se
quiere disear. Deber hacer referencia a los aspectos bsicos del programa:
Poblacin a la que ir destinado
Metas/Objetivos que persigue alcanzar
Bloques de contenido del programa
Materiales que requerir utilizar
Duracin y nmero de sesiones
Modalidad de aplicacin
La 'ficha tcnica' del programa (similar a la utilizada en los tests estandarizados) es la tarjeta de presentacin de la intervencin. Su extensin puede ser
de uno o dos folios. Presentamos a continuacin en el Cuadro 7 un ejemplo de
Ficha Tcnica de un programa de orientacin vocacional (Alvarez, 1991).

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CUADRO 7
MODELO DE FICHA TCNICA UTILIZADA PARA EL DISEO DE
UN PROGRAMA
l. Objetivos

1.1.- El programa "Tengo que decidirme!" (Orientacin Vocacional para la ESPO) persi. gue sensibilizar a los estudiantes sobre la necesidad de pararse a reflexionar sobre
el futuro inmediato acadmico y profesional.
1.2.- Persigue igualmente proporcionar a los jovenes un entrenamiento bsico para el
anlisis del mundo que le rodea, de su propia forma de ser y para la toma de decisiones.
2.- Duracin: La intervencin en los centros con cada uno de los grupos comprende cuatro
sesiones, en jornada completa de maana (o tarde): tres hora y media, aproximadamente.
3.- Ejecucin: Dicho plan podr llevarse a cabo en los centros preferentemente durante los
meses de febrero-marzo.
4.- Contenidos del programa: Los temas a desarrollar en cada una de las cuatro sesiones
sern los siguientes:
1) "Mi situacin personal": Persigue un aprendizaje para el conocimiento de s mismo y
de su realidad familiar.
2) El mundo del trabajo - la profesin: Anlisis de las peculiaridades del mercado de
trabajo y del desempeo de la profesin como forma de realizacin personal.
3) "Tengo que decidrme": Aprendizaje de habilidades para tomar decisiones; proceso y
elementos.
4) El mundo de los estudios: Investigacin sobre las posibilidades de formacin que oferta la sociedad y que son pertinentes para mi, en los mbitos universitario y no universitario.
5.- Materiales necesarios
5.1.- Audiovisuales
-Un video sobre los estudios universitarios (Disponible parcialmente -Recomposicin-)
- Un video sobre la toma de decisiones (No disponible -A crear - )
- Un diaporama sobre "Mi situacin personal" (No disponible- A crear- )
-Un diaporama sobre "El mundo del trabajo" (No disponible- A crear-)
5.2.- Grficos
- Dos cuadernos - gua para las actividades de las cuatro sesiones:
Un cuaderno para el tutor (No disponible - A crear- )
Un cuaderno para el alumno (N o disponible - A crear - )
- Un inventario de intereses (No disponible- A crear- )
- Un cuaderno de informacin sobre carreras universitarias (Disponible- A revisar y completar)
-Un folleto informativo previo al inicio de la intervencin (No disponible -A disear-)

DISEO DE PROGRAMAS DE ORIENTACIN

163

3.2.- Maqueta del programa

Una vez que se ha determinado el alcance del programa se puede abordar la

tarea de desarrollar los ncleos temticos del programa en sesiones concretas de
trabajo. La maqueta del programa es una configuracin del programa a escala
reducida y comporta las siguientes tareas:
1) Determinar el nmero de sesiones que se dedicarn a cada ncleo temtico, teniendo en cuenta la importancia relativa de cada ncleo en el conjunto del
programa
2) Especificar qu actividades van a disearse para cada sesin en cada
uno de los ncleos temticos. Habr que tener en cuenta el tipo de actividad que
se desea (qu clase de pensamiento 1 habilidad cognitiva y/o actitud se quiere
desarrollar con cada una) y su distribucin lgica y psicolgica en el conjunto
3) Realizar una breve descripcin (de 3 a 5 lneas) de cada una en la que
se indique el ttulo, en qu consiste y, en su caso, qu condiciones requerir su
ejecucin (materiales especficos, salidas del centro escolar... )
En el Cuadro 8 aparece un ejemplo parcial de la maqueta que sirvi de herramienta para el diseo del programa al que se haca alusin en el cuadro anterior.

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CUADRO 8
MODELO PARCIAL DE MAQUETA DE PROGRAMA

A) ESQUEMA GENERAL DE SESIONES Y ACTIVIDADES

PRIMERA SESIN:

"MI SITUACIN PERSONAL"

1.- Autorretrato 1 Cmo te ves

2.- Cmo te vemos
3.- Proyeccin del diaporama "Yo soy as"
4.- Reflexin sobre los propios valores
5.- Mi mundo
6.- Annciate
7.- Quieres seguir investigando sobre ti?

SEGUNDA SESIN:

"QUE VOY A SER?"

1.- Suea un poco y crtate un traje a medida

2.- Pero, qu es una profesin?
3.- Proyeccin del diaporama "el curro"
4 ........ .

B) GUA PARA EL DISEO DE ACTIVIDADES (DESCRIPCIN DE LAS

ACTIVIDADES)

Primera sesin: "MI SITUACIN PERSONAL"

1.- Presentacin del Programa de Orientacin Vocacional. Duracin: 5'
2.- Motivacin 1 Presentacin del tema "Mi situacin personal". Duracin:
10'
3.- "Autorretrato" 1 "Cmo te ves" (Actividad individual). Crear tambin
formulario - gua para la reflexin (=Intereses vitales, gustos, aficiones,
"creo que sirvo para", rasgos de personalidad... , etc.). Duracin: 15'
4.- "Cmo te vemos". Confrontacin en pequeos grupos de cmo es visto
cada uno por otros dos compaeros (Grupos de tres). Duracin: 20'
5.- Proyeccin del diaporama sobre "Mi situacin personal". Comentarios
en gran grupo (Para el tutor: guin del diaporama). Duracin: 30' a 40'
6 .............. .

DISEO DE PROGRAMAS DE ORIENTACIN

165

4.- COMO CONCLUSIN

El diseo de programas es un mbito de desarrollo profesional de los pedagogos no suficientemente valorado hasta el momento. No parece, a tenor de la
escasez de programas disponibles en el mercado editorial, que sea considerada
una tarea propia de los investigadores sino ms bien algo que deberan hacer los
profesionales de la prctica. Hasta fechas muy recientes era relativamente raro
que en los mbitos universitarios se canalizaran los trabajos de investigacin
hacia este campo y ciertamente ese hecho se deba a una mentalidad todava
vigente en gran medida que considera que dedicarse a 'eso' es algo impropio de
los investigadores serios.
Sin embargo, no ocurre as en otros contextos en los que el diseo de programas conforma un campo de trabajo y de actividad empresarial al que no ponen
reparos los centros de investigacin. Y as, desde diferentes planteamientos (diseos 'experto' o diseos en colaboracin) se generan programas que a su vez
desencadenan procesos y actividades de investigacin encaminadas a obtener un
conocimiento emprico del valor de esos programas, diseados en funcin de las
necesidades de unos destinatarios en un contexto dado. Programas que llegan
aqu con un considerable retraso, que hemos de rastrear trabajosamente en las
publicaciones extranjeras ... y que nos cuestan un buen puado de dlares, si se
me permite la parfrasis cinematogrfica. Las consecuencias de esta mentalidad
ha sido que en el mbito cientfico-disciplinar de otros pases el diseo y la evaluacin de programas ha gozado de un consideracin respetable y ese estado de
cosas ha propiciado que las metodologas de planificacin/diseo/evaluacin se
hayan adaptado a los diferentes planteamientos de la investigacin educativa.
En otro orden de cosas, los programas disponibles en el mercado referidos
a problemticas concretas e inherentes a situaciones educativas institucionales o
dirigidos a las necesidades coyunturales y/o permanentes de diferentes grupos
sociales fuera de las instituciones educativas pueden ser considerados y manejados como un indicador preciso de las prioridades educativas y asistenciales de
una sociedad, al margen de declaraciones polticas oportunistas. Revsese, a
modo de comprobacin, el mercado editorial de, por ejemplo, programas de
orientacin vocacional-profesional y para el empleo. La conclusin que parece
desprenderse es que lo importante, lo valorado socialmente es que en los centros
educativos se siga impartiendo un volumen cada vez mayor de conocimientos.
Los materiales producidos con esa finalidad son, en consecuencia, los que dan
dinero y a eso se dedican las grandes empresas editoriales del libro de texto. La
publicacin de 'programas de otras cosas' hemos de negociarlos trabajosamente

166

VCTOR LVAREZ ROJO

frecuentemente con otras editoriales cuidndonos muy bien de convencerlas de

que existen consumidores potenciales ... porque paras ellas no es ni mucho menos
evidente en la mayora de los casos.
Y finalmente resaltar una de la ventajas ms importantes que ya en el
campo concreto de la orientacin conlleva el diseo de programas como mbito
de actuacin profesional del pedagogo: estructura y brinda un terreno comn en
el que 'tericos' y 'prcticos' pueden encontrase. En concreto, el diseo de programas en colaboracin (la investigacin evaluativa colaborativa) produce resultados especialmente deseables para ambos grupos de profesionales cuando el
tema de la intervencin que se considera es absolutamente nuevo en un contexto
socioeducativo concreto. Se plantea entonces la necesidad de determinar el grado
de utilidad de unos conocimientos especficos para disear programas que incidan en las necesidades reales de los usuarios potenciales. Para este tipo de situaciones la investigacin evaluativa en colaboracin con los profesionales implicados es la estrategia de intervencin menos arriesgada. De esa forma se soluciona tambin la cuestin de la 'aplicabilidad' del futuro programa: la participacin
de los implicados se constituye en garanta de la misma al irse introduciendo
durante el proceso de diseo todas las modificaciones consideradas pertinentes
por los futuros gestores y/o usuarios. Finalmente, los propios resultados de la
investigacin planteada en colaboracin llevan a suscitar el inters al menos de
los grupos implicados y no solamente de los investigadores promotores .
... Pero de momento los programas escasean.

DISEO DE PROGRAMAS DE ORIENTACIN

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