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LOS DELITOS CONTRA LA FE PBLICA: GENERALIDADES Y BIEN

JURDICO PROTEGIDO.
Por: Estrella Cavero Malaver. Ex
Abogada Asociada del Estudio Cunza, De la
Torre, Guerra & Solis. Defensora Pblica
Especializada en Delitos de Corrupcin de
Funcionarios.
Introduccin.
Cuando repasamos nuestros libros de derecho y adems recurrimos a la
jurisprudencia para clarificar algunas interrogantes que surgen en relacin a los
delitos Contra la Fe Pblica, observamos que en la doctrina nacional ha sido uno
de los delitos menos estudiados en relacin a otros que s han merecido una
especial y amplia dedicacin como es el caso de los Delitos Contra la Vida, el
Cuerpo y la Salud; Contra el Patrimonio; Contra la Administracin Pblica; Contra
la Salud Pblica y otros, sobre los cuales abunda material bibliogrfico.
Observando, en sentido similar, que nuestra jurisprudencia tampoco ha incidido en
brindar mayores aportes dogmticos en torno a este tipo de delitos.
Sin embargo, lo sealado anteriormente no significa que no existan problemas
relacionados a su tratamiento, ni que stos hubieren sido del todo soslayados,
puesto uno de los temas que se discute en torno a ellos est relacionado al bien
jurdico protegido, existiendo posiciones distintas respecto a si estos delitos
protegen la verdad, la fe pblica o el trfico jurdico.
Pero el problema relacionado a la identificacin del bien jurdico protegido por los
delitos contra la Fe Pblica no es el nico. As, refirindonos en forma especfica a
los delitos de Falsificacin de Documento a que se refiere el primer prrafo del
artculo 427 del Cdigo Penal, hemos observado a lo largo de estos aos que en
los operadores jurdicos an no existe consenso sobre qu se debe entender, para
efectos penales, por documento pblico y documento privado, ni cules son los
criterios para su clasificacin, existiendo muchas dudas sobre la categorizacin
de los documentos cuando contienen una falsedad a efectos de realizar
adecuadamente el juicio de tipicidad. As tambin, hemos observado a travs de la
jurisprudencia nacional, que no existe consenso respecto a la naturaleza jurdica
del perjuicio a que se refiere el primer prrafo del ya mencionado artculo 427
del Cdigo Penal, pues, algunos operadores lo consideran un elemento del tipo,
mientras que otros lo consideran una condicin objetiva de punibilidad.
No obstante las interrogantes planteadas, iniciaremos estas breves reflexiones a
travs del presente trabajo, centrndonos en la identificacin del bien jurdico
protegido por los delitos Contra la Fe Pblica, no sin antes hacer una breve resea
histrica del delito de falsedad, referirnos a su sistematizacin en nuestro
ordenamiento penal, para luego, abordar el tema central del presente trabajo.
Antecedentes histricos del delito de falsedad.
Uno de los antecedentes legislativos ciertos de los delitos de falsedad, lo
encontramos en la denominada Lex Cornelia Testamentaria Nummaria, llamada
por algunos Lex Cornelia de Falsis debido a su extenso campo de aplicacin y a
que acopiaba diversas modalidades de falsedad
1
. Dicha ley fue dada en el ao 81
A.C. por Lucio Cornelio Sila Fnix, en la cual segn referencias del digesto - se
aluda a la elaboracin de testamentos falsos, a la alteracin o supresin de
testamentos autnticos y a la falsificacin de monedas y sellos. La pena que se
aplicaba por la comisin de estos delitos era la interdictio aqua et igni que
consista en la confiscacin de bienes y deportacin para los nobles y plebeyos,
en tanto que a los esclavos se le impona la pena de muerte. No obstante lo
sealado anteriormente, la severidad de las penas se vio incrementada en la
poca de Constantino cuando el crimen falsae monetae o delito de falsificacin de
moneda, pas a ser considerado como un delito que daaba la investidura de su
majestad, en razn a que se consideraba una afrenta a la prerrogativa del Estado
para acuar monedas
2
.
En el derecho germnico tambin se sancion con rigurosidad el delito de
falsedad, al extremo de disponerse que se cortara la mano que sirvi para
cometerla. El derecho cannico, por su parte, incluy en el crimen falsi el falso
testimonio y la calumnia, castigando a los procesados con penitencias si trataba
de seglares - que eran personajes importantes no religiosos que colaboraban en la
iglesia-, y con excomunin si eran eclesisticos, es decir, si eran religiosos.
Finalmente, el derecho intermedio se inspir en general, en la severidad del

1
Moncayo Rodrguez, Socorro. El Delito de Falsedad en el Derecho Romano. En:
http://www.letrasjuridicas.com/Volumenes/2/moncayo2.pdf
2
El crime falsae monetae o delito de falsificacin de monedas, era un delito considerado grave contra la
soberana del emperador, el cual se castigaba con la pena de muerte. En:
www.edictum.com.ar/.../Ares%20Nogueira,%20Alicia_ %20ARAMBURU%20ROMINA.doc Algunas
generalidades sobre los crimina y los judicia, por Alicia Ares Nogueira.
derecho romano, especialmente en materia de falsedad monetaria, que
consideraba como una lesin a las prerrogativas del Estado.
3

El delito de Falsificacin de Documentos y su ubicacin sistemtica en
nuestra legislacin.
Nos referiremos en breve al delito de Falsificacin de Documentos, en razn a que
constituye el delito ms representativo de los delitos Contra la Fe Pblica por su
alta incidencia
4
y, por que adems, conforma la base de estructuracin de los
delitos contra la Fe Pblica.
Como sabemos, este delito se encontr regulado en el Cdigo Penal de 1924 a
travs del artculo 364. Desde entonces, segn los cambios legislativos
producidos, dicho tipo penal no ha sufrido variaciones sustanciales respecto al
texto actual comprendido en el artculo 427 del Cdigo Penal de 1991. En ese
sentido, es preciso sealar que este delito apareci - en primer trmino - como
proteccin del derecho a la verdad, luego de lo cual se acogi como bien jurdico
protegido la fe pblica y posteriormente a travs de las nuevas tendencias - se
adopt una visin utilitaria del bien jurdico en razn al rol fundamental que pasaba
a ocupar el documento como prueba de las diferentes relaciones jurdicas, pues,
debido al desarrollo del trfico jurdico, se necesitaba de un instrumento que
asegure el contenido y alcance de las obligaciones, que no poda ser otro que el

3
Garca del Ro, Flavio. Manual de Derecho Penal parte general y parte especial. Ediciones legales. Lima,
2002. Pg. 532.
4
De acuerdo al Anuario Estadstico del Ministerio Pblico Fiscala de la Nacin, del ao 2009, publicado en
la pgina web oficial de dicha institucin: www.mpfn.gob.pe, los delitos contra la Fe Pblica se ubican en el
quinto lugar de incidencia de casos registrados en las Fiscalas Provinciales Penales de Lima segn delito
genrico, representando el 11.04% del total de denuncias registradas en el ao 2009, equivalente a 7, 020
casos.
documento, tradicionalmente considerado como un medio de prueba.
5
No
obstante esta evolucin respecto al estudio del objeto central de proteccin de los
delitos Contra la Fe Pblica, es preciso sealar que an en la actualidad existen
discrepancias sobre el bien jurdico protegido por estos delitos debido a que las
nuevas tendencias - que proponen tener por mbito de proteccin tan solo la
seguridad en el trfico jurdico en razn del afianzamiento del documento como
instrumento de prueba- muestran falencias que las hacen vulnerables a crticas
doctrinarias, hecho que ser visto en el presente trabajo. Adicionalmente, como
referencia, es preciso sealar que aunque el artculo 427 el Cdigo Penal
muestra diversas variantes en cuanto a la conducta tpica, lo cual ha contribuido
en parte a la diversidad de posiciones respecto al bien jurdico protegido, la verdad
contina siendo un bien tutelado por los delitos contra la Fe Pblica en tanto su
vulneracin genere perjuicios, tal como se aprecia del artculo 438 del Cdigo
Penal.
Ahora bien. Actualmente, el delito de Falsificacin de Documentos se encuentra
tipificado en el artculo 427 de nuestro Cdigo Penal , que a su vez se ubica en el
primer captulo del Libro Segundo del Ttulo XIX. Este artculo, cuyo texto original
seala de manera literal que El que hace, en todo o en parte, un documento falso o
adultera uno verdadero que pueda dar origen a derecho u obligacin o servir para probar
un hecho, con el propsito de utilizar el documento, ser reprimido, si de su uso puede
resultar algn perjuicio, con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de diez
aos y con treinta a noventa das-multa si se trata de un documento pblico, registro

5
Bramont Arias Torres, Luis A. Manual de Derecho Penal. Parte Especial. Editorial San Marcos. Lima, 1994.
Pg. 391.
pblico, ttulo autntico o cualquier otro trasmisible por endoso o al portador y con pena
privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aos, y con ciento ochenta a
trescientos sesenticinco das-multa, si se trata de un documento privado. El que hace
uso de un documento falso o falsificado, como si fuese legtimo, siempre que de
su uso pueda resultar algn perjuicio, ser reprimido, en su caso, con las mismas
pena, no ha sufrido modificacin legislativa alguna desde la promulgacin del
Cdigo (es decir, hace 19 aos), lo cual nos podra conducir a reflexiones
preliminares equivocadas, como lo son que no existiran problemas acerca de la
aplicacin del mencionado artculo ni derivados de l; que s existiran problemas
pero que no han sido materia de estudio por parte de la doctrina y la
jurisprudencia; o que los problemas advertidos ya habran sido solucionados.
As las cosas, y considerando que en la realidad existen problemas relacionados
al delito de Falsificacin de Documentos en General segn se pudo advertir en
la introduccin del presente trabajo -, podramos sostener tentativamente que los
inconvenientes mencionados no han sido ampliamente estudiados en nuestro
pas; lo cual explicara, de alguna forma , la existencia de una bibliografa nacional
reducida sobre los temas especficos planteados.
Adems, conforme hemos mencionado al inicio, los problemas sobre el bien
jurdico protegido subsisten an, as como tambin los relacionados a la
identificacin y clasificacin de documentos en pblicos o privados para efectos
penales, y los relacionados al perjuicio como elemento objetivo del tipo o como
condicin objetiva de punibilidad.
En cuanto al bien jurdico protegido.
Quizs hablar del bien jurdico protegido, en general, en los delitos contra la Fe
Pblica, constituye el problema central para esta clase de delitos, tan es as que
algunos autores afirman que la conceptualizacin del bien jurdico no ha sido un
tema pacfico en la doctrina penal contempornea. Incluso, la problemtica va mas
all si consideramos que la propia conceptualizacin de bien jurdico en materia
penal, es un tema que an genera discrepancias a la luz de las teoras
constitucionales, sociolgicas, etc. , sobre bien jurdico. Sin embargo, para efectos
del presente estudio, consideraremos la tesis de Von Lizst respecto al bien
jurdico, segn el cual Todos los bienes jurdicos son intereses vitales, inters del
individuo o de la comunidad. No es el ordenamiento jurdico lo que genera el
inters, sino la vida; pero la proteccin jurdica eleva el inters vital a bien
jurdico.
6
Recordemos, que cuando nos referimos al bien jurdico protegido, nos
referimos a los bienes que son directamente lesionados o puestos en peligro
mediante las acciones delictuosas
7
; o dicho de otro modo, nos referimos a los
bienes que constituyen unidades funcionales valiosas para la Sociedad y que
encuentran proteccin constitucional.
La interrogante que surge en torno a los delitos contra la Fe Pblica de modo
genrico, es cul es el bien jurdico protegido o tutelado. Es acaso la Fe Pblica,
es la verdad, es la proteccin del documento en s, es la seguridad en el trfico
jurdico?.

6
Citando a Von Liszt: Bustos Ramrez, Juan. & Valenzuela Bejas, Manuel. Derecho Penal Latinoamericano
Comparado Parte General, Tomo I, pg. 130131, Editorial Depalma, Buenos Aires, 1981.
7
Hurtado Pozo, Jos. Manual de Derecho Penal parte general. Sesator, Lima, 1978.Pg. 222.
El vocal y catedrtico Prado Saldarriaga, ha sostenido que de modo predominante
se ha demandado que toda definicin debe reflejar el rol funcional que socialmente
cumple el bien jurdico; y que, en razn a ello, para el caso concreto, el rol es el de
permitir el trfico social o, mejor dicho, facilitar la interaccin de los individuos a
partir de un consenso o confianza en el significado y validez de determinados
actos y smbolos.
8
Contina Prado, parafraseando a Juan Bustos Ramrez, que
en su proceso evolutivo el concepto de fe pblica se ha ido diferenciando de un
simple derecho a la verdad, para orientarse mas bien hacia una exigencia de
verdad legal o jurdica, es decir, una verdad basada en la existencia de
presupuestos o formas. Y que determina que ciertos hechos y documentos
adquieran una condicin especial de validez jurdica, la cual es aceptada por todos
los ciudadanos de manera objetiva.
9
Veamos a continuacin la fe pblica como
bien jurdico protegido.
La Fe Pblica como bien jurdico protegido.
Algunos autores sostienen que la teora de la fe pblica advierte dos posibles
nociones: la primera, imposicin del Estado, y segundo: derivacin de la confianza
general sobre objetos, formas y signos conocida como el valor social de la fe
pblica
10
. Considero a ttulo personal, que en nuestro pas uno de los operadores
jurdicos que ha incidido con importancia en el estudio relacionado al delito contra
la Fe Pblica, principalmente a travs de sus publicaciones en la web, es el Vocal
de Apurimac, Dr. Jelio Paredes Infanzon, quien en su artculo el Bien Jurdico

8
Prado Saldarriaga, Vctor. Todo sobre el Cdigo Penal. Moreno S.A.. Lima, 1996. Pg. 297.
9
Prado Saldarriaba, Vctor. Op. Cit.
10
Castillo Alva, Jos Luis. La Falsedad Documental. Jurista Editores, Lima 2001. Pg. 19.
Tutelado en los Delitos contra la Fe Pblica, sostiene que La fe pblica como bien
jurdico tutelado plasma un elemento subjetivo, donde lo primordial es
la correspondencia del documento con la realidad, sea por estar garantizado por el
Estado o el consenso comn. Es as, que genera una confianza de los
ciudadanos en los documentos que facilita las relaciones de convivencia.
11

Para el citado autor, existen cuatro tesis relacionadas al bien jurdico penalmente
tutelado en los delitos contra la fe pblica que detallaremos a continuacin. La
primera, que sostiene que lo que se protege mediante estos delitos es la Fe
Pblica por s misma, en virtud de la cual para que se configure el tipo delictivo
slo bastar que se ponga en riesgo o se atente contra el bien jurdico por
encontramos ante un tipo de mera actividad, de peligro abstracto, en donde ser
suficiente que el agente altere o desfigure material o ideolgicamente el
documento; por cuya razn no ser necesario que se compruebe la idoneidad o
eficacia de tal alteracin ya que bastar que la misma est dirigida a defraudar la
confianza de los que participan en el trfico jurdico; es decir, segn Infanzn,
siguiendo a Flavio Garca del Ro, tampoco se requerir que el documento
falsificado ocasione perjuicio a terceros de manera efectiva.
12
La segunda,
sostiene que lo que se protege es la confianza de los integrantes de la Sociedad
en los instrumentos a los cuales la ley le otorga fe pblica, en virtud a la cual la
configuracin de los tipos exigir que el agente no slo ponga en peligro abstracto
el bien jurdico f pblica, sino que ser necesario que la falsificacin o alteracin

11
En: www.lozavalos.com.pe/alertainformativa/download.php?id=4826
12
Op. Cit. Pg. 2.
del documento sea idnea para mantener la confianza que aqul merezca como
portador de la fe pblica.
Sobre el particular, Muoz Conde se refiere a la fe pblica como un bien jurdico
que se representa en una apariencia de conformidad con la realidad y que fluye de
documentos o smbolos; y, que adems esta apariencia de verdad que generan
tales signos, genera una confianza, una fe, en la sociedad, en el pblico en
general la fe pblica que se protege por el Estado en cuanto es necesaria para el
trfico jurdico y puede servir como medio de prueba o autenticacin.
13

Para el autor Donnedieu de Vabre la fe pblica es un bien colectivo que consiste
en un inters para todos en la autenticidad y sinceridad de las formas escritas,
esto no de cualesquiera, sino de aquellas cuyo valor ha consagrado la ley al
atribuirles una eficacia jurdica
14
; en tanto que, para Reiner Chocano, la Fe Pblica
vendra a entenderse como la amplia confianza que se tiene en el trfico jurdico y
social documentario.
15

La otra tesis a que se refiere Paredes Infanzn, es la intermedia o eclctica, segn
la cual la proteccin es en parte stricto sensu y en otra parte la confianza de las
personas respecto de ciertos objetos o actos, cuya autenticidad o veracidad es

13
Muoz Conde, Francisco. Derecho Penal parte especial. Abeledo Perrot, Buenos Aires, 1987. Pg. 939 y ss.
14
Paredes Infanzn, en : www.lozavalos.com.pe/alertainformativa/download.php?id=4826. Agrega
adems, que de este modo, la fe pblica no es un sentimiento de confianza que nace
espontneamente de los individuos que componen la sociedad, sino una confianza dirigida,
impuesta hecha obligatoria por la autoridad social. Tampoco se trata de un inters jurdico que
tenga por sujeto a una persona determinada, ni siquiera al Estado, sino a todos los miembros de la
sociedad: la fe pblica es un inters colectivo.

15
Chocano Rodrguez, Reiner. Anlisis dogmtico de la Falsedad Documental del artculo 427 del Cdigo
Penal. Pg. 492. En Revista Peruana de Doctrina & Jurisprudencia Penal, N 1, Instituto Peruano de Ciencias
Penales, Grijley, Lima 2000.
necesaria preservar por la funcin social que desempean
.
Asimismo, una cuarta
tesis citada por el autor considera a la falsedad como una infraccin contra los
medios de prueba y los signos de identificacin, segn la cual lo que se tutela es
la fe pblica sancionadora, vale decir, las cosas, documentos y signos a los cuales
el Estado vincula la idea de autenticidad y de veracidad, y por otra parte, de tomar
en cuenta la alteracin de la verdad en la medida en la que aparece como medio
para causar lesiones posteriores, induciendo a alguien en error acerca de un
hecho en el cual fundar un juicio
16
.
Crticas a la fe pblica como bien jurdico.
De acuerdo a la opinin de algunos autores, son diversas las crticas acerca de la
teora que propugna la fe pblica como bien jurdico protegido, como por ejemplo
que adolece de falta de especificidad y concrecin jurdica, lo cual ha permitido
que se llegue al extremo de castigar, por ejemplo, la mentira, vulnerndose as el
principio de mnima intervencin del derecho penal que exige sancionar
nicamente las perturbaciones sociales de mayor gravedad.
Asimismo, dentro de las crticas, Castillo Alva sostiene que esta tesis supone la
consideracin esttica de la sociedad, en la medida que ello implicara resignarse
a utilizarse siempre las mismas formalidades y objetos en el trfico jurdico, sin
posibilitarse o permitir un mayor dinamismo, intercambio y fluidez de las diversas
relaciones sociales y jurdicas que se desarrollan dentro de la sociedad
17
.

16
Garca del Ro, Flavio, citado por Paredes Infanzn.
17
Castillo Alva, Jos Luis.Op. cit. Pg. 31.
Finalmente, quienes critican esta teora tambin sostienen que constituye un
acercamiento del objeto de tutela a los delitos contra la administracin pblica, que
si bien podra explicar la falsificacin de documentos pblicos, encontrara serios
problemas al intentar explicar la falsificacin de documentos privados
18
.
Otras teoras.
Existen diversas teoras que no admiten a la fe pblica como bien jurdico a
proteger en los delitos referidos al Ttulo IX del Cdigo Penal, tal es el caso de la
Teora de Binding que sostiene que el bien jurdico protegido es el valor probatorio
del documento, es decir, que el objeto de proteccin de la norma son los medios
de prueba y signos de autenticacin
19
. La autora Garca Cantizano, sostiene en su
obra que la Teora de Binding sobre la falsificacin de documentos gira en torno al
atentado contra el valor probatorio de los instrumentos destinados a constituirse
en prueba procesal. En el valor del documento como medio de prueba se acoge el
elemento comn que justifica la tipificacin de la falsedad de un documento
pblico y la del documento privado, ya que ambos desempean idntica funcin,
aunque su valor de prueba en el proceso tenga muy diferente alcance
20
.
Las crticas fundamentales a esta teora son principalmente: 1) que se limita el
valor del documento exclusivamente al proceso, es decir, no podra aplicarse a la
falsedad fuera del proceso; y, 2) que, con esta teora el bien jurdico protegido no

18
Castillo Alva.Op. Cit. Pg. 31.
19
Binding, citado por Enrique Bacigalupo, El Delito de Falsedad Documental. Madrid, 1999. Pg. 6.
20
Garca Cantizano, Mara del Carmen. Falsedades documentales. Tirant Lo Blanch. Espaa, 1995. Pg. 110
118.
sera tanto el sistema probatorio basado en el documento, sino la verdad del
contenido de la prueba procesal.
La Teora del Bien Jurdico Pluriofensivo planteada por Francesco Antolisei,
recogida por Edgardo Alberto Donna,
21
menciona que en estos tipos de delitos
existen dos formas de ofensa, la primera que es comn a estos delitos que
corresponde a la Fe Pblica, que viene a ser la realizacin del documento y la
segunda vara a los delitos que se cometen que es a salvaguardia por la integridad
de los medios probatorios, es decir es el acto de utilizacin del documento.
Segn Paredes Infanzn, la estructura pluriofoensiva de la falsedad documental,
obedece a dos momentos o premisas de las que se parte: primero, la falsedad,
consiste en un resquebrajamiento o rotura de la confianza que los miembros de
una sociedad guardan en relacin a la autenticidad, veracidad o conformidad con
la realidad de ciertos objetos, que cumplen una funcin probatoria al interior del
trfico jurdico, situacin que resulta necesaria tanto para el desarrollo como para
el adecuado funcionamiento de la sociedad; y en segundo lugar, se toma en
consideracin que la falsedad constituye un medio, un instrumento para conseguir
un resultado distinto al de la falsificacin. Queda claro, para este planteamiento,
que mediante la falsificacin de documentos se afectan tambin otros bienes
jurdicos dignos de proteccin jurdico-penal.
22


21
El Bien Jurdico en los Delitos contra la Fe Pblica. En Modernas Tendencias de Dogmtica Penal y Poltica
Criminal. Libro Homenaje al Dr. Juan Bustos Ramrez. Idemsa. Lima .Per. Lima. 2007. pag. 273
22
Paredes Infanzon. Op. Cit. Pg. 5.
De otro lado, existe tambin la Teora de la Seguridad del Trfico Jurdico, en la
que autores como Meyer, Welzel y Maurach sostienen que la seguridad es la
caracterstica previa e independiente de una actitud psicolgica de la colectividad,
la cual aparece como efecto o reflejo de la misma situacin de seguridad de que
goza el trfico jurdico.
La seguridad en el trfico jurdico no alude tanto a una visin estatal de la falsedad
documental ni se vincula a un criterio sociolgico en el sentido del valor social,
sino que se aparenta con criterios jurdicos ms rigurosos y precisos, planteando
un elemento finalista: la introduccin del documento en el trfico
. 23

De ah que se sostiene que sin seguridad jurdica no se podra llegar incluso a
imaginar una sociedad justa o una convivencia pacfica y estable donde
prevalezca la confianza mutua; por esta razn, la proteccin legislativa de la
seguridad en el trfico jurdico procura su resguardo y tutela en el intercambio de
bienes y servicios, y la conservacin de las declaraciones negociables y el valor
probatorio de los documentos.
Los detractores de esta teora, manifiestan que el error que existe en ella es que el
delito se configura cuando el documento necesariamente debe ser ingresado
dentro del trfico jurdico, este requisito es ms amplio que el hecho mismo de la
utilizacin.
Es as, que dentro de este marco habr que identificar despus en cada delito, o
por lo menos en cada grupo de delitos, el bien jurdico especfico particularmente

23
Castillo Alva. Op. Cit. Pg. 34.
afectado por la accin tpica, que, en todo caso, debe ser adecuada para inducir a
error a las personas; es decir, idnea para hacer pasar un signo ilegtimo o falso
por legtimo o verdadero. La accin falsearia, debe ser adems, destinada a entrar
en el trfico jurdico.
24

La teora del carcter funcional del documento, es una propuesta defendida por
autores como Rheinek, Puppe, Samson en Alemania, Muoz Conde en Espaa, y
a nivel nacional Castillo Alva y Garca Cantizano. De acuerdo a sta, el bien
jurdico protegido en las falsedades documentales es el mismo documento por
considerarlo el objeto que cualifica y le otorga autonoma a la falsedad respecto de
otras figuras delictivas, es decir, que esta teora, coloca su atencin en el mismo
objeto material del delito: el documento. El documento se convierte as en el
inters amparado penalmente elevndose a la categora de elemento bsico para
el desarrollo de la sociedad. Sin embargo, el error que tiene esta teora es
considerar al objeto material como el bien jurdico en s; se sanciona la misma
conducta de alterar el documento an cuando no se piense utilizarlo en el trfico
jurdico.
Conclusin acerca del bien jurdico protegido en el delito de Falsificacin de
Documento en nuestro pas.
Luego de abordar las diversas teoras, podemos llegar a la conclusin de que el
bien jurdico protegido en los delitos contra la Fe Pblica se determina en razn a
la fusin de la teora de la fe pblica, de la seguridad del trfico jurdico y de la

24
Muoz Conde, Francisco. Op.cit. pg. 704.
perspectiva funcionalista, pues, se trata de delitos pluriofensivos que involucran la
vulneracin o puesta en peligro de una diversidad de bienes tutelados, tan es as
que si analizamos los diversos tipos penales que comprenden el ttulo XIX del
Cdigo Penal, podemos apreciar la diversidad de formas de comisin de los
distintos delitos contra la Fe Pblica y las afectaciones a los bienes tutelados,
encontrando incluso, que el artculo 438 protege el derecho a la verdad legal.
Segn lo dicho, finalmente podremos concluir que el bien jurdico protegido en el
caso del derecho nacional es la Fe Pblica, que debe entenderse como un bien
jurdico colectivo en tanto no se afecta una fe personal de un individuo concreto,
sino de todo el grupo social o una colectividad. Adems, para que se entienda la
Fe Pblica como bien jurdico, sta debe ser protegida a travs de una disposicin
legal que materialice la exigencia de certeza y validez que se otorga a
documentos, smbolos o signos, respecto a los hechos o calidades que contienen
o representan; y, finalmente, debe contener una funcin poltico criminal de servir
al trfico jurdico e interaccin social.
Entonces, conforme a lo ya mencionado, el bien jurdico atribuido a las falsedades
del ttulo XIX del Cdigo Penal, es colectivo de carcter institucional, es decir un
bien jurdico que es complementario, de ah que dentro de la sistematizacin de
delitos contemplados en el Cdigo Penal se ubique en el ltimo ttulo de la parte
especial.


BIBLIOGRAFA:
Ares Nogueira, Alicia. Algunas generalidades sobre los crimina y los judicia. En:
www.edictum.com.ar/.../Ares%20Nogueira,%20Alicia_
%20ARAMBURU%20ROMINA.doc
Bacigalupo, Enrique. El Delito de Falsedad Documental. Madrid, 1999
Bramont Arias Torres, Luis A. Manual de Derecho Penal. Parte Especial.
Editorial San Marcos. Lima, 1994.
Bustos Ramrez, Juan. & Valenzuela Bejas, Manuel. Derecho Penal
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Aires, 1981.

Castillo Alva, Jos Luis. La Falsedad Documental. Jurista Editores, Lima 2001.
Chocano Rodrguez, Reiner. Anlisis Dogmtico de la Falsedad Documental del
artculo 427 del Cdigo Penal. En Revista Peruana de Doctrina & Jurisprudencia
Penal, N 1, Instituto Peruano de Ciencias Penales, Grijley, Lima 2000
Cdigo Penal Peruano. Jurista Editores. Lima, 2010.
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Ediciones legales. Lima, 2002.
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Muoz Conde, Francisco. Derecho Penal ParteEespecial. Abeledo Perrot, Buenos
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Pblica. En: www.lozavalos.com.pe/alertainformativa/download.php?id=4826
Prado Saldarriaga, Vctor. Todo Sobre el Cdigo Penal. Moreno S.A.. Lima, 1996.
Libro Homenaje al Dr. Juan Bustos Ramrez. Bien Jurdico en los Delitos contra la
Fe Pblica. En Modernas Tendencias de Dogmtica Penal y Poltica Criminal.
Idemsa. Lima .Per. Lima. 2007.

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