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AFECTACION - DEBIDO - PROCESO - VULNERACION - DERECHO - DEFENSA - PDF - OTROS PDF
AFECTACION - DEBIDO - PROCESO - VULNERACION - DERECHO - DEFENSA - PDF - OTROS PDF
TRABAJO DE INVESTIGACIN II
MARIANELLA LEDESMA NARVEZ (Responsable)
INTEGRANTES:
ANA MARIA CUBA PACHAS
MERY ESTEBAN AGUIRRE
GIULIANA FALONI LOAYZA
MARILYN RODRIGUEZ RAMIREZ
MAX MELGAREJO LOPEZ
INDICE
INTRODUCCIN
Captulo I: ASPECTOS GENERALES
1.1 Formulacin del Problema8
1.2 Objetivos
1.2.1General......8
1.2.2 Especficos...8
1.3 Justificacin..8
1.4 Hiptesis.........9
1.5 Metodologa....9
1.5.1 mbito de estudio9
1.5.2 Tipo de Investigacin....10
Captulo II: MARCO TERICO CONCEPTUAL
2.1 LA REIVINDICACION
2.1.1 Definicin12
2.1.2 La Reivindicacin en el Derecho Romano.13
2.1.3 Caracteres de la Accin Reivindicatoria.14
2.1.4 El Objeto de la prueba en la Accin Reivindicatoria.15
2.2
LA ECONOMIA PROCESAL
2.7 LA REVISION
2.7.1 La Impugnacin.78
2.7.2 Los Medios Impugnatorios...79
2.7.3 Presupuestos de la Impugnacin....80
Captulo III: PRESENTACION DE RESULTADOS
3. 1 De las muestras de estudio...86
3. 2 De las evidencias encontradas..90
IV: DISCUSIN DE RESULTADOS Y EXPLICACION DE HIPTESIS
4.1Preliminares......104
4.2 Vulneracin al Derecho de Defensa del demandante ante la omisin del
contradictorio frente al Mejor Derecho de Propiedad 106
4.3 La prevalencia del principio de economa procesal para integrar el Mejor
Derecho
de
Propiedad a
la
Reivindicacin demandada..108
4.4 La afectacin al debido proceso frente a las sentencias incongruentes ..112
CONCLUSIONES
SUGERENCIA
ANEXOS
BIBLIOGRAFA
PRESENTACION
Expediente N 29187-2003, seguido por Roberto Csar Surez Santibaez y otra con Elmer Digenes Delgado Chuque sobre
Reivindicacin.
Los autores
La propiedad es el derecho real por excelencia, porque es el nico que confiere los
cuatro atributos o derechos a su titular, que son: usar, disfrutar, disponer y reivindicar.
El ltimo de los atributos mencionados, permite al propietario restituir a su dominio un
bien que se encuentra en posesin de un tercero no propietario, ello es posible a
travs del ejercicio de la accin reivindicatoria que se dirige contra el poseedor
ilegtimo y por disposicin del artculo 9272 del Cdigo Civil, este mecanismo de
tutela del derecho de propiedad es imprescriptible.
En situaciones
2
3
La accin reivindicatoria es imprescriptible. No procede contra aqul que adquiri el bien por prescripcin
La sola obligacin de enajenar un inmueble determinado hace al acreedor propietario de l, salvo disposicin legal diferente o pacto en contrario.
se ha
de
Reivindicacin
ha
generado
posiciones
discordantes
ante
los
pronunciamientos diversos que han tenido las Salas Civiles de la Corte Suprema.
Por un lado se sostena que el Juez s poda analizar y evaluar el ttulo tanto
del demandante como el invocado por el demandado para definir la reivindicacin,
tomando en cuenta el Mejor Derecho de Propiedad como una categora procesal de
punto controvertido ms no de pretensin al amparo del artculo VII del Ttulo
Preliminar del Cdigo Procesal Civil ya que el Juez puede resolver fundndose en
hechos alegados por las partes. As, considerando los principios de celeridad y
economa procesal no resultaba procedente derivar la demanda de reivindicacin a
otro de mejor derecho de propiedad ms an si se tiene en cuenta que la declaracin
del mejor derecho de propiedad no es requisito previo y autnomo a aqul. Asimismo
se sostena que no se afectaba el principio de congruencia procesal porque una vez
iniciado el contradictorio y fijados los puntos controvertidos las partes conocen lo que
Cuarto: Que los rganos de mrito han determinado que tanto los demandantes como el demandado, han sustentado su derecho respecto a los
predios materia de litis con ttulos que no han sido declarados invlidos, y que siendo as la posesin ejercida por el demandado no es calidad de
poseedor no propietario, sino de ocupante de los predios como propietario; concluyndose en las sentencias de mrito que no es mediante el proceso de
reivindicacin que se puede definir cul de las partes tiene mejor derecho de propiedad respecto de los aludidos predios.
4
Cuarto: Que la accin reivindicatoria es la accin real por excelencia, siendo procedente que mediante esta accin pueda dilucidarse el concurso de
derechos reales cuando dos o ms personas alegan derecho de propiedad respecto a un mismo bien inmueble en razn de que el atributo de la
reivindicacin puede ser ejercido por el propietario respecto de un tercero ajeno ya sea frente a un poseedor no propietario o contra quien posea sin
tener derecho oponible al demandante.
est en debate y las pruebas que sustentan las afirmaciones, de modo que el
pronunciamiento emitido en mrito a este debate no versa sobre una pretensin
diferente a la postulada en la demanda o extrapetita. La jurisprudencia mayoritaria de
la Corte Suprema se inclina por esta primera posicin;
La
segunda
postura
asumida
afirmaba
que
el
juez
poda
emitir
1.
2. OBJETIVOS
1.
1.3 JUSTIFICACION
Es una constante en el escenario judicial, las posiciones contradictorias que
sobre la reivindicacin se han expuesto, cuando la parte demandada alega
tambin la propiedad del bien materia de reivindicacin. Estos criterios
judiciales contradictorios se aprecian, en todas las instancias judiciales, de las
10
Variable Independiente: Vx
1.5 METODOLOGIA
1.5.1 mbito de estudio:
El presente trabajo analiza los pronunciamientos emitidos por las Salas Civiles de la
Corte Suprema en pretensiones sobre reivindicacin, por lo que no tiene un mbito
geogrfico particular, debido a la competencia nacional de la Corte Suprema. El
perodo de estudio se ubica al estudio de las casaciones en el perodo del 2004 al
2009.
se
11
sometida a
contraste y a comprobacin.
no exige
la
paradigmticos.
12
2. 1. REIVINDICACION
2. 1.1 Definicin
La accin reivindicatoria es aquella que corresponde al propietario no poseedor y
persigue la restitucin del bien con sus acciones del poseedor de buena o mala fe. A
decir de Gunther Gonzles busca la coincidencia entre el derecho y el hecho.
Valencia Zea define la reivindicacin sealando que:
Para todos los casos en que la propiedad y la relacin posesoria se encuentren
disgregadas, la ley otorga al propietario una accin o pretensin de propiedad
denominada accin de reivindicacin y cuyo objeto principal es obtener la
recuperacin de la posesin que tiene otra persona6.
Los hermanos Mazeud precisan que el derecho de propiedad, como cualquier otro
derecho, est protegido por una accin judicial, que le permite al propietario hacer que
se le reconozca y sancionar su derecho. En tal sentido, la accin que sanciona el
derecho de propiedad es la accin reivindicatoria7.
VALENCIA ZEA, Arturo. Derecho Civil, Derechos Reales. Tomo II. Editorial Temis, Bogot, 1990, pg. 218.
MAZEUD, Henri y Len y otro. Lecciones de Derecho Civil. Parte Segunda Volumen IV., Editorial Ediciones Jurdicas Europa Amrica. Buenos
Aires, 1960, pg. 348.
8
ALVAREZ-CAPEROCHIPI, Jos. Curso de Derechos Reales, Tomo I, Propiedad y Posesin. Editorial Civitas, Primera Edicin, Madrid, 1986,
pg. 50.
9
GONZALES BARRON, Gunther, Curso de Derechos Reales, Jurista Editores. Lima, 2003. Pg. 441.
10
RABINOVICH-BERKMAN, Ricardo, Derecho Romano. Editorial Astrea, Bueno Aires, 2001, pg. 371-372.
7
13
al actor como antecedente, como causa para reclamar la posesin, ya que sta, es
uno de los efectos ms importantes de aqul11.
La accin de Tito Livio competa al propietario que no posea la cosa y estaba dirigida
contra quien la posea como dueo o como detentador.
En el derecho justinianeo, si el poseedor era condenado deba restituir la cosa con
todas sus accesiones y tambin los frutos existentes y los que tuviera en su poder. El
poseedor de mala fe adems deba restituir el valor de todos los frutos recogido, los
11
12
13
CASTAEDA, Jorge Eugenio, Instituciones de Derecho Civil, Tomo I, Editorial Castrilln Silva S.A., Lima, 1952, pg. 421.
RAMIREZ, Eugenio Mara, Derechos Reales y Propiedad, Editorial San Marcos. Segunda Edicin., Lima, 1996, pg. 355.
CASTAEDA, Op. Cit., pg. 422.
14
b)
c)
Otro requisito de la accin reivindicatoria es que sea una cosa singular la que
Asimismo, Ramrez precisa que para que el demandante salga victorioso en la accin
reivindicatoria, debe probar: a) el dominio; b) la falta de derecho a poseer del
demandado; c) la posesin del poseedor; y d) la identidad del bien15.
Respecto a los caracteres de la accin reivindicatoria, Ramrez observa los siguientes:
a)
b)
15
Albaladejo precisa que la accin reivindicatoria tiende a que la cosa sea restituida a su
propietario por quien la posee indebidamente; compete, pues, al propietario que tiene
derecho a poseerla, contra el poseedor que carece de l. Asimismo, para este autor,
la accin reivindicatoria persigue: 1 que sea declarado el derecho de propiedad de
quien la interpone; 2 que, en consecuencia, le sea restituida la cosa sobre que aqul
recae. En tal sentido, seala que la prueba de ser dueo incumbe al reivindicante que
es quien lo alega17.
a)
El reivindicante debe ser propietario del bien que pretende reivindicar, tambin puede
ser copropietario.
La reivindicacin puede ejercitarse respecto de bienes muebles e inmuebles.
En un proceso de reivindicacin si el actor no presenta ttulo que acredite su
propiedad la demanda ser infundada.
b)
16
Ibidem
ALBALADEJO, Manuel, Derecho Civil, Tomo III. Derecho de Bienes, Volumen primero. Parte General y derecho de propiedad, Editorial Bosch,
Barcelona, 1994, pg. 352.
18
ALBALADEJO, Op. Cit. pg. 354.
19
Casos en que no puede ejercitarse la accin reivindicatoria: No puede ejercitarse en los siguientes casos: En el abandono.- En este caso el bien
est abandonado, es decir, no es posedo por nadie, por lo que el propietario lo recuperar sin necesidad de accionar judicialmente. En la posesin de
un tercero que no supere el ao.- En este caso, podr recurrir el propietario para recuperar su posesin, a la accin interdictal. En la posesin o
detentacin de un tercero.- Cuando el propietario haya cedido mediante contrato la posesin del bien a un tercero (comodato, arrendamiento, etc.).
17
16
c)
El bien a reivindicar debe identificarse de forma concreta, debe tratarse de una cosa
corporal, se excluyen las universalidades jurdicas como la herencia.
2.2
2.3
EL DEBIDO PROCESO
2.3.1 Antecedentes
En la actualidad el debido proceso es considerado como una de las conquistas mas
importantes que ha logrado la lucha por el respeto de los derechos fundamentales de
la persona.
Los antecedentes de la garanta del debido proceso se remontan a la carta magna de
1215, en la que el rey Juan Sin Tierra, otorga a los nobles ingleses entre otras
garantas la del due process of law, consignada en la clusula 48 de ese documento
que dispona que ningn hombre libre podr ser apresado, puesto en prisin, ni
desposedo de sus bienes, costumbres y libertades, sino en virtud del juicio de sus
partes, segn la ley del pas. 22
20
21
22
17
En la Carta Magna del rey Juan Sin Tierra, se aprecia que el debido proceso se
consagra incluso para proteger la libertad de la persona humana antes de iniciado el
proceso judicial propiamente dicho, presentndose la detencin y la prisin como
excepciones a la libertad, las mismas que se concretizan previo juicio.
Del reconocimiento del debido proceso legal due process of law el Estado
monrquico ingles asumi el deber y el compromiso que al momento de restringir las
libertades personales, el derecho de propiedad, la posesin, o de cualquier otro bien
perteneciente solo a los nobles deberan respetar las garantas previstas en la carta
magna, que en ese entonces solo se expresaban en el derecho a un juicio previo legal
y a ser tratado con igualdad, es decir, sin discriminaciones.
En el derecho ingls la garanta del debido proceso que entonces amparaba solo a los
nobles, pas a la constitucin de los Estados Unidos de Norteamrica, que no lo
contena en su texto originario sancionado en Filadelfia en 1787. A diferencia del
derecho ingls, en el que era una garanta procesal de la libertad personal contra las
detenciones arbitrarias del estado y contra las penas pecuniarias y confiscaciones, el
derecho constitucional de los Estados Unidos, adquiere un gran desarrollo debido a
los aportes del jusnaturalismo, donde el valor justicia se encontraba presente en las
instituciones inglesas transportadas a Amrica.
El concepto de debido proceso se incorpor en la constitucin de los Estados Unidos
en las enmiendas V y XIV. En la primera de ellas efectuada en 1791, se estableci
que ninguna persona ser privada de su vida, libertad o propiedad, sin el debido
proceso legal. En la segunda realizada en 1866, se dispuso que ningn estado
privar a persona alguna de la vida, libertad o propiedad, sin el debido procedimiento
legal, ni negar, dentro de su jurisdiccional persona alguna la igual proteccin de las
leyes. Mientras la V enmienda impone la limitacin a los poderes del gobierno
federal, la XIV enmienda, establece la misma restriccin pero a los poderes de los
estado locales.
18
de o los actos legislativos, es decir, que para ser validos requieren al legislador, al
reglamentar los derechos reconocidos por la constitucin haya actuado en la forma
arbitraria sino dentro de un marco de razonabilidad.
2.3.2 Concepto
El debido proceso est considerado por los estudioso del derecho como el derecho
que tiene toda persona de iniciar o participar en un proceso dentro de las garantas
de derechos fundamentales previstas por los principios y el derecho procesal.24
CHICHIZOLA, Mario, El debido proceso como garanta constitucional. En revista jurdica la ley, Buenos Aires, 1983, pg. 910-912
NOGUEIRA ALCALA, Humberto, El debido Proceso Legal en el Per y el Sistema Interamericano de Proteccin de Derechos Humanos:
Jurisprudencia,
en Ius et Praxis [online],Vol. 10, Nro. 4, 2004, pg. 103.
23
24
19
al mbito
Consecuentemente, queda claro que, prima facie, el derecho que tienen los
justiciables a un derecho justamente, debido. Sin embargo, tomando como premisa
que precisamente la indebidad del mismo lo desnaturaliza; el etiquetado o
denominacin del mismo como "debido proceso", se presenta ciertamente como una
autologa. As, su correcta designacin debe ser nicamente (en puridad): " proceso".
2.3.3 Finalidad
El Debido Proceso legal tuvo una finalidad procesal y limitada a la defensa del
desarrollo de su racionalidad; hoy se tiene presente en toda la horizontalidad del
sistema jurdico y de toda sociedad.
20
Debe entenderse que el Principio de Legalidad exige que el proceso penal se inicie
con el ejercicio de la accin penal, se desarrolle y termine desenvolvindose dentro de
las normas previstas en nuestro ordenamiento sustantivo y nuestro ordenamiento
adjetivo.
25
26
MONTERO AROCA, Juan, El derecho procesal en el siglo XX, Edit. Tirant lo Blanch, Valencia, 2000, pg. 60.
CHIOVENDA, Jos, Principios de derecho procesal civil, Tomo I, Reus, Madrid, 1922, pg. 43 .
21
En efecto, los derechos fundamentales son valiosos en la medida que cuentan con
garantas procesales, que permiten accionarlos no slo ante los tribunales, sino
tambin ante la administracin e incluso entre los particulares y las cmaras
parlamentarias.
HBERLE, Peter, La libertad fundamental en el Estado constitucional, PUCP-MDC, Fondo Editorial, Lima, 1997, pg. 289.
22
quien
en
el
proceso
parlamentario
tambin
debe
respetarla,
2.3.5
La Constitucin poltica del Estado en el inc 3 del Art. 139 establece como norma
constitucional la observancia del debido proceso. El Art. 7 de la Ley Orgnica del
Poder Judicial reproduciendo el principio procesal Constitucional establece Que por
el ejercicio y defensa de sus derechos toda persona goza de plena tutela
jurisdiccional, con las garantas del Debido Proceso.
28
GARCA TOMA, Vctor, Anlisis sistemtico de la Constitucin peruana de 1993, Tomo II, Universidad de Lima, Fondo de Desarrollo Editorial,
Lima, 1998, pg. 461
23
El Debido Proceso no solo esta referido a la norma procesal, sino tambin a las
normas el derecho sustantivo regulados en el cdigo penal y las leyes especiales, que
deben aplicarse en la investigacin en el juzgamiento o audiencia pblicas que se
lleva acabo ante la Autoridad Jurisdiccional para establecer si los hechos denunciados
constituyen delito, si existe culpabilidad o responsabilidad del encausado, en el
procesal penal especialmente los medios probatorios, en cuanto al trmite y aplicacin
de las normas de carcter sustantivo y procesal, desde los actos de la denuncia de los
hechos que constituyen delito, con el que se inicia el proceso penal, los actos de
instruccin o actividad probatorias, hasta la resolucin final que pone fin al proceso o
a las instancias.
24
Inc. 8 del art.. 139 principio de no dejar de administrar justicia, por vaco o deficiencia
de la ley. en tal caso deben aplicarse los principios generales del derecho y del
derecho consuetudinario.
Inc 10 del art. 139
2.3.6
sentencia justa
El debido proceso tiene su origen en el due proceso of law anglosajn, se
descompone en: el debido proceso sustantivo, que protege a los ciudadanos de las
leyes contrarias a los derechos fundamentales y el debido proceso adjetivo, referido a
las garantas procesales que aseguran los derechos fundamentales. Su incorporacin
al constitucionalismo latinoamericano ha matizado sus races, sealando que el
debido proceso sustantivo se refiere a la necesidad de que las sentencias sean
valiosas en s mismas, esto es, que sean razonables; mientras que el debido proceso
adjetivo alude al cumplimiento de ciertos recaudos formales, de trmite y de
procedimiento, para llegar a una solucin judicial mediante la sentencia.
25
En este sentido, una primera constatacin nos lleva a afirmar que el proceso
constituye hoy en da el medio a travs del cual se garantiza con mayor efectividad los
bienes jurdicos tutelados por los Estados en resguardo de la defensa de la persona
humana y del respeto de su dignidad.
Ahora bien, no basta que se establezca un conjunto de normas y reglas que regulen el
proceso para la finalidad establecida; sino, es necesario contar con las condiciones
que aseguren la adecuada defensa de los derechos u obligaciones que estn siendo
sometidos a consideracin de una decisin, sea judicial, administrativa u otra similar,
a las cuales se le ha denominado debido proceso.
oponible a todos los poderes del Estado e incluso a los particulares (procedimientos
29
El mismo que tiene carcter instrumental, por cuanto se encuentra conformado por un conjunto de otros derechos que constituyen sus componentes o
elementos integrantes que hacen posible la eficacia y validez formal del proceso.
26
En tal sentido, podemos empezar por definir al debido proceso sustantivo no como
aqul conjunto de ciertos requisitos formales, de trmite y/o de procedimiento para
llegar a la solucin de conflictos mediante la sentencia, sino, a la necesidad de que
esas sentencias o decisiones sean razonables, que guarden proporcionalidad con los
hechos y el derecho, y que lleguen a sintetizar el concepto de justicia.
LINARES, Juan Francisco, Razonabilidad de las Leyes, El debido proceso como garanta innominada en la Constitucin, 2da edicin
actualizada, Editorial Astrea, Buenos Aires, 1970, pg. 26.
30
27
Para Bustamante Alarcn31, el debido proceso sustantivo exige que todos los actos
de poder, como normas jurdicas, actos administrativos o resoluciones judiciales
inclusive, sean justos, es decir, que sean razonables y respetuosos de los valores
superiores, de los derechos fundamentales y de los dems bienes jurdicos
constitucionalmente protegidos, a tal punto que su inobservancia debe ser sancionada
con la inaplicacin de aquel acto o con su invalidez.
En efecto, el debido proceso sustantivo implica una garanta de ciertos contenidos de
justicia en la decisin judicial, administrativa u otra similar, aplicando la razonabilidad y
proporcionalidad de las leyes en los casos sometidos a consideracin.
De este modo, no basta que de acuerdo con el patrn de Debido Proceso una
sentencia sea dictada con las formas procesales constitucionales y legales para que
sea vlida, sino, que es necesario que se respete ciertos juicios de valor que hagan
objetiva la justicia; porque, de nada servira que se hayan respetado las debidas
garantas en su tramitacin, que los jueces hayan actuado con independencia e
imparcialidad, que la decisin se haya emitido en un plazo razonable, si sta no es
objetiva y materialmente justa32.
En consecuencia, la dimensin sustantiva del debido proceso exige que todos los
actos a desarrollarse en el proceso (desde su acceso, inicio, desarrollo y conclusin)
observen reglas y contenidos de razonabilidad, para que al final, la decisin o
resolucin que se emita sobre el caso, sea justa, no slo para los justiciables, sino
para el ordenamiento jurdico y la sociedad en su conjunto.
Como se observa, en el Debido Proceso sustantivo, lo importante no son las formas o
las reglas procesales a tenerse en cuenta para que el proceso no devenga en nulo,
sino, es el contenido o el fondo de la controversia lo que importa y trasciende a efecto
31
32
BUSTAMANTE ALARCN, Reynaldo, Derechos Fundamentales y Proceso Justo, 1era. Edicin, ARA Editores, Lima, 2001, pg. 205.
BUSTAMANTE, Op. Cit., pg. 41.
28
Por ello, el Juez como principal protagonista del proceso, es quien primero debe
interiorizar el concepto y visin de la justicia para que as pueda proyectarlo en sus
sentencias y hacer de la administracin de justicia un verdadero escenario de
recomposicin del estado de normalidad del derecho e instrumento de proteccin
efectiva de los derechos fundamentales.
Sin embargo, conscientes de la objetivizacin positiva con que se aplican e interpretan
las normas y aceptando la equivocidad en que se puede recaer al momento de decidir
sobre el caso puesto a consideracin judicial o administrativa; consideramos que el
29
30
El artculo 7 de la
defensa de sus derechos, toda persona goza de la plena tutela jurisdiccional, con las
garantas de un debido proceso.
31
Es importante reafirmar que los derechos al debido proceso constituyen la base sobre
la que se asienta la tutela judicial y no judicial. En tal entendido se puede sealar que,
en nuestro sistema constitucional se encuentran consagradas enunciativamente las
garantas de un proceso litigioso, en funcin de lo cual toda persona tiene derecho a
la tutela jurisdiccional.
Juez natural
cualquier rgano jurisdiccional debe darse en base a la ley del Congreso. No cabe su
creacin por un acto administrativo del Poder Ejecutivo. Asimismo, la ley debe
establecer la competencia, jurisdiccin e investidura -tenure- del juez o tribunal.
32
por la ley. Porque, en ltima instancia del juez natural se infiere el derecho a un juez
imparcial.
b.
Acceso a la jurisdiccin
Es el derecho de poder ocurrir ante los jueces y tribunales, para obtener de ellos una
sentencia o mandamiento judicial. Este derecho se descompone en las siguientes
garantas:
b.1
b.2
c.
d.
e.
En efecto, el carcter
33
Porque, es muy diferente que por mora del juzgador en un proceso penal se viole la
libertad personal, que en un proceso administrativo no contencioso se afecten
derechos del administrado. Tambin cabe advertir que, la justicia rpida como la que
realiza el fuero privativo militar, no siempre es garanta de que respeten los derechos
del procesado que toda jurisdiccin debe asegurar.
f.
34
siendo que dichos derechos tambin merecen tutela jurdica efectiva, dada la
importancia de los mismos para toda la humanidad.
35
sobre todo rgano, pblico o privado, que ejerza funciones formal o materialmente
jurisdiccionales (FJ 35)34 (Exp. 6149-2006-PA/TC y 6662-2006-PA/TC Acumulados.
Publicado el 14 de diciembre de 2006).
Ahora,
Vase: http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2006/06149-2006-AA%2006662-2006-AA.html
Vase: http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2006/04810-2004-AA.html
LANDA
ARROYO,
Csar,
Derecho
Fundamental
al
Debido
Proceso
www.amag.edu.pe/html/Articulo_Landa.htm-125k, pg. 07.
35
36
la
Tutela
Jurisdiccional
36
en:
del judicial, no nos queda muy clara a la luz de la Constitucin Poltica de 1993, la
diferencia que efecta entre el Debido Proceso y Tutela Judicial Efectiva. Veamos
los motivos de nuestra disquisicin:
En la causa Nro. 08123-2005-HC/TC (caso Nelson Jacob Guzmn. Publicado el 15 de mayo de
2006), nuestro supremo intrprete de la Constitucin ha sealado el derecho al debido proceso
significa la observancia de los derechos fundamentales esenciales del procesado, principios y
reglas esenciales exigibles dentro del proceso como instrumento de tutela de los derechos
subjetivos, mientras que la tutela judicial efectiva supone tanto el derecho de acceso a los
rganos de justicia como la eficacia de lo decidido en la sentencia, es decir, una concepcin
garantista y tutelar que encierra todo lo concerniente al derecho de accin frente al poder-deber
de la jurisdiccin.
Pero decamos que el asunto deba ser visto a la luz de nuestra Carta Magna porque
en ella se reconocen tanto el Debido Proceso como la Tutela Judicial Efectiva dentro
del artculo 139 inciso 3 Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional: 3. la
observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional....
CHAMORRO BERNAL, Francisco, La Tutela Judicial Efectiva, en Instrumentos bsicos para la efectividad del derecho a la tutelar judicial,
Bosch, Barcelona, 1994, pg. 2.
37
37
RUBIO CORREA, Marcial, Estudio de la Constitucin Poltica de 1993, Tomo V, Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Catlica del Per,
Lima,1999, pg. 58.
39
PRIORI POSADA, Giovanni, La Efectiva Tutela Jurisdiccional de las situaciones jurdicas materiales. Materia del Post Titulo en Derecho Procesal
Civil, Centro de Educacin Continua, Pontificia Universidad Catlica del Per, 2008, pg. 287
38
b)
Fue en esa atmsfera que los derechos empezaron a efectivizarse desde el texto de
la Ley Fundamental, as el artculo 3 de la Constitucin italiana de 1948 refiere a la
efectiva participacin de todos los trabajadores en la organizacin poltica, econmica
y social del pas, o mejor an se busc la efectivizacin de la tutela jurdica pues el
Tribunal Constitucional alemn estableci que el artculo 19, ap. 4, de la Ley
Fundamental Alemana no slo garantiza el derecho formal y la posibilidad terica de
acudir a los tribunales, sino tambin la efectividad de la tutela jurdica, entendindose,
entonces, por tutela jurdica, con particularidad en la escuela alemana, la efectiva
satisfaccin de los fines del derecho y la realizacin de la paz social mediante la
40
GARCIA MAYNEZ, Eduardo. La definicin del derecho: ensayo de perspectivismo jurdico, Editorial Stylo, Mxico, 1948, pg. 9 y ss.
39
La actuacin forzosa de la norma jurdica, siempre a travs del proceso, puede ser
anticipada o impositiva: es anticipada cuando se logra adelantar la actuacin forzada
a la espontnea para asegurar la ltima en su condicin ideal, pues mayor efectividad
que en ella no puede haber, dada la utilidad rauda e inmediata del precepto de la
norma jurdica en su materializacin; y es impositiva cuando la inobservancia del
precepto origina la necesidad de imposicin de ste, y aqu viene lo medular del
asunto, con efectividad, lo que no hace sino significar utilidad; pero cmo lograr la
utilidad del precepto impuesto si su inobservancia quebrant su natural efectividad, y
por tanto utilidad, la respuesta descansa en la eficiencia del proceso que posibilita una
til imposicin del precepto normativo-jurdico, es decir, oportuno, racional, legal y
eficaz desenlace del derecho objetivo en un caso concreto.
GMEZ COLOMER, J. L., La asistencia extrajudicial gratuita en la Repblica Federal de Alemania, en Justicia 84, Edit. Bosch, Barcelona,
1984, pg. 266.
41
40
2.3.10
Si la eficacia de las normas implica que estas motiven a los sujetos normativos a que
en la realidad social cumplan sus prescripciones, la efectividad significa que esa
normatividad alcance los objetivos deseados con ella. La ley, entonces, ser buena no
slo cuando indica sus objetivos sino cuando los realiza en la sociedad, lo contrario
sera slo buenos propsitos del legislador. Como ejemplo imaginemos, que el
legislador tiene como objetivo propiciar la disminucin del consumo de bebidas
alcohlicas y para ello emite un dispositivo gravando con mayores impuestos la
cerveza, en este caso la norma es vlida, y como tal es cumplida es decir llega a
mostrar ndices de eficacia, pero el consumo de bebidas alcohlicas no disminuir
porque a ms de la cerveza existen otras clases de bebidas alcohlicas, entonces la
norma no alcanza los objetivos previstos por el legislador no siendo efectiva.
41
Esto hace que las normas que son objeto de cumplimiento espontneo ostenten una
situacin precedente a la de aquellas (complementarias o instrumentales) que estn
previstas para posibilitar que ese cumplimiento siempre se realice an por la fuerza,
dada la prohibicin de autotutela, salvando los casos excepcionales.
42
42
debido proceso).
(procesal)
efecto
de
mediante
efectivizar
su
derecho
impositivamente.
43
Esto muestra que la efectividad normativa material implica observar que est referida
nicamente al derecho sustancial (material o procesal) y puede ser tanto por
actuacin espontnea como forzosa. En este ltimo caso, que es de efectividad
forzosa del derecho material, se debe tener en cuenta que
2.4.
SENTENCIAS INCONGRUENTES
2.4.1 CONCEPTO
Respecto a la conceptualizacin del vocablo congruencia Guasp seala que la
congruencia consiste en aquella exigencia que obliga a establecer una correlacin
total entre los dos grandes elementos definidores del esquema contencioso: la
pretensin y la decisin. Se ha destacado que la congruencia se concreta en definitiva
en una comparacin entre dos vrtices: las pretensiones de las partes y la resolucin
del juzgador.
44
demandado, o sea resolucin de todas las cuestiones planteadas por el mismo y nada
ms que ellas.
Asimismo, Jorge Horacio Zinny afirma que: la congruencia es un hilo lgico que
recorre el proceso, uniendo sus distintas etapas entre s. As, ha de haber
concordancia entre la pretensin y la excepcin, entre los hechos afirmados y la
prueba rendida, entre los fundamentos fcticos y jurdicos de la pretensin y de la
excepcin. Tambin ha de haber congruencia entre la accin deducida y la sentencia;
43
DEVIS ECHANDIA, Hernando, Teora General del Proceso, Tomo I, Editorial Universidad, Buenos Aires, 1984, pg. 533
45
Ampliando dicho concepto, el Dr. Botto Oakley la define como ...la relacin
coherente y lgica que debe concurrir entre las pretensiones de las partes y lo
resuelto en la sentencia y tambin entre la prueba rendida por las partes y lo resuelto
sobre ella en la sentencia.... Es decir, la regla de congruencia implica la necesidad
de concordancia que debe existir entre la prueba rendida y la resolucin dictada44.
46
2.4.2 FUNDAMENTO
En cuanto a cual es el fundamento jurdico-procesal del principio de congruencia no
existe coincidencia entre los doctrinarios.
El gran tratadista espaol Aragoneses sostiene que el fundamento sera el de una
atendibilidad imparcial. Devis Echandia discrepa con esta posicin manifestando
que la imparcialidad del funcionario mira a que su criterio no est influido por ningn
sentimiento que no sea el de la recta aplicacin de la ley, lo que puede ocurrir aunque
el Juez no transite por alguno de los vicios que producen la incongruencia.
Algunos afirman que se trata de una derivacin del sistema dispositivo, por el dominio
completo que las partes poseen sobre su derecho sustancial y los derechos
procesales en el sentido de que son libres de ejercitarlos o no; para otros deriva del
principio de contradiccin.
Otra teora sostiene que surge de la necesidad de impedir un exceso de poder por
parte del juez.
ZINNY, Jorge Horacio, La congruencia procesal, en X Congreso Nacional de Derecho Procesal Garantista En http://egacal.educativa.com/upload/Q2009ZinnyJorg.pdf
46
47
48
49
GARCA GODOS GOICOCHEA, Mara Soledad, El Principio de Congruencia en la Justicia Constitucional, en: Informativo Judicial,
Estudio Jurdico Jorge Avendao, En http://egacal.e-ducativa.com/upload/AAVJorgeAppes.pdf
47
50
esgrimidos por ellas que han sido motivo de exposicin en la primera, seleccionando e
interpretando la norma aplicable.
Desde este punto de vista, la congruencia opera como una garanta para las partes,
en cuanto limita las facultades decisorias del Juez a la pretensin y la oposicin, y a la
plataforma fctica en que ellas se asientan, porque sta al decir de Devis Echandacontiene la causa petendi y ttulo jurdico invocado como la fuente de donde se quiere
deducir el derecho pretendido, salvo que la ley permita traspasar ese lmite como
ocurre en el procedimiento laboral.
51
52
resuelve sobre una cuestin no planteada y por defecto cuando la decisin omite
resolver una cuestin que planteo oportunamente y mixta cuando se resuelve una
cuestin distinta.
3.
reclamada tambin puede ser por exceso (cuando se reclama la entrega de una cosa
y la sentencia condena a la entrega de una cosa y a la entrega de una suma de
dinero; o simplemente se da cuando la decisin condena a pagar una suma mayor
que la reclamada); por defecto (cuando se reclaman dos o mas cosas y la sentencia
omite pronunciamiento sobre una de ellas o cuando condena a pagar una cantidad
menor que la admitida por el demandado).
Cada vez que resulta violentada la regla de congruencia nos hallamos frente a un
supuesto de incongruencia. Consecuentemente, la regla de congruencia alude a la
necesaria e insoslayable identidad jurdica que debe existir entre los sujetos, el objeto
y la causa que individualizan la pretensin y la oposicin, y los sujetos, el objeto y la
causa sobre los cuales ha de recaer la decisin jurisdiccional. De all que, en principio,
podamos distinguir tres tipos de incongruencias: subjetiva, objetiva y causal.
a) Incongruencia subjetiva
En cuanto a los sujetos del proceso, en principio, la regla de congruencia
presupone que la sentencia nicamente puede contener decisin con respecto de
49
53
b) Incongruencia causal
En cuanto a la causa, la regla de congruencia impone al tribunal el respeto de la
causa petendi oportunamente introducida al pleito por las partes. De all que sea
importante recordar que por causa petendi se comprende no slo la base fctica
invocada por las partes, sino tambin la imputacin jurdica efectuada al respecto por
aquellas. Como consecuencia de lo expresado, en principio, se incurrira en
incongruencia respecto del material fctico cuando se resuelve en base a hechos no
invocados por las partes, o cuando se omite la consideracin de hechos invocados y
confirmados por aquellas o alguna de ellas, y cuando se resuelve una cuestin distinta
a las invocadas por las partes.
c) Incongruencia objetiva
Finalmente, en cuanto al objeto, la regla bajo estudio ser violada toda vez que exista
desacople entre las pretensiones formuladas en la demanda o contestacin y la
decisin jurisdiccional que las dirime. Por ejemplo cuando el tribunal concede ms de
lo reclamado por el actor, u omite pronunciarse respecto de alguna de las
pretensiones esenciales deducidas y discutidas en el proceso, etc.
54
2) Incongruencia Infrapetita
Se configura en la hiptesis en que el Juez resuelve dando menos que lo pedido.
Siempre que por las constancias del proceso hubiere procedido la concesin del total
de lo reclamado.
3)
Incongruencia Extrapetita
4) Incongruencia Citrapetita
Se verifica cuando el Tribunal omite el tratamiento de uno de los elementos
individualizadores de la cuestin litigiosa, siempre que sea conducente para la
55
resolucin del pleito pues si el juzgador omite el tratamiento de una cuestin por virtud
de la solucin que da a otra que ha analizado previamente y que, torna inconducente
el estudio de la posterior no existe incongruencia.
Ahora bien, hasta aqu se ha aludido a la congruencia externa de la sentencia con los
hechos invocados y probados de la causa y el derecho aplicable; pero tambin la
sentencia debe observar una congruencia interna definida como la necesaria
correspondencia que debe existir entre los fundamentos expresados en los
considerandos del fallo con la parte dispositiva del mismo, o el respeto que deben
guardar los fundamentos del fallo considerados en s mismo con las reglas de la
lgica. De all que la doctrina distinga tambin entre:
5.1.-
56
debe
efecto, la
mostrar
algo
sentencia
ms
que
50
57
que las partes colocan dentro del campo visual contemplado desde esa estrecha
abertura.
Ello involucra que la misma correspondencia que debe mediar entre todos los
aspectos de la litis y la resolucin del A-quo debe existir entre las quejas y sus
contestaciones interpuestas ante el Superior y lo resuelto por el Ad-quem.
En la alzada existe un doble lmite consagrado por el principio de congruencia:
a)
aquello que no hubiera sido sometido a debate, oportunamente, por las partes en la
primera instancia.
b)
aquello que hubiere sido motivo de recurso por parte del interesado- tantum
devollutum quantum apellatum.
De este modo, tal como explica Ricer, en principio, en segunda instancia pueden
darse los siguientes supuestos de incongruencia:
a)
consentidas.
b)
de recurso.
c)
apelante, violando
as
en
58
contenciosos. La palabra novit es la tercera persona del singular del pretrito perfecto
del verbo incoativo nosco que significa conocer. Finalmente la palara iura, constituye
el plural de la palabra latina ius que significa derecho, siendo as iura significa
derechos, que en concepto de Augenti estaba referido al derecho objetivo. As
tenemos que el aforismo significa literalmente el Tribunal conoce los derechos
2.4.7.2
Se debe tener en cuenta que, si son los hechos los que perfilan la esencia de un
proceso y aun su decisin final (fallo), es perfectamente factible que el Juez pueda
intervenir (aun modificar) en lo secundario: la calificacin jurdica. Esta situacin se
hace ms sustentable aun si se toma en consideracin que el Juez es un tcnico en la
materia en que interviene, es decir, en Derecho.
59
b)
i) Los Hechos.
En casi todos los sistemas procesales civiles le est vedada al Juez toda actividad
destinada a contribuir con nuevos hechos al proceso. El mbito de los hechos le
pertenece con exclusividad a las partes. El aforismo en estudio no tiene relacin
alguna con los hechos del proceso y tampoco con el conocimiento particular que
pueda tener el juez de estos.
60
iii)
61
El principio de congruencia judicial exige al Juez que no omita, altere o exceda las
peticiones contenidas en el proceso que resuelve. Se denomina incongruencia citra
petita a la omisin en el pronunciamiento de alguna de las retensiones. La
congruencia extra petita ocurre cuando la decisin contiene una pretensin no
demandada o est referida a una persona ajena al proceso.
2.5.
EL DERECHO DE DEFENSA
Es
un derecho
constitucionalmente
reconocido,
cuyo
51
BERNALES BALLESTEROS, Enrique. La Constitucin de 1993, Lima : CIEDLA, 1996, pg. 656
62
b)
Convergen
inmediacin,
el
en
l una
serie de
principios
procesales
bsicos: la
El beneficio de la gratuidad.
Conocer los motivos de la detencin (esto con la finalidad de que pueda ser
Cita efectuada por informe del Estudio Torres y Torres Lara- Abogados. El Derecho de Defensa; en Teleley; www.asesor.com.pe/teleley.
63
permitirse
por
tratarse
de
todo
aquello
que
humanos) y;
*
En
general,
se
respete
ajuste
un debido
Como podemos inferir, el Derecho de Defensa, tiene estrecha relacin con los
principios fundamentales que garantizan la seguridad y la igualdad ante la ley,
principios
que
se
encuentran
consagrados
en
los
textos
constitucionales
En relacin a este igualdad debemos decir que en el campo del Derecho de Familia,
podemos confundirnos y pensar en que tal igualdad no se da para ambas partes,
puesto que en muchos casos se favorece a una de ellas , pero se trata de la parte
ms dbil de la relacin; as podemos entender que lo que busca la ley -con esta
presunta desigualdad- es equiparar poderes entre la parte ms favorecida y la
64
menos favorecida, llegando finalmente a una real igualdad entre ambas, lo que podra
asimilarse a la figura de la discriminacin llamada positiva.
53
65
Sin embargo, consideramos que la facultad concedida por el artculo 1426 del Cdigo
Civil es una real pretensin procesal que le corresponde al demandado en el proceso,
en caso de ser emplazado con una demanda con la cual se le exige el cumplimiento
de prestacin en el contexto de un contrato con prestaciones relacionadas y
coetneas, y como tal debe ser introducida al proceso con un mecanismo procesal
ms idneo y no como un mero argumento de defensa.
66
Siendo ello as, tenemos que la contrademanda regulada por nuestro ordenamiento
procesal nace de la atribucin que se le concede al demandado para que
aprovechando el momento en el que hace uso del ejercicio del derecho de
contradiccin (o contradictorio), pueda incorporar al proceso una pretensin conexa a
la demanda, proceso que debe estar sujeto a litis pendencia.
Cuando el demandado propone una nueva pretensin para ser debatida y resuelta en
la sentencia, lo debe hacer como contrademanda, lo cual importa el ejercicio del
derecho de accin que tambin tiene el demandado en el proceso civil; la
contrademanda obedece a criterios de oportunidad y economa procesal, pues se
aprovecha de un proceso pendiente para pedir al Juez que en forma conjunta con la
sentencia, resuelva la pretensin de la demanda y la acumulada con la
contrapretensin.
67
DE LA PUENTE Y LAVALLE, Manuel, El contrato en general, comentarios a la seccin primera del Libro VII del Cdigo Civil, Volumen. XV,
Segunda parte Tomo IV, Fondo Editorial PUCP Lima, 1996, pg. 233.
55
SALAS, Acdeel E., Obligaciones, contratos y otros ensayos, Ediciones Depalma. Buenos Aires, pg. 234.
68
69
y el
56
BRECCIA, Umberto, Derecho Civil, Editorial de la Universidad Externado de Colombia, Tomo I, Volumen 2, 1992, pg. 1086.
70
Lo sui generis viene aqu, habamos dicho que el actor recibe la carga de probar
adecuadamente en el proceso, para as lograr que el demandado cumpla su
contraprestacin, sin embargo, en este caso si se formula la excepcin sustantiva y el
actor no prob ni garantiz los extremos ya mencionados, entonces en la sentencia se
debe decidir por declarar fundada la pretensin contenida en la demanda, ordenando
que el demandado cumpla con la prestacin establecida en el contrato reciproco que
lo vincula al actor, sin embargo (y ello es lo especial en este proceso) debe cumplirse
los presupuestos para la viabilidad de la excepcin sustantiva materia de anlisis:
a) Existencia de un contrato recproco;
b) Incumplimiento de la prestacin por parte del demandante;
c) Falta de incumplimiento de la prestacin del demandado;
d) Se debe actuar con buena fe, tambin debe ordenar que el actor cumpla la suya
de manera simultanea o asuma el compromiso de garantizar su cumplimiento.
71
prestaciones generada por el contrato que relaciona a las partes desde antes del
proceso, corriendo el riesgo de propiciar un indebido favorecimiento a una de las
partes. Ya que en situaciones normales se debera desestimar la pretensin de la
demanda (por improbada) y considerar a la excepcin sustantiva como un mero
argumento de defensa. Lo que podemos rescatar de esta situacin es que el resultado
final del proceso pone en evidencia la supremaca, el rescate de la relacin material,
frente a la procesal, se antepone la recomposicin de una relacin material
conflictuada, a los principios que rigen el proceso vinculados a la prueba, congruencia,
logicidad, entre otros, pero se hacen evidentes tambin la aplicacin de los principios
de celeridad y economa procesal. Poniendo de manifiesto la premisa lanzada por el
artculo III del Titulo Preliminar del Cdigo Procesal Civil El Juez deber atender a
que la finalidad concreta del proceso es resolver un conflicto de intereses o eliminar
una incertidumbre, ambas con relevancia jurdica, haciendo efectivos los derechos
sustanciales, y que su finalidad abstracta es lograr la paz social en justicia. Y
rescatando la idea de que el proceso es instrumental del derecho sustantivo.
4.
57
MASNATTA, Hctor, Excepcin de incumplimiento contractual, en Monografas Jurdica, Abeledo- Perrot. N 06, Buenos Aires, pg. 104
72
Opinin particular tiene Hugo Taranto quien seala que en el dictado de la sentencia
definitiva es cuando el Juez debe merituar la excepcin de incumplimiento,
rechazndola o acogindola. El rechazo de la excepcin conlleva la viabilizacin de la
pretensin con condena al demandado a cumplir su obligacin y la carga de costas. Si
prospera la excepcin, de acuerdo con la decisin tradicional la sentencia rechaza la
demanda, pero no tiene valor de cosa juzgada material, no afecta el derecho del actor
que queda subsistente, lo suspende por carecer de un presupuesto para el
andamiento de la accin como es no haber cumplido u ofrecido cumplir la obligacin a
su cargo, hasta que, realizado ello, vuelva a quedar expedita la accin60.
5.
58
LARENZ, Karl, Derecho de obligaciones, en Revista de Derecho Privado- Madrid, Tomo I, 1958, pg. 268.
59
LUQUE GAMERO, Ricardo. Excepcin de incumplimiento. En temas de derecho contractual. Editorial Cuzco SA. Lima, 1987, pg. 54.
60
TARANTO, Hugo O. Excepcin de incumplimiento. En Contratos. Editorial La Roca, Buenos Aires, 1989, pg. 267.
73
pago de las costas y costos del proceso, adems de imponerle una multa por
haber actuado con temeridad procesal, en este caso por exigir el cumplimiento de la
prestacin del demandado, sabiendo que no ha cumplido la suya, y teniendo
conocimiento que dicho cumplimiento debe ser paralelo, coetneo, al unsono.
Consecuentemente a ello, debemos tener en cuenta que bajo ste principio, las partes
a parte de velar que el proceso se desarrolle en el menor tiempo posible, ello debe de
61
LEDESMA NARVEZ, Marianella, Comentarios al Cdigo Procesal Civil, Tomo I, 1era Edicin. Lima: Gaceta Jurdica, 2008, Pg. 57.
74
Que las formalidades previstas en ste cdigo son imperativas, sin embargo, el
Al hacer la relacin de los artculos V y IX del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal
Civil, entendemos que si viene es cierto las normas contenidas en dicho cdigo son
imperativas, sin embargo ello se puede ver superado, a efectos del logro de los fines
que contenga el proceso judicial, hecho que es realizado por el Juzgador al momento
62
63
HURTADO REYES, Martn. Fundamentos de Derecho Procesal Civil, Primera edicin. Lima: Editorial Idemsa, 2009, Pg. 164.
CASTILLO QUISPE, Mximo y SNCHEZ BRAVO, Edwar, Manual de Derecho Procesal Civil, Primera edicin, Lima: Jurista Editores
E.I.R.L., 2010, pg. 43.
75
Carrin Lugo64 refiere que el principio de economa procesal es uno de rango legal,
ste preconiza el ahorro de tiempo gastos y de esfuerzo en el proceso. Habr ahorro
de tiempo cuando el proceso se desarrolle normalmente, observando sus plazos y las
formalidades de rigor, sin llegar a la exageracin. Habr ahorro de gastos cuando
stos no impidan que las partes en conflicto hagan valer sus derechos dentro del
proceso. Habr ahorro de esfuerzos cuando el proceso sea simple, en el sentido que
los actos procesales se desarrollen sin hacer esfuerzos innecesarios. La
convalidacin de actos es una manera de exteriorizar el principio de economa
procesal, a condicin de que tales actos coadyuven con las finalidades del proceso.
Pero no slo este principio es uno de carcter procesal civil, l mismo principio lo
encontramos tutelado en el artculo III del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal
Constitucional, norma que seala, que los procesos constitucionales se desarrollan
con arreglo a los principios de direccin judicial del proceso, gratuidad en la actuacin
del demandante, economa, inmediacin y socializacin procesal.
En ese sentido vemos pues, que el Principio de Economa Procesal es muy amplio,
rige para los diferentes procesos que se puedan suscitar en la vida cotidiana jurdica;
lo encontramos en un primer momento en los procesos Constitucionales, en los
Proceso Civiles, Laborales, Administrativos, etc. En ese sentido el Juez como director
del proceso, debe actuar diligentemente, que se resuelva dentro de los plazos y debe
adoptar las medidas ms convenientes para una pronta y eficaz administracin de
justicia solucionando un conflicto de intereses o una incertidumbre jurdica.
64
CARRIN LUGO, Jorge. Tratado de derecho procesal civil, Volumen I, 2da Edicin, Lima: Editorial Grijley, 2007, pag. 54.
76
La economa de gasto es la necesidad de que los costos del proceso no impidan que
las partes hagan efectivos todos sus derechos al interior de ste. Lo expresado no
obsta para reconocer que un Estado pobre y con una fuerte dependencia externa no
puede darse el lujo de tener una administracin de justicia absolutamente gratuita. Sin
embargo, la economa procesal en este rubro debe tender a evitar que las
desigualdades econmicas que presenta nuestra sociedad, sean lo suficientemente
determinantes para que quien se encuentre en una condicin inferior deba soportar
las consecuencias procesales por dicho estado.
Los costos del proceso no pueden ser un impedimento para que las partes ejerzan
sus derechos, de ah que sea particularmente relevante el tiempo invertido por la
administracin de justicia en resolver un conflicto, dado que ese tiempo naturalmente
tiene una valoracin patrimonial para las partes y para el propio Poder Judicial.
65
MONROY GALVEZ, Juan. Teora general del proceso, 3era Edicin, Editorial Communitas, Lima, 2009, pg. 204.
77
Bajo tales consideraciones, Zumaeta seala en la misma forma, que todo tiene que
ver con el ahorro de tiempo, gasto y esfuerzo, referido al proceso66. Por ejemplo en el
tiempo, todos los justiciables tienen la necesidad de que sus conflictos se resuelvan
en el menor tiempo posible sin que stos se dilaten y se extiendan ms de lo debido,
debindose respetar los plazos previstos. En la economa de gastos, se procura que
los costos del proceso no sean obstculos para recurrir al rgano jurisdiccional para
hacer efectivos los derechos materiales, dado que ello significa una barrera para
acceder a al rgano jurisdiccional en busca de Tutela jurisdiccional Efectiva.
Finalmente, en la economa de esfuerzo, se debe evitar la realizacin de actos
innecesarios al interior del proceso; busca llegar a la solucin del conflicto pero con el
menor esfuerzo, mediante una simplificacin de tiempo, sin perturbar el derecho de
defensa.
Finalmente podemos decir, que el principio de economa procesal tiene como objetivo
lograr un proceso gil, rpido y efectivo, en el menor tiempo; finalidades que se
consiguen poniendo el acento en la conducta a observar por las partes y en la
simplificacin que estructure el procedimiento. ste principio orienta al justiciable para
obrar con inters y celeridad.
66
ZUMAETA MUOZ, Pedro, Temas de Derecho Procesal Civil, 1era edicin, Jurista Editores E.I.R.L., Lima, 2009, pg. 54.
78
2.7
LA REVISIN
2.7.1 LA IMPUGNACIN
El vocablo impugnar, tiene un origen latino y se identifica con la palabra atacar. Lo que
significa que inclusive coloquialmente el concepto impugnar contiene implcita la idea de
desacuerdo. Desde la primera perspectiva, del Derecho en general, la impugnacin es
el medio jurdico a travs del cual expresamos nuestra voluntad en sentido contrario a
una situacin jurdica establecida, la que pretendemos no produzca o no siga
produciendo efectos jurdicos67.
MONROY GALVEZ Juan, Apuntes para un estudio sobre el recurso de casacin en el proceso civil peruano, en Revista de Derecho
Procesal, Tomo I, pg. 21; citado por HURTADO REYES Martn, Fundamentos de Derecho Procesal Civil, Editorial Idemsa, Primera Edicin, Lima,
2009, pg., 839.
67
79
sin descuidar, por cierto, la eficacia del proceso en cuanto a la duracin razonable de
este68 .
2.7.2
La impugnacin es un derecho que la ley concede a las partes del proceso, mediante el
cual se pretende revocar, sustituir, modificar o anular un acto procesal o una resolucin
que considera errnea o viciada y que perjudica al interesado. Como derecho de las
partes, dependen entonces de las incidencias procesales, y de la actividad de tales
partes, porque ellas son las que eventualmente, van a decidir o no materializarlo.
Asimismo, la finalidad de los medios probatorios es que las partes o terceros legitimados
puedan solicitar la anulacin o revocacin, total o parcial, de un acto procesal
presuntamente afectado por un vicio o error. Es por ello que quien puede formular la
impugnacin es alguien que considera que ha sido afectado en su derecho.
Los medios impugnatorios son actos procesales que se caracterizan por ser formales
y motivados. Representan manifestaciones de voluntad realizadas por las partes (y
aun por los terceros legitimados) dirigidas a denunciar situaciones irregulares o vicios
o errores que afectan a uno o ms actos procesales, y a solicitar que el rgano
jurisdiccional revisor proceda a su revocacin o anulacin, eliminndose de esta
manera los agravios inferidos al impugnante derivados de los actos del proceso
cuestionados por l69.
TVARA CRDOVA Francisco, Los recursos Procesales Civiles, en Dilogo con la Jurisprudencia, Gaceta Jurdica, Primera edicin, Lima,
2009, pg. 11.
69
HINOSTROZA MINGUEZ Alberto, Comentarios al Cdigo Procesal Civil, Tomo I, Segunda Edicin, Lima, 2007, pg. 647.
70
LEDESMA NARVAEZ, Marianella, Op. Cit. pg., 122.
71
Art. 356 del Cdigo Procesal Civil.
68
80
a) Remedios:
-
b) Recursos:
-
De reposicin
De apelacin
De casacin
De queja.
impugnacin.
Presupone la existencia de un acto impugnable. Esto implica necesariamente,
la necesidad de la existencia de un proceso judicial, dentro del cual se genere un acto
procesal susceptible de impugnar, si no se da este presupuesto no se podra ejercitar
ninguna actividad impugnatoria, depende entonces de la existencia de un acto
procesal. No se puede impugnar un acto que no existe en la realidad. El acto procesal
impugnable, slo existe si hay proceso, en trmite o en ejecucin73.
72
73
81
b)
Los actos de impugnacin slo corresponden a quien la ley concede este derecho y en
los casos en que la ley lo prescribe. En el artculo 355 del Cdigo Procesal Civil se
determina que, quienes pueden impugnar son las partes o terceros legitimados.
Asimismo, en el artculo 356 del mismo cdigo, ha establecido que la oposicin y los
dems remedios se interpondrn en casos expresamente previstos en el Cdigo
Procesal Civil.
c)
Implica que el recurso slo se interpone ante supuestos de agravio, originados por los
actos procesales y resoluciones, agravio que debe revestir relevancia jurdica. Es decir,
no se trata de equiparar todos los supuestos de agravio, y en todas las ocasiones, sino
de delimitar claramente los supuestos en que se puede reclamar por el agravio, y bajo
qu condiciones, porque el Derecho no puede perder tiempo en proteger intereses que
no va alcanzar por su dimensin, a merecer la proteccin jurdica.
Para la admisin del recurso se requiere, que este sea presentado por quien resulte
agraviado por la resolucin. A estos efectos es de asumir la concepcin de la voluntad
impugnativa, atento al contenido o fundamentacin y a la pretensin hecha valer
mediante determinado recurso (Cas. 01-2007- Huaura, Villavicencio R. Reyes A.,
p.312)74.
d)
74
VILLA STEIN Javier, Los Recursos Procesales Penales, en Dilogo con la Jurisprudencia, Gaceta Jurdica, Lima, 2009, pg.25.
82
En el Cdigo Procesal Civil se establece en el artculo 361 que durante el transcurso del
proceso las partes pueden convenir la renuncia a interponer recurso contra las
resoluciones que pronuncindose sobre el fondo, le ponen final proceso. Pero, tal
renuncia se admite siempre y cuando el derecho que sustenta la pretensin discutida
sea renunciable y no afecte el orden pblico, las buenas costumbres o alguna norma
imperativa.
As como las partes o los terceros legitimados pueden renunciar a interponer recursos,
los litigantes pueden desistirse del recurso una vez interpuesto, con lo que adquirir
firmeza la resolucin; sin embargo, debe distinguirse entre desistimiento del proceso y el
de un recurso pues, si en el primer caso no impide reproducir la pretensin en otro
proceso posterior, el desistimiento de un recurso interpuesto supone aceptar el contenido
de la sentencia o resolucin recurrida que. Por ello, deviene en firme75
e)Existencia de error
Las decisiones judiciales al provenir de un acto humano, pueden estar
afectadas con error, que doctrinariamente se divide en vicios in procedendo y vicios
in iudicando. Segn Marianella Ledesma, Los primeros se conocen como vicios de
forma o de actividad, son las irregularidades que afectan a los diversos actos
procesales que componen el proceso. Este tipo de errores provoca la nulidad y como
efecto secundario que el proceso se retrotraiga desde que se cometi el error en
adelante. En cuanto a los vicios in iudicando operan para denunciar sentencias
injustas, pues se alega error sobre el fondo por aplicacin de una ley inaplicable76
Seala Fairn Guilln77, respecto a los tipos de errores o vicios, que stos pueden ser:
A)
a.
A lo largo del procedimiento esto es, con anterioridad al proceso lgico que el
mental del Juez, una vez concluido el procedimiento externo: iter mental, interno, pero
que se va plasmar en un acto externo como lo es la resolucin. Son los errores de
actividad propiamente dichos.
GUASH FERNNDEZ, Sergi, El sistema de impugnacin en el Cdigo Procesal Civil, en Derecho Procesal Civil, Congreso Internacional, Editorial
Lima, 2003, pg. 179.
76
LEDESMA NARVEZ Marianella, Op. Cit. pg. 134.
77
FAIREN GUILLN Vctor, Doctrina General del Derecho Procesal Civil., Bosh, Barcelona, 1990, pg. 480
75
83
B)
- del juez, que lleva a una subsuncin errnea de los hechos a una norma jurdica que
no le es aplicable. Tales defectos pueden afectar tanto a normas materiales como
procesales de aplicacin en el fallo del fondo del asunto.
f) Cumplimiento de requisitos
Toda actividad impugnatoria est sujeta a determinadas formalidades, como el
cumplimiento del plazo, pues, slo se admitir la actividad impugnatoria ejercida
dentro del plazo establecido en la ley; la adecuacin, implica que el impugnante
adece el medio que emplea al acto procesal que
materia de
HURTADO REYES Martn, Anlisis y crtica jurisprudencial, en Dilogo con la Jurisprudencia, Gaceta Jurdica, N 133, pg.181.
84
revisin, no pudiendo pronunciarse sobre puntos que no han sido materia del recurso
de apelacin, siendo que en palabras de Peyrano, el rgano jurisdiccional se
encuentra encerrado dentro de un crculo de hierro formado por los hechos alegados y
probados por las partes, salvo claro est, que haya mediado apelacin o adhesin de
la otra parte... Este principio tiene mucha relacin con el principio de congruencia
procesal, ya
impugnacin, tampoco pude dejar de pronunciarse sobre los agravios expresados por
el impugnante, pues, debe existir correspondencia entre lo que ha propuesto como
agravio la parte impugnante y la absolucin de la parte contraria.
Este principio se relaciona con el principio dispositivo, porque son las partes o
terceros legitimados quienes expresan los agravios y respecto a ello debe resolver el
Ad quem; asimismo, con el Principio de Congruencia, porque lo que se resuelve en
revisin debe guardar relacin con lo que se ha impugnado, debe existir identidad y
correspondencia
entre
los
agravios
expresados
en
la
impugnacin
el
85
pronuncie slo respecto a los agravios que le causan al apelante, por ello,
este
no de
pronunciamiento solo sobre los puntos recurridos y resolver sin causar perjuicio al
apelante. El primer criterio trae como consecuencia la admisin de la cosa juzgada
parcial en los puntos que no han sido materia de impugnacin. En cuanto al segundo
criterio se advierte que si apela una sola de las partes no procede fallar en su contra,
salvo que la otra parte tambin haya apelado80
80
86
Captulo III
Presentacin de resultados
2.
3.
4.
81
82
Vase lo citado en la Casacin No 3436-00 Lambayeque, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 03-02-2003, pg.10065.
Vase la Casacin No. 3773-01 Amazonas, publicada en el Diario Oficial El peruano el 02-01-2003, pg.9832
87
Criterio con el cual concordamos ya que si bien cierto, ambos procesos se tramitan en
la va de conocimiento los cuales son procesos largos y a fin de evitar un doble trmite
innecesario, por lo que en aplicacin del principio de celeridad procesal creemos que
los medios de prueba que se aportan en el proceso de reivindicacin, pueden ser los
mismos para resolver un proceso de Mejor Derecho de Propiedad, siempre y cuando
ambas partes aleguen tener un ttulo de propiedad respecto del mismo bien inmueble.
Con fecha 06 y 07 de junio 2008 se realiz el Pleno Jurisprudencial Nacional en
Materia Civil, en el cual se concluy que en un proceso de reivindicacin el Juez
puede analizar y evaluar el titulo del demandante y el invocado por el demandado
para definir la reivindicacin, es decir mediante la va de un proceso de reivindicacin
se puede dilucidar el supuesto derecho que tienen dos propietarios respecto de un
mismo bien.
88
Para ello es necesario que las partes aporten sus medios de prueba que ampare su
supuesto derecho, pruebas que sern valoradas oportunamente por el Juez en forma
conjunta utilizando su apreciacin razonada.
Por lo que, una vez iniciado el proceso judicial seguido entre las partes se debe seguir
con sujecin a un debido proceso. Ante ello debemos entender como debido proceso
conjunto de garantas de las cuales goza el justiciable que incluye la tutela
jurisdiccional efectiva, la observancia de la jurisdiccin y de la competencia
predeterminada por la ley, la pluralidad de instancias, la motivacin y la logicidad de
las resoluciones y el respeto a los derechos procesales de las partes (derecho de
accin y derecho de contradiccin).
Y es en virtud de dicho principio, que el Juez debe dictar sus resoluciones de acuerdo
con el sentido y alcances de las peticiones formuladas por las partes.
La infraccin a este principio determina la emisin de sentencias incongruentes como:
a) La sentencia ultra petita; cuando se resuelve mas all del petitorio o los hechos.
b) La sentencia extra petita; cuando el Juez se pronuncia sobre el petitorio o hechos
no alegados.
c) La sentencia citra petita, en el caso que se omite tal pronunciamiento sobre las
pretensiones.
d) La sentencia infra petita; cuando el juzgador no se pronuncia sobre todos los
petitorios o todos los hechos relevantes al litigio, omisiones y defectos que infringen el
debido proceso.
89
EXPEDIENTE 29187-2003, 6 Sala Civilde Lima. Materia: reivindicacin, en los seguido por ROBERTO CSAR SUAREZ SANTIBAEZ y
EDY MARGOT ASENCIOS PEA DE SUAREZ contra ELMER DIGENES DELGADO CHUQUE.
90
mejor derecho para ejercer el poder jurdico de propiedad, el cual deber ser
establecido en la accin judicial correspondiente; ()
En va de apelacin la Sala Civil revoca la sentencia de primera instancia y declara
que:
este debate de mejor derecho de propiedad si puede realizarse en un proceso de
reivindicacin, ya que debe delimitarse en este proceso la legitimidad del ttulo que
ostenta el actor, siendo sumamente formalista y dilatorio derivar dicha discusin a otro
proceso, donde se va plantear lo mismo que en este proceso; ms an, si la presente
causa se sigue bajo los lineamientos del proceso cognitivo denominado proceso de
conocimiento, a que se contrae el artculo 475 del Cdigo Procesal Civil y siguientes,
siendo que, a diferencia de los otros procesos previstos en el cdigo en mencin
(abreviado, sumarsimo, de ejecucin, etc.), ste resulta ser el ms extenso, en el que
no existe restriccin respecto de los medios probatorios como en otras vas, entre
otros, atendiendo bsicamente a que en sta va (conocimiento) se analizan
pretensiones de mayor complejidad.
Finalmente, la Sala Civil Transitoria en la Casacin N 380-2006-LIMA, del 06.09.2006
declara INFUNDADO el recurso de casacin interpuesto.
Consideramos que criterios como los que acoge la Sala Superior para dilucidar la
reivindicacin demandada, afectan principios procesales como el de congruencia y
legalidad, as como una afectacin del derecho fundamental a la defensa, y por ende
el derecho a un debido proceso, dado que al existir tal pronunciamiento, se estara
yendo ms all del petitorio expuesto por el demandante en su demanda, siendo por
tanto tal decisin extra petita, dado que se estara emitiendo un pronunciamiento
sobre una pretensin no discutida, ni probada durante el desarrollo del proceso.
3. 2 De las evidencias encontradas
91
N
1.
N DE
CASACION
1490-2006LIMA
FECHA
DEMANDANTE
DEMANDADO
MATERIA
SUMILLA
() La accin reivindicatoria, como atributo de la propiedad, es
la facultad que le otorga el legislador a cualquier sujeto que
ostente un ttulo de propiedad, para la recuperacin de la
posesin de su bien; sin embargo, no puede entender
limitativamente, que en este proceso de reivindicacin, en
donde se discute un derecho patrimonial, no se discuta, la
viabilidad o el derecho de la parte emplazada, es decir, si en el
proceso de reivindicacin , la parte actora ostenta un ttulo y la
parte emplazada tambin, o cuando menos, existen elementos
de juicio que permiten, vlidamente, considerar que se debe
discutir la posicin legal de la parte emplazada, respecto del
bien, se debe concluir no que los magistrados remitan a los
sujetos litigantes, a otro proceso, lo cual genera una carga
procesal incomprensible, sino que surge del deber de analizar,
objetivamente, la posicin legal de ambas partes, as como los
medios probatorios que estas ofrecen y que cualquier juez
puede recaudar, al amparo del artculo 194 del Cdigo
Procesal Civil, a fin de resolver ella controversia, de la forma
ms justa y acercndose, lo ms posible, a la verdad.
Nada impide que en un proceso de reivindicacin se determine
tambin el mejor derecho de propiedad cuando ambas partes
tengan dicho ttulo.
() Los recurrentes consideran que () la Sentencia de Vista
ha emitido un fallo extra o ultra petita al haberse pronunciado
de mrito sobre una pretensin de mejor derecho de propiedad
que nunca fue demandada en todo caso se debi declarar
improcedente la demanda de reivindicacin por existir dos
ttulos en colisin que de acuerdo al contenido de la propiedad
se excluyen () Que, las alegaciones precedentes carecen de
base real por cuanto el sustento para declarar el mejor derecho
de propiedad se encuentra en el considerando primero de la
sentencia recurrida(). Consecuentemente la sentencia
recurrida se ha emitido dentro de los cauces normales que
exige nuestra normatividad procesal, no advirtindose
13.11.2006
Mara Eutimia
Ravelo
Henrquez
Aurora Valle
Guilln
Reivindicacin
2.
2509-2004TACNA
16.09.2005
Diego Mamani
Mansilla
Rufina Chuquimia
de Hurachi
Reivindicacin
3.
2849-2005AREQUIPA
4.12.2005
Jos Santiago
Flores Apaza
Romn Teodoro
Snchez Vera
Reivindicacin
91
4.
1773-2005SANTA
24.03.2006
Oscar
Anunciacin
Meja Orellana y
otra
Leopoldo Alejo
Paredes
Gaudencio
Fernndez Polo
Reivindicacin
5.
1803-2004LORETO
25.08.2005
Yolanda Tafur
Rodrguez
Reivindicacin
6.
698-2006LIMA
21.03.2007
Robert Hibo
Santa Cruz
Ambrosio
Superintendencia
de Bienes
Nacionales y
Ministerio de
Economa y
Finanzas
Reivindicacin
7.
1240-2004TACNA
01.09.2005
Nicols Hilario
Condori Chipana
y Emilia Rosa
Vargas de
Condori
Hernn Calvo
Bejar
Reivindicacin
8.
2424-2002-
02.12.2002
Juan Orlando
Teodoro Flores
Reivindicacin
92
LIMA
Flores Orozco y
otra
Ricardo
Reynaldo Rojas
Muoz y otra
9.
608-2002ICA
27.09.2002
10.
1349-2000JUNIN
02.01.2001
Asociacin en
Participacin
Plaza Carpio
Contratistas
Generales S.A.
11.
5008-07
Lima
20-10-08
Vinalda Felicitas
Flores Vilca
Huamn y otra.
Moiss
Hernndez
Anyarn y otra
Reivindicacin
Reivindicacin
Jorge Mendoza
Lagones
Reivindicacin
93
12.
3842-08
Loreto
12-08-09
Corpac
Manuel Vsquez
Oyarce y Beatriz
Tihuay Yumbato
Reivindicacin
94
13.
1864-07
Loreto
21-04-08
Corpac
Zenaida Acho
Vela y Milciades
Lozano Ramrez
Reivindicacin
95
14.
5912-07
Lima-Norte
26-11-08
Inverpeco
Natalia
Bohorquez Palma
Reivindicacin
96
15.
1734-07
Loreto
22-04-09
Corpac
Consuelo
Gutierrez
Fernndez
Reivindicacin
97
16.
17.
18.
1349-00
Junn
10/11/2000
4221-01
Arequipa
09/12/2002
3588-00
PUNO
23/03/2001
Asociacin en
participacin
Plaza Carpio
Contratistas
Generales S.A.
Urb. Belen.
Mara Ramos
Fernndez
Reivindicacin
y restitucin
Eulogio Enrquez
Collanca
Jess Jimnez
Palomino
Reivindicacin
Ral Antonio
Valdivia Hurtado
Reivindicacin
98
19.
983-06
Ica
29/03/2007
Rolando Rubn
Fernndez
Mejor derecho
de Propiedad
20.
65-02 LA
LIBERTAD
16/09/2003
Natalio Heriberto
Olgun Liza
Constante
Morillas Torres Y
otros
Mejor derecho
de propiedad
21.
2376-01
Loreto
23/11/2001
Nilda Mercedes
Urresti Pereyra
Jones Freyre
Oroche
Reivindicacin
de dominio e
Indemnizacin
por Daos y
Perjuicios
22.
729-2006
Lima
18/07/2006
Julia Oscania
Vargas de Meza
y Gerardo Meza
Miranda
Ramn Len
Antuca y otra
Reivindicacin
23.
694-98
17/07/199
Emelina
Leoncio natividad
Reivindicacin
99
La Libertad
Marciolina
Zamudio
Honores
Rodrguez Haro y
otros.
y otros
24.
3436-2000
Lambayeque.
11/07/2002
Matilde Santa
Cruz Daz
Mara Santos
Rojas Callirgos y
otros.
Reivindicacin
y otro.
25.
2191-98
Ica
05/09/2000
Industrias
Agrcolas del Sur
Sociedad
Annima
Javier
Bustamante
Nuez y el
Ministerio de
Agricultura.
Reivindicacin
pago de frutos
y entrega de
pozo tubular.
26.
1298-2003
TACNA
23.09.2003
Marlene
Rosaura Mamani
Chire
Eleuterio De la
Cruz Loayza
27.
65-2002
16.09.2003
Nulidad de
Acto Jurdico
Y
Reivindicacin
Mejor Derecho
100
LA
LIBERTAD
de Propiedad
28.
1240-2004
TACNA
(ver7)
01.09.2005
Nicols Hilario
Condori Chipana
y Emilia Rosa
Noa Vargas
Hernn Calvo
Bejar
Reivindicacin
29.
729-2006
LIMA
18.07.2006
Julia Oscanoa
Vargas de Meza
y Gerardo Meza
Miranda
Ramn Len
Atenea
Reivindicacin
30.
189-2002
CAETE
09.04.2003
Fidel Tobias
Paulino Soto
Luis Alberto
Sandoval Pelaz
Mejor Derecho
de Propiedad
101
Luego de haber presentado los diversos pronunciamientos judiciales emitidos por las
diversas Salas de la Corte Suprema, del estudio de dichas
Casaciones podemos mostrar las siguientes evidencias:
1.
Los jueces no deben remitir a los sujetos litigantes, a otro proceso, pues, ello
ambas partes, as como los medios probatorios que estas ofrecen y si fuere el caso
recurrir a la prueba de oficio, sin que ello signifique una sentencia extrapetita.
5.
inmueble, a fin de determinar quin tiene mejor derecho, resultan aplicables las
normas sobre concurrencias de acreedores, prioridad registral, oponibilidad de
102
derechos reales y fe pblica registral. En ese supuesto, cabe la Reivindicacin sin ser
necesaria la declaracin de Mejor Derecho de Propiedad ya que al no existir el tracto
sucesivo no se acredita el derecho de propiedad.
10.
derecho real frente a un tercero que tambin alega este mismo derecho sobre el bien,
siendo que esta accin tambin se encuentra sustentada en el Derecho de Propiedad
al igual como sucede con la Reivindicacin.
11.
siguientes elementos:
a) Que la ejercite el propietario que no tiene la posesin del bien.
b) Que est destinada a recuperar el bien no el derecho de
propiedad.
c) Que el bien est posedo por otro que no sea el dueo.
d) Que el bien sea una cosa determinada.
12.
103
Captulo IV
Discusin de Resultados y Explicacin de Hiptesis
En esta parte del trabajo abordaremos el anlisis y explicacin para la hiptesis que
hemos propuesto a la investigacin, como es, afirmar que la prevalencia de la
economa procesal en los procesos de reivindicacin, es una justificante para generar
sentencias incongruentes al dilucidar la pretensin no demandada sobre mejor
derecho de propiedad, vulnerando adems el derecho a la defensa y el debido
proceso.
4.1 Preliminares:
La Reivindicacin es un atributo del derecho de propiedad por el cual, el titular del
mismo tiene expedito el ejercicio de la persecutoriedad del bien que le pertenece, esto
quiere decir que el propietario puede recuperar el bien que es suyo, cuando no tiene
la posesin del mismo; consecuentemente, quien demanda reivindicacin pretende
recuperar la posesin del bien que est en poder de un tercero no propietario.
Por otra parte, quien pide judicialmente se declare el mejor derecho de propiedad
frente a otro que tiene un ttulo de propiedad, pretende la mera declaracin de un
derecho frente al reivindicante, busca que se le declare como el verdadero propietario
de un bien y por tanto, no se le condene a la desocupacin del bien.
De lo antes precisado se observa que la accin reivindicatoria y el mejor derecho de
propiedad difieren en que en el primer caso, el accionante persigue una condena que
obligue a recuperar la posesin del bien que es de su propiedad y en el segundo el
demandado persigue se le reconozca un derecho preferente frente al demandante
como propietario del bien de litis.
104
reivindicacin) solicita que el Juez declare este mejor derecho a su favor en mrito a
los medio de prueba que ofrece. Qu hace el Juez que conoce la demanda de
Reivindicacin en la va de conocimiento? Debe conocer la pretensin del
demandado sobre mejor derecho de propiedad en la misma va de la reivindicacin o
declarar concluido el proceso para que las partes recurran a la va del mejor derecho
de propiedad?
Los pronunciamientos judiciales asumen posiciones opuestas cuando en las acciones
reivindicatorias, la parte demandada plantea como defensa, el mejor derecho de
propiedad respecto del invocado por el demandante.
Esta divergencia en los criterios judiciales, descritos con mayor particularidad en el
captulo III del trabajo, conlleva a que algunos rganos jurisdiccionales resuelvan que
el Mejor Derecho de Propiedad, si es planteado en un proceso de Reivindicacin debe
resolverse en esta misma va; y en otros se considera que esto no es posible, es
decir, si en un proceso de Reivindicacin se plantea el Mejor Derecho de Propiedad
como defensa por parte del demandado, el proceso termina y ello debe resolverse
primero en la va procesal del Mejor Derecho de Propiedad.
As tenemos, como ejemplos, las casaciones de la Corte Suprema de la Repblica
nmeros 698-2006-LIMA84 y 1240-2004-TACNA85, con las que se resuelve que dentro
del mismo proceso de Reivindicacin puede dilucidarse tambin sobre el Mejor
Derecho de Propiedad, a fin de resolver el conflicto de intereses.
Por otra parte, en las Casaciones 2424-2002-LIMA86 y 608-2002-ICA87, se resuelve
que si se demanda reivindicacin y el demandado ostenta tambin ttulo de propiedad,
ya no puede resolverse dentro del proceso de reivindicacin, sino que se debe recurrir
a la va del mejor derecho de propiedad.
CASACIN 698-2006-LIMA de fecha 21 de marzo de 2007 en la que se seala que: La accin reivindicatoria es la accin real por excelencia, la
misma que se puede promover en cualquier momento por ser imprescriptible, y que permite al propietario no poseedor, demandar en va de restitucin
el bien que detenta un tercero, pero adems procede, tambin la accin reivindicatoria contra una persona que ostenta tambin ttulos de dominio
respecto del mismo bien, y que incluso pudiera tener un derecho inscrito en los Registros Pblicos, en cuyo caso debe dilucidarse en el mismo proceso
de reivindicacin quien es que tiene mejor derecho de propiedad y si bien el mejor derecho de propiedad puede promoverse en va de accin, no se
trata de la accin real strictu sensu y no es necesariamente una accin aparte o independiente de la reivindicatoria, sino que est incurso, dentro de
ella como una cuestin probatoria.
85
CASACIN 1240-2004-TACNA de fecha 01 de setiembre de 2005 en la que se seala que: La accin reivindicatoria es la accin real por
excelencia, siendo procedente que mediante esta accin pueda dilucidarse el concurso de derechos reales, cuando dos o ms personas alegan derecho
de propiedad respecto de un mismo bien inmueble. En razn de que el atributo de la reivindicacin puede ser ejercido por propietario respecto de un
tercero ajeno, ya sea frente a un poseedor no propietario o bien contra quien posea sin tener derecho oponible al demandante.
86
CASACIN 2424-2002-LIMA de fecha 01 de diciembre de 2002 en la que se seala que: Ante el conflicto de derechos reales entre dos sujetos,
que ostentan similares ttulos, la va procesal correspondiente es la del mejor derecho de propiedad y no la reivindicacin.
87
CASACIN 608-2002-ICA de fecha 27 de setiembre de 2002 en la que se seala que: No cabe discutir en los proceso de reivindicacin la validez
o eficacia de los ttulos como se pretende al calificar de simulado el ttulo que sustenta la pretensin de los actores, pues tal natura leza corresponde en
otro proceso.
84
105
abundante pronunciamiento,
106
89
EXPEDIENTE 29187-2003, 6 Sala Civil de Lima. Materia: reivindicacin, en los seguido por ROBERTO CSAR SUAREZ SANTIBAEZ y
EDY MARGOT ASENCIOS PEA DE SUAREZ contra ELMER DIGENES DELGADO CHUQUE.
107
Acorde con lo manifestado, si bien el juzgador debe procurar que los procesos se
tramiten de la manera ms rpida y con el menor costo de tiempo y gastos,
concretando as el principio de la economa procesal, ello no debe implicar que se
vulneren otros principios procesales o derechos
partes, tal como hemos advertido en el caso Surez Santibez, que hemos puesto
como modelo en la investigacin, donde se privilegia la economa procesal en
segunda instancia al emitir pronunciamiento de fondo, pero se vulnera el principio de
congruencia procesal y el derecho de defensa del demandado, lo que deslegitima a la
decisin judicial, que si bien puede adquirir la calidad de firme, pero el justiciable
afectado y la comunidad en general rechazan los pronunciamientos judiciales que
vulneran principios y derechos fundamentales; adems, debe tenerse en cuenta que
es comn cuando ocurre esto, que el litigante afectado
interponga proceso de
amparo contra la resolucin judicial firme que vulnera el debido proceso o derechos
fundamentales, y generalmente en el proceso constitucional alcanza respuesta
satisfactoria a su pedido, con lo que se evidencia que la economa procesal que se
prefiri en el proceso ordinario (reivindicacin), obviando otros principios o derechos
fundamentales, termina siendo vulnerada en exceso, ya que se tiene que emitir nueva
sentencia o renovar ciertos actos procesales, respetando los principios o derechos
que se haban vulnerado. Queda claro entonces, que si bien debe tenerse en cuenta
la economa procesal para resolver los casos, ello debe estar acorde
con otros
108
En los procesos de
resulta
perjudicial a los intereses de los justiciables y la imagen del Poder Judicial, ya que el
90
LEDESMA NARVEZ, Marianella, Comentarios al Cdigo Procesal Civil, Tomo I, 1era Edicin. Lima: Gaceta Jurdica, 2008, pag. 58.
109
demandante, luego de haber transitado las dos instancias del rgano jurisdiccional y
la Corte Suprema en va de casacin, tiene que iniciar nuevo proceso, demandando
mejor derecho a la propiedad, recorrer todas las instancias del rgano jurisdiccional,
concluido el proceso que es de carcter declarativo y de ser favorable a sus intereses,
recin puede entablar demanda de reivindicacin, afrontar nuevamente el proceso y
de obtener sentencia favorable recin proceder con la exigencia de la restitucin del
bien en va de ejecucin, lo que en nuestra realidad resulta tambin complicada esta
etapa; mientras tanto, el tiempo ha transcurrido en exceso, los gastos del justiciable y
del Estado para resolver el caso tambin son considerables, y la economa procesal
como principio, se convierte solo en una retrica.
Como ejemplo de estos casos en los que se vulnera la economa procesal, puede
mencionarse la Casacin N 1349-2000-Junn, publicada el 02 de enero de 2001,
donde las partes han litigado ms de diez aos para resolver
el conflicto referido a
91
91
Del considerando Dcimo Primero puede advertirse que las partes litigaron en total ms de diez aos entre mejor derecho a la propiedad y
reivindicacin, sin contar la etapa de ejecucin de la reivindicacin, que es propiamente donde se concretiza el derecho reclamado (restitucin), el
referido considerando dice: Que de las copias legalizadas de fojas 429 a 433 del expediente principal, corroborando con las copias certificadas 123 a
128 del proceso acumulado expediente 34-96 se advierte que la demandada ha sido desfavorecida en el proceso de mejor derecho de propiedad seguido
contra la demandante, ya que mediante sentencia de vista de fecha 10 de diciembre de 1996, revocando la sentencia apelada de fecha 21 de marzo de
1991declara infundadas las pretensiones de mejor derecho de propiedad y posesin de la emplazada respecto al bien sub litis, donde se ha determinado
que el mejor derecho real le corresponde a la ahora demandante
110
Esto no significa que se verifique la veracidad de los hechos sino de las afirmaciones
que de ellos hacen las partes, la finalidad es llegar a la verdad procesal porque no
puede afirmarse que siempre se alcance la verdad real. Esta verdad procesal es la
que lleva al Juez al convencimiento y es la que tiene que trasladar a la sentencia
como fundamento de su decisin indicando las pruebas que lo soportan92.
Acorde con la idea anterior, consideramos que si las partes no han propuesto como
pretensin el Mejor Derecho a la Propiedad, es deber del Juez incorporarlo como
punto controvertido, para resolver el conflicto en un solo proceso, haciendo prevalecer
el Principio de Economa Procesal; de lo contrario, ser un proceso como los muchos
que hemos podido analizar, llevado con todas sus formalidades pero para llegar a una
sentencia inhibitoria, que no resulta til ni eficaz para los fines del proceso, del
litigante ni del mismo Poder Judicial, ya que lo nico que genera este tipo de
GUERRA CERRN J. Mara Elena, Medios Probatorios de Oficio Facultad u Obligacin, en Dialogo con la Jurisprudencia, N 99, Gaceta
Jurdica, 2006, pg. 214.
92
111
93
VILLAVICENCIO ROS Alfredo, Pluralidad de instancias en los procesos de ratificacin, entre el debido proceso formal y el sustantivo, en
Actualidad Jurdica, tomo 152, 2006, pg. 150-151.
94
Expediente 7289-2005-PA/TC, caso Princeton Dover Corporatin, fundamento jurdico N 5, publicado en Actualidad Jurdica N 154, setiembre
de 2006, pg. 155.
112
alcance mayor,
Propiedad, y atendiendo que se encuentra poseyendo el bien sub litis no existe razn
jurdica para ordenar reivindicacin a su favor.
En los supuestos que el juzgado no haya fijado como punto controvertido el Mejor
Derecho de Propiedad, cuando esta pretensin no ha sido expresado por las partes
en el proceso de Reivindicacin, no obstante que existan dos ttulos de propiedad
sobre el mismo bien, por lo que no podr resolver pronuncindose sobre un asunto no
debatido intraproceso, ya que ello vulnerara la congruencia procesal como parte del
debido proceso, lo que cual tiene sustento legal en el artculo 122, numeral 4) del
Cdigo Procesal Civil, cuando establece que el Juez tiene el deber de resolver los
casos de acuerdo a los puntos controvertidos bajo sancin de nulidad.
113
En el caso Surez Santibez que hemos puesto como modelo, es evidente que la
Sexta Sala Civil de Lima, cuando resuelve el caso pronuncindose sobre Mejor
Derecho a la Propiedad sin que se haya debatido este asunto, vulnerndose as el
debido proceso, porque ello afecta no slo la congruencia procesal, al haberse
resuelto sobre asuntos no controvertido, sino otros derechos como el de defensa que
tiene el demandado ya que se le priv de la oportunidad de defenderse o generar
contradictorio sobre dicho extremo; tambin su derecho a la pluralidad de instancia, ya
que al haberse resuelto el asunto en segunda instancia se le priv el derecho de
apelar una resolucin que agravia a sus intereses.
114
CONCLUSIONES
en
los
procesos
sobre
reivindicacin,
genera
sentencias
115
116
SUGERENCIAS
117
BIBLIOGRAFIA
1.- ALBALADEJO, Manuel, Derecho Civil, Tomo III. Derecho de Bienes, Volumen
primero. Parte General y derecho de propiedad, Editorial Bosch, Barcelona, 1994.
2.- ALVAREZ-CAPEROCHIPI, Jos. Curso de Derechos Reales, Tomo I, Propiedad y
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3.- AVENDAO V., Jorge. En http://blog.pucp.edu.pe/media/avatar/605.pdf
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