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MONOGRAFIA

CRISIS DE LA EDUCACION

Nombre: Ronald Acebo Mollinedo

Curso: 6to Rojo

Ao: 2012

Crisis de la educacin

Introduccin.El problema que considero ms inquietante pero no el nico es sobre la educacin boliviana, nuestro pas ha tenido no pocas modificaciones polticas e ideolgicas, es un rearme contante y todo se debe a la falta de educacin del pueblo, a la ignorancia de generaciones enteras, imagnese lo que se hara con una sociedad culta, libre, donde cada uno busque su propia virtud y progreso, acaso no sera el paso primordial para el desarrollo de una sociedad? Para una sociedad sana. DESARROLLO.Primeramente quiero exponer la situacin actual de la educacin en Bolivia, los ndices que describen los problemas o mejoras de la educacin. Aqu quiero describir el proceso del surgimiento y avance de la educacin a travs de la historia. Las primeras escuelas. El primer colegio en Bolivia fue fundado en La Paz por el padre Alfonso Brgano, en 1571. En Chuquisaca en 1599, el obispo Alonso Ramrez fund el Colegio Seminario, llamado tambin San Cristbal o Colegio Colorado, por el distintivo que se le dio, un medalln rojo. El 22 de febrero de 1621, por orden del virrey Prncipe de Esquilache, don Francisco Borja, se fund el Colegio Santiago, denominado ms tarde por cdula real del 10 de abril de 1621, San Juan Bautista, o Colegio Azul, por el distintivo de ese color. A pesar de los avances logrados, La educacin segua siendo clasista, pues en l ingresaban solamente los hijos de los caballeros. No fue sino hasta 1792 que Fray Jos San Alberto, Arzobispo de la Plata, fund en Chuquisaca la Escuela de Nias Pobres San Alberto. Estaba convencido de que el progreso del Estado dependa de la buena o de la mala educacin de la juventud. Por ello, el principal trabajo del Estado deba ser la educacin de los nios. Estos primeros pasos pronto se vieron suprimidos por la poltica oficial de Carlos IV quin en Cdula de 1785 estableci que no conviene ilustrar a los americanos. Su majestad no necesita filsofos, sino buenos y obedientes sbditos. Autoriz a los conventos y a las parroquias a establecer escuelas de adoctrinamiento y de enseanza de las primeras letras, para los hijos de los espaoles y criollos, es decir una educacin de casta. Solamente en las misiones jesuticas en las reducciones de Moxos y Chiquitos se dio una educacin dirigida a los indgenas. LA EDUCACIN EN LA REPBLICA. Al nacer a la vida independiente, el inters por la educacin pblica se hizo presente de inmediato. Simn Bolvar, primer presidente de la Repblica, percibi que la educacin era el cimiento fundamental de la nueva Repblica. Para organizarla y dirigirla design a su propio maestro Don Simn Rodrguez como Director General de Enseanza Pblica. Mediante el Decreto del 11 de diciembre de 1825, Bolvar y Rodrguez, iniciaron la Legislacin escolar. En los considerandos se establece que la educacin es el primer deber del Gobierno; que debe ser Uniforme y General; que los establecimientos de este gnero deben ponerse de acuerdo con las leyes del Estado y que la salud de una Repblica depende de la moral que por la educacin adquieren los ciudadanos en la infancia.
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Entre otras cosas se decreta que se proceda a establecer en cada ciudad capital de Departamento, una escuela primaria con las divisiones correspondientes para recibir a todos los nios de ambos sexos que estn en estado de instruirse, y, en la Capital de la Repblica una escuela Militar y en todas las capitales Colegios de Ciencias y Artes. Asimismo se establecieron los mecanismos de financiamiento de la educacin. La ley del 9 de enero de 1827 daba cumplimiento a lo estipulado en el artculo 3 del decreto de 1825 que a la letra dice: que el Director proponga al gobierno un plan para el establecimiento de una institucin de enseanza que abrace a todos los ramos de instruccin hacindola general en todos los pueblos de la Repblica. El plan de enseanza.Fue sancionado por el Congreso General Constituyente el 31 de diciembre de 1826 y la Ley fue publicada el 9 de enero de 1827. Mediante este Plan se establecen escuelas primarias, secundarias y centrales; colegios de Ciencias y Artes, un Instituto Nacional, Sociedades de Literatura y Maestranzas de Artes y Oficios. En este plan se configura la estructura general de la organizacin escolar, sealndose los fines de cada ciclo, las materias de enseanza, gobierno y administracin escolar. En la escuela primaria se deba ensear a leer y a escribir por el mtodo de la enseanza mutua, as como los rudimentos de la religin, de la moral y de la agricultura. En las capitales de provincia, adems de las primarias se deban establecer escuelas secundarias para perfeccionar la lectura y la escritura, la religin y la moral; se deban impartir rudimentos generales de la gramtica castellana, las cuatro reglas de aritmtica, la agricultura, la industria y veterinaria. En las Capitales de Departamentos, adems de las mencionadas, se deban establecer escuelas centrales para ensear completamente la aritmtica, la gramtica, el dibujo y el diseo. A estas escuelas slo deban pasar los que hubiesen demostrado aptitudes a juicio de los maestros. En las Ciudades de Potos y La Paz se estableceran escuelas de mineraloga en donde se ensease geometra y arquitectura subterrnea; elementos de qumica y mineraloga; el arte de beneficiar y fundir toda clase de metales, construyendo para ello pequeos laboratorios. En la capital de la Repblica se deba ensear, adems de las disciplinas que se dicten en los colegios departamentales, la historia de la literatura, las matemticas completas, la qumica, la botnica, la pintura, la escultura, el grabado y la msica. ACTUALMENTE.La educacin primaria es gratuita y obligatoria para los nios entre 6 y 13 aos de edad. El nmero de centros de enseanza ha aumentado en los ltimos aos y, en 2005, Bolivia contaba con un ndice de alfabetizacin del 88,4 por ciento. Segn datos de 2000, cerca de 1.492.023 alumnos asistan a las escuelas de enseanza primaria; la tasa de escolarizacin en enseanza secundaria era del 86% y en enseanza superior del 39%. La mayor parte de los centros educativos estn ubicados en zonas urbanas; la poblacin infantil, fundamentalmente indgena, que habita en las zonas rurales registra menor escolaridad. Bolivia cuenta con universidades pblicas y privadas en las principales ciudades. La Universidad Mayor, Real y Pontificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca, fundada en 1624 en Sucre, es una de las ms antiguas de Amrica. La Universidad Mayor de San Andrs (1830) en La Paz, es la ms grande de Bolivia. Destaca tambin la Universidad Autnoma Gabriel Ren Moreno (1881) ubicada en Santa Cruz de la Sierra.
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SISTEMA EDUCATIVO DE BOLIVIA.En la siguiente lectura podremos saber cul es el sistema educacional de la actual Bolivia, expresando los niveles educativos:

ESTRUCTURA GENERAL DEL SISTEMA EDUCATIVO La organizacin educativa est constituida por niveles y modalidades que se desarrollan de acuerdo a las bases, fines, y objetivos de la educacin. Esta organizacin tiene como fundamento el desarrollo biopsicosocial de los educandos y las caractersticas de cada realidad regional. La estructura comprende la Educacin Formal que se imparte de manera escolarizada en sus diferentes niveles, ciclos y modalidades (regular y alternativa). Dentro de sta ltima se encuentra la educacin permanente que est constituida por el autoaprendizaje familiar, los procesos de promocin comunitaria en diferentes disciplinas como salud, educacin, agricultura, medio ambiente. Implica tambin cursos cortos para la calificacin ocupacional y profesional; actividades puntuales para el complemento de la educacin formal: talleres de arte, teatro, msica, expresin corporal, computacin, etc. que desde diferentes mbitos gubernamentales y no gubernamentales impulsan acciones destinadas al mejoramiento individual (familia, comunidad, centro de trabajo, agrupaciones polticas, religiosas y culturales) y por medio de la comunicacin social en la medida en que cumplen una funcin social de informacin y educacin y apoyen campaas de divulgacin y promocin de acciones comunitarias relacionadas con el bienestar y la estabilidad social. NIVELES EDUCATIVOS Y MODALIDADES Los niveles del Sistema Educativo son graduales, conforme al propio proceso educativo, con objetivos propios y en funcin de los diferentes estados de desarrollo de los educandos. Los niveles en el Sistema Educativo Boliviano son cuatro: - Educacin Preescolar (Inicial) - Educacin Primaria - Educacin Secundaria - Educacin Superior Los niveles de Educacin Primaria y Secundaria adoptan en su aplicacin y ejecucin varias modalidades de acuerdo a las caractersticas del educando y a las condiciones Socio-econmicas y culturales del pas. Tales modalidades son las siguientes: - De menores - De adultos - Especial Educacin Preescolar La educacin preescolar est destinada a los menores de 0 a 6 aos; debe orientar a los padres de familia y comunidad para lograr el desarrollo de las capacidades y vocacin del nio. La educacin preescolar constituye el primer nivel de educacin y comprende dos ciclos:
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- el ciclo de estimulacin y desarrollo temprano de carcter no formal y no escolarizado dirigido a nios menores de 0 a 5 aos. - el ciclo de preparacin, escolarizado de un ao de duracin para nios de 5 aos de edad, que dispone y alista para el aprendizaje en el Nivel Primario. Implica dos secciones: la primera para nios de 4 a 5 aos y la segunda para nios de 5 a 6 aos. La educacin inicial se ofrece a travs de: - Centros de educacin inicial. - Casas cuna para menores de 3 aos dependientes de ONAMFA. - Jardines de nios de 3 a 5 aos, generalmente privados. - Programas especiales dirigidos a nios, familia y comunidad. Los objetivos de la educacin inicial o preescolar se orientan a: - Promover el desarrollo integral del nio y procurar su atencin alimenticia, de salud y de educacin. - Fomentar la capacitacin y orientacin a los padres de familia y a la comunidad, quienes brindarn al nio el ambiente propicio para su normal y satisfactorio desarrollo, respetando su individualidad y su creatividad. - Prevenir, descubrir y tratar oportunamente los problemas de orden biopsicosocial del nio. - Contribuir a la integracin y fortalecimiento de la familia y la comunidad. Educacin Primaria La Educacin Primaria es el primer nivel del Sistema Educativo: comprende dos modalidades escolarizadas, la de menores y la de adultos. En el artculo 2 de la Ley 1565 de Reforma Educativa se establece que la educacin Es universal, gratuita en todos los establecimientos fiscales y obligatoria en el nivel primario porque contiene postulados democrticos bsicos y porque todo boliviano tiene derecho a igualdad de oportunidades. La educacin primaria tiene una duracin de ocho aos divididos en dos ciclos: - el ciclo de educacin bsica, cinco aos. - el ciclo de Educacin Intermedia, de tres aos. A partir de la Reforma Educativa, estos dos ciclos se unifican para constituir un nivel de ocho aos de duracin, en promedio, dividido en tres ciclos: los dos primeros de tres aos de duracin, en promedio, cada uno; y el tercero de dos aos. Objetivos de la Educacin primaria. Los objetivos de la educacin primaria son logros de los objetivos cognoscitivos, afectivos y psicomotores de los educandos, con una estructura desgraduada y flexible que les permita avanzar a su propio ritmo de aprendizaje, sin prdida de ao, hasta el logro de los objetivos del nivel. La Educacin primaria de adultos se caracteriza por su flexibilidad en el desarrollo del programa curricular cuyos objetivos tienden a: - proporcionar un adecuado dominio de la lectura, expresin oral, escritura y matemtica, el conocimiento bsico en las ciencias de la vida, la tecnologa y la expresin artstica, - contribuir al perfeccionamiento y desarrollo de habilidades y destrezas de acuerdo a los intereses de los educandos y a su actividad econmica, - Estimular la relacin interpersonal y grupal.
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Educacin Secundaria Es el segundo nivel del sistema educativo y comprende dos modalidades: la de menores y la de adultos. El servicio es escolarizado. Existe la modalidad no escolarizada y a distancia pero, segn el artculo 70 del D.S. de la Organizacin Curricular, sera nicamente para los adolescentes mayores de 15 aos que se inscriben en la Educacin Juvenil Alternativa. Pueden presentar exmenes para ttulo de suficiencia. En todo caso los estudios sern homologados a los regulares y podrn continuar estudios en el nivel correspondiente del sistema regular. Objetivos de la Educacin Secundaria Los objetivos de la educacin secundaria estn orientados a: - Fortalecer la formacin Cientfica y Humans-tica mediante la auto-educacin y el auto-aprendizaje. - Completar su formacin cultural y el desarrollo integral de su personalidad. - Inculcarles el aprecio por orientarlos en la prctica de las normas de convivencia democrtica, preparndolos en el ejercicio consciente de la ciudadana. - Ofrecer estudios diversificados con especialidades adecuadas a las reas de conocimientos y actividades tcnicas, tales como el Bachillerato Humanstico, Industrial, Tcnico Vocacional, Comercial, Artstico y Agropecuario. OEI - Sistemas Educativos Nacionales - Bolivia 4 La Educacin Secundaria de Adultos, anteriormente Educacin Media Acelerada de Adultos, se orienta a: - Proporcionar los conocimientos humansticos y cientficos necesarios para completar la formacin de los educandos. - Ofrecer estudios diversificados con especialidades adecuadas a las reas de conocimientos y actividades tcnicas. La educacin Media o Secundaria se imparte en cuatro grados, con materias comunes para todas la modalidades y especficas para cada una de ellas. Los dos ltimos aos dirigen a los alumnos hacia las siguientes variantes: Humanstico, Industrial, Tcnico-Vocacional, Comercial, Artstico y Agropecuario. Los estudios de Educacin Secundaria, cualquiera sea el campo de diversificacin o modalidad, son equivalentes y ofrecen a sus egresados las mismas posibilidades de acceso al nivel de Educacin Superior. Educacin Superior La Educacin Superior se imparte en las escuelas e instituciones de estudios superiores no universitarios, centros de postgrado y universidades. Los objetivos de la Educacin Superior son: - Formar profesionales, tcnicos calificados dotados de una formacin humanstica y cientfica; - Contribuir de manera permanente a la actualizacin profesional del personal calificado al servicio del pas; - Ofrecer educacin superior en diferentes carreras relacionadas con las actividades de la regin; - Fomentar y realizar investigacin cientfico-tecnolgica para cubrir las necesidades del pas en estos campos. Las carreras tienen una duracin promedio de cinco aos. En algunas carreras, al vencer el tercer ao se puede obtener el Certificado de Tcnico Superior. La Universidad tiene la facultad de otorgar diplomas acadmicos y ttulos en provisin nacional.
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LAS CARACTERSTICAS DEL SISTEMA EDUCATIVO: OBJETIVOS GENERALES La concepcin actual de la educacin se inspira en los principios de democracia social, garantizando a toda persona el derecho a la educacin que contribuya a su desarrollo integral, as como la libertad de la enseanza religiosa. Los objetivos de la Educacin Boliviana son: - Formar integralmente al educando, permitindole adquirir los conocimientos necesarios para su realizacin como persona humana y el conocimiento de sus deberes y derechos que lo capaciten para ejercer sus derechos ciudadanos y convivir en sociedad. - Superar las condiciones de analfabetismo como una necesidad social para que todos los ciudadanos puedan ejercer sus derechos y lograr igualdad de oportunidades; - Promover la justicia, la solidaridad y la equidad sociales, incentivando la autonoma, la creatividad, el sentido de responsabilidad y el espritu crtico de los educandos, hombres y mujeres. - Asumir la heterogeneidad socio-cultural del pas mediante la interculturalidad y el bilingismo en un ambiente de respeto entre todos los bolivianos, hombres y mujeres. - Impulsar la integracin nacional y la participacin de Bolivia en la comunidad regional y mundial de naciones, partiendo de la afirmacin de nuestra soberana e identidad. - Contribuir a la construccin de una sociedad ms democrtica para que todos los bolivianos, hombres y mujeres, disfruten de los mismos derechos polticos, econmicos, sociales y de acceso a la cultura. PIRMIDE DE ESCOLARIDAD Y PIRMIDE DE DOCENTES La Poblacin total de Bolivia, segn estimaciones realizadas por el Instituto Nacional de Estadstica (INE) en base a los resultados del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda de 1992, para 1994 alcanz a 7,237,424 habitantes. Su poblacin es fundamentalmente joven, pues el 41,7 % son menores de 15 aos, mientras que la poblacin de 65 aos y ms es del 3,8 %. Evidentemente esto tambin representa una esperanza de vida bastante baja. No disponemos de la pirmide escolar por edades. Si bien la poblacin escolarizable es la comprendida entre 6 y 19 aos, para la primaria y secundaria y de 4 a 6 aos para la pre-escolar no contamos con datos por grupos de edad. Por ello la informacin se consigna en datos globales y por sexo. En Bolivia, la poblacin escolarizable es la comprendida entre 4 y 6 para la preescolar y entre 6 y 19 aos, para la primaria y secundaria. Sin embargo la escolaridad, para algunos, se prolonga ms all de los cuarenta aos. En esta escala detectamos que el 35,18 % de la poblacin entre 6 y ms de 40 aos, asiste a algn tipo de escolaridad. Del total de esta poblacin escolar, 52,19 % son hombres. Ahora bien de los comprendidos entre 6 y 19 aos, la poblacin total, segn el Censo de Poblacin y Vivienda 1992 es de 2,176,242, de los cuales el 73.37 % asiste a algn tipo de escuela. De stos, 51.9 % son hombres y el 48.1 % mujeres. (Cuadro 4.1. anexo estadstico). De la poblacin que asiste a algn tipo de escuela, el 64.9 % habita en zonas urbanas y el 35.1 % en el medio rural. En el medio urbano la asistencia de hombres y mujeres est equilibrada casi en 50% y 50 % respectivamente. En las zonas rurales, los hombres asisten ms que las mujeres: 54.5 % y 45.5 %
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respectivamente. Poblacin docente En Bolivia, la mayora de los maestros son del sexo femenino. La participacin de la mujer en el magisterio es muy importante, no slo en las ciudades, sino tambin en el campo, aunque, en el medio rural, el nmero es menor que el de los hombres. Sin embargo en la educacin inicial, su presencia es fundamental. El nmero mayor se concentra entre los 35 y los 40 aos, pero se puede decir que desde los 25 hasta los 50, su nmero es mayor que el de los hombres. Despus de esta edad, el nmero de maestros decae drsticamente, por efecto del retiro. (Cuadro 4.2) El mayor nmero de docentes son mujeres excepto en el grupo etreo de mayores de 60, lo cual es normal porque la mujer se retira antes que el hombre. Cantidad y calidad de educacin 2.1. Tasas de cobertura neta La Tabla 1 muestra que de acuerdo a estadsticas oficiales en Bolivia la tasa de cobertura neta a nivel primario es muy cercana al 100 por ciento. Sin embargo, los datos sobre el nmero de inscritos provienen de las unidades educativas, y estas tienen incentivos econmicos para "inflar" el nmero de los mismos. Se observa que en el departamento de Oruro, el nmero de estudiantes de primaria en la edad correspondiente es mayor que el nmero total de nios en la edad correspondiente. Tericamente, la tasa de cobertura neta nunca puede ser mayor al 100 por ciento. Tabla 1: Tasas de cobertura neta, nivel primario, Bolivia 2001 Femenino Masculino Total CHUQUISACA LA PAZ COCHABAMBA ORURO POTOS TARIJA SANTA CRUZ BENI PANDO TOTAL 90.4% 92.7% 98.3% 97.8% 98.6% 100.0% 100.2% 102.0% 89.3% 92.5% 92.1% 90.3% 98.9% 98.6% 94.5% 94.4% 96.1% 97.0% 91.6% 98.0% 99.3% 101.1% 90.9% 91.2% 98.7% 94.5% 96.6%

96.7% 97.2% 97.0%

Fuente: SIE, INE. Las tasas de cobertura neta pueden ser verificadas a travs de la Encuesta de Medicin de
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Condiciones de Vida (MECOVI) 2001. De acuerdo a esta base de datos, el 94.9 % de las nias y el 95.9 % de los nios entre 7 y 13 aos de edad estn inscritos en un establecimiento educativo, un 2.5 % menos que los datos oficiales. Esto significa que los promedios nacionales de cobertura neta no estn sobrestimados. Alrededor del 96 % de los nios entre 7 y 13 aos de edad estn inscritos en el colegio y cerca del 94 % de ellos asisten efectivamente hasta el fin del ao escolar. Sin embargo, la educacin que recibe la gran mayora es deficiente en trminos de calidad. Indicadores de calidad educacional Bolivia comenz a implementar pruebas de aptitud acadmica sistemticamente en el ao 1997 a travs del Sistema de Medicin de la Calidad de Educacin (SIMECAL). La primera ronda de pruebas fue realizada como parte de un proyecto del Centro Latinoamericano para la Evaluacin de la Calidad Educativa (una organizacin de la UNESCO), en la cual participaron un total de once pases. La Figura 1 muestra los resultados promedio. El mejor puntaje posible es 400 y los estudiantes cubanos lograron responder correctamente al 87% de las preguntas. Por otra parte, los estudiantes de Bolivia solamente consiguieron responder correctamente alrededor del 59% de las preguntas.

El Impacto de la mala calidad de la educacin pblica El Impacto sobre el Crecimiento Econmico Hanushek & Kimko (2000), Neri (2001) y Hanushek (2002) presentan evidencia emprica cross-section de pases sobre la importancia de la calidad educativa en el crecimiento Econmico utilizando promedios de TIMSS2 test scores como indicador de la calidad educacional. Todos estos estudios encuentran un impacto importante de la calidad educacional sobre el crecimiento.
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Neri (2001) muestra que la inclusin de la calidad educacional en las regresiones de convergencia cross-country (siguiendo a Mankiw, Romer & Weil (1992)) impacta en el crecimiento econmico y cambia la importancia de las variables tradicionales como la inversin y la cantidad de educacin. La variable dependiente en este estudio es el logaritmo del PIB por trabajador en 1985 menos el logaritmo del PIB por trabajador en 1960. Las variables explicativas son: -el logaritmo del PIB por trabajador en 1960 (ln(y60)) -el logaritmo de la inversin fsica como proporcin del PIB (ln(sk)) -el logaritmo de la suma de las tasas de crecimiento de los trabajadores, la tecnologa y la tasa de depreciacin (ln(n+g+d)) - el logaritmo de la tasa de asistencia secundaria (ln(SCHOOL)) - el logaritmo del puntaje promedio de matemticas en 8vo grado (ln(8math)).

La regresin muestra los siguientes resultados: ln(y85)-ln(y60) = -0.41*ln(y60) + 0.35*ln(sk) - 0.23*ln(n+g+d) + 0.005*ln(SCHOOL) +3.04*ln(8math). (-5.89) (1.48) (-0.80) (0.03) (3.47) donde los nmeros entre parntesis son los estadsticos t. Se aprecia que las nicas variables que continan siendo significativas despus de incluir la variable de calidad Educacional son el nivel inicial de ingresos (ln(y60)) y la calidad educacional (ln(8math)). Las tasas de asistencia a nivel secundario no son significativas y la tasa de inversin fsica solo es significativa al nivel del 10%. Neri (2001) concluye que las diferencias en la calidad educacional probablemente son ms importantes que las diferencias en la cantidad educacional para explicar las variaciones en las tasas de crecimiento econmico entre pases3. Hanushek & Kimko (2000) hacen un anlisis similar para el periodo 1960-1990 y encuentran que la calidad educativa es de gran importancia. Hanushek (2002) investiga si estos resultados son robustos para cambios en la muestra (excluye a los pases asiticos con altos niveles de crecimiento econmico y altos niveles de calidad educacional) y si la causalidad es inversa o explicada por terceros factores. Concluye que la importancia de la calidad educacional en la explicacin del crecimiento econmico es muy importante y muy robusta. El Impacto sobre el empleo La mala calidad de la educacin implica que cada ao extra de educacin no incrementa de manera suficiente la productividad de la gente. En una comparacin de 17 pases de Amrica Latina, la CEPAL (2002) encuentra que en Bolivia los jvenes ocupados entre 20 y 29 aos de edad necesitan 13 aos de educacin para estar al nivel promedio de pobreza de los ocupados del pas. En todos los otros pases estudiados, solo se necesitan entre 8 y 12 aos de educacin para que la gente se encuentre en el nivel promedio de pobreza. Por ejemplo, los jvenes en Brasil requieren solo 8 aos y los jvenes en Mxico llegan al mismo nivel relativo de ingresos que los bolivianos con 3 aos menos de educacin.
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Mientras Bolivia, como Ecuador y Venezuela, se niegue a evaluar objetiva y severamente su sistema educativo, poco se podr hacer para mejorarlo Una serie de notas informativas publicadas por la prensa crucea sobre los pauprrimos resultados obtenidos por los bachilleres que aspiran a iniciar su carrera universitaria en la universidad estatal de ese departamento, ha tenido la virtud de llamar la atencin sobre uno de los principales problemas del pas y, paradjicamente, uno de los menos atendidos. Nos referimos, claro est, al psimo nivel acadmico con que los estudiantes culminan su paso por las aulas de la secundaria. Segn los informes que comentamos, el 71,2 por ciento de los estudiantes que se inscribieron a la Prueba de Suficiencia Acadmica (PSA) de la Universidad Autnoma Gabriel Ren Moreno (Uagrm) no consigui vencer el examen que les otorga el ingreso a la universidad y slo el 28,79 por ciento de los 6.255 postulantes alcanz la nota mnima de 51 puntos sobre 100. A primera vista, y para quien no est muy al tanto de la realidad educativa de nuestro pas, tan calamitosos resultados pueden parecer un caso extraordinario y que por lo psimo que es no refleje fielmente la magnitud del problema. Y en efecto, un anlisis ms minucioso del estado actual de la educacin boliviana indica que esos datos no son del todo representativos, pues la situacin es mucho peor. A esa conclusin inevitablemente se llega si se considera que segn la informacin oficial de la Uagrm, y por increble que parezca, ese 28,79 por ciento de aprobacin es un porcentaje muy superior al promedio de los ltimos aos, cuando la cantidad de estudiantes aprobados no lleg ni al 20 por ciento. Y este ao, en la primera prueba, pues la que comentamos fue ya una segunda oportunidad, slo un 17 por ciento de postulantes alcanz la nota mnima, bastantes ms que en 2010 cuando slo lo logr un 13 por ciento. Lamentablemente no hay y si la hay es prcticamente inaccesible la informacin necesaria para hacer una evaluacin permanente y las comparaciones sobre la calidad de la educacin que reciben nuestros jvenes y sus variaciones en el tiempo, segn los diversos estratos sociales y ubicaciones geogrficas, como es comn en otros pases. Para hacer an ms difcil una evaluacin objetiva del verdadero estado de la educacin boliviana, nuestro pas es uno de los tres, con Venezuela y Ecuador, que se niega persistentemente a someterse a las pruebas del Programa Internacional para la Evaluacin de Estudiantes (PISA, por sus siglas en ingls), que precisamente tiene el propsito de analizar el rendimiento de estudiantes mediante exmenes que se realizan cada tres aos a alumnos de 15 aos. La siguiente nota es acerca de la implementacin de una ideologa anti imperialista, el cual pretende liberarse de influencias polticas extranjeros. LA EDUCACIN en Bolivia transita su proceso histrico de descolonizacin

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Agenda Presidencial El Ministro de Educacin entreg siete currculos educativos regionalizados, en el marco de la conmemoracin del Da Nacional de la Descolonizacin, en el Palacio de Gobierno. Se cre el Instituto Plurinacional de Estudio de Lenguas y Culturas. En conmemoracin del Da Nacional de la Descolonizacin, el Ministerio de Educacin, mediante resolucin suprema, cre el Instituto Plurinacional de Lenguas y Culturas, que tendr entre sus objetivos rescatar los dialectos que estn en peligro de extincin en el pas para mantener el conocimiento ancestral de nuestros pueblos indgenas originarios. La descolonizacin de la educacin se lograr incorporando los saberes y conocimientos en el contexto de lo que aprenden nuestros hijos. Que el pap quechua, la mama mojea, trinitaria o guaran se sienta orgullosa de ver que en el colegio ensean su lengua, cmo pescan, producen y elaboran aquello que les permite vivir, indic el titular del Ministerio de Educacin, Roberto Aguilar. Se incluyen en este currculo tradiciones que ensearn a los estudiantes, por ejemplo, la forma de producir el maz y chicha, la forma de pescar, cazar o producir en las comunidades donde habitan. En ese marco, Aguilar afirm que no se dejar de lado el currculo base, que incluye los conocimientos bsicos y universales como matemticas, literatura, lenguaje, qumica, etc que deben tener todos los bolivianos y bolivianas. Descolonizacin en Bolivia Por su parte, el Jefe de Estado destac el proceso de descolonizacin que vive Bolivia, luego de 520 aos de sometimiento y dependencia desde el descubrimiento de Amrica en 1492. Los cambios siempre son dolorosos, unos los aceptan, otros no, aqu no venimos a administrar el Estado colonial, aqu venimos a transformar el Estado colonial, en lo cultural, social, en lo poltico y econmico, dijo. Tambin manifest que en el mbito poltico se acab con la dependencia de Estados Unidos, pues antes para ejercer un cargo las autoridades deban contar con el aval de la Embajada; es ms, esa instancia diplomtica nombraba y cambiaba ministros.
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En materia econmica, ponder la recuperacin de los recursos naturales a travs de la poltica de nacionalizacin, que permiti mejorar los ingresos del pas. En lo econmico dira que nos hemos descolonizado, estamos convencidos. Si nos han invadido hace 520 aos atrs, era para saquear nuestros recursos naturales, que ahora recuperamos con la nacionalizacin. Es una larga lucha y ahora los recursos dependen del pueblo, bajo administracin del Estado, mencion. Ahora puedo decir que se est tomando ms nfasis en un aislamiento educaional estabien, pero acaso esto no nos priva de ms posibilidades de desarrollo e implentacion de metos modernos para una mejor enseanza. De acuerdo al informe se quiere recuperar la cultura a travs de la enseanza de las lenguas nativas pero esto no es de primer orden si no una mejor metodologa que se pueda implementar en las escuela para mejorar la enseanza. ELSISTEMA QUE SE DEBERIA IMPLANTAR.El principal impulsor de las variaciones en el aprendizaje escolar es la calidad del profesorado El primer informe de McKinsey & Company tuvo como objetivo conocer por qu unos pases tienen xito acadmico y otros no. Para ello estudiaron las caractersticas que definen a 25 sistemas educativos de todo el mundo, incluidos los diez que obtuvieron mejores resultados en las pruebas de evaluacin PISA. El anlisis de los puntos en comn que tienen estos sistemas destacados y las herramientas que emplean para mejorar los resultados de sus estudiantes proporcionan importantes pistas para iniciar polticas de cambio en otros pases. La eficiencia de los sistemas que experimentan importantes mejoras apunta a tres aspectos en comn. Calidad de los docentes: La evidencia de este estudio sugiere que el principal impulsor de las variaciones en el aprendizaje escolar es la calidad del profesorado. Conseguir docentes con alto desempeo e interesados por la docencia es determinante, como reflejan los resultados de diferentes estudios en la eficiencia de los alumnos. Los estudiantes asignados a docentes con alta motivacin y buenas prcticas logran avances tres veces ms rpido que los que son atendidos por profesores con bajo desempeo, el impacto negativo de estos profesionales es severo, sobre todo en los primeros aos de escolaridad. Estrategias para capacitar al profesorado: Los mejores sistemas desarrollan mecanismos eficaces para seleccionar a los profesores Contar con un claustro de calidad no es fruto de la casualidad, sino de la implementacin de polticas adecuadas para atraer a los mejores docentes. Los mejores sistemas educativos desarrollan mecanismos eficaces para seleccionar a los profesores y exigen que cumplan determinadas caractersticas antes de ejercer la profesin, como habilidades de comunicacin y alta motivacin hacia la docencia. Tienen implementados asimismo amplios y completos periodos de capacitacin docente a los que se acceden tras una exhaustiva seleccin previa.. Garantizar atencin a todos los alumnos: Los mejores sistemas educativos aplican en sus aulas diferentes procesos para asegurar que todos los estudiantes se benefician de las capacidades de los docentes. Esto se logra con la atencin a nivel individual de
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cada alumno y con procedimientos de deteccin, identificacin e intervencin inmediata en cuanto se perciben situaciones o elementos que pueden influir o retrasar el desarrollo acadmico del nio. En estos sistemas es responsabilidad de las escuelas desarrollar enfoques que compensen las desventajas que pueden tener los estudiantes derivadas del contexto familiar o social que le rodea. Entre las estrategias utilizadas destacan la motivacin y fijacin de altas expectativas para estos alumnos, las evaluaciones peridicas y las medidas de apoyo especficas para los que presentan dificultades. Cmo mejorar? El objetivo es descubrir cules son las intervenciones comunes que favorecen la progresin positiva Lo importante de este anlisis es descubrir cules son las intervenciones comunes que favorecen la progresin positiva y evitan el estancamiento en una posicin concreta. Estas son las principales conclusiones: Todos pueden mejorar: no importa el punto de partida de un sistema educativo, la muestra de este estudio revela que sea cual sea el estado "acadmico" de un pas, es posible mejorar y en un corto periodo de tiempo. Sistemas que presentan un nivel de desempeo inicial muy bajo, como Madhya Pradesh en la India han logrado mejorar sus niveles de lectura y matemticas en tan solo 2-4 aos. Hay que centrarse en los procesos: para mejorar las experiencias de aprendizaje en las aulas los sistemas educativos apuestan por cambiar sus estructuras (nuevos tipos de colegios, cambios en los aos escolares o ciclos...), sus recursos (ms personal o mayor gasto por alumno) y los procesos (modificar el curriculum, mejorar la forma de ensear o de dirigir...). Todos estos cambios son importantes para progresar, pero la conclusin del informe es que los sistemas que mejoran dedican ms esfuerzo a potenciar el avance de los procesos, es decir se centran ms en el "cmo ensear" que en el "qu ensear". Cada nivel requiere diferente intervencin: las estrategias que deben adoptar los sistemas educativos para mejorar dependen del nivel de excelencia en el que se encuentren. Existen un conjunto de intervenciones caractersticas de cada uno, de modo que para progresar los sistemas no deben mirarse siempre en el espejo de "los mejores" sino en el de aquellos que estaban en un nivel similar al suyo y han experimentado un progreso. Intervenciones comunes: existen tambin una serie de intervenciones que son comunes a todos los sistemas que mejoran, sin tener en cuenta su nivel de partida, aunque se manifiesta de diferente forma en cada estadio. Construir las capacidades de ensear de los docentes, evaluar a los alumnos o asegurar la estructura de remuneracin y reconocimiento de los docentes son algunos de estos elementos comunes. Descentralizacin y autonoma: los sistemas educativos que progresan de un nivel bueno a estadios ms altos se caracterizan por aumentar las responsabilidades y el nivel de flexibilidad de los colegios y los docentes para mejorar los procesos. Destacan tambin por establecer prcticas de colaboracin entre profesores como mecanismo para mejorar la prctica de la enseanza. Pablo Zoido, analista de la OCDE, indica como uno de los puntos de arranque para fomentar la autonoma el "otorgar un papel ms importante a los directores de los centros" y proporcionarles el apoyo y la profesionalizacin necesaria para que "puedan mejorar la calidad de las escuelas y los maestros". La importancia de los lderes
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En todos los sistemas evaluados los cambios para mejorar han sido precedidos de una crisis econmicafinanciera, un informe crtico sobre el desempeo del sistema o un cambio en el liderazgo, este ltimo el elemento ms comn. Pero para que el nuevo liderazgo funcione, deben establecerse tambin mecanismos que garanticen la continuidad de las reformas o mejoras que se implementen ya que la estabilidad de la direccin de la reforma es fundamental para lograr avances rpidos en los resultados. EL EJEMPLO DE FINLANDIA.Finlandia es un excelente ejemplo de cmo un pas con unos parmetros de gasto y restricciones ha conseguido posicionarse como lder del ndice educativo PISA 2006 este es el detalle las claves de su xito:

Tambin resulta revelador descubrir que el nmero de horas de formacin dedicadas en secundaria son muy similares, y de hecho se encuentran por debajo de la media de la OCDE.

En cualquier caso no existe un nico factor claro y decisivo que pueda ser aislado y sealado como clave del xito de su sistema educativo, sino que se trata de un conjunto de cosas. En mi opinin algunas de las ms relevantes incluyen: ES TAB ILID AD En Finlandia la educacin es uno de los temas sobre el que existe consenso poltico respecto a su importancia, lo que supone una estabilidad en el sistema educativo que permite que ste se desarrolle completamente, pueda evolucionar y madurar dentro de los mismos parmetros. Por contraposicin, Espaa ha sufrido 6 o 7
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cambios relevantes en su sistema educativo, desde la LEG hasta la LOE, pasando por la LOGSEetc. Los cambios, tal como menciona mi amigo Javier Muoz en su post Necesidad de cambio del sistema educativo, se han centrado en aspectos laterales a la cuestin, sin abordar el autntico meollo del problema: Es necesario un gran pacto en educacin en Espaa que aporte estabilidad a nuestro sistema, cubriendo las deficiencias que tan claramente han sido identificadas. P R OFES OR ADO Sin ninguna duda una de las claves ms claras del xito educativo finlands. En Finlandia el profesorado que imparte las clases en las escuelas (de las que son responsables los ayuntamientos) es personal contratado. (que conste que no tengo nada en contra de los funcionarios, mas bien lo contrario pero en este aspecto creo que es diferencial ). El hecho que el profesorado se vea sometido a las mismas presiones que el resto de sectores, mejora su competitividad. Otro de los aspectos fundamentales, y en los que nos diferenciamos mucho (desgraciadamente) del pueblo finlands es el altsimo prestigio del que gozan los docentes en la sociedad finlandesa: El acceso a los puestos de docencia (formacin y postgrado) es especialmente difcil, y slo los mejores logran optar al puesto de profesor. METODO En Finlandia la metodologa utilizada para abordar las clases en muy diferente a la espaola: los profesores finlandeses trabajan mucho en grupo con sus alumnos, buscando retroalimentacin de los mismos y realizando clases participativas, donde el ambiente es relajado y tolerante. Este punto sin duda es otra de las claves del xito del sistema finlands. Hugo Landolfi en su blog sabidura.com incide sobre este punto explicando porqu aprendemos tan poco en la escuela: El xito del aprendizaje, segn el pedagogo estadounidense Edgard Dale, depende en gran medida del nivel de participacin del alumno, tal como plasm en el cono de la experiencia:

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Mas all de este punto, existe otros condicionantes importantes:


Los profesores se comprometen con el xito de cada alumno, y hacen un foco importante en el desarrollo de competencias. El profesorado dispone de un PC en su aula, no slo para realizar presentacionesetc. sino para interactuar con padres y alumnos en espacios habilitados a tal efecto o mediante correo electrnico.

S IS TEM A El sistema finlands, basado en el modelo alemn, tiene algunas diferencias notables con el espaol: Los alumnos no empiezan la escuela hasta los siete aos de edad, y slo acuden a clase durante 4 o 5 horas al da durante sus dos primeros aos. En el siguiente grfico aparece mas detallado:

Como aspecto interesante, el sistema educativo finlands histricamente ha discriminado a nivel de instituciones y planteamientos entre las vocaciones cientficas puras como fsica (UNIVERSIDADES), y aquellas enfocadas a la prctica (impartidas en POLITCNICOS, como por ejemplo enfermera). Este
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planteamiento ha dado interesantes frutos, pero parece que deber cambiar para cumplir con el proceso de convergencia de Bolonia. Adems, y a diferencia de Espaa, los padres finlandeses tambin se involucran en la educacin de sus hijos, y sobre todo son conscientes que la buena educacin o maneras son responsabilidad suya. Los nios finlandeses de hoy estarn el da de maana entre los profesionales ms preparados del mundo. No lo predice ninguna bola de cristal, lo auguran datos objetivos. Desde que la OCDE comenzara en el 2000 a elaborar su informe PISA, Finlandia ha acaparado los primeros puestos del podio en Europa por su excelente nivel educativo. Lo primero que pudo constatar fue que, entre los 4 y 5 aos, ms de la mitad de los nios acuden a guarderas y no empiezan el colegio hasta los 7 aos. Dos aos despus, sus puntuaciones son mejores que el resto de los pases estudiados por la OCDE. Durante los primeros seis aos de la primaria los nios tienen en todos o en la mayora de sus cursos el mismo maestro, que vela por que ningn alumno quede excluido. Es una manera de fortalecer su estabilidad emocional y su seguridad. Hasta el quinto grado no hay calificaciones numricas, pues, segn seala el experto, no se busca fomentar la competencia entre alumnos ni las comparaciones. La jornada escolar suele comenzar sobre las 8:30 a.m. hasta las 3 p.m. En total, suman 608 horas lectivas en primaria con deberes en casa que no son muy exigentes. El xito finlands se debe a que encajan tres estructuras: la familia, la escuela y los recursos socioculturales. Los padres tienen la conviccin de que son los primeros responsables de la educacin de sus hijos, por delante de la escuela, indica Melgarejo. LOS MEJORES PROFESORES Asimismo, seala que la diferencia radica en la elevada calificacin acadmica del profesorado en Finlandia, principalmente en educacin primaria. Los finlandeses consideran que el tesoro de la nacin son sus nios y los ponen en manos de los mejores profesionales del pas. Para ser docente se necesita una calificacin de ms de 9 sobre 10 en sus promedios generales, y se requiere, adems, una gran dosis de sensibilidad social. Cada universidad escoge a sus aspirantes a profesores con una entrevista para valorar su capacidad de comunicacin y de empata, la explicacin de un tema ante una clase, una demostracin de aptitudes artsticas, una prueba de matemticas y otra de aptitudes tecnolgicas. Son las pruebas ms duras de todo el pas, asegura Melgarejo

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SITUACIN ACTUAL DE PASES DE EUROPA Y SUD AMERICA.EN DECADENCIA: LA EDUCACIN PBLICA DE LA ARGENTINA CADA VEZ PEOR

En plena decadencia, ya no figura en el top ten latinoamericano; comparte el puesto 11 con Bolivia; en el ltimo lugar est Chile. De acuerdo a un nuevo ranking difundido, la educacin pblica en la Argentina volvi a bajar significativamente su nivel, a tal punto que ya no est entre los diez mejores pases de Latinoamrica. Debe conformarse con compartir el puesto 11 con Bolivia. As se desprende del informe Miradas sobre la educacin en Iberoamrica 2011 presentado hoy por el secretario general de la Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (OEI), Alvaro Marchesi, en el marco de la XXII Conferencia Iberoamericana de Ministros de Educacin y Cultura que se celebra del 5 al 7 de septiembre en la ciudad espaola de Salamanca. Segn el informe, la poblacin latinoamericana califica su sistema educativo con un discreto aprobado y se muestra mayoritariamente partidaria de que la educacin sea financiada por el Estado, con la mejora de las instalaciones y de la formacin docente como elementos clave para elevar su calidad. El estudio, elaborado a partir de una encuesta, se realiz entre el 15 de julio y el 16 de agosto de 2011 a ms de 20.000 ciudadanos de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana, Uruguay y Venezuela. En general, los encuestados valoraron la educacin pblica de sus respectivos pases pero con un tmido aprobado (5,8), excepto en Chile (3,9) y Repblica Dominicana (4,6) donde suspendi, y en Costa Rica (7) y Nicaragua (7) donde mereci un notable. En la privada, la nota media supera a la de la pblica con un 6,5, una diferencia de 0,77 que registra un repunte de 2,3 puntos en Chile.
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Quiz sea ste el caso que refleja mayor tensin en la valoracin de los ciudadanos sobre su educacin, considerada una de las mejores de Latinoamrica, porque el estudio se hizo en el periodo ms intenso de las manifestaciones estudiantiles que piden una educacin pblica y gratuita, y porque stas reflejan elevadas expectativas de la sociedad chilena en este mbito, sostiene el informe. No obstante, en el conjunto de Latinoamrica, cuatro de cada cinco encuestados (80%) entiende que la educacin, en general, debe estar financiada por el Estado, sobre todo preescolar, primaria y secundaria (84%), y despus la universitaria (77%). Entre las medidas prioritarias para mejorar la calidad educativa, la poblacin latinoamericana seal la mejora de las instalaciones (45%) y de la formacin docente (41%), seguidas de mayor salario del profesorado (29%) y nuevas tecnologas (28%), mientras que solo un 9 El secretario general de la OEI explic que comprende que la prioridad nmero uno para muchos latinoamericanos sea mejorar las instalaciones porque lo primero es, por ejemplo, que haya electricidad para despus poder impartir docencia. Nicaragua y Guatemala fueron dos de los pases que ms apostaron por mejores instalaciones (57% y 56%, respectivamente), y Brasil y Per los que menos (ambos 25%), mientras que este ltimo y Chile destacaron como clave la mejora de la formacin del profesorado (56% y 51%, respectivamente), menos importante para Panam (31%), Nicaragua y Honduras (33%). En este sentido, el 77 % cree que el conocimiento de los docentes sobre lo que ensean es bueno o muy bueno, igual valoracin para un 65 % sobre la frecuencia en las aulas de los profesores. El nivel educativo espaol, a la cola de los pases desarrollados El Informe PISA 2003 desvela que los alumnos espaoles suspenden en nivel de lectura, matemticas y ciencia mientras Finlandia lidera el ranking y pases como Irlanda y Polonia, que estn por encima de Espaa gracias al mtodo educativo y al sistema de valores, han mejorado extraordinariamente en los ltimos aos. Se confirma el fracaso de la LOGSE y de la nueva poltica educativa del Gobierno espaol que pretende recuperarla. El Informe PISA 2003 de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) no deja lugar a dudas: Espaa est instalada en el furgn de cola del tren educativo de los pases desarrollados. Entre el grupo de 28 pases de la OCDE analizados, los alumnos espaoles suspenden en sus niveles de lectura, matemticas y ciencia, al estar en los puestos 22, 23 y 21 respectivamente. Vctor Ruiz Finlandia que lidera el ranking en las tres disciplinas y pases como Irlanda y Polonia, que utilizan un buen mtodo educativo fundamentado, entre otros factores, en un envidiable sistema de valores. Hay que considerar que ambos pases, an rozando la media de la OCDE, han realizado un espectacular salto cualitativo en materia educativa en los ltimos aos, a diferencia de otros estados como Alemania y Francia que, a pesar de estar situados en posiciones similares, se han estancado o han empeorado en la enseanza de la lectura, las

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matemticas o las ciencias. Tal como se puede observar en la siguiente tabla del Informe PISA (Programa Internacional de Evaluacin de Estudiantes, en sus siglas inglesas), correspondiente al nivel medio de las tres materias, Espaa est muy lejos de figurar entre los primeros puestos del sistema educativo de los pases de la OCDE y tan slo supera globalmente a Italia, Portugal, Grecia y Turqua. NIVEL MEDIO DE LAS (Lectura, Matemticas y Ciencias) Lugar 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Pas Finlandia Corea del Sur Japn Canad Holanda Australia Nueva Zelanda Blgica Suiza Suecia Repblica Checa Irlanda Francia Islandia Alemania MEDIA OCDE 16 17 Austria Polonia TRES MATERIAS

Puntos obtenidos 545 538 526 526 525 524 522 515 513 509 509 507 506 500 498 496 496 495

21

18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28

Dinamarca Noruega Hungra Estados Unidos Eslovaquia Luxemburgo ESPAA Italia Portugal Grecia Turqua

493 493 491 489 487 485 484 476 470 466 432

Estancamiento Francia y Alemania, a pesar de estar ligeramente por encima de la media de la OCDE, son dos ejemplos de fracaso en el sistema educativo, segn el informe PISA. El estancamiento es la palabra que define la evolucin de ambos pases en los ltimos aos en materia docente. Francia observa con resignacin su inmovilista sistema educativo mientras otros pases progresan. En palabras del ministro de Educacin, Franois Fillon, se constata una lenta erosin respecto a otros pases europeos en un pas que gasta ms que sus homlogos europeos en secundaria. Una de las crticas del informe se refiere a que los franceses han decidido apostar por un sistema muy competitivo, que genera poca equidad. Alemania se est cuestionando seriamente reformar la enseanza para poder salir del estancamiento y falta de equidad que padece su sistema. Actualmente, la extraccin socioeconmica de la familia es un factor clave para el xito escolar de los adolescentes. Los hijos de padres que no han completado la secundaria tienen tres veces ms posibilidades de estar a la cola en resultados que el resto. El xito en matemticas, por ejemplo, est ms garantizado en los hijos de nativos que en los que no lo son. Parece ser que, en este sentido, tanto en Francia como en Alemania el fenmeno migratorio juega un rol importante a la hora de bajar la media en los resultados. Sin embargo, el propio director del informe, Andreas Schleicher, invalida esta teora: En mi pas siempre se alega que el problema es que hay demasiados inmigrantes, lo que dificulta la mejora del sistema... pero Hong Kong tiene el doble de inmigrantes y tiene un sistema ms exitoso e igualitario. En el informe de PISA tambin sale malparado uno de los pases ms ricos del mundo,
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Estados Unidos, que ronda la posicin de Espaa en las tres materias analizadas. A pesar de gastar casi el doble por alumno que Espaa, el sistema estadounidense adolece de una gran ineficiencia. Avance imparable Mientras tanto, Irlanda y Polonia, ambos pases de abrumadora cultura catlica, prosiguen su avance imparable en materia educativa. Los resultados de Polonia, por ejemplo, demuestran que no es necesario esperar una generacin para mejorar de forma espectacular la calidad de la enseanza. Hace tan slo tres aos los resultados de los estudiantes polacos estaban en el nivel ms bajo de la OCDE. El secreto del xito polaco tiene su origen en la reforma educativa de 1999, que se basa en el seguimiento exhaustivo de los alumnos que han obtenido peores resultados, con una estructura educativa mucho ms integrada. Actualmente, Polonia est en el grupo de los 10 mejores pases en cuanto a los resultados que obtienen en relacin a su gasto per cpita. Irlanda, por su parte, con una demografa joven, ha experimentado una progresin constante gracias a la aplicacin de la poltica econmica ms exitosa de la Unin Europea. Hace 30 aos, su PIB por habitante era el 63 por ciento de la media europea. Actualmente, es el segundo pas ms rico, despus de Luxemburgo, gracias a su inversin en educacin e innovacin y a su decisivo capital humano. Las polticas familiaristas que caracterizan al tigre celta han elevado la media de hijos por familia hasta llegar a un 38 por ciento de poblacin menor de 25 aos. ANEXOS.Gasto pblico en educacin, total (% del PIB) El gasto pblico en educacin comprende el gasto corriente y de capital en educacin e incluye el gasto del Gobierno en instituciones educativas (tanto pblicas como privadas), administracin educativa y subsidios para entidades privadas (estudiantes/hogares y otras entidades privadas). Instituto de Estadstica de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). Fuentes Indicadores del desarrollo mundial Country name Alemania Andorra Angola Antigua Barbuda Argelia y 6,4 5,6 4,3
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2007 4,5 2,6

2008 4,6 3,2

2009

2010

2011

3,1

2,9 3,4

2,5

Arabia Saudita

Country name Argentina Armenia Aruba Australia Botswana Brasil Canad Chad Chile China Chipre Colombia Corea, Repblica de Costa Rica Croacia Cuba Estados Unidos Finlandia Francia Islandia Israel Italia Japn Noruega Nueva Zelandia Per

2007 4,9 3,0 4,8 4,5 8,0 5,1 4,9 3,4 6,9 4,1 4,2 4,7 4,0 11,9 5,5 5,9 5,6 7,4 5,9 4,3 3,5 6,7 6,0 2,5

2008 5,4 3,2 5,0 4,4 5,4 4,8

2009 6,0 3,8 5,9 5,1 7,8 5,7 3,1

2010

2011

3,2

2,8

4,0 7,4 3,9 4,8 5,0 4,3 14,1 5,5 6,1 5,6 7,5 5,9 4,6 3,4 6,4 5,6 2,7

4,5 7,9 4,7 5,0 6,3 4,3 13,1 5,4 6,8 5,9 7,8 5,8 4,7 3,8 7,3 6,4 7,2 2,7 12,9 4,8

Inscripcin escolar, nivel primario (% bruto) frica al sur del Sahara Amrica Latina y el Caribe Asia meridional 100% 2010 114% 2010 106% 2010
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Asia oriental y el Pacfico El mundo rabe Estados pequeos del Caribe Europa y Asia central Miembros OCDE Mundo Oriente Medio y Norte de frica Pases menos desarrollados: clasificacin de las Naciones Unidas Unin Europea Zona del Euro

111% 2010 96% 2010 96% 2010 100% 2010 105% 2010 106% 2010 105% 2010 103% 2010 104% 2010 105% 2010

Tasa de alfabetizacin, total de jvenes (% de personas entre 15 y 24 aos) frica al sur del Sahara Amrica Latina y el Caribe Asia meridional Asia oriental y el Pacfico Europa y Asia central Mundo Oriente Medio y Norte de frica Zona del Euro INFRAESTRUCTURA DE INVESTIGACIN Y DESARROLLO El grueso de la investigacin cientfica y tecnolgica boliviana se desarrolla en un total de 183 centros de investigacin, 141 de los cuales se ubican en las Universidades Pblicas, en especial en las universidades ms grandes del pas: la Universidad Mayor de San Andrs, la Universidad Gabriel Ren Moreno y la Universidad Mayor de San Simn (PLANCITI,2004) Pese a que en Bolivia la investigacin constituye una actividad marginal de las universidades, es en ellas donde se crea, difunde y aplica la mayor parte del conocimiento cientfico, tecnolgico y la innovacin del pas. Las actividades y los niveles de gasto en I+D en las universidades bolivianas crecieron en la ltima dcada y, de alguna manera, se han sostenido as en los ltimos aos; pese a ello, las universidades estn lejos de alcanzar los objetivos propuestos en sus planes de desarrollo. Gasto en I+D por tipo de actividad. 1999 2000 2001 2002 2003 Investigacin 50.0% 49.0% 48.0% 47.0% 45.9% Bsica Investigacin 40.0% 39.0% 39.0% 40.0% 39.5% Aplicada Desarrollo 10.0% 12.0% 13.0% 13.0% 14.6%
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73% 2010 97% 2010 79% 2010 99% 2010 99% 2010 90% 2010 91% 2010

Experimental Fuente: RICYT, 2004 El ao 2002 la inversin total en I+D en Bolivia alcanz aproximadamente a $us 30 millones, esto es el 0,36% del PIB dicho ao; aproximadamente el 20% de dichos recursos fueron financiados por el Estado. Si bien los estatutos del Sistema de la Universidad Boliviana consideran a la investigacin como uno de los pilares fundamentales de la misin institucional, se percibe, en los hechos, el predominio de la funcin tradicionalmente docente magistral sobre la de investigacin, lo que se refleja, entre otros indicadores, en la distribucin del gasto entre docencia e investigacin al interior de estas instituciones. BIBLIOGRAFIA. -UNESCO -BANCO MUNDIAL -WIKIPEDIA -MINISTERIO DE EDUCACION BOLIVIA -UNIVERSIDAD CATOLICA -CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO

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