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El DIH suele llamarse también "derecho de la guerra" y "derecho de los conflictos armados"
. El DIH es parte del derecho internacional, que regula las relaciones entre los Estados. Está
integrado por acuerdos firmados entre Estados –denominados tratados o convenios–, por el
derecho consuetudinario internacional que se compone a su vez de la práctica de los Estados que
éstos reconocen como obligatoria, así como por principios generales del derecho. El DIH se aplica
en situaciones de conflicto armado. No determina si un Estado tiene o no tiene derecho a recurrir
a la fuerza. Esta cuestión está regulada por una importante parte – pero distinta– del DIH, que
figura en la Carta de las Naciones Unidas.
El origen del DIH se remonta a las normas dictadas por las antiguas civilizaciones y religiones. La
guerra siempre ha estado sujeta a ciertas leyes y costumbres. La codificación del DIH a nivel
universal comenzó en el siglo XIX. Desde entonces, los Estados han aceptado un conjunto de
normas basado en la amarga experiencia de la guerra moderna, que mantiene un cuidadoso
equilibrio entre las preocupaciones de carácter humanitario y las exigencias militares de los
Estados. En la misma medida en que ha crecido la comunidad internacional, ha aumentado el
número de Estados que ha contribuido al desarrollo del DIH. Actualmente, éste puede
considerarse como un derecho verdaderamente universal.
• el Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la participación
de niños en los conflictos
¿Cuándo se aplica el derecho internacional humanitario? El DIH sólo se aplica en caso de conflicto
armado. No cubre las situaciónes de tensiones internas ni de disturbios interiores, como son los
actos aislados de violencia. Sólo es aplicable cuando se ha desencadenado un conflicto y se aplica
por igual a todas las partes, sin tener en cuenta quien lo inició.
El DIH distingue entre conflicto armado internacional y conflicto armado sin carácter internacional.
En los conflictos armados internacionales se enfrentan, como mínimo, dos Estados. En ellos se
deben observar muchas normas, incluidas las que figuran en los Convenios de Ginebra y en el
Protocolo adicional I.
• Una serie de restricciones de los medios de guerra, especialmente las armas, y de los métodos
de guerra, como son ciertas tácticas militares.
¿En qué consiste la "protección"? El DIH protege a las personas que no toman parte en las
hostilidades, como son los civiles y el personal médico y religioso. Protege asimismo a las personas
que ya no participan en los combates, por ejemplo, los combatientes heridos o enfermos, los
náufragos y los prisioneros de guerra.
Esas personas tienen derecho a que se respete su vida y su integridad física y moral, y se
benefician de garantías judiciales. Serán, en todas las circunstancias, protegidas y tratadas con
humanidad, sin distinción alguna de índole desfavorable.
En particular, está prohibido matar o herir a un adversario que haya depuesto las armas o que esté
fuera de combate. Los heridos y los enfermos serán recogidos y asistidos por la parte beligerante
en cuyo poder estén. Se respetarán el personal y el material médico, los hospitales y las
ambulancias.
Normas específicas regulan asimismo las condiciones de detención de los prisioneros de guerra y
el trato debido a los civiles que se hallan bajo la autoridad de la parte adversa, lo que incluye, en
particular, su mantenimiento, atención médica y el derecho a corresponder con sus familiares.
El DIH prevé, asimismo, algunos signos distintivos que se pueden emplear para identificar a las
personas, los bienes y los lugares protegidos. Se trata principalmente de los emblemas de la cruz
roja y de la media luna roja, así como los signos distintivos específicos de los bienes culturales y de
la protección civil.
¿Cómo aplicar el derecho internacional humanitario? Se han de tomar medidas para garantizar el
respeto del DIH. Los Estados tienen la obligación de dar a conocer las normas de ese derecho a las
respectivas fuerzas armadas y al público en general.
Deben prevenir y, si procede, castigar todas las violaciones del derecho internacional humanitario.
Para ello, deben, en particular, promulgar leyes para castigar las violaciones más graves de los
Convenios de Ginebra y de los Protocolos adicionales, denominadas crímenes de guerra.
Asimismo, habría que aprobar una ley que garantice la protección de de los emblemas de la cruz
roja y de media luna roja. Se han tomado asimismo medidas a nivel internacional.
Se han creado dos tribunales para castigar los crímenes cometidos en los conflictos de ex
Yougoslavia y de Ruanda. Una corte penal internacional ha sido creada por el Estatuto de Roma
aprobado en 1998. Todos podemos hacer una importante contribución a la aplicación del derecho
internacional humanitario, ya sea por intermedio de los gobiernos y de las organizaciones, ya sea
individualmente.
a. En cuanto a los sujetos destinatarios: los sujetos destinatarios del DIDH son
exclusivamente los Estados Partes. En el DIH los destinatarios son: Los Estados, en su
carácter de Altas Partes contratantes de los cuatro Convenios de Ginebra y de los
Protocolos adicionales. Las Partes en Conflicto o partes contendientes en conflicto armado
no internacional (Artículo 3º Común). Las fuerzas armadas disidentes o grupos armados
organizados que intervienen en un conflicto armado no internacional contra Fuerzas
Armadas de una alta parte contratante (Protocolo II, artículo 1º).
b. b. En cuanto a los sujetos protegidos: el sujeto protegido en el DIDH, es la persona
humana. Las disposiciones de este sistema reconocen derechos cuyo titular es toda
persona y establecen prohibiciones en virtud de las cuales ninguna persona puede ser
afectada. En el Derecho de Ginebra los sujetos protegidos son los no combatientes, es
decir, las personas que ya no están combatiendo y las personas que por definición no
combaten. 9
c. c. En cuanto al ámbito de aplicación: el DIDH se aplica en todo tiempo y lugar, no deja de
aplicarse durante los conflictos armados, sin perjuicio de que los Estados hagan uso del
derecho de suspensión, que permite la no aplicación 8 MALO GARIZABAL. Op. Cit. Pág. 133
15 temporal de algunos de estos derechos. El DIH, tiene como principal ámbito de
aplicación material: los conflictos armados internacionales (Protocolo I) y los conflictos
armados no internacionales (Protocolo II, Artículo 3º Común).
d. En cuanto a los sujetos responsables: Se considera tradicionalmente como único
responsable de la violación de los Derechos Humanos al Estado, ya que es él quien tiene la
responsabilidad de velar por la seguridad de los habitantes de su territorio y de asegurar
que estos puedan gozar de garantías mínimas en el respeto de sus derechos.
e. En cuanto a las denuncias por violación de sus normas: el DIDH contempla un sistema para
que las infracciones a este ordenamiento sean formuladas ante Tribunales
Internacionales, mientras que en el DIH solo existe el compromiso de las Altas Partes para
determinar las adecuadas sanciones penales que se han de aplicar a las personas que
hayan cometido o hayan dado orden de cometer cualquier infracción, esto tratándose de
funcionarios del Estado que cometan las violaciones.
f. Como vemos, el DIDH y el DIH son sistemas normativos independientes y autónomos que
se complementan e interactúan. El DIDH tiene como finalidad primordial fomentar y
proteger el desarrollo integral de la persona humana para que pueda tener una mejor
calidad de vida. Además su normatividad es aplicable en cualquier tiempo. El DIH, por el
contrario, busca que los medios de combate empleados no causen mas daño del necesario
y la protección a las víctimas de la guerra. Es un derecho de excepción que debe ser
aplicado solo cuando se rompe el ordenamiento jurídico vigente
Los más comunes son las acciones penales, las comisiones de la verdad, los
programas de reparación y la reforma de las instituciones públicas son los más
comunes, pero cada país construye su modelo, según sus particularidades.
Por lo general estos delitos son cometidos por grupos numerosos al margen de la
ley, como las guerrillas y los paramilitares en Colombia, y por lo tanto un sistema
penal normal no está en capacidad de asumir el enjuiciamiento de cada miembro.
Otras dos características que llevan a darle un tratamiento distinto es que implican
graves violaciones a los derechos humanos, no de una sola persona sino de
muchas, y que por lo general están asociadas al delito político, en el sentido de
que sus ejecutores argumentan no buscar el beneficio propio sino el de la
sociedad.
¿Entonces cómo se debe castigar a los autores de estos delitos?
Tal vez el más conocido en América Latina es el que se creó tras la dictadura
militar en Argentina, donde se crearon comisiones de la verdad que despejaron
muchas dudas sobre lo sucedido, como medida de reparación a las víctimas. Pero
también están los casos de Guatemala, Bosnia-Herzegovina, Camboya, Sierra
Leona y Timor Oriental.
Sí, mediante la Ley 975 de 2005 o de Justicia y Paz, que sirvió de marco para la
desmovilización de las AUC.
Existen ciertas autoridades competentes, está por ejemplo la comisión de la verdad que funciona
en distintas partes estratégicas del país, y según su necesidad está en algunas regiones oprimidas
por la violencia, allí tienen objetivos estratégicos tales como conseguir la paz con justicia social,
ampliación y profundización de la democracia, diferenciándose de la justicia criminal. La dicotomía
entre verdad y justicia reveló la existencia del conflicto entre justicia, historia y memoria, entre
perdón y reconciliación4 .
Con la ley de justicia y paz, el proceso de justicia transicional se enmarco en un proceso que busca
la persecución penal a los autores de graves violaciones de los derechos Los fundamentos morales
de las comisiones de verdad. La verdad como reconocimiento y la justicia como principios de la
justicia transicional en la práctica de la comisión de verdad y reconciliación Sudafricana. 13
humanos, permitiendo la reparación a las víctimas, así como el derecho inherente a saber la
verdad de lo ocurrido de conformidad con los estándares internacionales.
“Esta ley tiene por objeto facilitar los procesos de paz y la reincorporación individual o colectiva a
la vida civil de los miembros de grupos armados al margen de la ley, garantizando los derechos de
las víctimas a la verdad, la justicia, la reparación y la no repetición. Esta ley fue fruto de
negociaciones y acuerdos previos entre el gobierno y uno de los grupos armados al margen de la
ley y paramilitares
La Ley de víctimas y restitución de tierras constituye una iniciativa clave para completar el modelo
de Justicia Transicional que se pretende implementar en Colombia, y con la restitución se intenta
lograr el restablecimiento de los derechos de las personas despojadas de sus tierras, aquellas
victimas que perdieron su vivienda a causa del conflicto armado interno, logrando compensar en
gran medida a quienes lo perdieron todo, para que puedan retornar al lugar donde vivían
libremente, todo esto bajo condiciones de seguridad mínimas para sus todos ellos y sus familias.
A continuación se mencionarán los seis puntos que son objeto de discusión ya por más de dos
años en la ciudad de la Habana (Cuba),