TEMA 2

POLÍTICAS ACTUALES DEL MERCADO LABORAL

 MERCADO DE TRABAJO O
MERCADO LABORAL
MERCADO EN DONDE CONFLUYEN LA DEMANDA Y LA OFERTA DE TRABAJO.
CONJUNTO DE RELACIONES ENTRE EMPLEADORES Y PERSONAS QUE BUSCAN
TRABAJO REMUNERADO POR CUENTA AJENA
SE BASA EN LA COBERTURA DE DERECHOS Y DEBERES LABORALES
 LO REGULA LA NORMATIVA
EL ESTABLECIDA POR EL
DERECHO LABORAL
MERCAD
O CONJUNTO DE NORMAS
LABORA QUE SE CONFIGURAN
DESDE FINALES DEL S.XIX
L COMO CONSECUENCIA DE
LA REVOLUCION
INDUSTRIAL
 DIMENSION INDIVIDUAL:
DIVERSAS PERSONAS CANDIDATAS
SE POSTULAN A UN PUESTO DE
DOBLE TRABAJO

DIMENSIO
DIMENSION COLECTIVA:
N ACUERDOS ENTRE
REPRESENTANTES DE LOS
TRABAJADORES/AS Y LAS
EMPRESAS.
 TRIPARTITO DE LOS CONVENIOS
COLECTIVOS

ADMINISTRACIÓN EMPLEADORES TRABAJADORES

PARITARIA

NORMALMENTE POR
LAS DECISIONES SE
REAL DECRETO,
TOMAN POR
MAYORÍA Y
CONSENSO. (NO
VINCULADO A UN
SIEMPRE)
PARTIDO POLÍTICO.
EL DERECHO LABORAL

APLICACIÓN OBLIGATORIA SIEMPRE PENSANDO EN LA MEJORA

DE LOS ESTATUTOS O TRABAJADORES
 SISTEMA
NACIONAL • SERVICIO DE EMPLEO
PUBLICO ESTATAL (SEPE)

DE • SERVICIOS PUBLICOS DE
EMPLEO DE LAS CCAA.

EMPLEO
 • ORGANISMO AUTÓNOMO DE
ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO, AL QUE SE
LE ENCOMIENDA LA ORDENACIÓN,
DESARROLLO Y SEGUIMIENTO DE LOS
PROGRAMAS Y MEDIDAS DE LA POLÍTICA
DE EMPLEO EN EL MARCO ESTABLECIDO
EN LA LEY 56/2006.
• SERVICIOS CENTRALES

SEPE
• 52 DIRECCIONES PROVINCIALES
• OFICINAS EN 50 PROVINCIAS
• RED DE ATENCIÓN TELEMÁTICA
• SERVICIO DE ATENCIÓN TELEFÓNICA AL
CIUDADANO
• UN ESPACIO WEB
 LOS PERSONAS TRABAJADORAS,
TANTO DESEMPLEADAS COMO
SERVICIO EN ACTIVO.

S DEL PERSONAS EMPRENDEDORAS

SEPE QUE TENGAN UNA IDEA DE
NEGOCIO.
ESTÁN
DIRIGIDO EMPRESAS.
SA
 • SU MISIÓN ES LA DE CONTRIBUIR AL
DESARROLLE DE LA POLÍTICA DE EMPLEO,
GESTIONAR EL SISTEMA DE PROTECCIÓN
OBJETIV POR DESEMPLEO Y GARANTIZAR LA
INFORMACIÓN SOBRE EL MERCADO DE
TRABAJO CON EL FIN DE CONSEGUIR,
O DEL CON LA COLABORACIÓN DE LOS
SERVICIOS PÚBLICOS DE EMPLEO

SEPE
AUTONÓMICO Y DEMÁS AGENTES DEL
ÁMBITO LABORAL, LA INSERCIÓN Y
PERMANENCIA EN EL MERCADO LABORAL
DE LA CIUDADANÍA Y LA MEJORA DEL
CAPITAL HUMANO DE LAS EMPRESAS.
FUNCIONES:
 Reforzar la coordinación entre todos los agentes que intervienen en el mercado de trabajo.
 Planificar e impulsar propuestas de políticas de empleo centradas en las necesidades de las
personas y de las empresas (orientación profesional mediante itinerarios individuales y
personalizados, formación para el empleo, programas de fomento del empleo, etc.).
 Gestionar y controlar las prestaciones por desempleo, haciendo efectivo el derecho de las
personas desempleadas a protección.
 Realizar investigaciones, estudios y análisis, de ámbito estatal, sobre la situación del mercado
de trabajo y las medidas para mejorarlo.
 POLÍTICAS
ACTIVAS
DE EMPLEO
POLÍTICAS ACTIVAS DE EMPLEO

POLÍTICAS PASIVA DE EMPLEO POLÍTICAS ACTIVAS DE EMPLEO

• CONJUNTO DE RECURSOS • CONJUNTO DE HERRAMIENTAS
PÚBLICOS DESTINADOS A PALIAR DE LA ADMINISTRACIÓN ESTATAL
LA SITUACIÓN DE LAS PERSONAS Y AUTONÓMICAS PARA
TRABAJADORAS QUE SE CONTRIBUIR A LA REDUCCIÓN
ENCUENTRAN EN DESEMPLEO DE LOS DESAJUSTES EXISTENTES
(PRESTACIONES Y SUBSIDIOS ENTRE LA OFERTA Y LA
POR DESEMPLEO) DEMANDA DE TRABAJO.
• GARANTIZA UN CIERTO NIVEL DE
INGRESOS
PLAN ANUAL DE
POLÍTICAS DE EMPLEO
• MECANISMO DE COORDINACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE EMPLEO

“en su artículo 36, se entiende por políticas activas de empleo el conjunto de

servicios y programas de orientación, empleo y formación profesional para el
empleo en el ámbito laboral dirigidas a mejorar las posibilidades de acceso al
empleo, por cuenta ajena o propia, de las personas desempleadas, al
mantenimiento del empleo y a la promoción profesional de las personas
ocupadas y al fomento del espíritu empresarial y de la economía social”
POLÍTICAS ACTIVAS DE EMPLEO

POLITICAS DE DEMANDA POLÍTICAS DE OFERTA

MEDIDAS DE DISCRIMINACIÓN POSITIVA POLÍTICAS DE FORMACIÓN PROFESIONAL
PARA EL EMPLEO
POLÍTICAS ACTIVAS DE
EMPLEO
• FORMACIÓN DE TRABAJADORES: ACCIONES FORMATIVAS PARA PERSONAS ACTIVAS
EMPLEADAS Y DESEMPLEADAS.
• PROGRAMAS DE EMPLEO DEL SECTOR PÚBLICO DIRECTOS. PLANES DE EMPLEO
ENFOCADOS A INSERTAR LABORALMENTE A COLECTIVOS CON DIFICULTADES DE
INSERCIÓN EN PUESTOS DE TRABAJO CREADOS POR ADMINISTRACIÓN.
• PROGRAMAS DE INCENTIVOS PARA EL SECTOR PRIVADO: MEDIDAS DESTINADAS A
EVITAR DESPIDOS Y/O IMPULSAR LA CONTRATACIÓN DE TRABAJADORES EN EL SECTOR
PRIVADO.
• SERVICIO DE ORIENTACIÓN Y SEGUIMIENTO.
PRINCIPIOS
• TRATAMIENTO INDIVIDUALIZADO Y ESPECIALIZADO
• RESPUESTA A LAS NECESIDADES DE LAS EMPRESAS
• FOMENTO DEL AUTOEMPLEO Y LA INICIATIVA
EMPRENDEDORA
• IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y NO DISCRIMINACIÓN
• ADECUACIÓN A LAS CARACTERÍSTIDAS DEL TERRITORIO
OBJETIVOS
ESTRATÉTICOS
1. Mejorar la empleabilidad de los jóvenes y desarrollar el Plan de Implementación de la
Garantía Juvenil en España.
2. Favorecer la empleabilidad de otros colectivos especialmente afectados por el desempleo, en
particular los mayores de 45 años que sean desempleados de larga duración.
3. Mejorar la calidad de la Formación Profesional para el Empleo, que se traduce en su mayor
impacto en términos de inserción y de mejora del desarrollo profesional de los trabajadores.
4. Reforzar la vinculación de las políticas activas y pasivas de empleo.

5. Impulsar el emprendimiento como parte inseparable de la activación y recuperación del

empleo.
SITUACIÓN DEL MERCADO
LABORAL EN ESPAÑA
• https://www.mites.gob.es/es/sec_trabajo/analisis-mercado-trabajo/index.htm

• Un total de 600 mil puestos de trabajo fueron eliminados durante el 2020 y la recuperación
comienza con la perspectiva de recuperar unos 200 mil puestos de trabajo en tan solo un año.
• Ha habido recuperación del mercado laboral en 2021. El segundo año de pandemia cerró con 840.700
nuevos ocupados, un 4,3% más que en 2020 y la cifra más alta de empleos creados en 16 años, y con
615.900 parados menos, un 16,5% por debajo del año previo y su mayor reducción anual desde 2015.
• Sin embargo, considerando que España vivió una anterior recesión, la de 2007, que dejó al país
bastante afectado y de la que todavía no se había recuperado del todo antes de la llegada del
COVID-19, las perspectivas para el país son difíciles.
La tasa de paro promedio para el cierre de 2020 fue de 16,6%, con
lo que el desempleo está considerado el mayor problema que
enfrentan actualmente los españoles, junto con las preocupaciones
sobre la salud generadas por la pandemia del Coronavirus.

España tenía para finales de 2020, 19 millones de ocupados. El

empleo descendió en 622.600 personas durante ese año. La cifra
total de desempleados llegó a 3,71 millones.

De cara a los próximos años, se pronostica que la recuperación se

prolongará por al menos dos años, con cuatro desafíos a largo plazo
que se imponen en el mercado laboral español: la tasa de empleo,
el paro de larga duración, la productividad y la adaptación de la
oferta a la demanda.
• Uno de los factores que ha impactado más profundamente
el mercado laboral en España ha sido la caída del turismo
provocada por la pandemia.
• Los sectores de comercio, turismo y hostelería han sido
responsables de un 21% en el PIB español y durante los
últimos años eran los que generaban mayor empleo
(alrededor de un 3% anual).
CARACTERÍSTICAS DE
NUESTRO MERCADO LABORAL
• La internacionalización de los mercados, que produce movimientos de trabajadores entre distintos países.
• Reducción generalizada de los puestos de trabajo.
• Gran competencia entre las empresas, potenciada por la libre circulación de personas y bienes en el mercado único.
• El sector servicios es el que más empleo ofrece.
• Los avances tecnológicos que producen la aparición de nuevas profesiones y de nuevas formas de organizar el trabajo.
• Mecanización generalizada de las tareas.
• Disminución de la actividad en el sector agrario.
• Reducción y flexibilización de la jornada laboral.
• Alternancia de periodos de ocupación y de paro a lo largo de la vida laboral.
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