REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. LA UNIVERSIDAD DEL ZULIA.

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS ESCUELA DE DERECHO CATEDRA: DERECHO PENAL II PROFESORA: MANUELA ALVARADO

DELITOS CONTRA LA FE PBLICA DE LA FALSIFICACIN DE SELLOS, TIMBRES PBLICOS Y MARCAS

Elaborado por: Briceo Gessel 20.429.143 Estrada No 21.189.086 Guerrero, Mara 20.381.096 Lpez, Gnesis 21.694.915 Paz, Gnesis 23.457.715 Salazar, Diego 22.086.410 Valera, Alejandro 22.085.038

2 Maracaibo, noviembre 2012

INDICE DE CONTENIDO Pg. INTRODUCCIN...... 3 1.- ANTECEDENTES HISTRICOS DEL DELITO DE FALSEDAD........ .4 2.-EN CUANTO AL BIEN JURDICO PROTEGIDO .. 5 3.-LA FE PBLICA COMO BIEN JURDICO PROTEGIDO.......... 6 4.-CRTICAS A LA FE PBLICA COMO BIEN JURDICO PROTEGIDO. .... 7 5.- DE LA FALSIFICACIN DE SELLOS, TIMBRES Y MARCAS......... 8 5.1 Falsificacin de sellos9 6.- FALSIFICACIN DE TIMBRES, PUNZONES U OTRAS MARCAS DESTINADAS A ESTABLECER LA AUTENTICIDAD DE LAS ACTAS ............ 12 7.-FALSIFICACIN DE MOLDES............. 14 8.- FALSIFICACIN DEL PAPEL SELLADO, ESTAMPILLAS, TIMBRADO DEL PAPEL Y SUS SELLOS....18 9.-MEDIDAS SANCIONATORIAS ACERCA DEL USO, VENTA, CIRCULACIN Y RETENCIN DE LA FALSIFICACIN DE SELLOS Y TIMBRES PBLICOS.. 22 10.-USO INDEBIDO DE SELLOS, TIMBRES, PUNZONES Y MARCAS PARA OBTENER UN PROVECHO....26 11.-DE LA FALSIFICACIN O ALTERACIN DE BILLETES Y DOCUMENTOS PERSONALES (CEDULA DE IDENTIDAD) ...26 CONCLUSIN..28 NDICE DE REFERENCIAS.....30

3 INTRODUCCIN.

Cuando repasamos nuestros libros de derecho y adems recurrimos a la jurisprudencia para clarificar algunas interrogantes que surgen en relacin a los Delitos Contra la Fe Pblica, observamos que en la doctrina nacional ha sido uno de los delitos menos estudiados en relacin a otros que s han merecido una especial y amplia dedicacin como es el caso de los Delitos Contra la Vida, material bibliogrfico. Observando, en sentido similar, que nuestra jurisprudencia tampoco ha incidido en brindar mayores aportes dogmticos en torno a este tipo de delitos. Sin embargo, lo sealado anteriormente no significa que no existan problemas relacionados a su tratamiento, ni que stos hubieren sido del todo soslayados, puesto uno de los temas que se discute en torno a ellos est relacionado al bien jurdico protegido, existiendo posiciones distintas respecto a si estos delitos protegen la verdad, la fe pblica o el trfico jurdico. El presente trabajo tiene por objetivo profundizar los delitos contra la fe pblica en los casos de falsificacin de sellos, timbres pblicos y marcas establecidos en el cdigo penal venezolano. De los antes expuestos se pretende realizar un anlisis sobre los distintos artculos legislados en la materia en la cual se espera que se pueda conocer las distintas penas que tutelan este bien jurdico fundado en la seguridad por parte del Estado en darle autenticidad a los sellos, timbres, marcas, papel sellado o algn papel especial. contra el patrimonio; contra la Administracin Pblica; y otros, sobre los cuales abunda

4 1.- ANTECEDENTES HISTRICOS DEL DELITO DE FALSEDAD.

Uno de los antecedentes legislativos ciertos de los delitos de falsedad, lo encontramos en la denominada Lex Cornelia Testamentaria Nummaria, llamada Por algunos Lex Cornelia de Falsis debido a su extenso campo de aplicacin y a que acopiaba diversas modalidades de falsedad. Dicha ley fue dada en el ao 81 A.C. por Lucio Cornelio Sila Fnix, en la cual segn referencias del digesto se aluda a la elaboracin de testamentos falsos, a la alteracin o supresin de Testamentos autnticos y a la falsificacin de monedas y sellos. La pena que se aplicaba por la comisin de estos delitos era la interdictio aqua et igni que consista en la confiscacin de bienes y deportacin para los nobles y plebeyos, en tanto que a los esclavos se le impona la pena de muerte. No obstante lo sealado anteriormente, la severidad de las penas se vio incrementada en la poca de Constantino cuando el crimen falsae monetae o delito de falsificacin de moneda, pas a ser considerado como un delito que daaba la investidura de su majestad, en razn a que se consideraba una afrenta a la prerrogativa del estado para acuar monedas en el derecho germnico tambin se sancion con rigurosidad el delito de falsedad, al extremo de disponerse que se cortara la mano que sirvi para cometerla. El derecho cannico, por su parte, incluy en el crimen falsi el falso testimonio y la calumnia, castigando a los procesados con penitencias si trataba de seglares - que eran personajes importantes no religiosos que colaboraban en la Iglesia-, y con excomunin si eran eclesisticos, es decir, si eran religiosos. Finalmente, el derecho intermedio se inspir en general, en la severidad del Derecho romano, especialmente en materia de falsedad monetaria, que consideraba como una lesin a las prerrogativas del estado.

5 2.- EN CUANTO AL BIEN JURDICO PROTEGIDO.

Quizs hablar del bien jurdico protegido, en general, en los delitos contra la Fe Pblica, constituye el problema central para esta clase de delitos, tan es as que algunos autores afirman que la conceptualizacin del bien jurdico no ha sido un tema pacfico en la doctrina penal contempornea. Incluso, la problemtica va ms. All si consideramos que la propia conceptualizacin de bien jurdico en materia Penal, es un tema que an genera discrepancias a la luz de las teoras constitucionales, sociolgicas, etc., sobre bien jurdico. Sin embargo, para efectos del presente estudio, consideraremos la tesis de Von Lizst respecto al bien jurdico, segn el cual Todos los bienes jurdicos son intereses vitales, inters del individuo o de la comunidad. No es el ordenamiento jurdico lo que genera el inters, sino la vida; pero la proteccin jurdica eleva el inters vital a bien Jurdico. Recordemos, que cuando nos referimos al bien jurdico protegido, nos referimos a los bienes que son directamente lesionados o puestos en peligro. Mediante las acciones delictuosas; o dicho de otro modo, nos referimos a los bienes que constituyen unidades funcionales valiosas para la Sociedad y que encuentran proteccin constitucional. La interrogante que surge en torno a los delitos contra la Fe Pblica de modo genrico, es cul es el bien jurdico protegido o tutelado. Es acaso la Fe Pblica, es la verdad, es la proteccin del documento en s, es la seguridad en el trfico Jurdico el vocal y catedrtico Prado Saldarriaga, ha sostenido que de modo predominante se ha demandado que toda definicin debe reflejar el rol funcional que socialmente cumple el bien jurdico; y que, en razn a ello, para el caso concreto, el rol es el de permitir el trfico social o, mejor dicho, facilitar la interaccin de los individuos a Partir de un consenso o confianza en el significado y validez de determinados Actos y smbolos. Contina Prado, parafraseando a Juan Bustos Ramrez, que en su proceso evolutivo el concepto de fe pblica se ha ido diferenciando de un simple derecho a la verdad, para orientarse ms bien hacia una exigencia de verdad legal o jurdica, es decir, una verdad basada en la existencia de presupuestos o formas. Y que determina que ciertos

6 hechos y documentos adquieran una condicin especial de validez jurdica, la cual es aceptada por todos. Los ciudadanos de manera objetiva. 3.- LA FE PBLICA COMO BIEN JURDICO PROTEGIDO.

Algunos autores sostienen que la teora de la fe pblica advierte dos posibles nociones: la primera, imposicin del Estado, y segundo: derivacin de la confianza general sobre objetos, formas y signos conocida como el valor social de la fe pblica el Vocal De Apurimac, Dr. Jelio Paredes Infanzon, quien en su artculo el Bien Jurdico Tutelado en los Delitos contra la Fe Pblica, sostiene que La fe pblica como bien Jurdico tutelado plasma un elemento subjetivo, donde lo primordial es la correspondencia del documento con la realidad, sea por estar garantizado por el Estado o el consenso comn. Es as, que genera una confianza de los ciudadanos en los documentos que facilita las relaciones de convivencia. Para el citado autor, existen cuatro tesis relacionadas al bien jurdico penalmente tutelado en los delitos contra la fe pblica que detallaremos a continuacin. La primera, que sostiene que lo que se protege mediante estos delitos es la Fe Pblica por s misma, en virtud de la cual para que se configure el tipo delictivo slo bastar que se ponga en riesgo o se atente contra el bien jurdico por encontramos ante un tipo de mera actividad, de peligro abstracto, en donde ser suficiente que el agente altere o desfigure material o ideolgicamente el documento; por cuya razn no ser necesario que se compruebe la idoneidad o Eficacia de tal alteracin ya que bastar que la misma est dirigida a defraudar la confianza de los que participan en el trfico jurdico. Es decir, segn Infanzn, siguiendo a Flavio Garca del Ro, tampoco se requerir que el documento falsificado ocasione perjuicio a terceros de manera efectiva. La segunda, sostiene que lo que se protege es la confianza de los integrantes de la Sociedad en los instrumentos a los cuales la ley le otorga fe pblica, en virtud a la cual la configuracin de los tipos exigir que el agente no slo ponga en peligro abstracto el bien jurdico fe pblica, sino que ser necesario que la falsificacin o alteracin del documento sea idnea para mantener la confianza que aqul merezca como portador de la fe pblica.

7 Sobre el particular, Muoz Conde se refiere a la fe pblica como un bien jurdico que se representa en una apariencia de conformidad con la realidad y que fluye de. Documentos o smbolos; y, que adems esta apariencia de verdad que generan tales signos, genera una confianza, una fe, en la sociedad, en el pblico en general la fe pblica que se protege por el Estado en cuanto es necesaria para el trfico jurdico y puede servir como medio de prueba o autenticacin. Para el autor Donnedieu de Vabre la fe pblica es un bien colectivo que consiste en un inters para todos en la autenticidad y sinceridad de las formas escritas, esto no de cualesquiera, sino de aquellas cuyo valor ha consagrado la ley al atribuirles una eficacia jurdica en tanto que, para Reiner Chocano, la Fe Pblica vendra a entenderse como la amplia confianza que se tiene en el trfico jurdico y social documentario. La otra tesis a que se refiere Paredes Infanzn, es la intermedia o eclctica, segn la cual la proteccin es en parte stricto sensu y en otra parte la confianza de las personas respecto de ciertos objetos o actos, cuya autenticidad o veracidad es adems, que de este modo, la fe pblica no es un sentimiento de confianza que nace espontneamente de los individuos que componen la sociedad, sino una confianza dirigida, impuesta hecha obligatoria por la autoridad social. Tampoco se trata de un inters jurdico que tenga por sujeto a una persona determinada, ni siquiera al Estado, sino a todos los miembros de la Sociedad: la fe pblica es un inters colectivo. Necesaria preservar por la funcin social que desempean. Asimismo, una cuarta tesis citada por el autor considera a la falsedad como una infraccin contra los medios de prueba y los signos de identificacin, segn la cual lo que se tutela es la fe pblica sancionadora, vale decir, las cosas, documentos y signos a los cuales el estado vincula la idea de autenticidad y de veracidad, y por otra parte, de tomar en cuenta la alteracin de la verdad en la medida en la que aparece como medio para causar lesiones posteriores, induciendo a alguien en error acerca de un hecho en el cual fundar un juicio

4.-CRTICAS A LA FE PBLICA COMO BIEN JURDICO.

8 De acuerdo a la opinin de algunos autores, son diversas las crticas acerca de la teora que propugna la fe pblica como bien jurdico protegido, como por ejemplo que adolece de falta de especificidad y concrecin jurdica, lo cual ha permitido que se llegue al extremo de castigar, por ejemplo, la mentira, vulnerndose as el principio de mnima intervencin del derecho penal que exige sancionar nicamente las perturbaciones sociales de mayor gravedad. Asimismo, dentro de las crticas, Castillo Alva sostiene que esta tesis supone la consideracin esttica de la sociedad, en la medida que ello implicara resignarse a utilizarse siempre las mismas formalidades y objetos en el trfico jurdico, sin posibilitarse o permitir un mayor dinamismo, intercambio y fluidez de las diversas relaciones sociales y jurdicas que se desarrollan dentro de la sociedad. Finalmente, quienes critican esta teora tambin sostienen que constituye un acercamiento del objeto de tutela a los delitos contra la administracin pblica, que si bien podra explicar la falsificacin de documentos pblicos, encontrara serios Problemas al intentar explicar la falsificacin de documentos privados

5.-DE LA FALSIFICACIN DE SELLOS, TIMBRES PBLICOS Y MARCAS.

La falsificacin de los sellos, timbres pblicos y marcas est ubicado en el captulo II, del ttulo VI relativo a los Delitos contra la fe pblica del libro segundo del cdigo penal. Dicho capitulo hace referencia a los delitos que transgreden o alteran los sellos destinados a certificar la legitimidad de ciertos actos, es decir, este captulo se encarga de proteger aquellos sellos que dan la fe pblica, a travs de los sellos oficiales. Adems de ello este captulo est dirigido a garantizar la percepcin de determinados impuestos mediante el papel sellado, las estampillas de correo y la recepcin del costo de servicios de transporte como lo son, los billetes o pasajes de lnea area, ferroviaria o cualquier servicio pblico de transporte. (Grisanti, 1995).

5.1 Falsificacin de Sellos.

Antes de entrar a consideracin de los dispositivos legales que regulan la falsificacin de sellos se hace necesario mencionar el significado de falsificacin,

9 Segn Grisanti, (1995) Falsificacin es sustantivo derivado del infinitivo latino falsificare, el cual est compuesto del adjetivo falsus (falso) y el infinitivo facere (hacer) esto quiere decir que falsifica un sello quien hace uno imitando el verdadero. Por lo tanto ningn objeto inexistente puede ser falsificado. El Cdigo Penal se encarga de regular lo relativo a la materia de falsificacin de los sellos en los artculos 305 y 306, analicemos primero lo establecido en el artculo 305 el cual establece: Todo el que haya falsificado los sellos nacionales que estn destinados a autenticar los actos del Gobierno, ser castigado con prisin de dieciocho meses a tres aos; y asimismo, todo el que haya hecho uso del sello falso. En primer lugar, el artculo sealado hace referencia a los sellos nacionales, que estn investidos a autenticar los actos del Gobierno. Sin embargo Grisantti citando a Chiossone, (1995) seala que el legislador ha debido ser mucho ms explicito al momento de sealar los actos del Gobierno, debido a que el actual articulo genera como equivoco el considerar que dentro de la regulacin sealada en el cdigo Penal se haga referencia a la proteccin de los actos emanados nicamente del poder ejecutivo, siendo este criterio errado, ya que el articulo bajo comento engloba adems de los sellos del poder ejecutivo la tutela de los actos de los poderes pblicos Nacionales. (Poder Legislativo, Judicial, Electoral, Ciudadano). El artculo 1 de la ley de Sellos hace mencin que los actos emanados de algn rgano del Poder Pblico Nacional que requiera autenticidad debern llevar estampado el Sello concerniente. Lo que nos permite inferir que no puede interpretarse el artculo 305 Cdigo penal relativo actos de gobierno como los emanados del poder ejecutivo, sino los de los dems poderes pblicos del Estado. Aunado a ellos el artculo 2 ejusdem consagra los diversos sellos los cuales son: el Sello Nacional; el del Congreso Nacional y los de las Cmaras Legislativas; el del Ejecutivo Nacional y los de los Ministerios del Despacho Ejecutivo; los de las Cortes Federal y de Casacin y los de los dems tribunales de la Repblica; el de la Secretara de la Presidencia de la Repblica; el de la Procuradura de la Nacin; el de la Contralora de la Nacin; el de la Gobernacin del Distrito

10 Federal y los de las Gobernaciones de los Territorios Federales; los de los Representantes Diplomticos y Consulares; los de los organismos electorales; los del Registro Pblico y los de las Notarias Pblicas; los de las dems autoridades nacionales, civiles, administrativas y militares . Se debe hacer mencin que dicha ley data del 1957 por lo que menciona Congreso debiendo ser entendido en la actualidad como Asamblea Nacional. Aunado a ello hace mencin de la corte federal y de casacin ya no existentes. Siendo el Tribunal supremo de justicia y los dems tribunales. Segn Grisanti, (1995) el artculo 305 del Cdigo Penal consagra dos hechos tipificados como delitos, el primero de ello se refiere a la falsificacin de los sellos ya mencionados destinados a autenticar los actos del gobierno; y el uso de los sellos falsificados. El Sujeto activo de ambos hechos puede ser cualquiera, es decir, no requiere de un sujeto activo calificado. Es importante sealar que no se requiere que el sello sea una imitacin perfecta, pero s que el sello sea a imagen y semejanza del verdadero, es decir sea tan parecido a este que pueda hacer incurrir en error a personas ordinariamente cuidadosas. (Grisanti, 1995). Ahora bien en cuanto al segundo hecho tipificado como delito en el artculo 305 del Cdigo Penal: y asimismo todo aquel que haya hecho uso del sello falso. Hay que tener en cuenta que en este supuesto el agente no falsifica el sello, ya que utiliza el falsificado por otro, sin embargo quien usa el sello perpetra el delito si obra a sabiendas de la falsedad, aprovechndose o valindose con un fin determinado. En cuanto a la pena aplicable por la comisin de este delito se seala en el articulo bajo comento el castigo de dieciocho meses a tres aos de prisin lo que arroja un trmino medio de dos aos y dos meses. Es necesario comentar el artculo 306 del Cdigo Penal el cual estatuye lo siguiente: Todo individuo que haya falsificado el sello de alguna de las autoridades nacionales, el de alguno de los Estados de la Repblica, de algn Distrito, Seccin, Municipio o Establecimiento Pblico; el Sello de un Registrador. Tribunal o de cualquiera otra Oficina Pblica ser castigado con prisin de tres a

11 doce meses. Al que hubiere hecho uso de los sellos falsos, aun cuando la falsificacin sea obra de un tercero, se aplicarn las mismas penas. En la norma citada se puede apreciar dos hechos delictivos que se refieren al que falsifica el sello de alguna de las autoridades nombradas en el artculo 306 Cdigo Penal, este sujeto es quien falsifica el sello, mientras que el segundo hecho delictuoso est comprendido por quien utiliza los sellos falsos, aunque sea obra de un tercero la falsificacin. Es importante recalcar que este artculo se diferencia del 305 del CPV en el sentido de que los sellos falsificados los supuestos del artculo 306 del CPV se refiere a oficinas pblicas de: las autoridades nacionales; el de alguno de los Estados de la Repblica, de algn Distrito, Seccin, Municipio o Establecimiento Pblico; el Sello de un Registrador. O el de un Tribunal. Mientras que en los supuestos del artculo 305 del CPV se refiere a los sellos nacionales destinados a autenticar los actos de gobierno (Poderes pblicos nacionales). En cuanto a la pena el artculo seala que el individuo que haya falsificado el sello ser castigado con prisin de tres a doce meses lo que arroja un trmino medio de siete meses y quince das. Las mismas penas sern aplicables al que haya hecho uso de los sellos, esta ltima parte del artculo 307 del cdigo penal se refiere a la pena sealada en el artculo precedente. El artculo 5 de la ley de sellos establece: Los infractores de esta Ley sern sancionados conforme a lo establecido en el Cdigo Penal. Francisco Ochoa, citado por Grisanti, seala el gran grado de gravedad que representan estos delitos (falsificacin de sellos de las ms altas autoridades de la repblica), ya que resulta un atentado contra los ms elevados poderes constituidos, y ello es as por los grandes intereses que puede comprometer, por los males considerables que pueden acarrear la falsificacin de los sellos de las autoridades nacionales. Sin embargo a criterio personal las penas son muy efmeras. En sentencia del Tribunal Segundo de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Falcn con ASUNTO: AUDIENCIA PRELIMINAR CON ADMISIN DE LOS HECHOS, se destaca la comisin del delito relativo a la falsificacin de sellos:

12 En fecha 14- 09- 07, la Fiscala Dcima del Ministerio Pblico del Estado Falcn, present por intermedio de la Oficina del alguacilazgo, escrito acusatorio en contra del ciudadano: EDGAR ALEXANDER GONZALEZ GRATEROL, por la presunta comisin de los delitos de FALSIFICACIN DE SELLOS DE AUTORIDAD REGIONAL, FALSIFICACIN DE MOLDES, FORJAMIENTO DE DOCUMENTOS, ALTERACIN DE DOCUMENTOS PRIVADOS, FALSIFICACIN POR PERSONAS SIN CUALIDAD NI FACULTAD, de conformidad con lo previsto y sancionado en los artculos 306, 308, 319, 321, 332, todos del Cdigo Penal Vigente, FALSIFICACIN DE DOCUMENTOS Y VIOLACIN DE LA PRIVACIN DE LA DATA O INFORMACIN DE CARCTER PERSONAL, previstos y sancionados en los artculos 12 y 20 de la Ley Contra los Delitos Informticos cometidos en perjuicio del ESTADO VENEZOLANO () El Ministerio Pblico ha calificado los hechos antes descritos dentro del tipo penal: FALSIFICACIN DE SELLOS, FORJAMIENTO DE DOCUMENTOS, FALSIFICACION POR PERSONA SIN CUALIDAD previsto y sancionado en los artculos 306, 319, 332 del Cdigo Penal, por cuanto la conducta del hoy acusado encuadra dentro de ese tipo penal.

6.- FALSIFICACION DE TIMBRES, PUNZONES U OTRAS MARCAS DESTINADAS A ESTABLECER LA AUTENTICIDAD DE LOS ACTOS.

Segn el artculo 307 cdigo penal: todo individuo que haya falsificado los timbres, punzones u otras marcas destinadas por virtud de una disposicin de la ley o del gobierno, a establecer la autenticidad de un acto, ser castigado con prisin de seis a treinta meses. Al que hubiera hecho uso de los dichos objetos falsos, aun cuando la falsificacin sea obra de un tercero, se le aplicara las mismas penas. Al que, sin haber contribuido a la falsificacin, ponga en venta los objetos que llevan la impresin de dichas marcas falsificadas, se les impondr la misma pena. Como punto de partida debemos precisar los conceptos bsicos que nos muestra el artculo:

13 Timbres: En segunda acepcin, sello, que se estampa en seco Renta que obtiene el tesoro pblico como consecuencia de la venta de sellos, papel del estado y otras exacciones de carcter obligatorio provenientes de la emisin, uso y circulacin de cierta clase de documentos. Clasificacin de los Timbres Fiscales:

Estampillas: Estn constituidas de alguna forma por todas aquellas contribuciones recaudables por timbres mviles u otros medios previstos en la ley, y otras contribuciones y servicios nacionales que, segn las leyes, reglamentos sobre la materia o decretos, se recauden por medio de timbres mviles, salvo que las correspondientes disposiciones legales lo atribuyan a otra renta. Las Estampillas se clasifican en: estampillas nacionales y regionales.

Punzones: Se utiliza como matriz para grabado en hueco o estampacin a martillo de una letra, signo o vieta sobre monedas, medallas botones u otras piezas semejantes tanto en la produccin de artesana de metal como la joyera (en particular la platera), la armera blancas como de fuego. tradicional tanto de armas

El artculo antes mencionado tiene una inclinacin no taxativa de manera que deja la posibilidad a otras marcas que puedan servir para autentificar un acto. Es necesario resaltar que segn chiossone esta disposicin no tiene una aplicacin prctica entre nosotros porque el legislador ha tomado textualmente el modelo italiano, y por eso encontramos la palabra punzn, el cdigo francs es mas explicito y califica los punzones diciendo que son aquellos destinados a marcar las materias u objetos de oro y plata. En cuanto a los textos legales cabe sealar que con respecto a la falsificacin es el cdigo penal quien establece su sancin pero leyes especiales como la ley especial de timbre fiscal para el distrito capital en su artculo 1 sobre el objeto de la presente

14 ley regula su creacin, organizacin, recaudacin, control, y administracin de los ramos de timbre fiscal. As como las dems leyes especiales de cada estado. La sancin ser aplicada aquellas personas que falsifiquen, es decir, la imitacin de dichos timbres, punzones y otras marcas. El trmino medio de la pena equivale a dieciocho meses, los sujetos a quien se les impone la pena son: a los que falsifiquen, al que haga uso de dichos objetos falsos aunque no los haya falsificado y al quien ponga en venta lo objetos que llevan la impresin de dichas marcas falsificadas. Se entiende que los timbre son impuestos que se expresan en unidades tributarias por lo que al tratar de disuadir su obligacin es el Estado por medio de la representacin del fiscal del Ministerio Pblico, quien realizara la correspondiente demanda ya que el Estado es la vctima. La fe pblica es un valor abstracto fe significa confianza creencia fundada en la seguridad o la consideracin que algo o alguien inspira ,pero que la fe pblica es la confianza o creencia que cualquier miembro del grupo social tiene en lo que se entrega o muestra por la certeza que de ello da el estado. Seria innegable la necesidad de tutelar la confianza colectiva en determinados actos, documentos, signos, o smbolos indispensables para el normal desenvolvimiento de la vida civil. Por otra parte, podemos decir que es la expresin de la certeza jurdica y el estado la tutela, porque sin ella desaparecera el ordenamiento jurdico.

7.- FALSIFICACIN DE MOLDES. El que haya falsificado solamente los moldes de los objetos indicados en los artculos precedentes, empleando un medio inadecuado para la reproduccin y distinto del uso de los instrumentos falsificados, ser castigado con prisin de tres a dieciocho meses, en el caso del artculo 305; y de tres a seis meses, en el caso de los artculos 306 y 307. Es relevante hacer mencin a los siguientes aspectos sobre este artculo: Sujeto activo: indeterminado.

15 Sujeto pasivo: determinado. Objeto material: sellos, timbres pblicos, marcas. Bien jurdico tutelado: la fe pblica. Es preciso mediante sentencia ilustrar la falsificacin de moldes, por lo que a continuacin se expresa lo siguiente: PODER JUDICIAL CIRCUITO JUDICIAL PENAL DEL ESTADO LARA TRIBUNAL DE CONTROL Barquisimeto, 16 de Diciembre de 2005 ASUNTO PRINCIPAL: KP01-P-2005-010380 JUEZ: ABOGADA PERLA RONDON ACUSADA: LESBIA MARA VARGAS OLLARVES. FISCAL: NOVENA DEL MINISTERIO PBLICO DELITO: FALSIFICACIN DE SELLOS, TIMBRES PBLICOS Y MARCAS, FALSIFICACIN DE ACTOS Y DOCUMENTOS PBLICOS Y DE LOS DELITOS PARA PROCURAR O PROBAR HECHOS VERDADEROS. DEFENSOR: PRIVADO MOTIVO: AUTO DE APERTURA A JUICIO Vista la presente causa contra la ciudadana: LESBIA MARA VARGAS OLLARVES, venezolana, de 38 Aos de edad, titular de la Cedula de Identidad C.I. 9.629.467, domiciliada en el Barrio El Tostao I, callejn Libertador, casa sin nmero, rancho sin pintar en la antigua va Quibor, Estado Lara. - Este Tribunal de Control N 2, pasa a fundamentar la presente APERTURA A JUICIO en los siguientes trminos: El da 15 de Diciembre de 2005, se realizo la Audiencia Preliminar, en virtud de que la representante del Ministerio Pblico del Estado Lara, present formalmente acusacin contra la referida ciudadana, acusndola del delito de FALSIFICACIN DE SELLOS, TIMBRES PBLICOS Y MARCAS, FALSIFICACIN DE ACTOS Y DOCUMENTOS PBLICOS Y DE LOS DELITOS PARA PROCURAR O PROBAR

16 HECHOS VERDADEROS, previsto y sancionado en los artculos 305, 319 y 323 todos del Cdigo Penal. Los hechos por los cuales se acus a la referida Imputada, es en el sentido de que en fecha 16 de Agosto de 2005, siendo las 02:00 horas de la tarde, el funcionario policial Inspector Juan Jos Prez, adscrito al Cuerpo de Investigaciones Cientficas Penales y Criminalsticas, Sub- Delegacin del Estado Lara, quien debidamente expone: Que por orden de allanamiento signada con el N (Asunto Principal KP01-P2005-010209) del Tribunal de Control N 9 del Circuito Judicial del Estado Lara, me traslad en compaa de los Agentes Anbal Cortes, Melquades Lpez, Diana Rivas y Experto Profesional en Informtica Ana Carolina Castillo, en la Unidad PL 684 y vehculo particular hacia la carrera 17 entre calles 24 y 25, oficina N 5 a fin de practicar visita domiciliaria en la Oficina Jurdica y Contable Vargas C.A. de donde se presume la existencia de diferente documentacin de procedencia fraudulenta, una vez en la misma, los funcionarios fueron atendidos por una persona a quien se le impuso y se le explic el motivo de la comisin y de igual manera se le mostr la respectiva orden de allanamiento, permitindoles el acceso al recinto , quedando identificada dicha ciudadana como LESBIA MARA VARGAS OLLARVES, de nacionalidad venezolana, de 38 Aos de edad, titular de la Cedula de Identidad C.I. 9.629.467, domiciliada en el Barrio El Tostao I, callejn Libertador, casa sin nmero, rancho sin pintar en la antigua va Quibor, Estado Lara . En el interior de dicha oficina la mencionada ciudadana se mostr muy nerviosa, saliendo a veloz carrera por un pasillo hacia la carrera 17, por lo que los funcionarios policiales procedieron a seguirla y retenerla, siendo trasladada nuevamente hasta la referida oficina. Seguidamente, los funcionarios procedieron a realizar una minuciosa bsqueda en presencia de dos ciudadanos testigos y en la misma se ubicaron los diferentes objetos y documentos de diferentes instituciones pblicas que presumen ser los instrumentos mediante los cuales la ciudadana esta cometiendo el delito de FALSIFICACIN DE SELLOS, TIMBRES PBLICOS Y MARCAS, FALSIFICACIN DE ACTOS Y DOCUMENTOS PBLICOS Y DE LOS DELITOS PARA PROCURAR O PROBAR HECHOS VERDADEROS, previsto y sancionado en los artculos 305, 319 y 323 todos del Cdigo Penal. Por lo cual, los funcionarios policiales la imponen de sus derechos constitucionales y es puesta a la orden de la Fiscala de Guardia. Hechos estos por los cuales la representacin fiscal presenta formalmente acusacin contra la imputada de autos y para lo cual ofreci las pruebas que continuacin se

17 mencionan: 1.- Declaracin de los expertos Muro Eglys, adscrito a la Delegacin del C.I.C.P.C del Estado Lara a fin de que deponga de sus conocimientos en la practica del de la referida experticia en el juicio oral y pblico por las experticias practicadas. 2.- Declaracin de los funcionarios policiales Inspector Juan Prez, Agentes Anbal Cortes, Melquades Lpez, Diana Rivas y Ana Carolina Castillo, adscritos a la Sub Delegacin del C.I.C.P.C LARA. 3.- Declaracin de los testigos Carrillo Rivero Frank Antonio y Ruiz Rojas Nilda Ramona. 4.- Acta policial de fecha 16-08-2005 suscrita por los funcionarios policiales Inspector Juan Prez, Agentes Anbal Cortes, Melquades Lpez, Diana Rivas y Ana Carolina Castillo, adscritos a la Sub - Delegacin del C.I.C.P.C LARA. 5.- Experticia de Reconocimiento Legal signada con el N 9700-0561695, de fecha 07-09-2005, suscrita por el funcionario experto T.S.U. Muro Eglys adscrito a la Sub Delegacin del C.I.C.P.C Lara. La defensa expuso sus razones de hecho y de derecho donde rechazo la Acusacin, y manifest acogerse al principio de la Comunidad de las pruebas, siempre que favorezcan a su defendida, asimismo solicit al Tribunal que se acuerde la excepcin del artculo 28 numeral 4 letra C del Cdigo Orgnico Procesal Penal. Igualmente solicit al Tribunal que le acordara una medida cautelar menos gravosa a su defendida por cuanto su defendida tiene un nio el cual tiene a su cuidado. Por otra parte la defensa ofreci la testimonial de las Ciudadanas Ana Rafaela Colmenares y la Ciudadana Braulio Josefina Gonzlez, par ser odos en Juicio. As mismo solicito la practica de la Experticia del documento que cursa al Folio 23 de la presente causa, pero que la misma sea practicada por otro cuerpo policial distinto al C.I.C.P.C. Seguidamente el Tribunal, como punto previo a la decisin en cuanto a la excepcin opuesta por la Defensa observa, quien decide, que el artculo 328 del Cdigo Orgnico Procesal Penal establece las facultades y las cargas de las partes y la norma adjetiva dice que las partes tienen cinco (05) das hbiles hasta la celebracin de la audiencia para presentar las excepciones de ser el caso de las que creyere

18 convenientes, sin embargo, del escrito presentado por la defensa del artculo 28 del Cdigo Orgnico Procesal Penal las mismas no cursan en dicho escrito, ms la defensa lo expone de forma oral , por lo cual se evidencia que no dio fiel cumplimiento a lo previsto en el artculo 328 ejusdem, que de llegar el Tribunal a admitirlo se le violentara el derecho a la otra parte y en aras de garantizar la igualdad entre las partes, y de garantizar el debido proceso, este Tribunal, hace necesario declarar sin lugar las excepciones opuestas por la defensa. Vista la exposicin de las partes, as como los alegatos de la defensa este Tribunal Acuerda Admitir la Acusacin formal presentada por la representacin Fiscal en toda y cada una de sus partes contra la Imputada LESBIA MARA VARGAS OLLARVES, por la presunta comisin de los delitos de FALSIFICACIN DE SELLOS, TIMBRES PBLICOS Y MARCAS, FALSIFICACIN DE ACTOS Y DOCUMENTOS PBLICOS Y DE LOS DELITOS PARA PROCURAR O PROBAR HECHOS VERDADEROS, previsto y sancionado en los artculos 305, 319 y 323 todos del Cdigo Penal, as como las pruebas ofrecidas por la representacin Fiscal de las cuales se pleg la defensa en base al Principio de la Comunidad de Pruebas., as mismo se admiten las pruebas ofrecidas por la defensa excepto la prueba testimonial, en virtud que del escrito presentado no se evidencia la pertinencias de las misma, as como no fue expuesta en la Audiciencia, razn por la cual el ministerio Publico se opone a su admisin, motivo por el cual este Tribunal no admite la prueba testimonial ofrecida, por la defensa. As se decide. El Tribunal mantuvo la Medida Cautelar de Privacin de Libertad en que se encuentra la Acusada, por cuanto no han variado los elementos de conviccin sobre los sobre los cuales se bas la privacin de libertad en que se encuentra. DISPOSITIVA Es por las razones antes expuestas que este tribunal de Control N 2 del Circuito Judicial Penal del Estado Lara Administrando Justicia en Nombre de la Repblica Bolivariana de Venezuela y por Autoridad de la Ley ACUERDA EL AUTO DE APERTURA A JUICIO de conformidad con lo establecido en los artculos 330 Y 331 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, contra la acusada, ciudadana LESBIA MARA VARGAS OLLARVES, antes identificada, por la presunta comisin del delito de FALSIFICACIN DE SELLOS, TIMBRES PBLICOS Y MARCAS, FALSIFICACIN

19 DE ACTOS Y DOCUMENTOS PBLICOS Y DE LOS DELITOS PARA PROCURAR O PROBAR HECHOS VERDADEROS, previsto y sancionado en los artculos 305, 319 y 323 todos del Cdigo Penal. Remtase al Tribunal de Juicio que le pueda corresponder en su oportunidad legal.

8.- FALSIFICACION DEL PAPEL SELLADO, ESTAMPILLAS, TIMBRADO DE PAPEL OFICIAL Y SUS SELLOS. La imitacin o bien sea, la falsificacin es un delito que se encuentra establecido en el cdigo penal vigente venezolano, en la cual se puede definir la falsificacin como una apariencia que puede ser tomada como una legtima aunque no lo es. Efectivamente en nuestro cdigo, los delitos contra la fe pblica hacen mencin a ella de la siguiente manera: El artculo 309 establece: El que haya falsificado el papel sellado, las estampillas o el timbrado de papel oficial, ser castigado con prisin de seis a treinta meses. El trmino medio seria de 18 meses. De igual forma, el artculo 310 expresa: cualquiera que haya falsificado los sellos para el papel sellado, para las estampillas o para cualquiera otra impresin timbrada, ser castigado con prisin de tres a quince meses, y tambin el que haya falsificado algn papel especial que este destinado expresamente para la impresin de los sellos dichos. El trmino medio seria de 9 meses. Siguiendo con el parmetro de los mencionados artculos el poder social para dar autenticidad a sus propios actos emplea determinados sellos, papel sellado, estampillas o timbrado de papel oficial con el fin de garantizar la identidad, bordado de legitimidad, procedencia o para acreditar el origen de los mismos teniendo as la comprobacin que les confa como legtimos, cuando esto no se cumple nuestro

20 cdigo penal establece la penalidad que se tiene al pretender sustituir lo verdadero por lo que no es con apariencias legitimas de modo tal que la falsificacin de la verdad constituye infracciones tanto de ndole penal como tributarias. La falsificacin de los antes mencionados, est ntimamente asociada a cierto tipo de actuacin pblica que puede ser de tipo preventivo o represivo en la actuacin del derecho y en la proteccin social implementado por parte del Estado las penas correspondientes. Aquella contribucin, representa una parte o medida del beneficio obtenido de los servicios que el Estado organiza con un fin de inters general. Cabe resaltar que si bien la materia a resaltar va dirigida especficamente al derecho penal se considera necesario plantear que en el mbito de las estampillas o del papel sellado existe la ley de timbre fiscal del estado Zulia, la cual igualmente da cavidad a sancionar pero de manera tributaria en materia de ilcitos fiscales en la jurisdiccin del Estado Zulia aclarando que las sanciones que establece la presente ley, sern impuestas por el Ente de Recaudacin Tributaria y se aplicarn sin reduccin o rebaja, acumulativa e independiente de las responsabilidades penales o civiles a que haya lugar, de igual forma instaurando si es necesario las disposiciones del Cdigo Orgnico Tributario, as como las providencias y resoluciones, que a tales efectos dicte el Ejecutivo del Estado Zulia o el Ente de Recaudacin Tributaria, conforme a la jurisprudencia de Expediente N 05-1758 de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia con la Magistrada Ponente Luisa Estella Morales Lamuo que expresa lo siguiente: De manera que, debe reafirmarse que los Estados pueden crear en sus Leyes de Timbre Fiscal, con fundamento en los artculos 164 numerales 3, 7, 8, 9 y 10, y 167, numerales 2 y 3 de la Carta Magna, todas aquellas obligaciones tributarias bajo la modalidad de tasas por el uso de sus bienes y el disfrute de los servicios prestados por los rganos o entes que los integran, sin necesidad de que sea dictado el marco legal tributario nacional previsto en el numeral 4 del artculo 164 eiusdem En este orden, nuevamente debemos traer a colacin la Sentencia 572 de fecha 18 de marzo de 2003 dictada por la Sala Constitucional en el referido fallo la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, reconoci:

21 ... esta Sala Constitucional juzga que la inequvoca intencin del constituyente de 1999 fue atribuir de manera originaria a los Estados de la Federacin, as como al Distrito Metropolitano de Caracas, tanto el poder de crear como el poder de recaudar tributos en materia de timbre fiscal a fin de dotar a dichas entidades poltico-territoriales de mayores recursos para el financiamiento de sus actividades y para la optimizacin de los servicios pblicos cuya prestacin les ha sido encomendada por la propia Constitucin o las leyes, ello en el marco de la llamada descentralizacin fiscal, sin la cual la descentralizacin poltica y administrativa del Poder no sera ms que una simple aspiracin de las regiones, como fue durante buena parte de la vigencia de la derogada Constitucin de 1961. En todo caso, la falsificacin a la que nos referimos de manera textual no existe en la ley de timbre fiscal del estado Zulia algn articulado referente a la misma como lo vemos en el cdigo penal acerca del papel sellado, las estampillas, el timbrado de papel oficial y sus sellos o para cualquiera otra impresin timbrada. Con esta ley especial lo que se mantiene es la creacin de mecanismos a travs de los cuales se promuevan los principios, valores y normas establecidos en la Constitucin y en el Cdigo Orgnico Tributario. Siguiendo con lo establecido en el cdigo penal de los delitos contra la fe pblica en ella se encuentran, la falsificacin de cualquier sello y del papel sellado, las estampillas o el timbrado de papel oficial a sabiendas de que son falsos estableciendo desde tres meses hasta treinta meses de prisin segn sea el caso de tal modo que de acuerdo a lo que nos menciona tanto el articulo 309 como el artculo 310 se puede observar mediante la sentencia dictada en Oficio N 180 del 18 de febrero de 2010, la comisin del delito que nos concierne: La Presidenta de la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal del Estado Bolvar remiti a esta Sala Constitucional la accin de amparo constitucional interpuesta por el ciudadano EDSON ALEJANDRO ROJAS RIVAS, venezolano, mayor de edad, abogado y titular de la cdula de identidad N 11.176.466, actuando en nombre propio y asistido por el abogado Norberto Javier Baptista Robinson, inscrito en el Instituto de Previsin Social del Abogado bajo el nmero 32.279, contra la sentencia dictada, el 6 de agosto de 2009, por la sealada Corte de Apelaciones, mediante la cual anul de oficio [] la decisin recurrida emitida en el proceso

22 judicial segudole (sic) a los ciudadanos acusados EDSON ALEJANDRO ROJAS y CARLOS JOS ZAMORA VALERA. La cual establece: EDSON ALEJANDRO ROJAS su conducta estara enmarcada dentro de otros delitos que no fueron considerados en la audiencia de presentacin y que seran el delito de: FALSIFICIACIN (sic) DE SELLOS, TIMBRES PBLICO y MARCAS, previsto y sancionado en el artculo 310 del cdigo penal, y ALTERACIN (sic) DE DOCUMENTOS, previsto y sancionado en el artculo 319 del cdigo penal (sic), por lo que se evidencia de las actuaciones que el Ministerio Pblico en fecha: 26 Agosto de 2008 (fl. 124), procedi a celebrar en sede fiscal acto de formal imputacin en el cual la vindicta pblica (sic) inform al ciudadano: Edson Rojas, debidamente asistido de su defensor, de los nuevos hechos y tipos penales que a juicio de esa Representante del Ministerio Pblico estara incurso este ciudadano, y los cuales son los delitos por los cuales est acusando el Ministerio Pblico, considerando este Tribunal que se cumpli con la garanta constitucional contenida en el artculo 49 numeral 1 de la Constitucin Nacional () Se censura la actuacin jurisdiccional del A Quo, por dictar un pronunciamiento irrito (sic), toda vez que al momento de decretar el sobreseimiento de la causa a favor de uno de los procesados, este (sic) a saber el ciudadano EDSON ALEJANDRO ROJAS, lo hace bajo una presuncin falsa de los hechos ocurridos, lo que conduce por parte del recurrente a ejercer su accin de impugnacin al estar en desacuerdo de la decisin in (sic) comento, situacin esta que conduce a este Tribunal a revisar el fallo apelado advirtiendo un vicio no denunciado por el recurrente, lo cual conduce a la nulidad del fallo objetado, tal vicio es denominado falta de motivacin, pues se evidencia en la sentencia recurrida que el Juez A quo al fundamentar su decisin, deja de lado un pronunciamiento respecto al ciudadano EDSON ALEJANDRO ROJAS, sobre la aprehensin en flagrancia del ciudadano ut supra en el delito de Falsificacin de Sellos, Timbres y Marcas; pues solo (sic) exclusivamente se dedico (sic), a una mera transcripcin de los hechos que originaron el delito sindicado, sin (sic) siquiera indicar ni mencionar que el encausado fue aprehendido en forma flagrante con el sello falsificado, tal aseveracin se abona con la siguiente transcripcin del fallo impugnado: () existen suficientes elementos para presumir la participacin de los imputados en estos hechos y considera de igual manera el Ministerio Pblico que de la investigacin en relacin al ciudadano: EDSON ALEJANDRO ROJAS su conducta estara enmarcada dentro de otros delitos que no

23 fueron considerados en la audiencia de presentacin y que seran el delito de: FALSIFICIACIN (sic) DE SELLOS, TIMBRES PBLICO y MARCAS, previsto y sancionado en el artculo 305 del cdigo penal, y ALTERACIN (sic) DE DOCUMENTOS, previsto y sancionado en el artculo 319 del cdigo penal (sic), por lo que se evidencia de las actuaciones que el Ministerio Pblico en fecha: 26 Agosto de 2008 (fl. 124), procedi a celebrar en sede fiscal acto de formal imputacin en el cual la vindicta pblica (sic) inform al ciudadano: Edson Rojas, debidamente asistido de su defensor, de los nuevos hechos y tipos penales que a juicio de esa Representante del Ministerio Pblico estara incurso este ciudadano, y los cuales son los delitos por los cuales est acusando el Ministerio Pblico, considerando este Tribunal que se cumpli con la garanta constitucional contenida en el artculo 49 numeral 1 de la Constitucin Nacional (sic); y con respecto al ciudadano: CARLOS JOS ZAMORA VALERA, se mantuvo el delito por el cual fue presentado por ante este Tribunal y que corresponde a: OCULTAMIENTO DE ARMA DE FUEGO, previstos y sancionados en el artculo 277 del Cdigo Penal, por lo que a juicio de este Juzgado si se cumplieron con los actos procesales previos y se desestima lo solicitado por la defensa del ciudadano Edson Rojas () Ahora bien, con respecto al otro delito imputado al ciudadano: Edson Rojas, es decir, el de FALSIFICACION (sic) DE SELLOS, TIMBRES PUBLICOS (sic) Y MARCAS, previsto y sancionado por el Articulo (sic) 306 del Cdigo Penal vigente para la fecha de la comisin del delito, es decir, el 25 de enero del ao 2003, cuando el imputado EDSON ROJAS hizo uso del sello segn documento inserto al folio 62, presentado ante la Notaria (sic) Dcima Sexta del rea Metropolitana de Caracas, para su autenticacin y devolucin segn planilla Nro 267982, el cual estableca una pena de prisin de dieciocho (18) meses a tres (03) aos, arrojndose de las actas que cursan en el expediente que el imputado EDSON ROJAS fue aprehendido el 22-03-2008 y posteriormente presentado por ante este Tribunal el 24 del mismo mes y ao, para luego ser imputado en sede fiscal el fecha 26 de Agosto de 2008, por lo que este Tribunal considera que ha transcurrido con creces el trmino establecido en el artculo 108 numeral 5 del Cdigo Penal vigente para la fecha de la comisin del delito imputado por el fiscal (); an cuando, es sabido que dentro de un pronunciamiento debe existir un anlisis detallado de los elementos que tomo (sic) en cuenta el Juzgador para fundamentar su decisin, ste deber pronunciarse en relacin a todos y cada unos de los indicios que tuvieron a bien materializar la comisin del hecho punible y mas (sic) aun cuando se trata de una aprehensin en flagrancia; de igual forma debe constar de la comparacin de todas y cada unas de las pruebas valorados como

24 acreditadas y decidir mediante un razonamiento lgico; en el presente caso el Juzgador solo (sic) se limit en la presente causa, a realizar la transcripcin del resumen de lo acontecido y en nada se pronuncia en cuanto a la situacin de la aprehensin en flagrancia del encausado, transfigurndose ello en un lacnico, vago e impreciso pronunciamiento jurisdiccional; creando una situacin de indefensin absoluta, al subvertirse el imperativo legal del artculo 173 del Cdigo Orgnico Procesal Penal; en tal sentido, no se determina en la recurrida, la determinacin de la aprehensin del ciudadano con el objeto que materializa el delito, limitndose de modo categrico a mencionar la situacin que se originara despus de dicha aprehensin, circunscribindose con tal fallo a realizar una valoracin de todo lo que originara la causa sub examinis, y mas (sic) aun cuando se decrete el sobreseimiento. Ahora bien, con respecto al delito imputado al ciudadano: Edson Rojas, es decir, el de FALSIFICACION (sic) DE SELLOS, TIMBRES (sic) Y MARCAS, previsto y sancionado por el Articulo (sic) 310 del Cdigo Penal vigente para la fecha de la comisin del delito, es decir, el 25 de enero del ao 2003, cuando el imputado EDSON ROJAS hizo uso del sello segn documento inserto al folio 62, presentado ante la Notaria (sic) Dcima Sexta del rea Metropolitana de Caracas, para su autenticacin y devolucin segn planilla Nro 267982, el cual estableca una pena de prisin de tres (03) meses a quince (15) aos , arrojndose de las actas que cursan en el expediente que el imputado EDSON ROJAS fue aprehendido el 22-03-2008 y posteriormente presentado por ante este Tribunal el 24 del mismo mes y ao, para luego ser imputado en sede fiscal el fecha 26 de Agosto de 2008, por lo que este Tribunal considera que ha transcurrido con creces el trmino establecido en el artculo 108 numeral 5 del Cdigo Penal vigente para la fecha de la comisin del delito imputado por el fiscal () Claramente se puede apreciar en la mencionada sentencia en contra de unos de los imputadores (Edson Rojas) por la presunta comisin de los delitos de falsificacin de sellos, timbres y marcas, previsto y sancionado en el Titulo VI, captulo II en perjuicio de la FE PBLICA del cdigo penal. Es as como se explica que el sujeto activo es indiferente, es cualquier persona que falsifique en perjuicio de la fe pblica as como respectivamente su objeto jurdico tutelado por la norma es la fe pblica.

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9.- MEDIDAS SANCIONATORIAS ACERCA DEL USO, VENTA, CIRCULACION Y RETENCION DE LA FALSIFICACION DE SELLOS Y TIMBRES PUBLICOS

De la falsificacin de sellos, timbres pblicos y marcas. Es relevante mencionar como ya se ha dicho anteriormente que la fe pblica, es la confianza o creencia que cualquier miembro del grupo social tiene en lo que se entrega o muestra, por la certeza que de ello da el Estado. Se considera innegable la necesidad de tutelar la confianza colectiva en determinados actos, documentos, signos o smbolos indispensables para el normal desenvolvimiento de la vida.

EL OBJETO DE LA FE PBLICA ES Garantizar el recto ejercicio de los derechos personales (estado civil, nombre, etc.) y patrimoniales (propiedad, uso, usufructo etc.) Proteger los signos aptos jurdicamente para darle autenticidad a la prueba; son los sellos, marcas, cuos, etc. Cuyo uso y aplicacin se reserva a funcionarios o alegados del estado.

La falsificacin es el verbo determinado utilizado en la mayora de los tipos descritos en este ttulo y comprende todas las maniobras realizadas en forma directa sobre el objeto material de la respectiva infraccin -moneda, sello, documento, etc. que lo altere o lo modifiquen. El decreto con fuerza y rango de ley de reforma parcial de la ley de timbre fiscal establece: Artculo 1: La renta de timbre fiscal comprende los ramos de ingresos siguientes: 1. El de estampillas, constituido por las contribuciones recaudables por timbres mviles u otros medios previstos en esta Ley, y

26 2. El de papel sellado, constituido por las recaudables mediante el timbre fijo, por los actos o escritos realizados en jurisdiccin del Distrito Federal, en las Dependencias Federales, ante autoridades nacionales en el exterior y en aquellos Estados de la Repblica que no hubieran asumido por ley especial la competencia en materia de organizacin, control y administracin del papel sellado, conforme al ordinal 1 del artculo 11 de la Ley Orgnica de Descentralizacin, Delimitacin y Transferencia de Competencias del Poder Pblico. Pargrafo nico: Se faculta a los Organismos del Estado y Servicios Autnomos para que elaboren las planillas con el objeto de recaudar las tasas y contribuciones de su competencia y ordenar el enterramiento mediante el pago en las Oficinas Receptoras de Fondos Nacionales, en los casos que no sean utilizables los timbres mviles. Ahora bien el artculo 311 del cdigo penal tipifica:

Artculo 311. El que haya hecho uso del papel sellado falsificado, impresiones timbradas con el mismo vicio o estampillas falsas y tambin el que del mismo modo hubiere puesto en venta esos objetos o de otro modo los haya lanzado a la circulacin, ser castigado con prisin de tres a quince meses.

El legislador castiga la Falsificacin de efectos timbrados de la siguiente manera:

Se castiga la falsificacin de papel sellado impresiones timbradas estampillas falsas.

Es t e t i p o penal requiere dolo, y es ms claro que slo puede tratarse de dolo directo. El legislador es taxativo; ya que califica cuales son los objetos que pueden ser alterados. Y tambin establece como punible la accin que se realice con estos objetos ya sea venderlos o ponerlos en circulacin.

Es Objetivo ya que La accin consiste en usar, hacer usar o poner en venta los objetos descriptos en el prrafo anterior de la norma.

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Se habla de una Consumacin y Tentativa. El hecho se consuma con el uso propio del agente o del tercero a quin l hace que lo use, o con la accin de poner en venta. La tentativa es discutible. El delito se consuma con la imitacin del impreso que representa el valor, no es necesaria su efectiva utilizacin. La doctrina admite la tentativa. Impresin fraudulenta de sello verdadero y el delito se tipifica cuando: 1) Se usa un sello verdadero. 2) Quien lo usa no tiene facultad para hacerlo. Agrega que lo que debe ser falso es el documento en donde se lo coloca.

Papel Sellado: segn Creus es el que lleva impreso un sello que le otorga un valor determinado al margen de su valor material y que es usado en actuaciones judiciales o administrativas para facilitar el pago de las respectivas tasas.

Sello postal o estampilla o estampa: es un comprobante del pago previo de los envos efectuados por correo en forma de etiqueta, generalmente engomada, o directamente impreso. El sello es un pequeo papel cuya forma ms usual es rectangular o cuadrada, que se pega en un sobre y que indica que la persona que realiza el envo pag el servicio.

En concordancia el artculo 312 establece:

Artculo 312. El que sin haber participado de ninguno de los delitos especificados en los artculos precedentes, retenga los sellos o timbres falsos o los instrumentos destinados a la falsificacin, ser castigado con prisin de quince das a doce meses.

28 Se puede apreciar que el legislador castiga la tenencia de instrumentos de falsificacin. Incurre en este delito quien mantenga o retuviere en su poder, sellos o timbres u otros instrumentos o tiles conocidamente destinados a cometer alguna de las falsificaciones a que se refiere este ttulo, es decir el artculo comentado.

Se aprecian 2 Elementos:

1. Material: Est constituido de la siguiente manera:

a) Retencin de instrumentos o tenerlos en su poder, destinados a cometer alguna de las falsificaciones ya mencionadas.

b) Que tales tiles o instrumentos sean conocidamente destinados a la falsificacin, que sea evidente que serv1ran para falsificar o cometer alguna de las falsificaciones mencionadas.

2. Interno: La conciencia y voluntad de fabricar los objetos para cometer las falsificaciones indicadas, o de retenerlos.

6. USO INDEBIDO DE SELLOS, TIMBRES, PUNZONES Y MARCAS PARA OBTENER UN PROVECHO.

Artculo 313. El que habindose procurado los verdaderos sellos, timbres, punzones o marcas que se han indicado en el presente Captulo, haga uso de ellos en perjuicio de otro o en provecho propio o ajeno, incurrir en las penas establecidas en los artculos precedentes, pero con reduccin de un tercio a la mitad. El artculo 313 se refiere a las personas que efecten el uso indebido que existe hacia los sellos, timbres, punzones y marcas, con el propsito de obtener de ellos un

29 provecho en los lugares de trabajo para as obtener algn beneficio o evadirse de alguna obligacin as llevando a cabo las penas establecidas en el presente artculo con referente a este tipo de alteracin seria de un tercio a la mitad. En referencia al presente artculo se ilustra la siguiente sentencia a modo de ejemplo: REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA PODER JUDICIAL Tribunal Penal de Control TRUJILLO, 6 de Marzo de 2008 197 y 149 ASUNTO PRINCIPAL : TP01-P-2008-001581 ASUNTO : TP01-P-2008-001581 Celebrada audiencia de presentacin en causa seguida al ciudadano Adelmo de Jess Tern Acosta, se emite la correspondiente resolucin en los trminos siguientes: El da 6 de Marzo de 2008, siendo las 2:00 PM, se llevo a efecto la audiencia de presentacin del investigado ciudadano ADELMO DE JESUS TERAN ACOSTA, encontrndose presente el Fiscal I del Ministerio Pblico abogada REINA PIMENTEL en representacin del Fiscal II del Ministerio Pblico, el investigado ADELMO DE JESUS TERAN ACOSTA, los Defensores Privados abogados RICARDO ARAUJO Y MARIELI GOMEZ. Acto seguido, le fue concedida la palabra a la representacin Fiscal del Ministerio Pblico, quien narr cmo ocurrieron los hechos en fecha Lunes tres de Marzo de 2008 y solicito se decretara la aprehensin del ciudadano ADELMO DE JESUS TERAN ACOSTA en flagrancia de conformidad con el artculo 248 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, por el delito precalificado como USURA, previsto y sancionado en el artculo 126 de la Ley de Proteccin al consumidor y al Usuario, en agravio de persona por identificar, solicitando se decreta el Procedimiento Ordinario

30 y Medida Cautelar Sustitutiva Libertad de conformidad con los artculos 373 y 256 ordinal 5 del Cdigo Orgnico Procesal Penal. Seguidamente, se le cede la palabra al defensor quien expuso: en las actas no se especifica el lugar donde se aprehendi el ciudadano, no se est en presencia del tipo penal que precalifica la Fiscala del Ministerio Pblico, aqu no hay flagrancia por qu no fue encontrado vendiendo las estampillas ni tiempo despus y no obtuvo un provecho econmico, su defendido estaba trayendo unos clientes a la ciudad de Valera porque es taxista. Acto seguido , se le cede la palabra a la defensora quien expuso, que aqu no se concreta el delito de la USURA GENERICO, en ningn momento el imputado hizo entrega de las estampillas ni recibi dinero por estas, por lo que solicito la Libertad plena de su defendido. Acto seguido, se impuso al investigado del precepto constitucional establecido en el artculo 49, ordinal 5, y los artculos 130 y 131 del Cdigo Orgnico Procesal penal, quien dijo llamarse ADELMO DE JESUS TERAN ACOSTA, venezolano, mayor de edad, Titular de la Cdula N 7628106, de 47 aos de edad, nacido en fecha 31-1260, en la ciudad de Maracaibo estado Zulia, hijo de Regina Acosta de Tern y Rafael Tern, soltero, domiciliado en Maracaibo, Urbanizacin Fundacin Maracaibo, Avenida 27, 126D-51, casa color blanca con rejas mostaza, a una cuadra del Colegio San Jos de Supertino a mano izquierda, telfono 04142739177, quien expuso: me acojo al precepto constitucional . Odas las exposiciones de la Representacin Fiscal, presentando al ciudadano ADELMO DE JESUS TERAN ACOSTA, atribuyndole la comisin del delito de USURA, tipificado en el artculo 126 de la Ley de Proteccin al Consumidor y al usuario, por lo que solicita se decrete la aprehensin como flagrante, la aplicacin del Procedimiento Ordinario y una medida Cautelar de Libertad y las argumentaciones de descargo del os defensores Privados centrada en, impugnar la calificacin de hecho punible que hace la representacin Fiscal de los hechos imputados al presentado, considerando, que los mismos no se subsumen en ninguna norma tipo y en consecuencia solicitan la libertad plena del investigado. Ante tal situacin el tribunal considera que el objeto de la presente audiencia es or al presentado, precalificar los hechos y pronunciarse sobre la aprehensin, el procedimiento aplicable y sobre el estado de libertad del imputado, debiendo destacar como es lgico que en definitiva la precalificacin le corresponde al jurisdicciente, es decir, que a pesar de los principios dispositivos y de oficialidad no

31 est atado a la precalificacin fiscal. De manera que se debe concluir en primer lugar, que efectivamente la conducta desplegada por ALERDLMO DE JESUS TERAN ACOSTAA, por las circunstancias como ocurrieron los hechos no encuadran objetivamente en la tipologa delictiva invocada por la representacin Fiscal; no obstante a ello, su conducta resulta antijurdica porque desacata prohibiciones preestablecidas en el Ordenamiento jurdico penal venezolano, concretamente en el artculo 313 del Cdigo penal, que establece, el que habindose procurado los verdaderos sellos, timbres, punzones o marcas que sean indicados en el presente capitulo, haga uso de ellos en perjuicio de otro con el provecho propio o ajeno, incurrir en la pena establecidas en los artculos precedente pero con la reduccin en un tercio a la mitad, de manera, que se precalifican los hechos como PROCURACIN DE VERDADEROS SELLOS O TIMBRES EN PROVECHO PROPIO O AJENO, por lo que se debe concluir que est demostrada la corporeidad de dicho delito, que existen elementos de conviccin para estimar que el presentado es el autor material de los mismos, por lo que resulta satisfechos los numerales 1 y 2 del artculo 250 del Cdigo Orgnico Procesal penal, que hacen procedente la limitacin de algn derecho fundamental del imputado, en el caso concreto el derecho al libre trnsito, por lo que se le impone Medida Cautelar Sustitutiva de libertad de prohibicin de acercarse y entrar sin causa justificada la onidex, a menos que lo haga en procura de la realizacin de un acto personalsimo en dicha sede ubicada en el cruce de las avenidas la Paz y Laudelino Mejas del Municipio Trujillo del Estado Trujillo, de conformidad con lo establecido en el numeral 5 del artculo 256 del Cdigo Orgnico procesal Penal. Se decreta la aprehensin como flagrante y la aplicacin del Procedimiento Ordinario. Publquese, regstrese, notifquese y remtase. Trujillo a los 06 de Marzo de 2008. El Juez de Control N 02 El Secretario Abog. Jos Daniel Perdomo Duran

7. DE LA FALSIFICACIN O ALTERACIN DE BILLETES Y DOCUMENTOS PERSONALES. (CEDULA DE IDENTIDAD).

32

Artculo 314. El que haya falsificado o alterado los billetes o cdulas de los ferrocarriles u otras empresas pblicas de transporte, o hubiere hecho uso de billetes falsos de esa especie, ser castigado con prisin de quince das a seis meses. Con referente a lo establecido en el presente artculo queda destacar que en la actualidad existe una gran situacin por parte de las personas que falsifican o alteran hacia los ferrocarriles o empresas pblicas de transportes con la finalidad de conseguir de ellos beneficios que contengan la informacin original que poseen estos con los billetes para as obtener mejores y mayores beneficios hacia al nivel econmico, de igual manera en cuanto a los documentos personales logran el beneficio que es el de usurpar identidades (Cedula de identidad ) para diversos fines tales como crditos fraudulentos, cruzar fronteras, evadir encarcelaciones, fugarse de la prisin, entre otros.

Gracias a la forma de como determinar si un billete o documento personal es falso seria de la manera siguiente:

Billetes: Presentan al tacto una especie de cera, cuando el genuino es ms fino pero no seboso.

Documentos personales: Se determina por el dolo en el cual se incurre a travs de la reproduccin fraudulenta de un determinado producto.

Con respecto a lo dicho la persona que efectu este tipo de imitacin de algo verdadero por falso ser castigado con prisin de quince das a seis meses. Ahora bien con el hecho de desaparecer los timbres, estampillas, impresiones selladas, billetes de ferrocarriles o de otras empresas pblicas de transporte sus marcas o contraseas el cdigo penal lo tipifica de la siguiente manera: Artculo 315. El que hubiere borrado o hecho desaparecer de algn modo en los timbres, estampillas, impresiones selladas, billetes de ferrocarriles o de otras empresas pblicas de transporte, las marcas o contraseas que se les hubieren puesto para indicar que se ha servido de ellos, ser castigado con

33 arresto de cinco a cuarenta y cinco das. En la misma pena incurrir tambin el que haya hecho uso de dichos objetos as alterados. La ley de timbres fiscales del Estado Zulia hace referencia a este artculo, en cuanto a la alteracin o el hecho de destruir algn tipo de registros fiscales o dems documentos en su artculo 81 de la siguiente manera: Articulo 81. Se sancionara con multa de Diez Unidades Tributarias (10 UT): c) La destruccin, alteracin o prdida de los registros y dems documentos, salvo que se compruebe que la destruccin o prdida ocurri por caso fortuito o fuerza mayor. El mencionado artculo establece la intencin; la intencin de desaparecer quien los sellos, timbres, marcas o contraseas con el objeto de sacarles provechos a estos. El tipo legal est configurado por hacer desaparecer de cualquiera de los sellos, timbres, marcas o contraseas, el signo que indique haber ya servido o sido utilizado para el objeto de su expedicin, o fuere nuevamente utilizado, as como a sabiendas de usar los objetos as alterados. Elementos: 1. Material: Integrado por los siguientes aspectos: Hacer desaparecer de las marcas el signo que indique que ya fueron utilizadas, por ejemplo limpindoles o lavando signos que as lo indiquen. b) usar o hacer usar. 0 poner en venta, a sabiendas de que ya fueron utilizados los efectos referidos. 2. Subjetivo: La conciencia y voluntad de que, sabiendo que las marcas ya fueron utilizadas, volverlas a utilizar, o bien la voluntad de hacer desaparecer los signos indicados.

CONCLUSIN.

34 Por tanto, vemos los delitos contra la fe pblica como una violacin a la confianza que despierta para las instituciones creadas por el Estado, debido a que ste impone la fe pblica frente a los actos jurdicos con la finalidad de tener una objetividad legal frente a la autenticidad que al ser violado con la falsificacin pueden ser juzgados tanto penalmente como administrativamente. La falsedad constituye un delito y hablarlo en la fe pblica si bien estn pueden ser brindadas mediante autoridad legtima acreditando as fehacientemente stas se pueden determinados hechos, contratos, actos jurdicos, entre otros;

encontrar muy dadas a que sean brindadas por personas no autorizadas en donde nos encontramos ante un tipo de mera actividad, de peligro abstracto en la cual pretenden alterar o desfigurar materialmente la autenticidad. En este sentido, ya sea imitndolos, crendolos, modificndolos o, en suma, alterando los verdaderos vemos la necesidad de dejar en claro el verdadero objeto de proteger los sellos, timbres pblicos y marcas jurdicamente para darle autenticidad como bien jurdico, es decir, resguardar la relacin del particular hacia el estado y viceversa respecto a los actos o instrumentos fiscales. Finalmente podemos concluir, conforme a lo ya mencionado al bien jurdico atribuido a las falsedades del ttulo VI, captulo II de vital importancia ya que estos estn protegidos a travs de disposiciones legales que exigen los requisitos de validez para los actos jurdicos teniendo como funcin la seguridad jurdica que ofrece el estado.

PAGINA DE EVALUACIN

35 Delitos Contra La Fe Pblica De La Falsificacin De Sellos, Timbres pblicos y Marcas

Gessel Briceo C.I.:22.085.038 Gnesis Lpez C.I:23.457.715

No Estrada C.I.: 21.189.086 Gnesis Paz C.I:21.694.915 Alejandro Valera C.I: 22.085.038

Mara Guerrero C.I: 20.381.096 Diego Salazar C.I.: 22.086.410

Calificacin (

) ____________________

Observacion_________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ __________ _________________________________ Prof.: Manuela Alvarado

Maracaibo, 30 de octubre de 2012 NDICE DE REFERENCIAS.

36 Asamblea Nacional. Cdigo Penal (2006), Caracas, Venezuela. Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela numero 38.412. 4 de Abril de 2006. GrisantiFranceschi, Andrs. (1995) De la Falsificacin de sellos, timbres pblicos y marcas. Delitos contra la Fe Pblica. (2da Edicin) Valencia, Venezuela: Editorial Hermanos Vadell. Congreso de la Repblica de Venezuela. Ley de sellos (1957), Caracas, Venezuela. Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela numero 25.393. 28 de junio de 1957. Ares Nogueira, Alicia. Algunas generalidades sobre los crimina y los judicial. En: www.edictum.com.ar/.../Ares%20Nogueira,%20Alicia_ %20ARAMBURU%20ROMINA.doc Bacigalupo, Enrique. El Delito de Falsedad Documental. Madrid, 1999 Bramont Arias Torres, Luis A. Manual de Derecho Penal. Parte Especial. Editorial San Marcos. Lima, 1994. Bustos Ramrez, Juan. & Valenzuela Bejas, Manuel. Derecho Penal Latinoamericano Comparado- Parte General, Tomo I, Editorial Depalma, Buenos. Aires, 1981. Garca del Ro, Flavio. Manual de Derecho Penal parte general y parte especial. Ediciones legales. Lima, 2002. Moncayo Rodrguez, Socorro. El Delito de Falsedad en el Derecho Romano. En: http://www.letrasjuridicas.com/Volumenes/2/moncayo2.pdf Muoz Conde, Francisco. Derecho Penal Parte Especial. Abeledo Perrot, Buenos Aires, 1987.