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Reglamento de la Ley de Asociaciones Ganaderas

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica. CARLOS SALINAS DE GORTARI, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la facultad que me confiere el artculo 89, fraccin I, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, he tenido a bien expedir el siguiente

Reglamento de la Ley de Asociaciones Ganaderas Captulo I Disposiciones Generales


Artculo 1o.- El presente Reglamento rige en todo el territorio de los Estados Unidos Mexicanos y su aplicacin e interpretacin, para efectos administrativos, corresponde al Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos. Artculo 2o.- Para los efectos de este Reglamento, se entiende por: I.Actividad ganadera: sistema de produccin para explotar especies animales mediante su reproduccin, cra, postura, engorda, trasquila, ordea y otras, con la finalidad de satisfacer necesidades vitales o de desarrollo del hombre y de obtener productos de estas especies; II.Asociacin ganadera local general: organismo que agrupa a ganaderos que se dedican a la explotacin de distintas especies animales; III.Asociacin ganadera local especializada: organismo que agrupa a ganaderos que se dedican a la explotacin de una especie animal determinada; IV.Confederacin Nacional Ganadera: organismo que representa a las asociaciones y uniones, generales y especializadas; V.Especie animal: aquella cuya reproduccin sea controlada por el

hombre, con el objeto de propagarla, para obtener satisfactores de necesidades vitales o de desarrollo humano y productos; VI.Ganadero: persona fsica o moral que realiza preponderantemente actividades dedicadas a la explotacin de especies animales; VII.Ley: Ley de Asociaciones Ganaderas; VIII.Localidad: un pueblo o municipio; IX.Organismos: las asociaciones ganaderas locales generales y especializadas, las uniones ganaderas regionales generales y especializadas y la Confederacin Nacional Ganadera; X.Padrn de productores: la lista de los miembros de un organismo, en la que se indican sus domicilios particulares, la denominacin de los predios y el pueblo o municipio donde realicen sus actividades, as como el tipo de las mismas; XI.Regin ganadera: una entidad federativa o aquella zona que por sus caractersticas geogrficas y/o econmicas determine la Secretara; XII.Secretara: el servidor pblico competente de la Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos; XIII.. Unin ganadera regional general: organismo que integra tres o ms asociaciones ganaderas locales generales, y XIV.Unin ganadera regional especializada: organismo que integra tres o ms asociaciones ganaderas locales especializadas, en una especie animal determinada.

Artculo 3o.- La Secretara planear, programar, controlar y evaluar la actividad ganadera en materia de fomento y sanidad animal, para el incremento de la produccin y productividad, en concordancia con las polticas, objetivos y estrategias del desarrollo vigente. Artculo 4o.- La Secretara promover y fomentar la constitucin, organizacin y funcionamiento de los organismos para el desarrollo de la actividad ganadera. Artculo 5o.- El gobierno Federal, a travs de la Secretara y dems dependencias y entidades involucradas en el subsector pecuario, apoyar

Captulo II Del Estado y los Organismos

a los organismos para su desarrollo socio-econmico, en las siguientes materias: I.-Financiamiento y seguro; II.-Conservacin de agua, suelo y uso racional de los recursos naturales; III.-Insumos para la produccin; IV.-Infraestructura pecuaria; V.-Comercio interior y exterior; VI.-Industrializacin; VII.-Ciencia y tecnologa; VIII.-Asistencia tcnica y transferencia de tecnologa; IX.-Organizacin y capacitacin de los productores; X.-Rehabilitacin y uso racional de los agostaderos, y XI.-Servicios e infraestructura para la sanidad animal.

Artculo 6o.- La Secretara promover la actualizacin de los padrones de productores de los organismos. Artculo 7o.- Los ganaderos organizados en los trminos de la Ley y este Reglamento, recibirn los siguientes apoyos por parte de la Secretara: I.Elaboracin de estudios y expedicin de certificados de coeficiente de agostadero; II.Opiniones tcnico-econmicas para la produccin y productividad ganadera; III.Obtencin de registros genealgicos; IV.Asistencia tcnica zoosanitaria y de fomento ganadero, y V.Capacitacin. Artculo 8o.- La Secretara podr convenir con los organismos autorizados, en su carcter de organismos de cooperacin del Gobierno Federal, la ejecucin de programas, actividades y campaas de sanidad y fomento ganadero. Artculo 9o.- Los organismos especializados en la explotacin de una especie o raza definida, adems de lo establecido en la Ley y en este Reglamento, debern cumplir con las normas tcnico-genealgicas que para tal efecto establezca la Secretara. Artculo 10o.- Los organismos debern informar a la Secretara, cuando sta lo solicite, sobre las actividades que desarrollen en materia ganadera, as como respecto de su funcionamiento interno.

Captulo III De la Consitucin, Organizacin y Funcionamiento de los Organismos Artculo 11.- Los ganaderos que soliciten a la Secretara autorizacin para constituirse, organizarse y funcionar como organismos, debern cumplir con lo dispuesto en la Ley y en este Reglamento, de conformidad con los siguientes lineamientos: I.Las asociaciones ganaderas locales generales o especializadas, se constituirn con un mnimo de diez ganaderos en una localidad; II.Las uniones ganaderas regionales generales o especializadas, se constituirn, por lo menos, con tres asociaciones generales o especializadas segn corresponda, previamente autorizadas por la Secretara, y III.La Confederacin Nacional Ganadera se constituir con tres o ms uniones ganaderas regionales generales o especializadas, previamente autorizadas por la Secretara. Artculo 12.- En la constitucin de las asociaciones y uniones ganaderas generales o especializadas, se observar lo siguiente: I.Constituido en Asamblea un grupo de diez ganaderos como mnimo, cuando se trate de asociaciones, o tres o ms delegados de asociaciones ganaderas locales, cuando se trate de uniones, y con la presencia de sendos representantes de la Secretara, del organismo inmediato superior y, de aceptar invitacin, de la autoridad local correspondiente, manifestarn su voluntad de organizarse y procedern a la eleccin de los consejos directivo y de vigilancia y delegados ante la unin o Confederacin, segn corresponda; II.Se levantar un acta por duplicado, la cual deber contener: a) Lugar y fecha de constitucin, nombre del organismo, especialidad, en su caso, ubicacin del pueblo, municipio o regin segn corresponda y domicilio; b) Lista con el nombre y firma de los asistentes; c) Nombre y cargo de los integrantes de los consejos directivo y de vigilancia, as como de los delegados ante el organismo inmediato superior, y d) Padrn de productores.

III.Se aprobarn los estatutos que regirn su funcionamiento interno; IV.Se deber solicitar la opinin de los organismos superiores, y V.Esta documentacin se enviar a la Secretara, para la autorizacin y registro de la asociacin o unin, en su caso. A partir de aqulla, los organismos gozarn de personalidad jurdica, en los trminos del derecho civil. Artculo 13.- En una misma localidad o regin, no se autorizar la constitucin, de ms de una asociacin o unin general o especializada en la explotacin de la misma especie animal. Artculo 14.- Los ganaderos que no puedan formar una asociacin ganadera local general o especializada debido al nmero de integrantes, podrn adherirse transitoriamente a la asociacin ganadera local general o especializada, segn sea el caso, ms cercana a su localidad, hasta en tanto puedan constituir la propia, siempre y cuando corresponda a la misma regin. Artculo 15.- Las asociaciones ganaderas locales generales o especializadas que no puedan formar la unin ganadera regional general o especializada correspondiente, debido al nmero de integrantes, podrn adherirse transitoriamente a la unin ganadera regional general o especializada, en su caso, ms cercana, hasta en tanto puedan constituir su unin. Artculo 16.- Los organismos autorizados por la Secretara tendrn, por lo menos, los siguientes rganos: I.Asamblea General; II.Consejo Directivo; III.Consejo de Vigilancia, y IV.Delegados, en su caso. Artculo 17.- La asamblea general es la autoridad suprema y sesionar legalmente, con un mnimo del cincuenta y uno por ciento de los miembros inscritos en el padrn de productores que al efecto lleven dichos organismos; sus resoluciones sern obligatorias para todos los miembros. En los casos de modificacin de los estatutos o la disolucin del organismo, se requerir la asistencia del setenta y cinco por ciento de los miembros inscritos en el padrn de productores. Artculo 18.- La Asamblea General podr ser ordinaria o extraordinaria. Artculo 19.- Para llevar a cabo una asamblea ordinaria es necesario expedir la convocatoria respectiva cuando menos con treinta das

naturales de anticipacin. Tratndose de asambleas extraordinarias, dicho plazo ser de diez das naturales. Si por falta de qurum no tuviere verificativo la asamblea, sta se realizar en la fecha que para tal efecto se haya sealado en la propia convocatoria misma que no podr exceder de diez das naturales siguientes a la fecha inicial, y se llevar a cabo con el nmero de miembros que se presenten. Artculo 20.- En las asambleas generales se computar un voto por cada miembro asistente o de su representante; no se permitir que una persona represente a ms de un miembro. Artculo 21.- Al inicio de las sesiones de las asambleas generales, se deber verificar que exista qurum; las resoluciones se tomarn por mayora de votos y, en caso de empate, el Presidente tendr voto de calidad. Al trmino de las sesiones, se levantar el acta respectiva, con la lista de asistencia, la que deber contener los nombres y firmas de los asistentes. Artculo 22.- La asamblea general ordinaria tendr por objeto evaluar el funcionamiento de los organismos y se ocupar, adems de los asuntos incluidos en el orden del da, de los siguientes: I.Lista de asistencia y verificacin del qurum; II.Lectura de las actas de asambleas generales ordinarias y extraordinarias que se hubieren celebrado en el ejercicio social inmediato anterior; III.Lectura, discusin y aprobacin, en su caso, de los informes de los consejos directivo y de vigilancia; de los proyectos e iniciativas que presenten los miembros del organismo y del plan de actividades a desarrollar durante el ejercicio social que se inicia; IV.Ratificacin o rectificacin de las resoluciones provisionales que hubiere dictado el consejo directivo respecto de la admisin o exclusin de miembros, as como de la suspensin de derechos, y V.Eleccin de los consejos directivo y de vigilancia, as como de los delegados ante el organismo inmediato superior, en su caso. Artculo 23.- Las asambleas generales ordinarias se celebrarn en los siguientes meses: I.Asociaciones ganaderas locales, generales o especializadas, en enero o febrero; II.Uniones ganaderas regionales, generales o especializadas, en marzo o abril, y

III.Confederacin Nacional Ganadera, en mayo o junio. Artculo 24.- Las asambleas generales extraordinarias se celebrarn en cualquier tiempo y tratarn los asuntos que se sealen expresamente en el orden del da, sin que se puedan tratar otros, bajo el rubro de asuntos generales. Artculo 25.- El consejo directivo es el rgano que representa al organismo y ejecuta las decisiones de la asamblea general; contar invariablemente con un presidente, un secretario, un tesorero y diversos vocales; integrndose de la siguiente manera: I.En las asociaciones ganaderas, se integrar con un mnimo de tres y un mximo de once miembros, siempre en nmero impar; durarn en su cargo dos aos y podrn ser reelectos una vez, por mayora simple, y las subsecuentes, por mayora calificada del setenta y cinco por ciento de los votos de los presentes; II.En las uniones ganaderas, se integrar con un mnimo de cinco y un mximo de trece miembros, siempre en nmero impar; durarn en su cargo tres aos y podrn ser reelectos una vez, por mayora simple, y las subsecuentes, por mayora calificada del setenta y cinco por ciento de los votos de los presentes, y III.La Confederacin Nacional Ganadera, se integrar con un mnimo de siete y un mximo de quince miembros, electos de entre los delegados de las uniones, siempre en nmero impar; durarn en su cargo tres aos y podrn ser reelectos una vez, por mayora simple, y las subsecuentes, por mayora calificada del setenta y cinco por ciento de los votos de los presentes. Estos nombramientos podrn revocarse en cualquier tiempo por la asamblea general legalmente constituida. Artculo 26.- Las ausencias temporales o permanentes de los integrantes del consejo directivo, se cubrirn por los miembros que designe el propio consejo, salvo en el caso de la Confederacin Nacional Ganadera, en el que siempre debern ser delegados. Estos nombramientos tendrn el carcter de interinos y estarn sujetos a la ratificacin o rectificacin de la siguiente asamblea general. Artculo 27.- El consejo de vigilancia es el rgano encargado de supervisar el funcionamiento interno del organismo y el cumplimiento de las resoluciones de la asamblea general. Se integrar por un presidente, un secretario y un vocal; la duracin en sus cargos, as como la reeleccin y revocacin de los nombramientos, se har conforme a lo dispuesto en el artculo 25 de este Reglamento, segn corresponda.

Artculo 28.- Los delegados son los representantes del organismo ante la asamblea general del organismo inmediato superior; sern un propietario y un suplente, en el caso de las asociaciones y dos propietarios y dos suplentes, tratndose de las uniones. Durarn en su cargo dos y tres aos, respectivamente, podrn ser reelectos y sus nombramientos podrn revocarse en cualquier tiempo por la asamblea general legalmente constituida. Artculo 29.- Los estatutos son el instrumento que regir la organizacin y funcionamiento interno de los organismos; sern aprobados por la asamblea general y autorizados por la Secretara, siempre y cuando no contravengan lo establecido en la Ley y en este Reglamento. Artculo 30.- La asamblea general resolver sobre la admisin de nuevos asociados, a partir de la cual tendrn voz y voto; asimismo, podr decretar la suspensin de derechos o exclusin de un miembro, cuando se violen las disposiciones de la Ley, de este Reglamento o de los estatutos del organismo, oyendo previamente al interesado. En caso de conflicto, dicha resolucin ser ratificada o rectificada por el organismo inmediato superior. Tratndose de controversias entre una unin y la Confederacin Nacional Ganadera, ser la Secretara quien resuelva en definitiva. Artculo 31.- En los casos de exclusin de una asociacin, la unin respectiva, a travs de la Confederacin Nacional Ganadera, solicitar a la Secretara la revocacin de la autorizacin y la cancelacin del registro correspondiente. Artculo 32.- La Secretara, de oficio, podr revocar la autorizacin de constitucin, organizacin y funcionamiento a los organismos que contravengan las disposiciones de la Ley y este Reglamento o bien dejen de satisfacer los requisitos sealados en el artculo 11 de este ordenamiento, oyendo previamente al interesado. Artculo 33.- Las asociaciones ganaderas especializadas en avicultura, la Unin Nacional de Avicultores y sus Secciones Especiales, la Unin Nacional de Apicultores y las asociaciones nacionales de criadores de ganado de registro, continuarn gozando de personalidad jurdica, en los trminos en que se constituyeron, debiendo sujetarse, en lo conducente, a lo establecido en este Reglamento. Artculo 34.- La Confederacin Nacional Ganadera, en los trminos de sus estatutos, podr afiliar a personas morales, cuyo objeto sea anlogo al de los organismos regulados por la Ley y este Reglamento.

Artculo 35.- El Registro Nacional de Organismos Ganaderos estar a cargo de la Direccin General Jurdica de la Secretara. Ser pblico y producir efectos jurdicos declarativos. Artculo 36.- Debern inscribirse en el Registro:

Captulo IV Del Registro Nacional de Organismos Ganaderos

I.Las actas constitutivas de las asociaciones, uniones y Confederacin Nacional Ganadera; II.Los estatutos de dichos organismos, as como sus modificaciones; III.Las autorizaciones o revocaciones de constitucin, organizacin y funcionamiento de los organismos; IV.Las actas de disolucin y liquidacin, y V.En general, los actos y documentos que modifiquen las inscripciones previamente asentadas. Artculo 37.- El Registro operar a travs del sistema de libros y apndices, de conformidad con los lineamientos que, mediante circulares, emita el Director General Jurdico de la Secretara. Artculo 38.- Las anotaciones marginales se harn en los libros en forma suscinta y el espacio restante se destinar para las inscripciones, reservndose las ltimas 15 fojas para continuar anotaciones marginales que no hubieren alcanzado espacio para asentarse al margen de las inscripciones correspondientes. Artculo 39.- Los documentos que se reciban en relacin con las inscripciones registradas, se coleccionarn en originales que se anexarn a cada libro como apndice. Artculo 40.- La inscripcin de los organismos, nicamente proceder cuando haya sido autorizada su constitucin por la Secretara. Artculo 41.- Todos los asientos que se realicen, debern ir firmados por el registrador y expresar la fecha en que se practiquen. Artculo 42.- Los asientos de cancelacin de una inscripcin expresarn: I.La clase de documento en virtud del cual se practique la cancelacin, su fecha y nmero si lo tuviere, as como el servidor pblico que lo autorice; II.La causa por la cual se hace la cancelacin, y III.La expresin de quedar cancelado total o parcialmente el asiento de que se trate. Artculo 43.- El Director General Jurdico de la Secretara podr expedir copias certificadas de las inscripciones o constancias que obren en los archivos del Registro, cuando as lo solicite cualquier interesado.

Artculo 44.- La Secretara, a peticin de los interesados, podr fungir como rbitro en las controversias que se susciten entre los organismos, derivadas de la aplicacin de la Ley y este Reglamento. Primero.- El presente Reglamento entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Segundo.- Se abroga el Reglamento de la Ley de Asociaciones Ganaderas, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de octubre de 1958. Tercero.- (Modificado en el Diario Oficial de la Federacin el da 19 de octubre de 1994 quedando de la siguiente manera) Tercero.- Las Asociaciones Ganaderas Locales y Uniones Ganaderas Regionales debern ajustarse a lo dispuesto en el presente Reglamento, dentro de un plazo de dos aos, contados a partir de la entrada en vigor del mismo. En caso contrario, se les revocar la autorizacin de constitucin, organizacin y funcionamiento, cancelndose el registro otorgado por la Secretara. Dado en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, a los diecisiete das del mes de agosto de mil novecientos noventa y tres.- Carlos Salinas de Gortari.- Rbrica.- El Secretario de Agricultura y Recursos Hidrulicos, Carlos Hank Gonzlez.- Rbrica.

Captulo V Del Arbitraje

Transitorios