TALLER 2: EL MARCO LEGAL NORMATIVIDAD BASICA

Este tema se desarrolla con base en tres lecturas y tres actividades de aprendizaje. Le Sugerimos iniciar con la lectura de los siguientes textos: Conozca el sistema General de Riesgos Profesionales Decreto-ley 1295 de 1994 y 776 de 2002 Ley 9 de 1979, Resolucin 2413 de mayo de 1979 (El reglamento de Higiene y Seguridad para la Industria de la Construccin). Texto de consulta sobre la Legislacin en salud. Con base en las lecturas anteriores, por favor desarrolle las siguientes actividades de Aprendizaje: 1. Responder las siguientes preguntas: Existe una frase que dice: Quin pone el riesgo asume las consecuencias. qu interpretacin legal le dara a esta frase? Cuando uno de los empleados se expone directamente a un riesgo desempeando su trabajo, dentro de la empresa donde trabaja o fuera de ella (con permiso directo del Jefe inmediato), es deber de los encargados de la empresa asistirlo en caso de cualquier accidente profesional y cubrir con todos los gastos a que haya lugar. Se debe comprobar que el accidente se produjo realizando una labor designada en su manual de funciones. Por ley es obligacin de la empresa haber afiliado a este trabajador a la ARP, EPS y Pensiones para que de este modo al primero que le correspondera cubrir los gastos del accidente sera a la ARP.

Argumente su respuesta en media hoja como mximo. Existe alguna diferencia entre Salud Ocupacional y el Sistema General de Riesgos Profesionales? Cules pueden ser? El sistema general de riesgos profesionales es el conjunto de normas, entidades y procedimientos destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores, de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrir con ocasin o como consecuencia del trabajo. En cambio la salud ocupacional es la ciencia que busca proteger y mejorar la salud fsica, mental, social y tambin podemos incluir espiritual de los trabajadores en su puesto de trabajo, repercutiendo positivamente en la empresa. Cules cree usted que son los derechos y deberes que tiene el trabajador en la industria de la Construccin? Haga un cuadro comparativo entre unos y otros.

DERECHOS Y DEBERES DE LOS TRABAJADORES

Derechos

Deberes

Contar con las afiliaciones mnimas de seguridad Gozar de capacitaciones continuas para minimizar los riesgos en sus actividades en su rea de trabajo al realizar laborales diarias Estar afiliado a una ARP por el personal encargado de salud ocupacional y seguridad industrial

Ser una persona consiente y realista de los riesgos Tener la dotacin puesta en el rea de trabajo para desarrollo de su labor

Asistir continuamente a las capacitaciones realizadas

Tener una dotacin necesaria para el correcto

induccin y de entrenamiento en seguridad pues antes de iniciar cualquier ocupacin es obligacin del empleador informar sobre las polticas y las medidas de seguridad de la empresa

Ser cautelosos y precavido al realizar sus labores para evitar un eventual accidente Minimizar riesgos ante posibles accidentes que sufre un empleado desempeando sus funciones.

Cules son los deberes que tiene el empleador o contratista en la construccin para con sus empleados? Tener afiliados a sus empleados ante una administradora de riesgos profesionales. - Dotar a sus empleados de los elementos bsicos de trabajo y de proteccin para evitar un eventual accidente. - Capacitar a sus empleados sobre los riesgos que ellos sufren da a da en su rea de trabajo para que sean precavidos y acaten las normas o parmetros mnimos de seguridad.

2. Participar del foro que se publicar en esta semana, escribiendo su propia opinin sobre el tema propuesto y un comentario sobre las opiniones de otros dos compaeros.

3. Analizar el siguiente caso y responder las preguntas respectivas: Ana Mara Riesgo Segura acaba de ser contratada por la empresa constructora EL Demoledor en una obra en Bogot, como Asistente SISO (Seguridad Industrial y Salud Ocupacional).

El da lunes 11 de Marzo, como a las once de la maana, entra a su oficina un obrero Y le dice que ha habido un accidente. La lleva rpidamente al lugar en donde est tendido Hugo, trabajador contratista de la obra. Ana Mara se da cuenta que el botiqun est vaco y ella no sabe de Primeros Auxilios. Hugo es un maestro ecuatoriano especialista en instalaciones elctricas que se encuentra adolorido y ha perdido dos dientes por efectos de una descarga elctrica que recibi al manipular unos cables de media tensin. Ana Mara lo va a enviar al Mdico para que lo revisen y le atiendan su prdida dental, de manera que le pregunta A Hugo si ya diligenci su afiliacin a la ARP; Hugo le dice que si, que esa maana temprano la haba radicado. De acuerdo con esta situacin, por favor responda: 1. Cul cree usted que es el procedimiento que debe seguir Ana Mara para que atiendan a Hugo.

Inmediatamente debe ser informado el dueo de la empresa y llamar a urgencias mdicas para que sea trasladado al centro de atencin ms cercano.

2. Cree usted que hay algn problema con la afiliacin de Hugo a la ARP?. Si lo hay, cul puede ser?

Si lo hay. El decreto 1295 de Junio de 1994 expresa claramente en el artculo 4, literal k lo siguiente: La cobertura del sistema se inicia desde el da calendario siguiente al de la afiliacin; Motivo por el cual el sistema de riesgos profesionales no lo protegera.

3. Un extranjero puede afiliarse al Sistema General de Riesgos Profesionales SGRP? Si. El decreto 1295 de 1994, articulo 13, litera a, numero 1, dice lo siguiente: Son afiliados al Sistema General de Riesgos Profesionales a. En forma obligatoria: 1. Los trabajadores dependientes nacionales o extranjeros, vinculados mediante contrato de trabajo o como servicios pblicos. Cabe aclarar que los extranjeros deben tener legalizada su estada en el Pas, adems de tener el respectivo permiso de trabajo. 4. Se puede decir que Hugo sufri un accidente de trabajo? Por qu?

Si el trabajo era parte de su funcin como maestro especialista de instalaciones elctricas, puede clasificarse como accidente de trabajo, adems que se encontraba dentro de la zona de la construccin.

5. Es necesario que Ana Mara u otro trabajador conozca de primeros Auxilios en la obra?. Argumente legalmente su respuesta.

Claro que s. En este caso se estn incumpliendo normas y leyes que exigen al dueo de la construccin proveer de los servicios necesarios de emergencia ante cualquier eventual accidente. Ejemplo de ello las siguientes leyes y decretos:

-Resolucin 2413 de 1979, Artculo 105: El patrono deber disponer lo que sea necesario para cualquier tratamiento mdico de emergencia. En los lugares de trabajo deber existir un botiqun de primeros auxilios con droga suficiente segn las caractersticas de la obra. El manejo de dicho botiqun se har por persona que tenga conocimientos en la prctica de los primeros auxilios.

-Ley 9 de 1979, Artculo 127: Todo lugar de trabajo tendr las facilidades y los recursos necesarios para la prestacin de primeros auxilios a los trabajadores.

-Decreto 1295 de 1994, Artculo 35, literal b: La afiliacin del Sistema General de Riesgos Profesionales da derecho a la empresa afiliada a recibir por parte de la entidad administradora de riesgos profesionales: () () b. Capacitacin bsica para el montaje de la brigada de primeros auxilios. 6. La ARP cubre el tratamiento odontolgico de Hugo? Argumente su respuesta. No. La ARP slo hace la prestacin de asistencia mdica profesional, adems la cobertura de los riesgos profesionales no estaba en vigencia.

Luego de haber atendido a Hugo, Ana Mara recibe a Paco que acaba de llegar con Una pierna enyesada pues se le fractur al caer por la escalera en la bodega que se qued sin luz por el apagn que ocasion Hugo. Viene de la clnica en donde lo atendieron y le dieron 15 das de incapacidad y le ordenaron varias sesiones de fisioterapia.

En este caso, por favor responda:

1. Quien debe pagar la incapacidad de Paco?

Si Paco estaba afiliado a la ARP con anterioridad al da del accidente, entonces la incapacidad debe correr por parte de la ARP.

2. A qu porcentaje de su ingreso equivale este pago?

De acuerdo al decreto 1295 de 1194, en su artculo 37, se debe recibir un subsidio equivalente al 100% de su salario base de cotizacin, cuando el afiliado se le defina una incapacidad temporal.

3. Quien debe asumir los costos de fisioterapia de Paco?

La ARP.

Finalmente Ana Mara atiende a Luis, hermano de Pablo Remalas, un oficial de construccin que trabaja en la obra como instalador de adoquines. En el instante del apagn la cortadora de adoqun le cercen tres dedos de la mano izquierda. Luis le Cuenta a Ana Mara que su hermano Pablo ya est en el hospital pero que no est afiliado a la SGRP porque recin entr a trabajar esa maana. Ante la situacin de Pablo, 1. Qu debe hacer la empresa?

Primero que todo debe cubrir todos los gastos de Asistencia mdica, quirrgica, teraputica y farmacutica, servicios de hospitalizacin, suministro de medicamentos, servicios auxiliares de diagnstico y tratamiento, rehabilitaciones fsicas y profesionales, gastos de traslado, en condiciones normales, que sean necesarios para la presentacin de estos servicios. Y adems si por este accidente sufre una incapacidad permanente parcial mayor del 5% y menor del 50% de su capacidad laboral, la empresa debe darle una indemnizacin en proporcin al dao sufrido.

2. A qu tendra derecho en caso de que estuviera afiliado y ganara el sueldo mnimo?

Tendr derecho a la atencin completa de la EPS y dependiendo de su limitacin fsica podra estudiarse por parte de la ARP una pensin de invalides.

Para rematar la maana de la pobre Ana Mara, Luis aprovecha la situacin para Comentarle de un problema personal; su padre Don Pepe, pulidor de mrmol comenz a sufrir de falencias respiratorias hace 5 aos, situacin que se agrav durante los dos ltimos aos y finalmente falleci la semana pasada. Al final de sus das, los mdicos que lo atendieron informaron que sufra de cncer el pulmn desde haca ms de un ao. Como Ana Mara est muy ocupada con el caso de Pablo, el hermano de Luis, le pedimos el favor de que usted le resuelva las siguientes inquietudes:

1. Qu hubiera pasado en caso de que el padre de Luis hubiera avisado con anterioridad sobre su condicin?

Lo que hubiera pasado es que se le hubiera prestado una asistencia ms profesional y se hubiera estudiado la forma de darle una pensin de invalides.

2. Ahora que falleci el padre de Luis y Pablo, a qu tiene derecho la familia por haber estado l afiliado al SGRP?

Debe recibir una pensin de sobrevivientes correspondiente al 75% del salario base de liquidacin.

Consternada por todo lo que ha acontecido esa maana de Marzo, Ana Mara decide Que es momento de hacer una campaa de capacitacin en riesgos profesionales pero no sabe por dnde comenzar. Dgale por favor a esta pobre mujer: 1. A quien le puede pedir capacitacin?

A la ARP.

2. Tiene que pagarla?

o. Es deber de la ARP brindar las respectivas capacitaciones.

3. Cual ley puede invocar para esta asesora y a qu se refiere?

al decreto 1295, artculo 35: Servicios de prevencin La afiliacin del Sistema General de Riesgos Profesionales da derecho a la empresa afiliada a recibir por parte de la entidad administradora de riesgos profesionales: a. Asesora tcnica bsica para el diseo del programa de salud ocupacional en la respectiva empresa. b. Capacitacin bsica para el montaje de la brigada de primeros auxilios. c. Capacitacin a los miembros del comit paritario de salud ocupacional en aquellas empresas con un nmero mayor de 10 trabajadores, o a los vigas ocupacionales en las empresas con un nmero menor de 10 trabajadores. d. Fomento de estilos de trabajo y de vida saludables, de acuerdo con los perfiles epidemiolgicos de las empresas. Las entidades administradoras de riesgos profesionales establecern las prioridades y plazos para el cumplimiento de las obligaciones contenidas en este artculo.