EJE CRONOLGICO

Grupo 2
Ana Solsona Martnez
Carmen Valera Ceamanos
Ana Vela Frago
En el siglo XVIII, los intelectuales de la Ilustracin consideraan !ue la ignorancia de los espa"oles
era la causa del retraso econmico# $ensaan, como seguimos pensando en nuestros das, !ue para
poder progresar era necesaria la instruccin del puelo#En la ense"anza elemental %aa pocas
escuelas con maestros mal cuali&icados !ue impartan con m'todos rudimentarios ( poco e&icaces#
El anal&aetismo era mu( ele)ado ( se lle)aron a cao una serie de medidas* se suprimi la
+ermandad de San Casiano, se &i,aron los re!uisitos para e,ercer magisterio, se arieron algunas
escuelas gratuitas ( se &und una Academia de maestros#
-a Constitucin de ./.2 generalizaa la instruccin primaria, ordenando !ue %uiera escuelas en
todos los puelos de la monar!ua para o&recer unos conocimientos mnimos en cuanto al catecismo
catlico ( a las oligaciones ci)iles# 0rdena el ttulo IX de la Constitucin !ue en todos los puelos
se estalezcan escuelas de primeras letras, cu(o programa %a de contener la ense"anza de la lectura,
escritura, cuentas ( catecismo de la religin catlica, ,untamente con una e1posicin de las
oligaciones ci)iles# +ar2 un plan de estudios uni&orme en todo el reino# 3 se crea una 4ireccin
general de estudios, encargada de inspeccionar la ense"anza p5lica#
El poeta 6uintana redact un In&orme un a"o m2s tarde, con el cual se empiezan a asentar las ases
del sistema educati)o de %o( en da#
En este in&orme se aogaa por una re&orma radical ( comple,a de la instruccin p5lica para
aplicar en Espa"a las propuestas de Condorcet# Adem2s, estructuraa el sistema de educacin en 7
ni)eles* una instruccin primaria, una secundaria ( una superior# 4entro de la primaria se
encontraa la in&erior ( la superior# Con este In&orme !uedaan estalecidos los siguientes
principios &undamentales* la igualdad de todos los ciudadanos8 la uni&ormidad en los estudios en
contenidos, planes de estudios, m'todos ( liros de te1to8 la ense"anza primaria gratuita ( por
5ltimo la liertad del indi)iduo, en la lnea del pensamiento de los ilustrados# Sus aportaciones a la
realidad &ueron organizar la ense"anza en tres ni)eles, consagrar los principios de gratuidad (
uni&ormidad para la ense"anza primaria, ( el derec%o a la liertad de eleccin de centros docentes#
E)identemente, todos los principios 2sicos anteriormente descritos ian dirigidos a la me,ora de la
ense"anza o&icial de la polacin masculina# El in&orme distingua claramente entre la instruccin a
la !ue tienen derec%o todos los ni"os 9!ue %a de ser uni)ersal, completa, gratuita ( lire: de la
educacin !ue reciiran las ni"as, la cual era discrecional, pri)ada, dom'stica ( destinada no a
producir ciudadanos lires e independientes, sino esposas ( madres#
-os principios ideolgicos del In&orme 6uintana se aplicaron en el ;eglamento General de
Instruccin $5lica de ./2., !ue &orman las ases del sistema educati)o %asta la -e( Mo(ano# El
;eglamente General de Instruccin $5lica dise"aa el edi&icio educati)o del lieralismo espa"ol
de principios del siglo XIX# ;epresentaa, por tanto, el intento %istrico de modernizar Espa"a a
tra)'s de la educacin del puelo# $ara ellos reglamenta los di)ersos ni)eles educati)os, organiza la
administracin educati)a, regula la ense"anza p5lica ( pri)ada ( estalece la gratuidad del sistema
educati)o p5lico en todos sus grados#
-a segunda reaccin asolutista en ./27 limit a!uellos principios ( o,eti)os, con lo cual los
posteriores goiernos moderados los matizaron toda)a m2s# En cuanto a la ense"anza primaria
aandonaron la gratuidad asoluta8 slo era gratuita la primaria elemental para !uien no pudiera
pagarla, es decir, el pore de solemnidad#
Aparece el $lan Calomarde en ./2<, !ue propone lo siguiente*
=;egular minuciosamente la uni&ormidad de los estudios, estaleci'ndose los liros !ue %an de
estudiarse, el m'todo de ense"anza, la duracin de los cursos, los das lecti)os, las &altas de
asistencia, los e12menes, etc#
=-a centralizacin de las uni)ersidades, !ue pasar2n a someterse directamente a la Secretara de
Gracia ( >usticia, es decir, el rector pasa a ser el representante del poder central#
=6ue el Estado tome partido por una concepcin religiosa de la educacin, dedic2ndose un ttulo
completo a la ?disciplina religiosa ( moral?#
=@n plan de estudios centrado e1clusi)amente en las pro&esiones cl2sicas del antiguo r'gimen*
teologa, c2nones, le(es ( medicina#
El sistema educati)o camia con la aparicin del $lan del du!ue de ;i)as en ./7A ( el $lan $idal en
./B<# el primero rea&irmaa el sistema dual de la ense"anza p5ica ( pri)ada, as como la
uni&ormidad ( centralizacin de la ense"anza p5lica# El segundo, modi&icaa la liertad de los
centros docentes ( se dieron ciertas restricciones de liertad de c2tedra#
-a -e( Mo(ano de ./<C re&le,aa los )alores del lieralismo moderado, tales como* uni&ormidad,
centralizacin, gratuidad relati)a, secularizacin, la inter)encin del Estado en su &uncionamiento,
etc# El sistema educati)o se organiz de&initi)amente en tres ni)eles de ense"anza# El o,eti)o de la
ense"anza primaria era !ue los ciudadanos se condu,eran de manera adecuada en la )ida ( sacaran
plenitud de sus derec%os# -a educacin primaria era gratuita en las escuelas p5licas para el !ue no
pudiera pagarla# -a seleccin del pro&esorado se realizaa por oposicin ( nace la administracin
escolar# Estos dos 5ltimos aspectos se %an mantenido a lo largo del tiempo# Esta le( se mantu)o en
)igor %asta la promulgacin de la -e( General de Educacin de .DCE#
-a -e( de Instruccin $5lica del D de septiemre de ./<C estaleca !ue la primera ense"anza se
di)ida en elemental ( superior# -a primera ense"anza elemental era oligatoria para todos los
espa"oles, los padres o tutores estaan oligados a lle)ar a las escuelas p5licas a sus %i,os a partir
de los seis a"os 9Art C:# Si no cumplan con esto seran amonestados por la autoridad con una multa
de 2E reales 9Art /:# Se estaleca tami'n !ue la primera ense"anza elemental sera gratuita para
a!uellos !ue no pudieran pagarla 9Art D:#Adem2s el goierno procuraa !ue los respecti)os Curas
p2rrocos tu)ieran repasos de 4octrina ( Moral cristiana para los ni"os de las escuelas elementales al
menos una )ez cada semana 9Art ..:#
;e&erido a los estalecimientos de ense"anza, se estaleca !ue eran escuelas p5licas de primera
ense"anza a!uellas !ue se sostenan en todo o en parte con &ondos p5licos# Estas escuelas estaan
a cargo de los respecti)os puelos, !ue incluan en los presupuestos municipales como gasto
oligatorio 9Art DC:# Se estaleca !ue todo puelo con al menos <EE %aitantes tendra una escuela
p5lica elemental de ni"os, ( otra de ni"as, aun!ue &uera incompleta# A!uellos puelos !ue no
llegasen a <EE %aitantes dean trasladarse a los puelos m2s cercanos o crear escuelas de
temporada 9Art .E2:#
;especto a los maestros, los re!uisitos !ue dean cumplirse para e,ercer la pro&esin eran tener
)einte a"os ( el ttulo correspondiente 9Art ./E:#$ara ser maestro de escuela normal se re!uera
%aer aproado los estudios necesarios para otener el ttulo de maestro superior# Se accedera por
oposicin ( se ascendera por concurso# En la ma(ora de los artculos !ue %alan sore los
maestros !ueda re&le,ado !ue las mu,eres tenan un salario muc%o m2s reducido !ue los %omres en
la ense"anza#
-os moderados, antes de !ue los progresistas accedieran al poder, entregaron la ense"anza primaria
a la Iglesia por la -e( de Instruccin $rimaria 92 de ,unio de ./A/:#
-os lierales progresistas de&endieron los dogmas polticos de la soerana nacional, del su&ragio
uni)ersal ( de las liertades p5licas# Fami'n de&endieron a partir de la ;e)olucin de ./A/ ( en
contra a la -e( de Instruccin $rimaria, la liertad asoluta de ense"anza ( de c2tedra#
-a Constitucin de ./AD proclamaa la liertad de ense"anza# -a liertad de c2tedra no se citaa
e1presamente en esta Constitucin, pero s apareca en la Constitucin Federal de la I ;ep5lica
espa"ola, en la !ue se proclamaa Gel derec%o a la di&usin de las ideas por medio de la ense"anzaH#
-a Constitucin de ./CA estaleca el derec%o a &undar ( sostener estalecimientos de instruccin
a,ust2ndose a las le(es# Se cre una situacin parad,ica (a !ue se proclamaa la Gliertad de
conciencia ( la tolerancia de cultosH al mismo tiempo !ue Gel reconocimiento de la religin catlica
como la religin propia del EstadoH# Esto se interpretaa seg5n la posicin ideolgica en la !ue
cada uno se encontrase#
En el turnismo, el partido conser)ador de C2no)as era m2s a&n a los intereses de la Iglesia,
mientras !ue el partido lieral de Sagasta de&enda la liertad de c2tedra, la escuela p5lica ( el
deer del Estado de promo)er la educacin# -a colaoracin de amos entre .DEE ( .DE2 &ue mu(
e&icaz, ( crearon el Ministerio de Instruccin $5lica ( los sueldos de los maestros &ueron
incorporados a los presupuestos del Estado#
-a alternancia en el poder supona un serio impedimento para adoptar medidas adecuadas#
Continuaron las altas tasas de anal&aetismo, ( entre los aspectos positi)os se puede citar el $lan de
;e&orma de las Escuelas Iormales de Jergamn 9.D.B:#
Con la Constitucin de .D7. en la Segunda ;ep5lica, la ense"anza primaria pasa a ser gratuita (
oligatoria# -os maestros, pro&esores ( catedr2ticos son &uncionarios p5licas ( se garantiza la
liertad de c2tedra# -a ense"anza ser2 laica, ( se inspirar2 en ideales de solidaridad %umana#
Fami'n se reconoce a las Iglesias el derec%o de ense"ar sus respecti)as doctrinas en sus propios
estalecimientos, aun!ue su,eto a inspeccin del Estado 9Art# B/:# @na le( de Instruccin p5lica
determinar2 en los estalecimientos pri)ados la edad escolar para cada grado, la duracin de los
perodos de escolaridad, el contenido de los planes pedaggicos ( las condiciones de ense"anza
9Art# BD:# -as regiones autnomas podr2n organizar la ense"anza en sus lenguas respecti)as ( es
oligatorio el estudio de la lengua castellana 9Art# <E:#
-a ;ep5lica legislar2 en el sentido de &acilitar a los espa"oles econmicamente necesitados el
acceso a todos los grados de ense"anza, con el &in de !ue no se dependa m2s !ue de la )ocacin (
aptitud# Con la Constitucin se produ,o la descentralizacin en las regiones autnomas ( se institua
la acon&esionalidad del Estado ( la descentralizacin en las regiones autnomas# Adem2s se disol)i
la Compa"a de >es5s ( se pro%ii la ense"anza a las rdenes religiosas#
El Goierno $ro)isional atendi a los prolemas m2s urgentes# El ilingKismo en Catalu"a con el
4ecreto de 2D de aril de .D7., !ue permita el uso de la lengua materna en la etapa preescolar ( en
la primaria, as como la ense"anza de otra lengua a partir de los oc%o a"os# Fami'n lle) a cao la
democratizacin de la ense"anza, la no=oligatoriedad de la ense"anza de religin, la reduccin del
d'&icit de las escuelas p5licas poniendo en marc%a un plan de construcciones escolares de cinco
a"os, una poltica de incrementos salariales ( la sustitucin de las oposiciones por cursillos &le1iles
de seleccin#
Ferminada la guerra ci)il, el &ran!uismo tu)o como o,eti)o des%acer las re&ormas educati)as de la
Segunda ;ep5lica ( los ideales progresistas del siglo XIX# Se plante un nue)o modelo escolar
sore un ideario de &ormacin religiosa ( patritica# -a educacin se declara con&esional %asta el
punto de producirse una politizacin de la educacin ( cierta oligatoriedad de las pr2cticas
religiosas# El modelo escolar del &ran!uismo conser) las caractersticas 2sicas de la -e( Mo(ano
de ./<C# En .DB< se organiz la -e( de Educacin $rimaria, en la !ue se %alaa de la
susidiariedad del Estado en materia de educacin#
-E3 0;GLIICA GEIE;A- 4E- SISFEMA E4@CAFIV0 9.DDE:
Como &inalidad en la escuela primaria esta le( usca proporcionar a todos los ni"os una educacin
com5n !ue %aga posile la ad!uisicin de los elementos 2sicos culturales, los aprendiza,es
relati)os a la e1presin oral, a la lectura, a la escritura ( al c2lculo aritm'tico, as como una
progresi)a autonoma de accin con su medio#
Es una educacin totalmente gratuita#
Ja,o el principio de la educacin permanente, reorden el sistema educati)o estaleciendo unas
ense"anzas de r'gimen general ( otras de r'gimen especial, estaleci adem2s la duracin de la
ense"anza 2sica oligatoria, regul la educacin de las personas adultas, estaleci una re&orma
pro&unda de la &ormacin pro&esional, estructur una atencin a la compensacin de las
desigualdades de la educacin ( a los alumnos con necesidades educati)as especiales#
Como camios m2s importantes podemos destacar*
M @na educacin in&antil de E a A a"os#
M @na educacin oligatoria de los A a los .A a"os, con car2cter gloal e integrador#
M @na ense"anza comprensi)a, recogiendo e1presamente en los contenidos aspectos conceptuales,
procedimentales ( actitudinales#
M -os alumnos !ue no cursen religin seguir2n una materia alternati)a o estudio asistido#
-a -0GSE adem2s limita la ense"anza religiosa en las escuelas a las con&esiones !ue %an &irmado
con)enios de cooperacin con el Estado, siendo el nomramiento de los pro&esores, el contenido de
las materias ( los manuales responsailidad de las con&esiones religiosas#
El programa de estudios de $rimaria Elemental !ue estalece la -0GSE no tiene muc%as
modi&icaciones con respecto a las le(es anteriores, introduce el idioma e1tran,ero a partir del 2N
ciclo ( se rati&ica la lengua propia de la Comunidad Autnoma# Incluira entonces las materias de*
lengua ( literatura, lengua propia de las CCAA, matem2ticas, Ed# Artstica, Ed# &sica, religin
9)oluntaria:, lengua e1tran,era, conocimiento del medio natural ( social#
Opinin general sobre la evolucin de las leyes:
En nuestra opinin la educacin %a e)olucionado %acia una me,or calidad# Se %a conseguido !ue la
Iglesia tenga menos poder sore la escuela, en especial en la escuela p5lica# Esto es un %ec%o !ue
deera %aer ocurrido %ace muc%o tiempo deido a !ue la religin no puede estar en la educacin
deido a la acon&esionalidad del Estado# $or tanto 'sta se dee limitar al 2mito pri)ado#
+emos oser)ado el acceso de la mu,er en el sistema educati)o llegando a la igualdad de
condiciones, algo !ue deera %aer ocurrido %ace tiempo, (a !ue se dee impartir la misma
educacin indi&erentemente del se1o#
Fami'n es importante la %eterogeneidad en las aulas considerando !ue los alumnos tienen las
mismas capacidades ( !ue deen relacionarse para aprender los unos de los otros#
Se %a conseguido crear un sistema de escuelas p5licas &inanciado por el Estado !ue conlle)a la
gratuidad de 'sta, lo !ue %a contriuido a la al&aetizacin de pr2cticamente toda la sociedad sin
importar el ni)el econmico de cada alumno#
Ios parece ien !ue %a(a aumentado la edad de escolarizacin oligatoria (a !ue consideramos !ue
antes de los .A a"os el alumno no tiene la su&iciente madurez ( autonoma como para decidir sore
su &uturo#
A pesar de !ue con la 5ltima le( !ue se %a aproado podramos decir !ue se %a retrocedido en el
tiempo, consideramos !ue la escuela %a e)olucionado e1ponencialmente en los 5ltimos a"os#