OPININ PBLICA

La opinin pblica lo es todo, con ella nada fracasa. Sin ella nada puede tener xito. Abrahan Lincoln

1.Definicin de opinin
Opinin es una idea, un concepto, una creencia, un punto de vista que se forma uno conciente o inconcientemente, sobre un asunto o un tema de controversia. Una opinin es inferido de lo que una persona dice o hace. Raymod simon

Una opinin puede ser definido como la expresin de una actitud. Se asume que la actitud existe en la mente de los individuos.
Algunos autores afirman que la opinin es la expresin verbal de la actitud; aunque una persona puede expresar una opinin de una forma no verbal como: una mueca, un gesto, un ademn que a veces expresa mejor que una opinin verbal.

2. Opinin pblica
Segn el psiclogo social L. L. Bernard. La opinin pblica es cualquier expresin colectiva bastante uniforme de reacciones mentales o de conducta interior frente a un asunto o tema en controversia. Bernard Hennessy. Opinin pblica es un conjunto complejo de preferencias (en pro o en contra) expresado por un significativo nmero de personas sobre un asunto de importancia general.

En este sentido para fines del curso entendemos por opinin pblica como opiniones compartidas por un conjunto de individuos o grupos sobre un tema de importancia general.

LOS FACTORES COMPONENTES DE LA OPNIN PBLICA

La presencia de un tema. La opinin pblica se forma alrededor de un tema o conjuntos de temas pblicos que se encuentran en el tapete y que ocasionan posturas contrapuestas. La naturaleza del pblico. Hay muchos pblicos volcados hacia diferentes focos de inters. Cada tema genera su propio pblico, aunque en muchos casos algunos individuos se siten en diversos pblicos. Un complejo de creencias del pblico. Se trata de la distribucin de las opiniones sobre un tema. Hay que tener en cuenta que algunas creencias, y slo algunas, son mutuamente excluyentes entre si. Ellas estn en funcin de las actitudes y experiencias anteriores, como la complejidad del tema. Algunos temas homogenizan pblicos y otros no. A este conjunto se le denomina complejo de creencias. En poltica esto suele presentarse como una situacin dicotmica entre una oposicin de mayora y de minora.

La expresin de la opinin pblica. Resulta desde los medios de comunicacin, de toda su variedad hasta los gestos, mmica y todos los cdigos simblicos.

El nmero de personas involucradas. En cada caso, el nmero es diferente y quiz incierto; lo importante es que el nmero sea capaz de producir algn efecto. Estos componentes son bsicos para entender los pasos complejos que conforman la estructuracin y cambios en la opinin pblica.

LA FORMACIN DE LA OPININ PBLICA

a) James Byrne.
1) El individuo tiene inters por una noticia, conversa con otros y tiene una primera opinin sobre la noticia. 2) La noticia se edita en una masa slida de opinin. 3) Deviene la controversia y se dejan los puntos dbiles, se adoptan los ms fuertes, conformndose una posicin definida en pro o en contra. 4) El individuo es guiado por la fidelidad a sus ideas, que determinarn el voto: ms tarde defender la idea por la cual ha votado.

b) Phillips Davison:
1) La gnesis del problema en el grupo primario. 2) Surgimiento e influencia del liderazgo. 3) Formacin de los pblicos, segn sus puntos de vista a travs de un proceso de discusin y controversia.

4) Las corrientes de opinin pblica ya estn formadas y listas para expresarse a travs de la accin, por ejemplo, el voto.
5) Disolucin de la opinin pblica.

c) Kimball Young:
1) Intento definir la cuestin en trminos tales que permitan la discusin por parte individuos o grupos.
2) Una minora interesada en el problema, no solo define ms el problema sino que tambin estimula el inters general. 3) Se adelantan soluciones y los aspectos racionales se confunden con estereotipos, slogans. Las decisiones se entrelazan entre factores racionales e irracionales.

4) De las deliberaciones y debates y otras formas nace el consenso registrado por medios de votaciones, encuestas, etc.
5) Los que obtiene la mayora son considerados fuentes de autoridad.

d) Ral Rivadeneira Prada:

El profesor y periodista mexicano ensaya diez etapas bsicas en la estructuracin de la opinin pblica: 1)disposicin individual y clima comunicativo; 2) informacin a travs de medios masivos

3) Intercambio entre los miembros del grupo social

4) problematizacin del hecho; 5) confrontacin de los diversos puntos de vista con miras a integrar elementos bsicos de coincidencia 6) proposicin de vas de solucin y alternativas 7) debate en torno a proposiciones

8) acuerdo ms o menos compartido sobre el modo en que es o parece ser la solucin

9) estimulacin del consenso para pasar a la accin 10) difusin del criterio finalmente admitido.

LAS FUNCIONES DE LA OPININ PBLICA

Funcin denotativa. Expresa o da a conocer una voluntad poltica
Funcin anticipatoria de normas. Expresa una voluntad colectiva que, an sin contar por el momento con rango legal, puede llegar a tener una plasmacin jurdica. Funcin social coercitiva de presin moralizante. Se expresa mediante el control genrico e informal de los individuos y los grupos en el seno de cualquier rgimen. Funcin poltica constitucional de control poltico directo. Implica que el control de la opinin pblica se toma formalmente efectivo, mediante la renovacin o negacin del respaldo popular.

Funcin legitimadora del poder. Se trata de la transferencia de prestigio y autoridad moral que la legitimacin democrtica otorga para cada mandato constitucional. Funcin consensuadora o de equilibrio. La opinin pblica juega un papel de cohesin social.

Funcin de dialog o intercambio. La diversidad de opiniones permite el desarrollo y enriquecimiento sociocultural de la sociedad.