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MINERA
ASESOR ERevista
MPRESARIAL
de Asesora Especializada
MINERA
CONCEPTOS
DEFINICIN
Autoconsumos
Base de clculo
A la utilidad operativa trimestral o los ingresos generados por las ventas realizadas en el trimestre
calendario, segn corresponda, de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 4.3 del artculo 4 de la
Ley(1).
(*)
Fuente: Artculo 2 del Decreto Supremo N 180-2011-EF, Reglamento de la Ley N 29788, Ley de Regala Minera
Cabe precisar que, el numeral 4.3 del Artculo 4 de la Ley N 29788, Ley que modifica la Ley N 28258Ley de Regala
Minera, seala a la letra que; El monto a pagar por concepto de regala minera ser el mayor monto que resulte de
comparar el resultado de la aplicacin de la tasa efectiva sobre la utilidad operativa trimestral y el uno por ciento (1%) de
los ingresos generados por las ventas realizadas en el trimestre calendario.
(1)
Ley N 29788, Ley que modifica la Ley N 28258, Ley de Regala Minera.
Aspectos Tributarios
CONCEPTOS
DEFINICIN
Empresa integrada
Gastos Operativos
Son los gastos de administracin y de ventas. No se encuentran incluidos dentro de esta definicin
las regalas, el Impuesto Especial a la Minera, el Gravamen Especial a la Minera, ni la participacin
de los trabajadores.
Ley General de
Minera
Al Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por el Decreto Supremo N 01492-EM y normas modificatorias.
Lugar donde
se explota o se
encuentra en
explotacin el
recurso natural
rea territorial donde se encuentra ubicada la concesin minera, otorgada segn lo dispuesto en
la Ley General de Minera.
Es el recurso mineral metlico o no metlico que ha sido objeto de alguno o varios de los
Producto procesado procesos sealados en el numeral 8 del presente artculo, transferido por los terceros vinculados
domiciliados a que se refiere el ltimo prrafo del numeral 3.7 del artculo 3 de la Ley.
Recursos minerales
metlicos y no
metlicos en el
estado en que se
encuentren
9
10
RUC
SUNAT
11
Utilidad operativa
12
Ventas
El numeral 3.2. del Artculo 3 de la Ley N 29788, Ley que modifica la Ley 28258-Ley de Regala Minera, seala a la letra que:
()
La utilidad operativa de los sujetos de la actividad minera es el resultado de deducir de los ingresos generados por las
ventas realizadas de los recursos minerales metlicos en cada trimestre calendario, en el estado en que se encuentren,
el costo de ventas y los gastos operativos, incluidos los gastos de ventas y los gastos administrativos, incurridos para la
generacin de dichos ingresos, teniendo en cuenta lo dispuesto en el ltimo prrafo del numeral 3.7. del presente artculo.
Para estos efectos no son deducibles los costos y gastos incurridos en los autoconsumos y retiros no justificados de los
recursos minerales.
Cuando los gastos operativos incidan no solo en la obtencin de ingresos generados por las ventas realizadas de los
recursos minerales y no sean realizadas de los recursos minerales y no sean imputables directamente a dichos ingresos, su
deduccin se efectuar en forma proporcional a los ingresos generados por las ventas realizadas de los recursos minerales
en el estado en que se encuentren.
(...)
(3)
El numeral 3.4. del Artculo 3 de la Ley N 29788, Ley que modifica la Ley N 28258 Ley de Regala Minera, seala a la
letra que:
Para efectos de la presente Ley se entiende por ventas a todo acto de disposicin por el que se transmite el dominio, a
cualquier ttulo, de los recursos minerales metlicos y no metlicos en el estado en que se encuentren, independientemente de la
denominacin y las condiciones pactadas entre las partes, incluyendo la reorganizacin simple. Asimismo, las ventas incluyen
los autoconsumos y los retiros no justificados de los referidos bienes de acuerdo con lo que establezca el Reglamento.
Se entiende por retiros no justificados a los que se efecten como consecuencia de mermas o desmedros no acreditados
conforme a lo dispuesto en el TUO de la Ley del Impuesto a la Renta, norma aprobada por el Decreto Supremo N 179-2004EF y normas modificatorias.
()
(2)
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Costo de
ventas y
los Gastos
operativos
(*)
().
Aspectos Tributarios
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Utilidad Operativa
Trimestral
Tasa
efectiva
(*)
Margen
Operativo
(*)
(*)
Li
: Lmite inferior
Ls
: Lmite superior
Tasa Marginal
c
1,00%
1,75%
2,50%
3,25%
4,00%
4,75%
5,50%
6,25%
7,00%
7,75%
8,50%
9,25%
10,00%
10,75%
11,50%
12,00%
n-1
MgO
Ls
Li
pequeos
productores
Aspectos Tributarios
(*)
La Direccin General de Minera (DGM) es la unidad de lnea del Ministerio de Energa y Minas, que depende directamente del
Despacho del Vice Ministro de Minas, encargada de normar y promover las actividades mineras cautelando el uso racional
de los recursos mineros en armona con el medio ambiente.
(1)
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para
obtener
Usuario
(*)
Aspectos Tributarios
(*)
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(*)
Aspectos Tributarios 11
REFERENCIA SANCIN
4. Constituyen infracciones
relacionadas con la obligacin
Artculo 176
de presentar declaraciones y
comunicaciones
No presentar las declaraciones
que contengan la determinacin de
Numeral 1
la deuda tributaria, dentro de los
plazos establecidos
1 UIT
CRITERIOS DE GRADUALIDAD:
SUBSANACIN Y/O PAGO
(Porcentaje de Rebaja de la Multa
establecida en las Tablas)
Margen
Ingresos
operativo
Anticipo
Tasa
= generados por las x
del
x
Mensual
efectiva
ventas mensuales
Ejercicio
2010
SUBSANACIN
VOLUNTARIA
SUBSANACIN
INDUCIDA
(*)
Si se subsana la
infraccin dentro
del plazo otorgado
Si se subsana la
por la SUNAT para
infraccin antes
que surta efecto la tal efecto, contado
FORMA DE
a partir de la fecha
notificacin de la
SUBSANAR LA
SUNAT en la que se en que surta efecto
INFRACCIN
le indica al infractor la notificacin en
que ha incurrido en la que se le indica
al infractor que
infraccin.
ha incurrido en
infraccin.
Presentando
la declaracin
jurada
correspondiente
80%
90%
50%
60%
Tasa efectiva
Aspectos Tributarios 13
(...).
8. Vigencia
La Ley N 29788, Ley que modifica la Ley N
28258, Ley de Regala Minera, fue publicada el
da 28 de setiembre de 2011 y entra en vigencia
desde el primer da calendario del mes siguiente
de su publicacin.
Es decir, entra en vigencia desde el 01 de octubre
de 2011.
II. IMPUESTO ESPECIAL DE MINERA
1. Objeto de la ley
A efectos de recaudar mayores ingresos, el estado
crea el Impuesto Especial a la Minera, el cual
grava la utilidad operativa obtenida por los sujetos
de la actividad minera, proveniente de las ventas
de los recursos minerales metlicos en el estado
en que se encuentren, as como la proveniente de
los autoconsumos y retiros no justificados de los
referidos bienes.
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Asesor Empresarial
Tasa
efectiva
(*)
Margen
Operativo =
(*)
(*)
b
Li
0%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
55%
60%
65%
70%
75%
80%
Ms de 85%
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Tasa Marginal
c
Ls
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
55%
60%
65%
70%
75%
80%
85%
2,00%
2,40%
2,80%
3,20%
3,60%
4,00%
4,40%
4,80%
5,20%
5,60%
6,00%
6,40%
6,80%
7,20%
7,60%
8,00%
8,40%
Li : Lmite inferior
Ls : Lmite superior
Aspectos Tributarios 15
n-1
MgO
REFERENCIA SANCIN
4. Constituyen infracciones
relacionadas con la obligacin
Artculo 176
de presentar declaraciones y
comunicaciones
No presentar las declaraciones
que contengan la determinacin de
Numeral 1
la deuda tributaria, dentro de los
plazos establecidos
1 UIT
CRITERIOS DE GRADUALIDAD:
SUBSANACIN Y/O PAGO
(Porcentaje de Rebaja de la Multa
establecida en las Tablas)
SUBSANACIN
VOLUNTARIA
SUBSANACIN
INDUCIDA
Si se subsana la
infraccin dentro
Si se subsana la
del plazo otorgado
por la SUNAT para
infraccin antes
que surta efecto la tal efecto, contado
FORMA DE
a partir de la fecha
notificacin de la
SUBSANAR LA
SUNAT en la que se en que surta efecto
INFRACCIN
le indica al infractor la notificacin en
que ha incurrido en la que se le indica
al infractor que
infraccin.
ha incurrido en
infraccin.
Presentando Sin Pago Con Pago Sin Pago Con Pago
la declaracin
jurada
80%
90%
50%
60%
correspondiente
7. Recaudacin y Administracin
El impuesto ser recaudado y administrado por la
Superintendencia de Administracin Tributaria.
8. Pequeos Productores Mineros y Mineros
Artesanales
A efectos de la aplicacin de la presente ley
se considera pequeos productores mineros y
mineros artesanales, los contemplados en el
()
Artculo 32-A.- En la determinacin del valor de
mercado de las transacciones a que se refiere el
numeral 4) del artculo 32, deber tenerse en
cuenta las siguientes disposiciones:
()
b) Partes vinculadas
Se considera que dos o ms personas,
empresas o entidades son partes vinculadas
cuando una de ellas participa de manera
directa o indirecta en la administracin,
control o capital de la otra; o cuando la misma
persona o grupo de personas participan
directa o indirectamente en la direccin,
control o capital de varias personas, empresas
o entidades.
Tambin operar la vinculacin cuando la
transaccin sea realizada utilizando personas
interpuestas cuyo propsito sea encubrir una
transaccin entre partes vinculadas.
El reglamento sealar los supuestos en que
se configura la vinculacin.
()
9. Impuesto Especial a la Minera como gasto
El monto efectivamente pagado por concepto del
Impuesto Especial a la Minera ser considerado
como gasto a efectos del Impuesto a la Renta en
el Ejercicio que fue pagado.
10. Tratamiento tributario del Impuesto Especial
a la Minera del ltimo trimestre del Ejercicio
2011 (octubre, noviembre y diciembre de
2011)
En los meses de octubre, noviembre y diciembre
del Ejercicio 2011, los sujetos de la actividad
minera efectuarn anticipos mensuales que
sern determinados multiplicando los conceptos
siguientes:
Margen
Ingresos
operativo
Anticipo
Tasa
= generados por las x
del
x
Mensual
efectiva
ventas mensuales
Ejercicio
2010
(*)
Tasa
efectiva
Aspectos Tributarios 17
DEFINICIN
El retiro de recursos minerales metlicos, en el estado en que se encuentren, que efectan las personas
naturales que sean sujetos de la actividad minera, para su uso personal o de su familia.
Base de clculo A la utilidad operativa trimestral.
Autoconsumos
c)
Contratos de
Garantas
Son los Contratos de Garantas y Medidas de Promocin a la Inversin de conformidad con el Texto
nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por el Decreto Supremo N 014-92-EM y
normas modificatorias.
d)
Convenio
Son los Convenios para la aplicacin del Gravamen Especial a la Minera, cuyo marco legal fue
establecido por la Ley.
e)
Empresa
Integrada
Es aqulla que adems de realizar actividades de explotacin y beneficio, realiza directamente o a travs
de terceros alguno o varios de los procesos sealados en el inciso i) del presente artculo.
f)
Gastos
Operativos
Son los gastos de administracin y de ventas. No se encuentran incluidos dentro de esta definicin las
regalas, el Impuesto Especial a la Minera, el Gravamen Especial a la Minera, ni la participacin de los
trabajadores.
g)
Gravamen
Es el Gravamen Especial a la Minera, cuyo marco legal fue establecido por la Ley.
h)
i)
j)
k)
l)
m)
(*)
CONCEPTOS
Es el recurso mineral metlico que ha sido objeto de alguno o varios de los procesos sealados en el
inciso i) del presente artculo, que ha sido transferido por los terceros vinculados domiciliados a que se
refiere el ltimo prrafo del inciso f) del Anexo I de la Ley.
Se refiere a los productos obtenidos de procesos de beneficio mediante flotacin, gravimetra o lixiviacin,
Recursos
minerales
as como otros procesos que conlleven a la obtencin de la solucin enriquecida (concentrados), as como
metlicos en el a los productos de los procesos metalrgicos posteriores tales como tostacin, peletizacin, fundicin,
estado en que se precipitacin, refinacin, extraccin por solventes, electrodeposicin u otros procesos posteriores de
encuentren
purificacin, e inclusive los provenientes de procesos posteriores industriales o de manufactura.
RUC
Registro nico de Contribuyentes.
Producto
Procesado
SUNAT
Fuente: Artculo 2 del Decreto Supremo N 173-2011-EF, Reglamento de la Ley N 29790, Ley que establece el marco
legal del Gravamen Especial a la Minera
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Gravamen
(*)
(*)
7. Base de Clculo
La base de clculo del Gravamen se determinar
por cada uno de los Contratos de Garanta suscritos
por los sujetos de la actividad minera.
8. Tasa efectiva aplicable y determinacin del
gravamen
El Gravamen de acuerdo a lo dispuesto en el
numeral 2.2. del Artculo 2 de la Ley N 29790,
se determinar de la siguiente forma:
b
Li
0%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
55%
60%
65%
70%
75%
80%
Ms de 85%
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
(*)
c)
Tasa
efectiva
(*)
b)
Margen
Operativo
Utilidad Operativa
trimestral
4. Gravamen
a)
Tasa Marginal
c
Ls
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
55%
60%
65%
70%
75%
80%
85%
4,00%
4,57%
5,14%
5,71%
6,28%
6,85%
7,42%
7,99%
8,56%
9,13%
9,70%
10,27%
10,84%
11,41%
11,98%
12,55%
13,12%
(*)
Costo de
ventas y
los Gastos
operativos
(*)
Aspectos Tributarios 19
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TASA
EFECTIVA =
n-1
MgO
Ls
Li
REFERENCIA SANCIN
SUBSANACIN
INDUCIDA
Si se subsana la
infraccin dentro
Si se subsana la
del plazo otorgado
infraccin antes
por la SUNAT para
que surta efecto la tal efecto, contado
FORMA DE
a partir de la fecha
notificacin de la
SUBSANAR LA
SUNAT en la que se en que surta efecto
INFRACCIN
le indica al infractor la notificacin en
que ha incurrido en la que se le indica
al infractor que
infraccin.
ha incurrido en
infraccin
Presentando Sin Pago Con Pago Sin Pago Con Pago
la declaracin
jurada
80%
90%
50%
60%
correspondiente
Artculo 176
CRITERIOS DE GRADUALIDAD:
SUBSANACIN Y/O PAGO
1 UIT
Aspectos Tributarios 21
Cabe precisar que, el Artculo 33 del TUO del Cdigo Tributario, seala a la letra que:
(...)
Artculo 33.- INTERES MORATORIO
"El monto del tributo no pagado dentro de los plazos indicados en
el Artculo 29 devengar un inters equivalente a la Tasa de Inters
Moratorio (TIM), la cual no podr exceder del 10% (diez por ciento) por
encima de la tasa activa del mercado promedio mensual en moneda
nacional (TAMN) que publique la Superintendencia de Banca y Seguros el ltimo da hbil del mes anterior.
(...)
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Margen
Ingresos
operativo
Anticipo
= generados por las x
del
x
Mensual
ventas mensuales
Ejercicio
2010
Tasa
efectiva
(*)
Tasa
efectiva
CONVENIO PARA LA APLICACIN DEL GRAVAMEN ESPECIAL A LA MINERA, APROBADO POR LA LEY N 29790
Seor Notario Pblico:
Srvase usted extender en su Registro de Escrituras Pblicas, una en la que conste el CONVENIO PARA LA APLICACIN
DEL GRAVAMEN ESPECIAL A LA MINERA, aprobado por la Ley N 29790, en adelante EL CONVENIO, que celebran
de una parte _______, titular de la actividad minera, con RUC N_____, sociedad existente e inscrita en _________,
del Registro de Personas Jurdicas de la Oficina Registral de ______, con domicilio en _____ __, Distrito de _____,
Provincia de_____, Departamento de_____, Per, a quien en adelante se le denominar LA EMPRESA, debidamente
representada por el seor _____, segn poder inscrito en ______, del Registro de Personas Jurdicas de la Oficina
Registral de _____; y, de la otra parte, EL ESTADO PERUANO, debidamente representado por el Ministerio de Energa
y Minas por medio del Ministro ________________, autorizado por el artculo 7 de la Ley N 29790, con domicilio
en Avenida Las Artes N 260, Distrito de San Borja, Provincia de Lima, Departamento de Lima, a quien en adelante se
le denominar EL ESTADO.
El presente CONVENIO se celebra de acuerdo a las siguientes clusulas:
CLUSULA PRIMERA.- ANTECEDENTES
LA EMPRESA cuenta con el (los) siguiente(s) Contrato(s) de Garantas y Medidas de Promocin a la Inversin
celebrado(s) al amparo del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobada por el Decreto Supremo N
014-92-EM, en adelante el (los) Contrato(s):
CONTRATO
FECHA DE MINUTA
FECHA DE VENCIMIENTO
CLUSULA SEGUNDA.- GRAVAMEN ESPECIAL A LA MINERA
2.1 El GRAVAMEN ESPECIAL A LA MINERA, en adelante el GRAVAMEN, es el resultado de comprendidas en cada
uno de los Contratos suscritos por LA EMPRESA a que se refiere la Clusula Primera, la tasa efectiva conforme a
lo sealado en el Anexo II de la Ley N 29790 vigente a la fecha de suscripcin del presente Convenio. Dicha tasa
efectiva se establece en funcin al margen operativo del trimestre, que resulte de cada Contrato.
2.2 El GRAVAMEN tiene las caractersticas siguientes:
a)
b)
Para su determinacin, se descuentan los montos que se paguen por concepto de regala minera establecida
en la Ley N 28258 y la regala contractual minera, que venzan con posterioridad a la suscripcin del presente
CONVENIO.
c)
El monto efectivamente pagado por LA EMPRESA, es deducible como gasto para efectos del Impuesto a la
Renta en el ejercicio de su pago.
d)
Los recursos que obtenga EL ESTADO por la aplicacin del GRAVAMEN son ingresos del Tesoro Pblico.
Aspectos Tributarios 23
ESTADO PERUANO
(*)
Fuente: Disposicin Complementaria y Final del Reglamento de la Ley N 29790 (Decreto Supremo N 173-2011-EF).
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DEFINICIN
a)
b)
Al anticipo mensual del Impuesto Especial a la Minera por los meses de octubre,
noviembre y diciembre del ejercicio 2011, a que se refiere la nica Disposicin
Complementaria Transitoria de la Ley N 29789.
c)
Al anticipo mensual del Gravamen Especial a la Minera por los meses de octubre,
noviembre y diciembre del ejercicio 2011, a que se refiere la Primera Disposicin
Complementaria Transitoria del Decreto Supremo N 173-2011-EF.
d)
Banco(s) Habilitado(s)
e)
Clave SOL
f)
Cdigo de Usuario
Al texto conformado por nmeros y letras que permite identificar al usuario que
ingresa a SUNAT Operaciones en Lnea.
NPS
h)
i)
SUNAT
j)
k)
SUNAT Virtual
g)
(*)
CONCEPTOS
Aspectos Tributarios 25
b)
Determinacin de la Amortizacin:
XX
34 INTANGIBLES
341 Concesiones, Iicencias y otros
derechos
3411 Concesiones
46 CUENTAS POR PAGAR DIVERSAS TERCEROS
469 Otras Cuentas por pagar diversas
469 Otras Cuentas por pagar
x/x Por la concesin obtenida para la explotacin de cobre.
XX
46 CUENTAS POR PAGAR DIVERSAS TERCEROS
469 Otras Cuentas por pagar diversas
4699 Otras Cuentas por pagar
10 EFECTIVO Y EQUIVALENTES DE EFECTIVO
104 Cuentas Corrientes o Instituciones
Financieras
x/x Por la cancelacin de la adquisicin de la
concesin.
XX
100,000
100,000
100,000
100,000
20,000
20,000
20,000
20,000
XX
Aspectos Tributarios 27
28 www.asesorempresarial.com
Con Cotizacin
Internacional
Sin Cotizacin
Internacional
Minerales
Metlicos
Concentrado o
Equivalente
Componente
Minero =
Concentrado o
equivalente
No-Metlicos
N:A.
Componente
Minero
Venta:
Base de Referencia: a - b
a (Valor bruto de venta) -
b (Diversos conceptos
no asociados al proceso
productivo)
Tasas, impuestos indirectos, seguros, costos
de transporte, almacenamiento, embarque y estiba,
as como otros costos o
gastos asumidos por el
exportador y pactados de
acuerdo a los INCOTERM,
de ser el caso.
Determinacin:
BR de todas
sus concesiones mineras en
explotacin
BR correspondiente a
minerales con
cotizacin
internacional
BR correspondiente a
minerales con
cotizacin
internacional
BR correspondiente a
minerales sin
cotizacin
internacional
BR correspondiente a
minerales sin
cotizacin
internacional
Aspectos Tributarios 29
Rangos
Primero
Segundo
Tercero
Hasta 60
Hasta 185.040
Regala
1%
Por el exceso
Por el exceso de
de 185.40 hasta 2%
60 hasta 120
370.080
Por el exceso de Por el exceso de
3%
120
370.080
t-1
t = R - R
El Pago
El pago se efectuar en moneda nacional.
Para tal efecto, cuando el valor calculado est
en dlares americanos, se deber convertir a
moneda nacional, utilizando el tipo de cambio
promedio ponderado venta, publicado por la
Superintendencia de Banca y Seguros, del ltimo
da del mes por el cual se determina la regala.
Si a dicha fecha no se hubiera publicado tipo de
cambio, se tomar como referencia la publicacin
inmediata anterior.
El monto efectivamente pagado por concepto
de regala minera se considera como costo para
efectos del Impuesto a la Renta, en el ejercicio
correspondiente.
El Plazo
El vencimiento del plazo para pagar y presentar
la Declaracin mensual es el ltimo da hbil del
mes siguiente al del nacimiento de la obligacin.
El monto de la regala no pagada dentro del
plazo establecido devenga un inters mensual,
equivalente a la Tasa de Inters Moratorio
para obligaciones tributarias administradas o
recaudadas por la SUNAT y tambin generar
una multa equivalente al 10% del valor impago.
La multa como los intereses se pagan a travs del
PDT Regalas Mineras, seleccionando la opcin
Boleta de Pago.
El inters acumulado al 31 de diciembre de cada
ao se agregar al monto impago, constituyendo
la nueva base para el clculo de los intereses del
ao siguiente.
Declaracin y Pago de Junio a Diciembre 2004
El cronograma de vencimiento para la Declaracin
y el pago de la Regala Minera correspondiente a
los meses de junio a diciembre del 2004 es el
siguiente:
Mes de la obligacin
Junio, julio, diciembre del
2004
Agosto del 2004
Setiembre del 2004
Octubre del 2004
Noviembre del 2004
Plazo
28 de febrero de 2005
31 de marzo de 2005
29 de abril de 2005
31 de mayo de 2005
30 de junio de 2005
2.2 Instaladores:
Es el procedimiento tradicional de instalacin
del PDT y consta de los siguientes pasos:
a)
b)
c)
d)
Aspectos Tributarios 31
Unidad
de
Produccin
(Fuente
32 www.asesorempresarial.com
Pasos para
SUNAT)
llenar
la
declaracin
(Fuente
Aspectos Tributarios 33
34 www.asesorempresarial.com
(1)
Cabe precisar que, el presente Formato se encuentra publicado en la Pgina Web del Ministerio de Energa y Minas.
Aspectos Tributarios 35
ANEXO N 3
FORMATO DE SOLICITUD
Nombre del Procedimiento
Cdigo/Item
N de Comprobante
Fecha de Pago
Nro. de Folios
Solicitante
Nombre o Razn Social *:
RUC *:
DNI/LE/CE/Pasaporte N:
Inscripcin en SUNARP
Nro. de Ficha Registral o Asiento, Folio, Tomo, Libro y Oficina Registral:
Representante Legal:
DNI/LE/CE/Pasaporte:
Inscripcin en SUNARP :
Nro. de Ficha Registral Asiento, Folio, Tomo, Libro y Oficina Registral
Distrito
Departamento
Telfono
Correo Electrnico
Provincia
Fax
*El Nombre o Razn social, Nro. de RUC y direccin del solicitante debern consignarse en forma obligatoria.
Indicar en forma clara y precisa lo que se solicita, expresando cuando sea necesario, los fundamentos de hecho y derecho
que correspondan
Relacin de Documentos y anexos que se acompaa (Si falta espacio, usar hojas adicionales):
1.2.3.4.5.6.-
36 www.asesorempresarial.com
_______________________
Firma o huella digital del
interesado o representante
_______________________
Firma y sello de Abogado
(si el procedimiento lo requiere)
d)
e)
SOLICITUD DIRIGIDA A
LA D.G.M.
45 das
calendario
(*)
TRANSCRIPCIN A LA SUNAT
EVALUACIN,
CALIFICACIN Y
PROYECTO R.D.
D.G.M.
P.D.M
07 das
calendario
Aspectos Tributarios 37
Reservas mineras.
f)
Requisitos
a)
b)
90 das
calendario
d)
e)
38 www.asesorempresarial.com
EVALUACIN,
CALIFICACIN Y
PROYECTO R.D.
D.G.M.
P.D.M
07 das
calendario
TRANSCRIPCIN A LA SUNAT
(*)
Aspectos Tributarios 39
d)
e)
f)
e)
f)
g)
SOLICITUD DIRIGIDA A
LA D.G.M.
EVALUACIN, Y
CALIFICACIN
D.G.M.
P.D.M
MINISTERIO DE
ECONOMA Y FINANZAS
30 das
calendario
Requisitos
a)
b)
M.E.M. - D.G.M.
APROBACIN DE LA LISTA DE
BIENES Y SERVICIOS R.M.
c)
Memoria descriptiva.
d)
40 www.asesorempresarial.com
CONFORMIDAD
A LA LISTA
DE BIENES
Y SERVICIO
M.E.F.
(*)
07 das
hbiles
del
a)
a)
b)
c)
d)
e)
f)
EVALUACIN
NOMBRAMIENTO DE
UNA E.F.E.
D.G.M.
P.D.M
EVALUACIN, Y
CALIFICACIN
D.G.M.
P.D.M
90 das
calendario
VERIFICACIN DE
LA EJECUCIN DEL
PROGRAMA DE
INVERSIN POR
LA E.F.E.
MINISTERIO DE
ECONOMA Y FINANZAS
15 das
calendario
CONFORMIDAD
A LA LISTA
DE BIENES
Y SERVICIO
M.E.F.
PRESENTACIN DEL
INFORME POR LA E.F.E.
A LA D.G.M
M.E.M. - D.G.M.
EVALUACIN DE LA D.J.
E INFORME DE LA E.F.E.
PROYECTO R.D.
30 das
calendario
07 das
calendario
TRANSCRIPCIN A LA
SUNAT
APROBACIN DE LA
LISTA DE BIENES Y
SERVICIOS R.M.
APROBACIN DE LA D.J.
D.G.M
(*)
07 das
calendario
(*)
Aspectos Tributarios 41
PARA
b)
42 www.asesorempresarial.com
EL
c)
(*)
Fuente: SUNAT
Aspectos Tributarios 43
44 www.asesorempresarial.com
(1)
DENOMINACIN DEL
PROCEDIMIENTO
Fuente: SUNAT
28
Presentar:
1) Formulario 4949 Solicitud de Devolucin firmado por el beneficiario o su representante legal acreditado en el RUC.
2) Copia del contrato de inversin en exploracin, autenticada por fedatario de SUNAT, el cual ser presentado por nica vez,
cuando se presente la primera solicitud de devolucin. asimismo, cuando corresponda, se deber presentar una copia
autenticada por fedatario de SUNAT, de todo aquel documento que modifique el contrato.
3) Relacin detallada de los comprobantes de pago, notas de dbito y/o crdito, documentos de pago del impuesto en el caso
de la utilizacin en el pas de los servicios prestados por no domiciliados, las declaraciones nicas de aduanas y otros
documentos emitidos por la SUNAT, que respalden las adquisiciones materia del rgimen, correspondiente al perodo por el
que solicita la devolucin. la informacin antes mencionada se presentar en medio magntico, para lo cual la SUNAT pondr
a disposicin el formato e instructivo que corresponda.
Adicionalmente, la SUNAT podr requerir otros documentos e informacin que permitan asegurar el uso correcto del procedimiento
de devolucin.
REQUISITOS
PROCEDIMIENTO 28
Devolucin definitiva del IGV e IPM a los titulares de la actividad minera durante la fase de exploracin no comprendidos
en la Resolucin de Superintendencia N 256-2004/SUNAT.
GRATUITO
DERECHO DE
TRAMITACIN
DEPENDENCIA /REA
AUTORIDAD QUE
DE INICIO DE TRMITE APRUEBA EL TRMITE
AUTORIDAD
QUE RESUELVE
EL RECURSO
IMPUGNATORIO (VII)
VER NOTA
Reclamacin
Intendente de Principales Contribuyentes
Nacionales/Intendente
Regional o Jefe de Oficina Zonal
Apelacin:
OBSERVACIONES
Tribunal Fiscal.
CALIFICACIN
DERECHO DE
TRAMITACIN
GRATUITO
APROB.
AUTOMTICA
EVALUACIN PREVIA
SILENCIO ADMINISTRATIVO
POSITIVO
BASE LEGAL
(V) VER NOTA
NEGATIVO
90 das hbiles
siguientes a
la Fecha de
Presentacin de la
Solicitud.
Ley N 27623
(Publicada el 08.01.2002)
modificada por la ley
N 27662
(publicada el 08.02.2002) y D. Leg.
N 963 (publicado el 24.12.2006).
D. S. N 082-2002-EF
(publicado el 16.05.2002)
D. S. N 150-2002-EF
(publicado el 26.09.2002)
R. S. N 257-2004/SUNAT
(publicada el 31.10.2004)
(1)
Fuente: SUNAT
Aspectos Tributarios 45
46 www.asesorempresarial.com
b)
a)
Terminos Aplicables
b)
Aspectos Tributarios 47
CONCEPTOS
DEFINICIN
a)
Contrato
b)
Documento de
Atribucin
c)
Impuesto
d)
Operador
e)
Partcipe
A los sujetos que celebran el Contrato de Colaboracin Empresarial que no lleva contabilidad
independiente, incluido aquel que realiza las funciones de Operador, que sean titulares de
concesiones mineras a que se refiere el Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera Decreto Supremo N 014-92-EM y normas modificatorias, y que hayan celebrado con el Estado
un Contrato de Inversin en exploracin segn lo establecido en el Artculo 1 de la Ley N 27623,
modificada por la Ley N 27662.
f)
Rgimen
Al rgimen de devolucin definitiva del Impuesto General a las Ventas e Impuesto de Promocin
Municipal, a que se refiere la Ley N 27623 modificada por la Ley N 27662.
g)
Reglamento del
Rgimen
Al reglamento de la Ley N 27623, modificada por la Ley N 27662, aprobado por Decreto Supremo
N 082-2002-EF.
h)
(*)
Reglamento de la Al reglamento de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo
Ley del IGV e ISC aprobado por Decreto Supremo N 029-94-EF y normas modificatorias.
i)
RUC
j)
SUNAT
k)
Utilidad operativa
l)
Ventas
48 www.asesorempresarial.com
seguir
para
acogerse
al
b.
PROCEDIMIENTO 27
Devolucin definitiva del Impuesto General a las Ventas e Impuesto de Patrimonio Municipal a los titulares de la
actividad minera durante la fase de exploracin que acten bajo la forma de contratos de colaboracin empresarial
sin contabilidad independiente
N
DENOMINACIN DEL
PROCEDIMIENTO
DERECHO DE
TRAMITACIN
REQUISITOS
(1)
GRATUITO
Fuente: SUNAT
Aspectos Tributarios 49
OBSERVACIONES
CALIFICACIN
APROB.
AUTOMTICA
OBSERVACIONES
EVALUACIN PREVIA
DEPENDENCIA /REA DE
SILENCIO ADMINISTRATIVO
INICIO DE TRMITE
POSITIVO
NEGATIVO
90 das hbiles
siguientes a
la fecha de
presentacin de la
solicitud
(*)
Fuente: SUNAT
50 www.asesorempresarial.com
Contribuyentes de la
Intendencia de Principales
Contribuyentes Nacionales
en la sede de la Intendencia
Contribuyentes de la
Intendencia Regional Lima
Divisin de Centros de
Servicios de la Gerencia
de Centros de Servicios
al Contribuyentes dems
contribuyentes Divisin o
Seccin de Servicios al
Contribuyente. Ver Nota (i)
Intendente Principales
Contribuyentes Nacionales/
Intendente Regional o Jefe de
Oficina Zonal.
b)
Aspectos Tributarios 51
(1)
52 www.asesorempresarial.com
En el Original : PARTCIPE
Informacin Impresa
Apellidos y nombres o razn social
del Operador. Adicionalmente, deber
Fecha de emisin.
Datos de Identificacin del Partcipe:
o Apellidos y nombres o razn social,
o Nmero de Registro nico de Contribuyentes
(RUC).
Nombre o Resolucin que identifique al
contrato o a la sociedad de hecho.
Perodo Tributario al que corresponde el
crdito fiscal atribuido.
Valor de las adquisiciones totales para efecto
tributario correspondientes a las compras
comunes del mes, pertenecientes al contrato
o a la sociedad de hecho, las cuales se
aplicarn de acuerdo a las normas tributarias
correspondientes. Se deber diferenciar
las operaciones afectas al IGV, de las no
afectas.
Monto del Crdito Fiscal Total del mes
correspondiente a las adquisiciones comunes
pertenecientes al contrato o a la sociedad de
hecho.
Porcentaje de atribucin correspondiente al
partcipe determinado en el contrato o en la
sociedad de hecho, as como el monto que
le corresponde de las adquisiciones y crdito
fiscal.
a)
(21)
(14)
b)
c)
d)
Los
siete
(7)
nmeros
restantes,
correspondern al nmero correlativo y
estarn separados de la serie por un guin (-)
o por el smbolo de nmero (N).
Para cada contrato de colaboracin
empresarial o sociedad de hecho deber
solicitarse un nmero de serie distinto.
Para cada serie establecida, el nmero
correlativo comenzar sin excepcin del
0000001, pudiendo omitirse la impresin de
los ceros a la izquierda.
Para el efecto, se muestra el Formato Modelo
de Documento de Atribucin.
Aspectos Tributarios 53
f)
b.
54 www.asesorempresarial.com
DESCRIPCIN
Bentonita
VALOR DE
COMPRA
IGV
TOTAL
(S/.)
Protectores
antirruidos de materia 20,000.00 3,600.00 23,600.00
plstica
Cascos de seguridad
Camiones automviles
para sondeo o
200,000.00 36,000.00 236,000.00
perforacin
Microscopios
estereoscpicos
Taqumetros
Instrumentos y aparatos
de fotogrametra,
15,000.00 2,700.00 17,700.00
elctricos o
electrnicos
TOTAL
Solucin:
Aspectos Tributarios 55
DESCRIPCIN
VALOR DE
COMPRA
IGV
TOTAL (S/.)
Bentonita
50,000.00
9,000.00
59,000.00
Protectores
antirruidos de
materia plstica
20,000.00
3,600.00
23,600.00
Cascos de
seguridad
10,000.00
1,800.00
11,800.00
Camiones
automviles
para sondeo o
perforacin
200,000.00
36,000.00 236,000.00
Microscopios
estereoscpicos
25,000.00
4,500.00
29,500.00
Taqumetros
30,000.00
5,400.00
35,400.00
Instrumentos
y aparatos de
fotogrametra,
elctricos o
electrnicos
TOTAL
15,000.00
350,000.00
2,700.00
17,700.00
63,000.00 413,000.00
56 www.asesorempresarial.com
63,000
63,000
63,000
63,000
MATERIA:
Respecto de la aplicacin del crdito por reinversin establecido en el Texto nico
Ordenado de la Ley General de Minera, se consulta si legalmente, para la normatividad
vigente en el ejercicio 1995, existe la obligacin que tanto la realizacin de inversiones
como la detraccin de utilidades no distribuidas que deben aplicarse a cubrir las
inversiones son requisitos que deben coincidir en el tiempo o si, por el contrario,
es correcto interpretar que el crdito por reinversiones se puede aplicar a utilidades
generadas con posterioridad al perodo que termina el programa de inversin.
BASE LEGAL:
Texto nico Ordenado (TUO) de la Ley General de Minera, aprobado por el Decreto
Supremo N 014-92-EM, publicado el 04.06.1992.
Reglamento del Ttulo Noveno de la Ley General de Minera, referido a las Garantas
y Medidas de Promocin a la Inversin en la actividad minera, aprobado por el
Decreto Supremo N 024-93-EM, publicado el 07.06.1993.
ANLISIS:
Teniendo en cuenta que la consulta formulada se encuentra referida al ejercicio 1995,
el presente anlisis se efectuar sin considerar lo dispuesto en el Decreto Supremo
N 027-98-EF, publicado el 25.03.1998.
En tal sentido, cabe sealar lo siguiente:
1. El inciso b) del artculo 72 del TUO de la Ley General de Minera, en el marco de
otorgar a la actividad minera la necesaria competitividad internacional, estableci
para dicha actividad que la tributacin gravaba nicamente la renta que distribuan
los titulares de la actividad minera. Al efecto, indic que al tiempo de la distribucin
de dividendos, el titular de la actividad minera pagara como Impuesto a la Renta a
su cargo el que le corresponda, computado sobre el monto a distribuir, sin perjuicio
del Impuesto al dividendo a cargo del accionista.
58 www.asesorempresarial.com
MATERIA:
Se consulta si se encuentra comprendida en el Sistema de Pago de Obligaciones
Tributarias con el Gobierno Central (SPOT) la actividad que realiza un contratista minero
que provee mineral metlico o no metlico enriquecido a la planta de procesamiento o
aprovechamiento de sus clientes.
BASE LEGAL:
-
Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 940, referido al Sistema de Pago
de Obligaciones Tributarias con el Gobierno Central (SPOT), aprobado por el Decreto
Supremo N 155-2004-EF, publicado el 14.11.2004, y normas modificatorias (en
adelante, TUO del Decreto Legislativo N 940).
ANLISIS:
1. Al formularse la citada consulta se ha indicado que para realizar la actividad en
mencin, el contratista minero puede ejecutar lo siguiente:
-
El desbroce del tajo o cantera (segn sea el caso) para descubrir el mineral
enriquecido de manera que pueda ser sondeado y explotado.
La recomposicin del tajo o cantera con material orgnico luego de la explotacin minera.
MATERIA:
Se consulta sobre el sentido y alcance de los artculos 1 y 3 de la Ley N 29351, en
lo que concierne a aquellas empresas dedicadas a la actividad minera que han suscrito
convenios de estabilidad tributaria, segn los alcances del Texto nico Ordenado de la
Ley General de Minera, con anterioridad a la vigencia de la Ley N 27343.
BASE LEGAL:
Texto nico Ordenado (TUO) de la Ley General de Minera, aprobado por el Decreto
Supremo N 014-92-EM, publicado el 04.06.1992, y normas modificatorias.
Reglamento del Ttulo Noveno del TUO de la Ley General de Minera, referido a las
Garantas y Medidas de Promocin a la Inversin en la actividad minera, aprobado
por el Decreto Supremo N 024-93-EM, publicado el 07.06.1993, y normas
modificatorias.
Texto nico Ordenado (TUO) del Decreto Legislativo N 728, Ley de Productividad y
Competitividad Laboral, aprobado por el Decreto Supremo N 003-97-TR, publicado
el 27.03.1997, y normas modificatorias.
Texto nico Ordenado (TUO) del Decreto Legislativo N 650, Ley de Compensacin
por Tiempo de Servicios, aprobado por el Decreto Supremo N 001-97-TR, publicado
el 01.03.1997, y normas modificatorias.
Ley N 29351, ley que reduce costos laborales a los aguinaldos y gratificaciones por
fiestas patrias y navidad, publicada el 01.05.2009.
MATERIA:
Se consulta respecto al inicio del cmputo del plazo de prescripcin de las Regalas
Mineras, segn lo dispuesto en la nica Disposicin Complementaria Transitoria de la
Ley N 28969, respecto a periodos anteriores a diciembre de 2006.
BASE LEGAL:
Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por el Decreto Supremo N
135-99-EF, publicado el 19.08.1999 y, normas modificatoria (en adelante, TUO del
Cdigo Tributario).
ANLISIS:
1. Conforme a lo dispuesto en el artculo 2 de la Ley N 28258, la regala minera es
la contraprestacin econmica que los titulares de las concesiones mineras pagan
al Estado por la explotacin de los recursos minerales metlicos y no metlicos.
El numeral 4.1 del artculo 4 de dicha Ley indica que la regala minera se determinar
mensualmente aplicando lo establecido en los artculos 3 y 5 de la misma.
Por su parte, el artculo 7 de la citada ley dispone que la regala minera sea
recaudado y administrado por el Ministerio de Economa y Finanzas, quien
establecer la forma y condiciones para efectos del pago correspondiente.
Aade que el Ministerio de Economa y Finanzas autoriza a la SUNAT para ejercer
todas las funciones asociadas con el pago de la regala minera.
2. Por otro lado, el numeral ii. del inciso a) del artculo 3 de la Ley N 28969 establece
que para la realizacin, por parte de la SUNAT de las funciones asociadas al pago
de la regala minera, resultan de aplicacin, entre otros, los artculos 43 a 49 del
Cdigo Tributario.
Al respecto, el artculo 43 del TUO del Cdigo Tributario indica que la accin de
la Administracin Tributaria para determinar la obligacin tributaria, as como la
accin para exigir su pago y aplicar sanciones prescribe a los cuatro (4) aos y a
los seis (6) aos para quienes no hayan presentado la declaracin respectiva.
A su vez, el inciso 2 del artculo 44 del TUO antes mencionado seala que el
trmino prescriptorio se computar desde el uno (1) de enero siguiente a la fecha
en que la obligacin sea exigible, respecto de tributos que deban ser determinados
por el deudor tributario no comprendidos en el incido anterior.
3. Ahora bien, respecto a la prescripcin iniciada con anterioridad al 26.01.2OO7,
fecha en que entr en vigencia la Ley N 28969 segn lo dispuesto en su artculo
16, la nica Disposicin Complementaria Transitoria de la Ley citada indica que, en
el caso del pago de la regala, la prescripcin se rige por el Cdigo Civil (2). Agrega
que, no obstante, si desde su entrada en vigencia transcurre el plazo de prescripcin
ordenado por dicha norma -es decir, el regulado por el TUO del Cdigo Tributario-,
sta surtir sus efectos aun cuando el Cdigo Civil establezca un lapso mayor.
Como se aprecia, la norma citada precedentemente es clara en sealar que, de no
haber transcurrido ntegramente el plazo de prescripcin fijado por el Cdigo Civil,
a partir del 26.01.2007 se deben computar los plazos de prescripcin fijados en el
TUO del Cdigo Tributario y la prescripcin surtir efecto aun cuando el Cdigo Civil
establezca un plazo mayor.
En ese sentido, para aquellos plazos de prescripcin iniciados conforme al Cdigo
Civil, debe descartarse que, por aplicacin de la Disposicin Complementaria
Transitoria nica de la Ley N 28969, el cmputo de los plazos de prescripcin
previstos en el TUO del Cdigo Tributario deba efectuarse considerando lo dispuesto
en el numeral 2 del artculo 44 del TUO del Cdigo Tributario, esto es, a partir del
uno (1) de enero del ao siguiente a la fecha en que la obligacin por las regalas
mineras hubiera sido exigible.
64 www.asesorempresarial.com
MATERIA:
En relacin con los contratos de garanta y medidas de promocin a la inversin minera
que se suscriben al amparo de lo establecido en la Ley General de Minera se formulan
las siguientes consultas:
1. Los titulares de la actividad minera gozan de estabilidad tributaria garantizada
mediante contrato suscrito por el plazo de 15 aos contados a partir del ejercicio en
que se acredite la ejecucin de la inversin o de la ampliacin, segn sea el caso;
sin embargo, se puede concluir, que en aplicacin del artculo 83 del TUO de la
Ley General de Minera, dicho beneficio contractual slo ser aplicable hasta por el
monto de la inversin aprobada?
2. Una empresa minera que, respecto a determinada concesin, ha celebrado un
Contrato de Estabilidad Tributaria con el Estado Peruano y por ende, puede llevar su
contabilidad y determinar en moneda extranjera, puede declarar y determinar el total
de su obligacin tributaria -esto es incluida la inversin no estabilizada- en moneda
extranjera? o no obstante, de encontrarse bajo la figura anterior o de tener una
Texto nico Ordenado (TUO) de la Ley General de Minera, aprobado por el Decreto
Supremo N 014-92-EM, publicado el 04.06.1992 y normas modificatorias.
Reglamento del Ttulo Noveno de la Ley General de Minera, referido a las Garantas
y Medidas de Promocin a la Inversin en la actividad minera (en adelante, el
Reglamento), aprobado por el Decreto Supremo N 024-93-EM, publicado el
07.06.1993 y normas modificatorias.
ANLISIS:
1. En relacin a la primera consulta, cabe indicar lo siguiente:
El artculo 82 del TUO de la Ley General de Minera indica que, a fin de promover
la inversin y facilitar el financiamiento de los proyectos mineros con capacidad
inicial no menor de 5,000 TM/da o de ampliaciones destinadas a llegar a una
capacidad no menor de 5,000 TM/da referentes a una o ms Unidades Econmicas
Administrativas, los titulares de la actividad minera gozarn de estabilidad tributaria
que se les garantizar mediante contrato suscrito con el Estado, por un plazo de
quince aos, contados a partir del ejercicio en que se acredite la ejecucin de la
inversin o de la ampliacin, segn sea el caso.
Agrega que, para efectos del contrato a que se refiere el prrafo precedente, se
entiende por Unidad Econmica Administrativa, el conjunto de concesiones mineras
ubicadas dentro de los lmites sealados por el artculo 44 de dicho TUO (2),
las plantas de beneficio y los dems bienes que constituyan una sola unidad de
produccin por razn de comunidad de abastecimiento, administracin y servicios
que, en cada caso, calificar la Direccin General de Minera.
A su vez, el artculo 83 del citado TUO seala que tendrn derecho a celebrar los
contratos a que se refiere el artculo anterior, los titulares de la actividad minera,
que presenten programas de inversin no menores al equivalente en moneda
nacional a US$ 20000,000.00, para el inicio de cualesquiera de las actividades de
la industria minera.
66 www.asesorempresarial.com
68 www.asesorempresarial.com
La consulta busca determinar si, en aplicacin del artculo 84 del TUO de la Ley
General de Minera, slo se permitira al titular de la actividad minera ampliar
la tasa global de los bienes del activo fijo cuando la misma es incrementada,
en relacin a la aplicada sobre la base de la Ley del Impuesto a la Renta y su
Reglamento, y si debe entenderse que al utilizar dicho artculo los trminos
"tasa global", esta tasa es para todos los bienes comprendidos en ella.
ndice
MINERA
17. Tratamiento Tributario del Gravamen Especial
a la Minera del ltimo trimestre del Ejercicio
2011 ......................................................
18. Vigencia .................................................
19. Efectos de los ajustes de los perodos
anteriores
...........................................
20. Convenio para la aplicacin del Gravamen ...
23
23
25
3
5
6
12
13
13
14
14
14
14
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26
28
28
14
14
14
15
16
16
16
17
17
17
18
18
18
19
19
19
19
19
19
20
20
20
21
21
21
22
22
22
22
28
28
30
35
35
40
41
41
42
42
47
54
57
59
61
63
65
MINERA
CONCEPTOS
DEFINICIN
Autoconsumos
Base de clculo
A la utilidad operativa trimestral o los ingresos generados por las ventas realizadas en el trimestre
calendario, segn corresponda, de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 4.3 del artculo 4 de la
Ley(1).
(*)
Fuente: Artculo 2 del Decreto Supremo N 180-2011-EF, Reglamento de la Ley N 29788, Ley de Regala Minera
Cabe precisar que, el numeral 4.3 del Artculo 4 de la Ley N 29788, Ley que modifica la Ley N 28258Ley de Regala
Minera, seala a la letra que; El monto a pagar por concepto de regala minera ser el mayor monto que resulte de
comparar el resultado de la aplicacin de la tasa efectiva sobre la utilidad operativa trimestral y el uno por ciento (1%) de
los ingresos generados por las ventas realizadas en el trimestre calendario.
(1)
Ley N 29788, Ley que modifica la Ley N 28258, Ley de Regala Minera.
Aspectos Tributarios
CONCEPTOS
DEFINICIN
Empresa integrada
Gastos Operativos
Son los gastos de administracin y de ventas. No se encuentran incluidos dentro de esta definicin
las regalas, el Impuesto Especial a la Minera, el Gravamen Especial a la Minera, ni la participacin
de los trabajadores.
Ley General de
Minera
Al Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por el Decreto Supremo N 01492-EM y normas modificatorias.
Lugar donde
se explota o se
encuentra en
explotacin el
recurso natural
rea territorial donde se encuentra ubicada la concesin minera, otorgada segn lo dispuesto en
la Ley General de Minera.
Es el recurso mineral metlico o no metlico que ha sido objeto de alguno o varios de los
Producto procesado procesos sealados en el numeral 8 del presente artculo, transferido por los terceros vinculados
domiciliados a que se refiere el ltimo prrafo del numeral 3.7 del artculo 3 de la Ley.
Recursos minerales
metlicos y no
metlicos en el
estado en que se
encuentren
9
10
RUC
SUNAT
11
Utilidad operativa
12
Ventas
El numeral 3.2. del Artculo 3 de la Ley N 29788, Ley que modifica la Ley 28258-Ley de Regala Minera, seala a la letra que:
()
La utilidad operativa de los sujetos de la actividad minera es el resultado de deducir de los ingresos generados por las
ventas realizadas de los recursos minerales metlicos en cada trimestre calendario, en el estado en que se encuentren,
el costo de ventas y los gastos operativos, incluidos los gastos de ventas y los gastos administrativos, incurridos para la
generacin de dichos ingresos, teniendo en cuenta lo dispuesto en el ltimo prrafo del numeral 3.7. del presente artculo.
Para estos efectos no son deducibles los costos y gastos incurridos en los autoconsumos y retiros no justificados de los
recursos minerales.
Cuando los gastos operativos incidan no solo en la obtencin de ingresos generados por las ventas realizadas de los
recursos minerales y no sean realizadas de los recursos minerales y no sean imputables directamente a dichos ingresos, su
deduccin se efectuar en forma proporcional a los ingresos generados por las ventas realizadas de los recursos minerales
en el estado en que se encuentren.
(...)
(3)
El numeral 3.4. del Artculo 3 de la Ley N 29788, Ley que modifica la Ley N 28258 Ley de Regala Minera, seala a la
letra que:
Para efectos de la presente Ley se entiende por ventas a todo acto de disposicin por el que se transmite el dominio, a
cualquier ttulo, de los recursos minerales metlicos y no metlicos en el estado en que se encuentren, independientemente de la
denominacin y las condiciones pactadas entre las partes, incluyendo la reorganizacin simple. Asimismo, las ventas incluyen
los autoconsumos y los retiros no justificados de los referidos bienes de acuerdo con lo que establezca el Reglamento.
Se entiende por retiros no justificados a los que se efecten como consecuencia de mermas o desmedros no acreditados
conforme a lo dispuesto en el TUO de la Ley del Impuesto a la Renta, norma aprobada por el Decreto Supremo N 179-2004EF y normas modificatorias.
()
(2)
www.asesorempresarial.com
Costo de
ventas y
los Gastos
operativos
(*)
().
Aspectos Tributarios
www.asesorempresarial.com
Utilidad Operativa
Trimestral
Tasa
efectiva
(*)
Margen
Operativo
(*)
(*)
Li
: Lmite inferior
Ls
: Lmite superior
Tasa Marginal
c
1,00%
1,75%
2,50%
3,25%
4,00%
4,75%
5,50%
6,25%
7,00%
7,75%
8,50%
9,25%
10,00%
10,75%
11,50%
12,00%
n-1
MgO
Ls
Li
pequeos
productores
Aspectos Tributarios
(*)
La Direccin General de Minera (DGM) es la unidad de lnea del Ministerio de Energa y Minas, que depende directamente del
Despacho del Vice Ministro de Minas, encargada de normar y promover las actividades mineras cautelando el uso racional
de los recursos mineros en armona con el medio ambiente.
(1)
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para
obtener
Usuario
(*)
Aspectos Tributarios
(*)
10 www.asesorempresarial.com
(*)
Aspectos Tributarios 11
REFERENCIA SANCIN
4. Constituyen infracciones
relacionadas con la obligacin
Artculo 176
de presentar declaraciones y
comunicaciones
No presentar las declaraciones
que contengan la determinacin de
Numeral 1
la deuda tributaria, dentro de los
plazos establecidos
1 UIT
CRITERIOS DE GRADUALIDAD:
SUBSANACIN Y/O PAGO
(Porcentaje de Rebaja de la Multa
establecida en las Tablas)
Margen
Ingresos
operativo
Anticipo
Tasa
= generados por las x
del
x
Mensual
efectiva
ventas mensuales
Ejercicio
2010
SUBSANACIN
VOLUNTARIA
SUBSANACIN
INDUCIDA
(*)
Si se subsana la
infraccin dentro
del plazo otorgado
Si se subsana la
por la SUNAT para
infraccin antes
que surta efecto la tal efecto, contado
FORMA DE
a partir de la fecha
notificacin de la
SUBSANAR LA
SUNAT en la que se en que surta efecto
INFRACCIN
le indica al infractor la notificacin en
que ha incurrido en la que se le indica
al infractor que
infraccin.
ha incurrido en
infraccin.
Presentando
la declaracin
jurada
correspondiente
80%
90%
50%
60%
Tasa efectiva
Aspectos Tributarios 13
(...).
8. Vigencia
La Ley N 29788, Ley que modifica la Ley N
28258, Ley de Regala Minera, fue publicada el
da 28 de setiembre de 2011 y entra en vigencia
desde el primer da calendario del mes siguiente
de su publicacin.
Es decir, entra en vigencia desde el 01 de octubre
de 2011.
II. IMPUESTO ESPECIAL DE MINERA
1. Objeto de la ley
A efectos de recaudar mayores ingresos, el estado
crea el Impuesto Especial a la Minera, el cual
grava la utilidad operativa obtenida por los sujetos
de la actividad minera, proveniente de las ventas
de los recursos minerales metlicos en el estado
en que se encuentren, as como la proveniente de
los autoconsumos y retiros no justificados de los
referidos bienes.
14 www.asesorempresarial.com
Asesor Empresarial
Tasa
efectiva
(*)
Margen
Operativo =
(*)
(*)
b
Li
0%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
55%
60%
65%
70%
75%
80%
Ms de 85%
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Tasa Marginal
c
Ls
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
55%
60%
65%
70%
75%
80%
85%
2,00%
2,40%
2,80%
3,20%
3,60%
4,00%
4,40%
4,80%
5,20%
5,60%
6,00%
6,40%
6,80%
7,20%
7,60%
8,00%
8,40%
Li : Lmite inferior
Ls : Lmite superior
Aspectos Tributarios 15
n-1
MgO
REFERENCIA SANCIN
4. Constituyen infracciones
relacionadas con la obligacin
Artculo 176
de presentar declaraciones y
comunicaciones
No presentar las declaraciones
que contengan la determinacin de
Numeral 1
la deuda tributaria, dentro de los
plazos establecidos
1 UIT
CRITERIOS DE GRADUALIDAD:
SUBSANACIN Y/O PAGO
(Porcentaje de Rebaja de la Multa
establecida en las Tablas)
SUBSANACIN
VOLUNTARIA
SUBSANACIN
INDUCIDA
Si se subsana la
infraccin dentro
Si se subsana la
del plazo otorgado
por la SUNAT para
infraccin antes
que surta efecto la tal efecto, contado
FORMA DE
a partir de la fecha
notificacin de la
SUBSANAR LA
SUNAT en la que se en que surta efecto
INFRACCIN
le indica al infractor la notificacin en
que ha incurrido en la que se le indica
al infractor que
infraccin.
ha incurrido en
infraccin.
Presentando Sin Pago Con Pago Sin Pago Con Pago
la declaracin
jurada
80%
90%
50%
60%
correspondiente
7. Recaudacin y Administracin
El impuesto ser recaudado y administrado por la
Superintendencia de Administracin Tributaria.
8. Pequeos Productores Mineros y Mineros
Artesanales
A efectos de la aplicacin de la presente ley
se considera pequeos productores mineros y
mineros artesanales, los contemplados en el
()
Artculo 32-A.- En la determinacin del valor de
mercado de las transacciones a que se refiere el
numeral 4) del artculo 32, deber tenerse en
cuenta las siguientes disposiciones:
()
b) Partes vinculadas
Se considera que dos o ms personas,
empresas o entidades son partes vinculadas
cuando una de ellas participa de manera
directa o indirecta en la administracin,
control o capital de la otra; o cuando la misma
persona o grupo de personas participan
directa o indirectamente en la direccin,
control o capital de varias personas, empresas
o entidades.
Tambin operar la vinculacin cuando la
transaccin sea realizada utilizando personas
interpuestas cuyo propsito sea encubrir una
transaccin entre partes vinculadas.
El reglamento sealar los supuestos en que
se configura la vinculacin.
()
9. Impuesto Especial a la Minera como gasto
El monto efectivamente pagado por concepto del
Impuesto Especial a la Minera ser considerado
como gasto a efectos del Impuesto a la Renta en
el Ejercicio que fue pagado.
10. Tratamiento tributario del Impuesto Especial
a la Minera del ltimo trimestre del Ejercicio
2011 (octubre, noviembre y diciembre de
2011)
En los meses de octubre, noviembre y diciembre
del Ejercicio 2011, los sujetos de la actividad
minera efectuarn anticipos mensuales que
sern determinados multiplicando los conceptos
siguientes:
Margen
Ingresos
operativo
Anticipo
Tasa
= generados por las x
del
x
Mensual
efectiva
ventas mensuales
Ejercicio
2010
(*)
Tasa
efectiva
Aspectos Tributarios 17
DEFINICIN
El retiro de recursos minerales metlicos, en el estado en que se encuentren, que efectan las personas
naturales que sean sujetos de la actividad minera, para su uso personal o de su familia.
Base de clculo A la utilidad operativa trimestral.
Autoconsumos
c)
Contratos de
Garantas
Son los Contratos de Garantas y Medidas de Promocin a la Inversin de conformidad con el Texto
nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por el Decreto Supremo N 014-92-EM y
normas modificatorias.
d)
Convenio
Son los Convenios para la aplicacin del Gravamen Especial a la Minera, cuyo marco legal fue
establecido por la Ley.
e)
Empresa
Integrada
Es aqulla que adems de realizar actividades de explotacin y beneficio, realiza directamente o a travs
de terceros alguno o varios de los procesos sealados en el inciso i) del presente artculo.
f)
Gastos
Operativos
Son los gastos de administracin y de ventas. No se encuentran incluidos dentro de esta definicin las
regalas, el Impuesto Especial a la Minera, el Gravamen Especial a la Minera, ni la participacin de los
trabajadores.
g)
Gravamen
Es el Gravamen Especial a la Minera, cuyo marco legal fue establecido por la Ley.
h)
i)
j)
k)
l)
m)
(*)
CONCEPTOS
Es el recurso mineral metlico que ha sido objeto de alguno o varios de los procesos sealados en el
inciso i) del presente artculo, que ha sido transferido por los terceros vinculados domiciliados a que se
refiere el ltimo prrafo del inciso f) del Anexo I de la Ley.
Se refiere a los productos obtenidos de procesos de beneficio mediante flotacin, gravimetra o lixiviacin,
Recursos
minerales
as como otros procesos que conlleven a la obtencin de la solucin enriquecida (concentrados), as como
metlicos en el a los productos de los procesos metalrgicos posteriores tales como tostacin, peletizacin, fundicin,
estado en que se precipitacin, refinacin, extraccin por solventes, electrodeposicin u otros procesos posteriores de
encuentren
purificacin, e inclusive los provenientes de procesos posteriores industriales o de manufactura.
RUC
Registro nico de Contribuyentes.
Producto
Procesado
SUNAT
Fuente: Artculo 2 del Decreto Supremo N 173-2011-EF, Reglamento de la Ley N 29790, Ley que establece el marco
legal del Gravamen Especial a la Minera
18 www.asesorempresarial.com
Gravamen
(*)
(*)
7. Base de Clculo
La base de clculo del Gravamen se determinar
por cada uno de los Contratos de Garanta suscritos
por los sujetos de la actividad minera.
8. Tasa efectiva aplicable y determinacin del
gravamen
El Gravamen de acuerdo a lo dispuesto en el
numeral 2.2. del Artculo 2 de la Ley N 29790,
se determinar de la siguiente forma:
b
Li
0%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
55%
60%
65%
70%
75%
80%
Ms de 85%
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
(*)
c)
Tasa
efectiva
(*)
b)
Margen
Operativo
Utilidad Operativa
trimestral
4. Gravamen
a)
Tasa Marginal
c
Ls
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
55%
60%
65%
70%
75%
80%
85%
4,00%
4,57%
5,14%
5,71%
6,28%
6,85%
7,42%
7,99%
8,56%
9,13%
9,70%
10,27%
10,84%
11,41%
11,98%
12,55%
13,12%
(*)
Costo de
ventas y
los Gastos
operativos
(*)
Aspectos Tributarios 19
20 www.asesorempresarial.com
TASA
EFECTIVA =
n-1
MgO
Ls
Li
REFERENCIA SANCIN
SUBSANACIN
INDUCIDA
Si se subsana la
infraccin dentro
Si se subsana la
del plazo otorgado
infraccin antes
por la SUNAT para
que surta efecto la tal efecto, contado
FORMA DE
a partir de la fecha
notificacin de la
SUBSANAR LA
SUNAT en la que se en que surta efecto
INFRACCIN
le indica al infractor la notificacin en
que ha incurrido en la que se le indica
al infractor que
infraccin.
ha incurrido en
infraccin
Presentando Sin Pago Con Pago Sin Pago Con Pago
la declaracin
jurada
80%
90%
50%
60%
correspondiente
Artculo 176
CRITERIOS DE GRADUALIDAD:
SUBSANACIN Y/O PAGO
1 UIT
Aspectos Tributarios 21
Cabe precisar que, el Artculo 33 del TUO del Cdigo Tributario, seala a la letra que:
(...)
Artculo 33.- INTERES MORATORIO
"El monto del tributo no pagado dentro de los plazos indicados en
el Artculo 29 devengar un inters equivalente a la Tasa de Inters
Moratorio (TIM), la cual no podr exceder del 10% (diez por ciento) por
encima de la tasa activa del mercado promedio mensual en moneda
nacional (TAMN) que publique la Superintendencia de Banca y Seguros el ltimo da hbil del mes anterior.
(...)
22 www.asesorempresarial.com
Margen
Ingresos
operativo
Anticipo
= generados por las x
del
x
Mensual
ventas mensuales
Ejercicio
2010
Tasa
efectiva
(*)
Tasa
efectiva
CONVENIO PARA LA APLICACIN DEL GRAVAMEN ESPECIAL A LA MINERA, APROBADO POR LA LEY N 29790
Seor Notario Pblico:
Srvase usted extender en su Registro de Escrituras Pblicas, una en la que conste el CONVENIO PARA LA APLICACIN
DEL GRAVAMEN ESPECIAL A LA MINERA, aprobado por la Ley N 29790, en adelante EL CONVENIO, que celebran
de una parte _______, titular de la actividad minera, con RUC N_____, sociedad existente e inscrita en _________,
del Registro de Personas Jurdicas de la Oficina Registral de ______, con domicilio en _____ __, Distrito de _____,
Provincia de_____, Departamento de_____, Per, a quien en adelante se le denominar LA EMPRESA, debidamente
representada por el seor _____, segn poder inscrito en ______, del Registro de Personas Jurdicas de la Oficina
Registral de _____; y, de la otra parte, EL ESTADO PERUANO, debidamente representado por el Ministerio de Energa
y Minas por medio del Ministro ________________, autorizado por el artculo 7 de la Ley N 29790, con domicilio
en Avenida Las Artes N 260, Distrito de San Borja, Provincia de Lima, Departamento de Lima, a quien en adelante se
le denominar EL ESTADO.
El presente CONVENIO se celebra de acuerdo a las siguientes clusulas:
CLUSULA PRIMERA.- ANTECEDENTES
LA EMPRESA cuenta con el (los) siguiente(s) Contrato(s) de Garantas y Medidas de Promocin a la Inversin
celebrado(s) al amparo del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobada por el Decreto Supremo N
014-92-EM, en adelante el (los) Contrato(s):
CONTRATO
FECHA DE MINUTA
FECHA DE VENCIMIENTO
CLUSULA SEGUNDA.- GRAVAMEN ESPECIAL A LA MINERA
2.1 El GRAVAMEN ESPECIAL A LA MINERA, en adelante el GRAVAMEN, es el resultado de comprendidas en cada
uno de los Contratos suscritos por LA EMPRESA a que se refiere la Clusula Primera, la tasa efectiva conforme a
lo sealado en el Anexo II de la Ley N 29790 vigente a la fecha de suscripcin del presente Convenio. Dicha tasa
efectiva se establece en funcin al margen operativo del trimestre, que resulte de cada Contrato.
2.2 El GRAVAMEN tiene las caractersticas siguientes:
a)
b)
Para su determinacin, se descuentan los montos que se paguen por concepto de regala minera establecida
en la Ley N 28258 y la regala contractual minera, que venzan con posterioridad a la suscripcin del presente
CONVENIO.
c)
El monto efectivamente pagado por LA EMPRESA, es deducible como gasto para efectos del Impuesto a la
Renta en el ejercicio de su pago.
d)
Los recursos que obtenga EL ESTADO por la aplicacin del GRAVAMEN son ingresos del Tesoro Pblico.
Aspectos Tributarios 23
ESTADO PERUANO
(*)
Fuente: Disposicin Complementaria y Final del Reglamento de la Ley N 29790 (Decreto Supremo N 173-2011-EF).
24 www.asesorempresarial.com
DEFINICIN
a)
b)
Al anticipo mensual del Impuesto Especial a la Minera por los meses de octubre,
noviembre y diciembre del ejercicio 2011, a que se refiere la nica Disposicin
Complementaria Transitoria de la Ley N 29789.
c)
Al anticipo mensual del Gravamen Especial a la Minera por los meses de octubre,
noviembre y diciembre del ejercicio 2011, a que se refiere la Primera Disposicin
Complementaria Transitoria del Decreto Supremo N 173-2011-EF.
d)
Banco(s) Habilitado(s)
e)
Clave SOL
f)
Cdigo de Usuario
Al texto conformado por nmeros y letras que permite identificar al usuario que
ingresa a SUNAT Operaciones en Lnea.
NPS
h)
i)
SUNAT
j)
k)
SUNAT Virtual
g)
(*)
CONCEPTOS
Aspectos Tributarios 25
b)
Determinacin de la Amortizacin:
XX
34 INTANGIBLES
341 Concesiones, Iicencias y otros
derechos
3411 Concesiones
46 CUENTAS POR PAGAR DIVERSAS TERCEROS
469 Otras Cuentas por pagar diversas
469 Otras Cuentas por pagar
x/x Por la concesin obtenida para la explotacin de cobre.
XX
46 CUENTAS POR PAGAR DIVERSAS TERCEROS
469 Otras Cuentas por pagar diversas
4699 Otras Cuentas por pagar
10 EFECTIVO Y EQUIVALENTES DE EFECTIVO
104 Cuentas Corrientes o Instituciones
Financieras
x/x Por la cancelacin de la adquisicin de la
concesin.
XX
100,000
100,000
100,000
100,000
20,000
20,000
20,000
20,000
XX
Aspectos Tributarios 27
28 www.asesorempresarial.com
Con Cotizacin
Internacional
Sin Cotizacin
Internacional
Minerales
Metlicos
Concentrado o
Equivalente
Componente
Minero =
Concentrado o
equivalente
No-Metlicos
N:A.
Componente
Minero
Venta:
Base de Referencia: a - b
a (Valor bruto de venta) -
b (Diversos conceptos
no asociados al proceso
productivo)
Tasas, impuestos indirectos, seguros, costos
de transporte, almacenamiento, embarque y estiba,
as como otros costos o
gastos asumidos por el
exportador y pactados de
acuerdo a los INCOTERM,
de ser el caso.
Determinacin:
BR de todas
sus concesiones mineras en
explotacin
BR correspondiente a
minerales con
cotizacin
internacional
BR correspondiente a
minerales con
cotizacin
internacional
BR correspondiente a
minerales sin
cotizacin
internacional
BR correspondiente a
minerales sin
cotizacin
internacional
Aspectos Tributarios 29
Rangos
Primero
Segundo
Tercero
Hasta 60
Hasta 185.040
Regala
1%
Por el exceso
Por el exceso de
de 185.40 hasta 2%
60 hasta 120
370.080
Por el exceso de Por el exceso de
3%
120
370.080
t-1
t = R - R
El Pago
El pago se efectuar en moneda nacional.
Para tal efecto, cuando el valor calculado est
en dlares americanos, se deber convertir a
moneda nacional, utilizando el tipo de cambio
promedio ponderado venta, publicado por la
Superintendencia de Banca y Seguros, del ltimo
da del mes por el cual se determina la regala.
Si a dicha fecha no se hubiera publicado tipo de
cambio, se tomar como referencia la publicacin
inmediata anterior.
El monto efectivamente pagado por concepto
de regala minera se considera como costo para
efectos del Impuesto a la Renta, en el ejercicio
correspondiente.
El Plazo
El vencimiento del plazo para pagar y presentar
la Declaracin mensual es el ltimo da hbil del
mes siguiente al del nacimiento de la obligacin.
El monto de la regala no pagada dentro del
plazo establecido devenga un inters mensual,
equivalente a la Tasa de Inters Moratorio
para obligaciones tributarias administradas o
recaudadas por la SUNAT y tambin generar
una multa equivalente al 10% del valor impago.
La multa como los intereses se pagan a travs del
PDT Regalas Mineras, seleccionando la opcin
Boleta de Pago.
El inters acumulado al 31 de diciembre de cada
ao se agregar al monto impago, constituyendo
la nueva base para el clculo de los intereses del
ao siguiente.
Declaracin y Pago de Junio a Diciembre 2004
El cronograma de vencimiento para la Declaracin
y el pago de la Regala Minera correspondiente a
los meses de junio a diciembre del 2004 es el
siguiente:
Mes de la obligacin
Junio, julio, diciembre del
2004
Agosto del 2004
Setiembre del 2004
Octubre del 2004
Noviembre del 2004
Plazo
28 de febrero de 2005
31 de marzo de 2005
29 de abril de 2005
31 de mayo de 2005
30 de junio de 2005
2.2 Instaladores:
Es el procedimiento tradicional de instalacin
del PDT y consta de los siguientes pasos:
a)
b)
c)
d)
Aspectos Tributarios 31
Unidad
de
Produccin
(Fuente
32 www.asesorempresarial.com
Pasos para
SUNAT)
llenar
la
declaracin
(Fuente
Aspectos Tributarios 33
34 www.asesorempresarial.com
(1)
Cabe precisar que, el presente Formato se encuentra publicado en la Pgina Web del Ministerio de Energa y Minas.
Aspectos Tributarios 35
ANEXO N 3
FORMATO DE SOLICITUD
Nombre del Procedimiento
Cdigo/Item
N de Comprobante
Fecha de Pago
Nro. de Folios
Solicitante
Nombre o Razn Social *:
RUC *:
DNI/LE/CE/Pasaporte N:
Inscripcin en SUNARP
Nro. de Ficha Registral o Asiento, Folio, Tomo, Libro y Oficina Registral:
Representante Legal:
DNI/LE/CE/Pasaporte:
Inscripcin en SUNARP :
Nro. de Ficha Registral Asiento, Folio, Tomo, Libro y Oficina Registral
Distrito
Departamento
Telfono
Correo Electrnico
Provincia
Fax
*El Nombre o Razn social, Nro. de RUC y direccin del solicitante debern consignarse en forma obligatoria.
Indicar en forma clara y precisa lo que se solicita, expresando cuando sea necesario, los fundamentos de hecho y derecho
que correspondan
Relacin de Documentos y anexos que se acompaa (Si falta espacio, usar hojas adicionales):
1.2.3.4.5.6.-
36 www.asesorempresarial.com
_______________________
Firma o huella digital del
interesado o representante
_______________________
Firma y sello de Abogado
(si el procedimiento lo requiere)
d)
e)
SOLICITUD DIRIGIDA A
LA D.G.M.
45 das
calendario
(*)
TRANSCRIPCIN A LA SUNAT
EVALUACIN,
CALIFICACIN Y
PROYECTO R.D.
D.G.M.
P.D.M
07 das
calendario
Aspectos Tributarios 37
Reservas mineras.
f)
Requisitos
a)
b)
90 das
calendario
d)
e)
38 www.asesorempresarial.com
EVALUACIN,
CALIFICACIN Y
PROYECTO R.D.
D.G.M.
P.D.M
07 das
calendario
TRANSCRIPCIN A LA SUNAT
(*)
Aspectos Tributarios 39
d)
e)
f)
e)
f)
g)
SOLICITUD DIRIGIDA A
LA D.G.M.
EVALUACIN, Y
CALIFICACIN
D.G.M.
P.D.M
MINISTERIO DE
ECONOMA Y FINANZAS
30 das
calendario
Requisitos
a)
b)
M.E.M. - D.G.M.
APROBACIN DE LA LISTA DE
BIENES Y SERVICIOS R.M.
c)
Memoria descriptiva.
d)
40 www.asesorempresarial.com
CONFORMIDAD
A LA LISTA
DE BIENES
Y SERVICIO
M.E.F.
(*)
07 das
hbiles
del
a)
a)
b)
c)
d)
e)
f)
EVALUACIN
NOMBRAMIENTO DE
UNA E.F.E.
D.G.M.
P.D.M
EVALUACIN, Y
CALIFICACIN
D.G.M.
P.D.M
90 das
calendario
VERIFICACIN DE
LA EJECUCIN DEL
PROGRAMA DE
INVERSIN POR
LA E.F.E.
MINISTERIO DE
ECONOMA Y FINANZAS
15 das
calendario
CONFORMIDAD
A LA LISTA
DE BIENES
Y SERVICIO
M.E.F.
PRESENTACIN DEL
INFORME POR LA E.F.E.
A LA D.G.M
M.E.M. - D.G.M.
EVALUACIN DE LA D.J.
E INFORME DE LA E.F.E.
PROYECTO R.D.
30 das
calendario
07 das
calendario
TRANSCRIPCIN A LA
SUNAT
APROBACIN DE LA
LISTA DE BIENES Y
SERVICIOS R.M.
APROBACIN DE LA D.J.
D.G.M
(*)
07 das
calendario
(*)
Aspectos Tributarios 41
PARA
b)
42 www.asesorempresarial.com
EL
c)
(*)
Fuente: SUNAT
Aspectos Tributarios 43
44 www.asesorempresarial.com
(1)
DENOMINACIN DEL
PROCEDIMIENTO
Fuente: SUNAT
28
Presentar:
1) Formulario 4949 Solicitud de Devolucin firmado por el beneficiario o su representante legal acreditado en el RUC.
2) Copia del contrato de inversin en exploracin, autenticada por fedatario de SUNAT, el cual ser presentado por nica vez,
cuando se presente la primera solicitud de devolucin. asimismo, cuando corresponda, se deber presentar una copia
autenticada por fedatario de SUNAT, de todo aquel documento que modifique el contrato.
3) Relacin detallada de los comprobantes de pago, notas de dbito y/o crdito, documentos de pago del impuesto en el caso
de la utilizacin en el pas de los servicios prestados por no domiciliados, las declaraciones nicas de aduanas y otros
documentos emitidos por la SUNAT, que respalden las adquisiciones materia del rgimen, correspondiente al perodo por el
que solicita la devolucin. la informacin antes mencionada se presentar en medio magntico, para lo cual la SUNAT pondr
a disposicin el formato e instructivo que corresponda.
Adicionalmente, la SUNAT podr requerir otros documentos e informacin que permitan asegurar el uso correcto del procedimiento
de devolucin.
REQUISITOS
PROCEDIMIENTO 28
Devolucin definitiva del IGV e IPM a los titulares de la actividad minera durante la fase de exploracin no comprendidos
en la Resolucin de Superintendencia N 256-2004/SUNAT.
GRATUITO
DERECHO DE
TRAMITACIN
DEPENDENCIA /REA
AUTORIDAD QUE
DE INICIO DE TRMITE APRUEBA EL TRMITE
AUTORIDAD
QUE RESUELVE
EL RECURSO
IMPUGNATORIO (VII)
VER NOTA
Reclamacin
Intendente de Principales Contribuyentes
Nacionales/Intendente
Regional o Jefe de Oficina Zonal
Apelacin:
OBSERVACIONES
Tribunal Fiscal.
CALIFICACIN
DERECHO DE
TRAMITACIN
GRATUITO
APROB.
AUTOMTICA
EVALUACIN PREVIA
SILENCIO ADMINISTRATIVO
POSITIVO
BASE LEGAL
(V) VER NOTA
NEGATIVO
90 das hbiles
siguientes a
la Fecha de
Presentacin de la
Solicitud.
Ley N 27623
(Publicada el 08.01.2002)
modificada por la ley
N 27662
(publicada el 08.02.2002) y D. Leg.
N 963 (publicado el 24.12.2006).
D. S. N 082-2002-EF
(publicado el 16.05.2002)
D. S. N 150-2002-EF
(publicado el 26.09.2002)
R. S. N 257-2004/SUNAT
(publicada el 31.10.2004)
(1)
Fuente: SUNAT
Aspectos Tributarios 45
46 www.asesorempresarial.com
b)
a)
Terminos Aplicables
b)
Aspectos Tributarios 47
CONCEPTOS
DEFINICIN
a)
Contrato
b)
Documento de
Atribucin
c)
Impuesto
d)
Operador
e)
Partcipe
A los sujetos que celebran el Contrato de Colaboracin Empresarial que no lleva contabilidad
independiente, incluido aquel que realiza las funciones de Operador, que sean titulares de
concesiones mineras a que se refiere el Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera Decreto Supremo N 014-92-EM y normas modificatorias, y que hayan celebrado con el Estado
un Contrato de Inversin en exploracin segn lo establecido en el Artculo 1 de la Ley N 27623,
modificada por la Ley N 27662.
f)
Rgimen
Al rgimen de devolucin definitiva del Impuesto General a las Ventas e Impuesto de Promocin
Municipal, a que se refiere la Ley N 27623 modificada por la Ley N 27662.
g)
Reglamento del
Rgimen
Al reglamento de la Ley N 27623, modificada por la Ley N 27662, aprobado por Decreto Supremo
N 082-2002-EF.
h)
(*)
Reglamento de la Al reglamento de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo
Ley del IGV e ISC aprobado por Decreto Supremo N 029-94-EF y normas modificatorias.
i)
RUC
j)
SUNAT
k)
Utilidad operativa
l)
Ventas
48 www.asesorempresarial.com
seguir
para
acogerse
al
b.
PROCEDIMIENTO 27
Devolucin definitiva del Impuesto General a las Ventas e Impuesto de Patrimonio Municipal a los titulares de la
actividad minera durante la fase de exploracin que acten bajo la forma de contratos de colaboracin empresarial
sin contabilidad independiente
N
DENOMINACIN DEL
PROCEDIMIENTO
DERECHO DE
TRAMITACIN
REQUISITOS
(1)
GRATUITO
Fuente: SUNAT
Aspectos Tributarios 49
OBSERVACIONES
CALIFICACIN
APROB.
AUTOMTICA
OBSERVACIONES
EVALUACIN PREVIA
DEPENDENCIA /REA DE
SILENCIO ADMINISTRATIVO
INICIO DE TRMITE
POSITIVO
NEGATIVO
90 das hbiles
siguientes a
la fecha de
presentacin de la
solicitud
(*)
Fuente: SUNAT
50 www.asesorempresarial.com
Contribuyentes de la
Intendencia de Principales
Contribuyentes Nacionales
en la sede de la Intendencia
Contribuyentes de la
Intendencia Regional Lima
Divisin de Centros de
Servicios de la Gerencia
de Centros de Servicios
al Contribuyentes dems
contribuyentes Divisin o
Seccin de Servicios al
Contribuyente. Ver Nota (i)
Intendente Principales
Contribuyentes Nacionales/
Intendente Regional o Jefe de
Oficina Zonal.
b)
Aspectos Tributarios 51
(1)
52 www.asesorempresarial.com
En el Original : PARTCIPE
Informacin Impresa
Apellidos y nombres o razn social
del Operador. Adicionalmente, deber
Fecha de emisin.
Datos de Identificacin del Partcipe:
o Apellidos y nombres o razn social,
o Nmero de Registro nico de Contribuyentes
(RUC).
Nombre o Resolucin que identifique al
contrato o a la sociedad de hecho.
Perodo Tributario al que corresponde el
crdito fiscal atribuido.
Valor de las adquisiciones totales para efecto
tributario correspondientes a las compras
comunes del mes, pertenecientes al contrato
o a la sociedad de hecho, las cuales se
aplicarn de acuerdo a las normas tributarias
correspondientes. Se deber diferenciar
las operaciones afectas al IGV, de las no
afectas.
Monto del Crdito Fiscal Total del mes
correspondiente a las adquisiciones comunes
pertenecientes al contrato o a la sociedad de
hecho.
Porcentaje de atribucin correspondiente al
partcipe determinado en el contrato o en la
sociedad de hecho, as como el monto que
le corresponde de las adquisiciones y crdito
fiscal.
a)
(21)
(14)
b)
c)
d)
Los
siete
(7)
nmeros
restantes,
correspondern al nmero correlativo y
estarn separados de la serie por un guin (-)
o por el smbolo de nmero (N).
Para cada contrato de colaboracin
empresarial o sociedad de hecho deber
solicitarse un nmero de serie distinto.
Para cada serie establecida, el nmero
correlativo comenzar sin excepcin del
0000001, pudiendo omitirse la impresin de
los ceros a la izquierda.
Para el efecto, se muestra el Formato Modelo
de Documento de Atribucin.
Aspectos Tributarios 53
f)
b.
54 www.asesorempresarial.com
DESCRIPCIN
Bentonita
VALOR DE
COMPRA
IGV
TOTAL
(S/.)
Protectores
antirruidos de materia 20,000.00 3,600.00 23,600.00
plstica
Cascos de seguridad
Camiones automviles
para sondeo o
200,000.00 36,000.00 236,000.00
perforacin
Microscopios
estereoscpicos
Taqumetros
Instrumentos y aparatos
de fotogrametra,
15,000.00 2,700.00 17,700.00
elctricos o
electrnicos
TOTAL
Solucin:
Aspectos Tributarios 55
DESCRIPCIN
VALOR DE
COMPRA
IGV
TOTAL (S/.)
Bentonita
50,000.00
9,000.00
59,000.00
Protectores
antirruidos de
materia plstica
20,000.00
3,600.00
23,600.00
Cascos de
seguridad
10,000.00
1,800.00
11,800.00
Camiones
automviles
para sondeo o
perforacin
200,000.00
36,000.00 236,000.00
Microscopios
estereoscpicos
25,000.00
4,500.00
29,500.00
Taqumetros
30,000.00
5,400.00
35,400.00
Instrumentos
y aparatos de
fotogrametra,
elctricos o
electrnicos
TOTAL
15,000.00
350,000.00
2,700.00
17,700.00
63,000.00 413,000.00
56 www.asesorempresarial.com
63,000
63,000
63,000
63,000
MATERIA:
Respecto de la aplicacin del crdito por reinversin establecido en el Texto nico
Ordenado de la Ley General de Minera, se consulta si legalmente, para la normatividad
vigente en el ejercicio 1995, existe la obligacin que tanto la realizacin de inversiones
como la detraccin de utilidades no distribuidas que deben aplicarse a cubrir las
inversiones son requisitos que deben coincidir en el tiempo o si, por el contrario,
es correcto interpretar que el crdito por reinversiones se puede aplicar a utilidades
generadas con posterioridad al perodo que termina el programa de inversin.
BASE LEGAL:
Texto nico Ordenado (TUO) de la Ley General de Minera, aprobado por el Decreto
Supremo N 014-92-EM, publicado el 04.06.1992.
Reglamento del Ttulo Noveno de la Ley General de Minera, referido a las Garantas
y Medidas de Promocin a la Inversin en la actividad minera, aprobado por el
Decreto Supremo N 024-93-EM, publicado el 07.06.1993.
ANLISIS:
Teniendo en cuenta que la consulta formulada se encuentra referida al ejercicio 1995,
el presente anlisis se efectuar sin considerar lo dispuesto en el Decreto Supremo
N 027-98-EF, publicado el 25.03.1998.
En tal sentido, cabe sealar lo siguiente:
1. El inciso b) del artculo 72 del TUO de la Ley General de Minera, en el marco de
otorgar a la actividad minera la necesaria competitividad internacional, estableci
para dicha actividad que la tributacin gravaba nicamente la renta que distribuan
los titulares de la actividad minera. Al efecto, indic que al tiempo de la distribucin
de dividendos, el titular de la actividad minera pagara como Impuesto a la Renta a
su cargo el que le corresponda, computado sobre el monto a distribuir, sin perjuicio
del Impuesto al dividendo a cargo del accionista.
58 www.asesorempresarial.com
MATERIA:
Se consulta si se encuentra comprendida en el Sistema de Pago de Obligaciones
Tributarias con el Gobierno Central (SPOT) la actividad que realiza un contratista minero
que provee mineral metlico o no metlico enriquecido a la planta de procesamiento o
aprovechamiento de sus clientes.
BASE LEGAL:
-
Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 940, referido al Sistema de Pago
de Obligaciones Tributarias con el Gobierno Central (SPOT), aprobado por el Decreto
Supremo N 155-2004-EF, publicado el 14.11.2004, y normas modificatorias (en
adelante, TUO del Decreto Legislativo N 940).
ANLISIS:
1. Al formularse la citada consulta se ha indicado que para realizar la actividad en
mencin, el contratista minero puede ejecutar lo siguiente:
-
El desbroce del tajo o cantera (segn sea el caso) para descubrir el mineral
enriquecido de manera que pueda ser sondeado y explotado.
La recomposicin del tajo o cantera con material orgnico luego de la explotacin minera.
MATERIA:
Se consulta sobre el sentido y alcance de los artculos 1 y 3 de la Ley N 29351, en
lo que concierne a aquellas empresas dedicadas a la actividad minera que han suscrito
convenios de estabilidad tributaria, segn los alcances del Texto nico Ordenado de la
Ley General de Minera, con anterioridad a la vigencia de la Ley N 27343.
BASE LEGAL:
Texto nico Ordenado (TUO) de la Ley General de Minera, aprobado por el Decreto
Supremo N 014-92-EM, publicado el 04.06.1992, y normas modificatorias.
Reglamento del Ttulo Noveno del TUO de la Ley General de Minera, referido a las
Garantas y Medidas de Promocin a la Inversin en la actividad minera, aprobado
por el Decreto Supremo N 024-93-EM, publicado el 07.06.1993, y normas
modificatorias.
Texto nico Ordenado (TUO) del Decreto Legislativo N 728, Ley de Productividad y
Competitividad Laboral, aprobado por el Decreto Supremo N 003-97-TR, publicado
el 27.03.1997, y normas modificatorias.
Texto nico Ordenado (TUO) del Decreto Legislativo N 650, Ley de Compensacin
por Tiempo de Servicios, aprobado por el Decreto Supremo N 001-97-TR, publicado
el 01.03.1997, y normas modificatorias.
Ley N 29351, ley que reduce costos laborales a los aguinaldos y gratificaciones por
fiestas patrias y navidad, publicada el 01.05.2009.
MATERIA:
Se consulta respecto al inicio del cmputo del plazo de prescripcin de las Regalas
Mineras, segn lo dispuesto en la nica Disposicin Complementaria Transitoria de la
Ley N 28969, respecto a periodos anteriores a diciembre de 2006.
BASE LEGAL:
Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por el Decreto Supremo N
135-99-EF, publicado el 19.08.1999 y, normas modificatoria (en adelante, TUO del
Cdigo Tributario).
ANLISIS:
1. Conforme a lo dispuesto en el artculo 2 de la Ley N 28258, la regala minera es
la contraprestacin econmica que los titulares de las concesiones mineras pagan
al Estado por la explotacin de los recursos minerales metlicos y no metlicos.
El numeral 4.1 del artculo 4 de dicha Ley indica que la regala minera se determinar
mensualmente aplicando lo establecido en los artculos 3 y 5 de la misma.
Por su parte, el artculo 7 de la citada ley dispone que la regala minera sea
recaudado y administrado por el Ministerio de Economa y Finanzas, quien
establecer la forma y condiciones para efectos del pago correspondiente.
Aade que el Ministerio de Economa y Finanzas autoriza a la SUNAT para ejercer
todas las funciones asociadas con el pago de la regala minera.
2. Por otro lado, el numeral ii. del inciso a) del artculo 3 de la Ley N 28969 establece
que para la realizacin, por parte de la SUNAT de las funciones asociadas al pago
de la regala minera, resultan de aplicacin, entre otros, los artculos 43 a 49 del
Cdigo Tributario.
Al respecto, el artculo 43 del TUO del Cdigo Tributario indica que la accin de
la Administracin Tributaria para determinar la obligacin tributaria, as como la
accin para exigir su pago y aplicar sanciones prescribe a los cuatro (4) aos y a
los seis (6) aos para quienes no hayan presentado la declaracin respectiva.
A su vez, el inciso 2 del artculo 44 del TUO antes mencionado seala que el
trmino prescriptorio se computar desde el uno (1) de enero siguiente a la fecha
en que la obligacin sea exigible, respecto de tributos que deban ser determinados
por el deudor tributario no comprendidos en el incido anterior.
3. Ahora bien, respecto a la prescripcin iniciada con anterioridad al 26.01.2OO7,
fecha en que entr en vigencia la Ley N 28969 segn lo dispuesto en su artculo
16, la nica Disposicin Complementaria Transitoria de la Ley citada indica que, en
el caso del pago de la regala, la prescripcin se rige por el Cdigo Civil (2). Agrega
que, no obstante, si desde su entrada en vigencia transcurre el plazo de prescripcin
ordenado por dicha norma -es decir, el regulado por el TUO del Cdigo Tributario-,
sta surtir sus efectos aun cuando el Cdigo Civil establezca un lapso mayor.
Como se aprecia, la norma citada precedentemente es clara en sealar que, de no
haber transcurrido ntegramente el plazo de prescripcin fijado por el Cdigo Civil,
a partir del 26.01.2007 se deben computar los plazos de prescripcin fijados en el
TUO del Cdigo Tributario y la prescripcin surtir efecto aun cuando el Cdigo Civil
establezca un plazo mayor.
En ese sentido, para aquellos plazos de prescripcin iniciados conforme al Cdigo
Civil, debe descartarse que, por aplicacin de la Disposicin Complementaria
Transitoria nica de la Ley N 28969, el cmputo de los plazos de prescripcin
previstos en el TUO del Cdigo Tributario deba efectuarse considerando lo dispuesto
en el numeral 2 del artculo 44 del TUO del Cdigo Tributario, esto es, a partir del
uno (1) de enero del ao siguiente a la fecha en que la obligacin por las regalas
mineras hubiera sido exigible.
64 www.asesorempresarial.com
MATERIA:
En relacin con los contratos de garanta y medidas de promocin a la inversin minera
que se suscriben al amparo de lo establecido en la Ley General de Minera se formulan
las siguientes consultas:
1. Los titulares de la actividad minera gozan de estabilidad tributaria garantizada
mediante contrato suscrito por el plazo de 15 aos contados a partir del ejercicio en
que se acredite la ejecucin de la inversin o de la ampliacin, segn sea el caso;
sin embargo, se puede concluir, que en aplicacin del artculo 83 del TUO de la
Ley General de Minera, dicho beneficio contractual slo ser aplicable hasta por el
monto de la inversin aprobada?
2. Una empresa minera que, respecto a determinada concesin, ha celebrado un
Contrato de Estabilidad Tributaria con el Estado Peruano y por ende, puede llevar su
contabilidad y determinar en moneda extranjera, puede declarar y determinar el total
de su obligacin tributaria -esto es incluida la inversin no estabilizada- en moneda
extranjera? o no obstante, de encontrarse bajo la figura anterior o de tener una
Texto nico Ordenado (TUO) de la Ley General de Minera, aprobado por el Decreto
Supremo N 014-92-EM, publicado el 04.06.1992 y normas modificatorias.
Reglamento del Ttulo Noveno de la Ley General de Minera, referido a las Garantas
y Medidas de Promocin a la Inversin en la actividad minera (en adelante, el
Reglamento), aprobado por el Decreto Supremo N 024-93-EM, publicado el
07.06.1993 y normas modificatorias.
ANLISIS:
1. En relacin a la primera consulta, cabe indicar lo siguiente:
El artculo 82 del TUO de la Ley General de Minera indica que, a fin de promover
la inversin y facilitar el financiamiento de los proyectos mineros con capacidad
inicial no menor de 5,000 TM/da o de ampliaciones destinadas a llegar a una
capacidad no menor de 5,000 TM/da referentes a una o ms Unidades Econmicas
Administrativas, los titulares de la actividad minera gozarn de estabilidad tributaria
que se les garantizar mediante contrato suscrito con el Estado, por un plazo de
quince aos, contados a partir del ejercicio en que se acredite la ejecucin de la
inversin o de la ampliacin, segn sea el caso.
Agrega que, para efectos del contrato a que se refiere el prrafo precedente, se
entiende por Unidad Econmica Administrativa, el conjunto de concesiones mineras
ubicadas dentro de los lmites sealados por el artculo 44 de dicho TUO (2),
las plantas de beneficio y los dems bienes que constituyan una sola unidad de
produccin por razn de comunidad de abastecimiento, administracin y servicios
que, en cada caso, calificar la Direccin General de Minera.
A su vez, el artculo 83 del citado TUO seala que tendrn derecho a celebrar los
contratos a que se refiere el artculo anterior, los titulares de la actividad minera,
que presenten programas de inversin no menores al equivalente en moneda
nacional a US$ 20000,000.00, para el inicio de cualesquiera de las actividades de
la industria minera.
66 www.asesorempresarial.com
68 www.asesorempresarial.com
La consulta busca determinar si, en aplicacin del artculo 84 del TUO de la Ley
General de Minera, slo se permitira al titular de la actividad minera ampliar
la tasa global de los bienes del activo fijo cuando la misma es incrementada,
en relacin a la aplicada sobre la base de la Ley del Impuesto a la Renta y su
Reglamento, y si debe entenderse que al utilizar dicho artculo los trminos
"tasa global", esta tasa es para todos los bienes comprendidos en ella.
ndice
MINERA
17. Tratamiento Tributario del Gravamen Especial
a la Minera del ltimo trimestre del Ejercicio
2011 ......................................................
18. Vigencia .................................................
19. Efectos de los ajustes de los perodos
anteriores
...........................................
20. Convenio para la aplicacin del Gravamen ...
23
23
25
3
5
6
12
13
13
14
14
14
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26
28
28
14
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14
15
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18
18
18
19
19
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19
19
19
20
20
20
21
21
21
22
22
22
22
28
28
30
35
35
40
41
41
42
42
47
54
57
59
61
63
65