ASIGNATURA

Derechos Humanos y Derecho Internacional

Humanitario
Profesor: Hugo Bernabe Moreno
Profesor: Lewis Rengifo Rengifo
Profesor: Álvaro Tejada Sialer
Profesor: Omar Vargas
Sarmiento

OCTUBRE 2023
Sesión 9,10
Conflicto Armado de carácter no Internacional

• Analizar la teoría sobre los conflictos armados no

OBJETIVOS internacionales desde una perspectiva histórica.

• Se empleará la estrategia didáctica del organizador

grafico (ámbitos de aplicación), para que los
cadetes identifiquen y diferencien los instrumentos
jurídicos de las situaciones reales en el DIH.

• La evaluación se realizará mediante un cuadro

sinóptico del tema que los cadetes diseñaran y
que luego lo presentaran al docente para la
calificación correspondiente.
 • Antecedentes
CONTENIDO • Definición
• Derecho aplicable
• Art. 3 común a los cuatro CG
• P. II
• Conducta de las FF AA
• Responsabilidad
• CICR
• Conclusión
1. Derecho Aplicable

DIH
Art. 3 P. ll CG I-IV, P. I
DIDH

Tensiones y
DERECHO
Conflictos
INTERNACIONAL
internos

PAZ CONFLICTO
Interno Internacional
2.- CANI

CANI

En el territorio de un
Estado CA que no
(Art 3 C/CG
traspase las fronteras Art. 4 CH)
Para que sea aplicable el Protocolo II en un conflicto armado
interno se requiere:

- Mínima intensidad de violencia.

- Mínimo de organización militar
Un mando responsable y capacidad de respetar el DIH.
- Control mínimo sobre el territorio
 3. Conflictos No Internacionales

• En caso de conflicto armado que no sea de índole internacional y que

surja en el territorio de una de las Altas Partes Contratantes cada una
de las Partes en conflicto tendrá la obligación de aplicar, como
mínimo, las siguientes disposiciones (Art. 3 común)
 4. Artículo 3 común (I)

• En caso de conflicto armado que no sea de índole internacional …cada

una de las Partes en conflicto tendrá la obligación de aplicar, como
mínimo, las siguientes disposiciones:
• Las personas que no participen directamente en las hostilidades, …incluidas
las personas puestas fuera de combate… serán, en todas las circunstancias,
tratadas con humanidad, sin distinción alguna…
 5. Artículo 3 común (II)

 A este respecto, se prohíben, en cualquier tiempo y lugar…:

• los atentados contra la vida y la integridad corporal…
• la toma de rehenes
• los atentados contra la dignidad personal…
• las condenas dictadas y las ejecuciones sin previo juicio ante un tribunal
legítimamente constituido, con garantías judiciales reconocidas como
indispensables por los pueblos civilizados.
 6. Artículo 3 común (III)

Los heridos y los enfermos serán recogidos y asistidos.

• Un organismo humanitario imparcial, tal como el CICR, podrá ofrecer sus
servicios a las Partes en conflicto.
• Las Partes en conflicto harán lo posible por poner en vigor, mediante
acuerdos especiales, la totalidad o parte de las otras disposiciones del
presente Convenio.
• La aplicación de las anteriores disposiciones no surtirá efectos sobre el
estatuto jurídico de las Partes en conflicto.
7. Tribunal Penal Internacional para la Antigua Yugoslavia

CASO TADIC
“(…) entendemos que existe conflicto armado cuando se da el recurso
a la fuerza entre estados o prolongada violencia armada entre las
autoridades gubernamentales y grupos armados organizados o
entre tales grupos en (el territorio de) un estado(…)”
8. ESTATUTO DE ROMA

Art. 8.2.f) “Se aplica a los conflictos armados que tienen lugar en el
territorio de un Estado cuando existe un conflicto armado
prolongado entre las autoridades gubernamentales y grupos
armados organizados o entre tales grupos.
 9. Conflicto armado y Carta NNUU

• Prohibición del uso de la fuerza contra la integridad territorial de

cualquier estado. Art. 2.4.
• 2.7 Principio de no intervención en asuntos de la jurisdicción interna
de los Estados.
• EXCEPCIÓN: “Ese principio no se opone a la aplicación de las medidas
coercitivas prescritas en el capítulo VII”
 Criterios de calificación de un CANI (Organización)

Indicadores (jurisprudencia internacional, doctrina):

• Existencia de una cadena de mando

• Capacidad de reclutar, entrenar y equipar personal

• Capacidad para definir, planear y coordinar operaciones militares

• Administración del territorio

 Criterios de calificación de un CANI (Intensidad de las
Hostilidades)

Indicadores (jurisprudencia internacional, doctrina):

• Seriedad y frecuencia de los enfrentamientos armados

• Duración del enfrentamiento

• Número de víctimas

• Tropas y equipo involucrados

• Medidas tomadas por el gobierno

• Consecuencias humanitarias
 Tipo de Conflictos No Internacionales

• Tipo uno – en general:

• dentro del territorio de un solo Estado
• FFAA contra grupos armados
• intensidad mínima de violencia
• organización mínima
• Tipo dos – requisitos adicionales:
• el grupo armado controla una parte del territorio
 Ámbito de Aplicación CANI ART. 3 Común CG I-IV

ESTADO B

Grupo Armado
A Gobierno

• CA dentro de las fronteras de un Estado.

• Art. 3 (4 CG, el Art 4 (CH 1954 - Bienes Culturales)
 Ámbito de Aplicación CANI Protocolo Adicional II

ZONA DE
OPOSICIÓN
ESTADO A ARMADA (Control
Territorio)

Grupo Armado
Gobierno A

PA II:
FFAA del estado y grupos armados organizados
• Mando responsable
• Control de territorio
• Operaciones militares sostenidas y concertadas
• Aplicar el DIH
 Conflictos Armados Internos Internacionalizados (CAII)

Un Conflicto Armado inicialmente interno puede, mediante un creciente apoyo del

exterior (en un comienzo solo provisiones, más tarde también combatientes, incluso
formaciones de combate equipadas), convertirse en “CAII” o totalmente internacional, si
las FFAA de diferentes Estados se enfrentan entre sí. (Vietnam , Corea y Angola).
 Protocolo Adicional II (I)

Desarrolla y completa el artículo 3 común…, se aplicará en todos los conflictos armados

que no estén cubiertos por el art. 1 del Protocolo adicional I, y que se desarrollen en el
territorio de una Alta Parte contratante entre sus fuerzas armadas y fuerzas armadas
disidentes o grupos armados organizados que, bajo la dirección de un mando
responsable, ejerzan sobre una parte de dicho territorio un control tal que les permita
realizar operaciones militares sostenidas y concertadas y aplicar el presente Protocolo
(art. 1)
 Protocolo Adicional II (II)

• … no se aplicará a las situaciones de tensiones internas y de disturbios

interiores, tales como los motines, los actos esporádicos y aislados de
violencia y otros actos análogos, que no son conflictos armados (art. 1.2)
• No podrá invocarse disposición alguna…con objeto de menoscabar la soberanía de
un Estado …
• No podrá invocarse disposición alguna…para intervenir, directa o indirectamente…en
el conflicto armado o en los asuntos internos o externos de la Alta Parte
contratante…(art.3)
 ÁMBITO DE APLICACIÓN PERSONAL

• ART. 3 COMÚN.
Las personas que no participen directamente en las hostilidades, incluidos los miembros de las fuerzas armadas
que hayan depuesto las armas y las personas puestas fuera de combate por enfermedad, herida, detención o por
cualquier otra causa.

• PROTOCOLO II.
Participantes: Todas las personas de cualquiera de las partes contendientes que hayan dejado de participar en
las hostilidades, estén o no privados de libertad.
No participantes:
o Las personas que no participen en las hostilidades, estén o no privadas de libertad (4.1 y 5) o cuya libertad
esté restringida (art. 5.3).
o Heridos, enfermos y náufragos, hayan tomado parte o no en las hostilidades (art. 7)
o Personal sanitario y religioso (art 9 y 10).
o Población civil y personas civiles (art13)
 Principales disposiciones
Garantías fundamentales (Art.4)
Protección de menores (Art.4)
Trato debido a las personas
privadas de libertad (Art.5)
Diligencias penales y sanción de
infracciones (Art.6)
Heridos y enfermos (Art.7)
Personal sanitario y religioso
(Art.9)
El emblema (Art.11)
Población civil (Art.13)
Bienes indispensables para la
supervivencia (Art.14)
Obras e instalaciones que
contienen fuerzas peligrosas
(Art.15)
Bienes culturales (Art.16)
Desplazamientos forzados de la
población (Art.17)
Labor humanitaria (Art.18)
 Generalidades

• Condición de combatiente
• no es aplicable
• La rebelion o la toma de armas
prohibido
• Distinción
• principio fundamental
• participación directa en las
hostilidades
• Acciones de las FF AA
• dentro del marco jurídico
• Conducción de las operaciones
• análoga a la de conflicto armado
internacional
 Responsabilidad

• Partes(Gobierno, Grupos Armados) y personas (Participen)

• Represión penal (Legislación Nacional e Internacional-CPI)
CICR

• Derecho de iniciativa que le confiere el artículo 3 común

ORGANIZACIÓN DE LOS SOCORROS

• Ofrecimiento de servicios de Sociedades de Socorro.

• Ofrecimiento de la población civil.
• Acciones de socorro.
Conclusión

• Definición y características principales

• Aplicabilidad del DIH( Control de territorio o No)
• Línea de conducta uniforme para ambos grupos
 Protocolo Adicional II (I)

Desarrolla y completa el artículo 3 común…, se aplicará en todos los conflictos armados

que no estén cubiertos por el art. 1 del Protocolo adicional I, y que se desarrollen en el
territorio de una Alta Parte contratante entre sus fuerzas armadas y fuerzas armadas
disidentes o grupos armados organizados que, bajo la dirección de un mando
responsable, ejerzan sobre una parte de dicho territorio un control tal que les permita
realizar operaciones militares sostenidas y concertadas y aplicar el presente Protocolo
(art. 1)
 Diferencias entre conflicto armado de carácter no
internacional y disturbios interiores.
El presente Protocolo, que desarrolla y completa el artículo 3 común a los Convenios
de Ginebra del 12 de agosto de 1949, sin modificar sus actuales condiciones de
aplicación, se aplicará a todos los conflictos armados que no estén cubiertos por el
artículo 1 del Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949
relativo a la protección de las víctimas de los conflictos armados internacionales
(Protocolo I) y que se desarrollen en el territorio de una Alta Parte contratante entre
sus fuerzas armadas y fuerzas armadas disidentes o grupos armados organizados que,
bajo la dirección de un mando responsable, ejerzan sobre una parte de dicho territorio
un control tal que les permita realizar operaciones militares sostenidas y concertadas y
aplicar el presente Protocolo.

El presente Protocolo no se aplicará a las situaciones de tensiones internas y de

disturbios interiores, tales como los motines, los actos esporádicos y aislados de
violencia y otros actos análogos, que no son conflictos armados.
 Diferencias entre conflicto armado de carácter no
internacional y disturbios interiores.
¿Existe diferencia entre fuerza y violencia?

● El medio a través del cual el fehcl logra el control de una

situación que atenta contra la seguridad, el orden público, la integridad y la vida de las
personas dentro del marco de la ley.

● La fuerza, así definida, debe aplicarse mediante un acto discrecional, legal, legítimo y
profesional.

● Nótese que debemos tomar conciencia que todo empleo excesivo de la fuerza se
convierte en violencia y es visto como un acto arbitrario, ilegal, ilegítimo y no
profesional, con lo cual debe quedar claro que “fuerza no es violencia.
 Diferencias entre conflicto armado de carácter no
internacional y disturbios interiores.

¿ Que diferencia existe entre disturbio y tensiones internas?

● En la práctica los disturbios son, por lo general, actos de perturbación del

orden público acompañados de actos de violencia.
● En los casos de tensiones internas, es posible que no haya violencia, pero
el estado puede recurrir a las prácticas como las detenciones en masa y la
suspensión de ciertos ddhh, para evitar que se convierta en un disturbio
donde la violencia sea la constante
Lecciones Aprendidas

❑ La importancia de conocer este tema es poder diferenciar

los diferentes escenarios de participación de las fuerzas
armadas en los conflictos armados de carácter
internacional y no internacional.
❑ Asimismo, se podrá conocer la diferencia sustancial con
las otras situaciones de violencia interna que no llegan al
umbral de un conflicto armado de carácter no
internacional.

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 Bibliografía

• Art. 3 común a los IV Convenios de Ginebra

• Protocolo adicional ll

• Introducción al derecho internacional humanitarios. Elizabeth Salmón.

Disturbios y tensiones internas

• Otras situaciones de violencia interna (Principios y códigos para los

funcionarios encargados de hacer cumplir la ley)

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