PROPUESTA DE LAS ASOCIACIONES Haga clic para modificar el estilo de MAGISTERIALES PARA EL subtítulo del patrón AJUSTE AL SALARIO

BASE DEL SECTOR DOCENTE PANAMEÑO SEPTIEMBRE DE 2010

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ANTECEDENTES

En mayo de 2006, la ASOPROF junto con otros gremios magisteriales que formaban el Frente de Acción Magisterial (FAM) presentaron al MEDUCA una propuesta de ajuste salarial que contemplaba una serie de beneficios para los docentes del país, entre las que se encontraban:
Ø

Un aumento al salario base de 52% (B/. 247.90) basado en indicadores que demostraban la pérdida del poder de 5/12/12 compra que sufrió el salario de los

La conformación de un grupo de trabajo para la elaboración del “Compromiso Social por la Educación”. Ajustes a las compensaciones salariales. para la detección de factores de riesgo de los docentes. La discusión de la Carrera Docente.ANTECEDENTES Ø La creación de la Oficina de Salud Ocupacional. Garantizar el 24% sobre el salario. que por derecho 5/12/12 tienen los maestros y Ø Ø Ø Ø Ø . La indexación salarial por inflación.

00 mensual . sólo sirvió como un 5/12/12 paliativo temporal.ANTECEDENTES Se entabla una mesa de negociaciones y el gobierno ofrece un aumento de B/.90. Este ajuste jamás satisfizo las necesidades reales de los educadores. Luego de casi un mes de paralización se firman los acuerdos entre el FAM y el MEDUCA donde se establece que el ajuste se realizará en tres años a partir de octubre de 2006. .

una carta donde se le informaba de la entrega de una serie de documentos que contemplaban nuestras propuestas a diferentes temas educativos como: El Modelo de Educación que Todos Necesitamos.ANTECEDENTES En octubre de 2009. 1. . Condiciones de las Áreas de Difícil 5/12/12 Acceso. la ASOPROF y la AMIA enviaron al Presidente de la República. Ricardo Martinelli. 2.

Un aumento salarial que compense la pérdida del poder adquisitivo. 5/12/12 Un ajuste a las compensaciones . 2.ANTECEDENTES Sobre el tema salarial. este documento incluía una exposición general de las razones por las que se considera que es necesario realizar un real ajuste al salario base de los educadores para garantizar una vida decorosa. Esta nueva propuesta incluye aspectos como: 1.

el MEDUCA llama a los gremios magisteriales a una reunión exploratoria para conversar sobre un posible aumento a los educadores. Hasta la fecha hemos realizado cinco encuentros entre los funcionarios del MEDUCA y los representantes de las asociaciones de educadores.SITUACIÓN ACTUAL En marzo de 2010. donde los gremios han presentado por escrito sus aspiraciones para un ajuste salarial. 5/12/12 .

Asociación de Educadores del IPHE (ASEIPHE). Asociación de maestros Independientes (AMIA). Asociación de Educadores Veragüenses (AEVE). Asociación de Educadores Herreranos (AEHE) y Asociación 5/12/12 Magisterial Santeños (AMAS). .ESTRUCTURA DE LA PROPUESTA La propuesta fue presentada y sustentada el 22 de mayo de 2010 por los siguientes gremios: Asociación de Profesores de la República de Panamá (ASOPROF).

estudios y contempla los siguientes aspectos: 1. . 2. Agenda de la discusión sobre temas de educación. Propuesta integral de las condiciones laborales del docente 5/12/12 panameño. Análisis y Sustentación Técnica de la propuesta. 3.Nuestra propuesta consta de 30 páginas de consideraciones.

Canasta Básica de Alimentos (CBA): Se define como el conjunto de productos básicos que conforman la dieta usual de una población en cantidades suficientes para cubrir adecuadamente.305 calorías por persona por día. .CONCEPTOS BÁSICOS 1. (ver 5/12/12 cuadro 1 y gráfica 1). por lo menos las necesidades energéticas de todo individuo. Esta formada por 10 grupos de alimentos y 51 artículos y deben brindar un total de 2.

Cuadro No.26 2004 193.51 2006 205.2010 AÑO COSTO VARIACION 2003 189.16 2005 202.38 2007 237.1 COSTO ANUAL DE LA CBFA AÑOS: 2003 .55 5/12/12 2% 5% 1% 16 % .

) 12 10 8 6 4 2 0 5/12/12 .INCREMENTO DE LA CANASTA BÁSICA DE ALIMENTOS 2003-2010 COSTO (B/.

mediante una canasta ponderada de bienes y servicios representativa del consumo de las familias. facilita la toma de decisiones económicas inherentes al comportamiento de los precios. 5/12/12 mide mediante un se . 4.3. Índice de Precio al Consumidor (IPC): es un indicador económico diseñado específicamente para medir el cambio promedio de los precios en el tiempo. Inflación: es la continua y persistente subida del nivel general de precios.

Desde la I Guerra Mundial.6. las estadísticas sobre el costo de la vida se han convertido en importantes termómetros de los índices de actividad económica nacional. 5/12/12 . Costo de la vida: cantidad de dinero preciso para adquirir los bienes y servicios necesarios para mantener un determinado nivel de vida. cuando se pensaba que el conocimiento de las variaciones de precios era útil para poder mantener un nivel de actividad económica estable.

364 siguiente forma: PREMEDIA Y MEDIA 17. Distribuidos de la PRIMARIA 18.016 docentes entre maestros y PRE-ESCOLAR 5. en la República de Panamá en el 2008 y 2009 laboraron unos 41.337 5/12/12 .315 profesores.DATOS IMPORTANTES Según cifras de la Contraloría.

establece los grados y categorías salarial de los educadores. 5/12/12 . entre resueltos y decretos.FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA DE NUESTRA PROPUESTA Las normas que rigen las asignaciones salariales para los educadores que laboran en el MEDUCA están contenidas en 10 leyes y cerca de 9 disposiciones legales más. Entre las que podemos mencionar:  La Ley 47 del 20 de noviembre de 1979.

 La Resolución No. aumento de B/. reglamenta el aumento de 90 balboas. Decreto Ejecutivo 90 del 27 de agosto de 2008 por el cuál se eleva el salario mínimo a los servidores 5/12/12   . 3 del 22 de septiembre de 2006. Decreto Ejecutivo 326 de 28 de julio de 2008. 20 a la compensación adicional de los educadores que laboran en centros educativos en áreas de difícil condición laboral.

ACLARACIÓN NECESARIA El MEDUCA mediante resuelto No. 3412 crea “la Comisión de Alto Nivel para el Estudio de la Viabilidad de un Aumento Salarial para los docentes que laboran en el primer y segundo nivel de enseñanza”. El Decreto Ejecutivo 203 del 27 de septiembre de 1996 que reglamenta el proceso de nombramientos y traslados del 5/12/12 personal docente y .

El artículo 1 dice lo siguiente “El personal que imparte enseñanza. tendrá la denominación común de educador y estará sujeto a 5/12/12 la clasificación y remuneración que . establece 22 grados (desde el A1 hasta la U3) y 136 categorías entre maestros y profesores. u organiza o supervisa en instituciones educativas oficiales bajo la dependencia del Ministerio de Educación.La Ley 47 de 1979 reglamenta la escala salarial a los educadores. o dirige.

IMPORTANTE El Decreto 538 del 29 de septiembre de 1951. “Por el cual se Adopta el Código de Ética Profesional del Cuerpo de Educadores de la República de Panamá y se crea el estímulo para estos”. en su artículo 1 Sección de Deberes del Educador Consigo Mismo. numeral 2 dice: “el educador debe luchar individual y colectivamente por un pago 5/12/12 adecuado al puesto social que .

. El precio al consumidor en el 2008 era de 8.7%. para el 2009 cerró en 2. transporte.4% y para este año se espera de un 3 a 4 %.INDICADORES USADOS COMO REFERENCIA PARA LA PROPUESTA DE AJUSTE SALARIAL 1. electrificación. Incremento del nivel de inflación. 2. medicamentos y servicios de salud. Pérdida del poder adquisitivo 5/12/12 del dólar: En el 2008 era de B/. Lo que se refleja en áreas como alimentos y bebidas. vivienda.

Reforma Tributaria y a la Seguridad Social: La afectación de las reformas fiscales. . Compensación Salarial: La compensación laboral que reciben los compañeros que trabajan en las áreas de difícil condición laboral no son cónsonas con el riesgo laboral y 5/12/12 el costo de la vida en esta zonas 5. el pago del 7% de ITBMS a partir del julio y el aumento de la cuota del Seguro Social de 7.25 al 8% desde de enero de este año.4.

Discriminación salarial: Somos discriminados con respectos a otros profesionales que tienen igual o inferior nivel de formación académica. Se requiere una equiparación real de nuestro salario que considere nuestras calificaciones académicas y las responsabilidad cotidiana. 7. los que reciben salarios superiores. Continuo proceso de formación profesional: La actualización y especialización 5/12/12 profesional representa .6.

Inseguridad en los Centros Escolares. Distribución de Bonos y Beca Universal. 5/12/12 Ø Ø Ø Ø Ø . Atención de Menores Embarazadas. Transformación Curricular.8. que establece la atención de estudiantes con capacidades disminuidas Las Adecuaciones Curriculares. Aumento de Responsabilidad laboral: Ø la Inclusión.

5/12/12 . Establecer un sistema de Registro Estadístico de Accidentes Laborales. 2. 5. 4. Un aumento al salario base del orden del 62%.NUESTRA PROPUESTA 1. Indexación salarial por inflación. 3. Ajuste de las compensaciones salariales. Diseñar un plan de detección de los factores de riesgo de los docentes (Mapa de riesgo).

5/12/12 . Tipificación de enfermedades provocadas por el ejercicio de la función docente. Mejorar las Condiciones Laborales del Docente Panameño. 7.6. Promover una Agenda de Discusión sobre Educación y su Estilo de Desarrollo 8.

Que se presente a la mesa de discusión y la dirija. Que haga una propuesta formal a los gremios magisteriales sobre el ajuste salarial. 4. 3.¿QUÉ SOLITAMOS A LA 1. Que este ajuste se realice para todos los educadores del país. Esta debe contener la cantidad. 2. cuando y cómo realizará dicho ajuste. Que haga un5/12/12 llamado al diálogo con MINISTRA DE EDUCACIÓN PARA LA REUNIÓN DEL 25 DE SEPTIEMBRE? .

GRACIAS POR SU ATENCIÓN “SEGUIMOS UNIDOS POR LA VERDAD” 5/12/12 .