CURSO :

IDENTIFICACION, FORMULACION Y EVALUACION

DE PROYECTO DE INVERSION PUBLICA, UASD-
SANTIAGO
 MODULO I:
INTRODUCCION AL SISTEMA DE PLANIFICACION E
INVERSION PUBLICA
 TEMAS DEL MODULO I:

. Que es la Planificación
. Planificación estratégica del Sector Público.
. Instrumentos legales y metodológicos de planificación estratégica
del Estado en RD.
. Sistema Nacional de Inversión Pública
. Concepto de proyecto de inversión pública (PIP)
. Objetivos y pilares del Sistema Nacional de Inversión Pública
(SNIP)
. Tipología de proyectos
. Ciclo del Proyecto en el SNIP.
Qué es la planificación?
Planificar es prever y decidir hoy las acciones que nos
pueden llevar desde el presente hasta un futuro deseable. No
se trata de hacer predicciones acerca del futuro sino de tomar
las decisiones pertinentes para que ese futuro ocurra.

Planificación Estratégica del Sector Público .

La planificación estratégica es una herramienta central en el

proceso de toma de decisiones, tanto para la adopción e
implementación de políticas como para su posterior
evaluación.
 La Planificación Estratégica tiene como
característica los siguientes aspectos:

• Es un proceso participativo.
• Permite trazar una línea de propósitos para actuar en consecuencia.
• Es la convicción en torno a que el futuro deseado es
posible.
• Permite la construcción de una comunidad de intereses entre
todos los involucrados en el proceso de cambio.
 Instrumentos legales y metodológicos de
planificación estratégica del Estado en RD.
CONSTITUCIÓN de la República Dominicana, proclamada el
10 de Julio de 2015

LEYES

DECRETOS

RESOLUCIONES

OTRAS NORMATIVAS
LEYES
Ley 498-06 de Planificación e Inversión Pública, de fecha 19 de diciembre 2006.

Ley No. 496-06 que crea la Secretaría de Estado de Economía, Planificación y

Desarrollo (SEEPYD).
Ley 311-14 sobre Declaración Jurada de Patrimonio, de fecha 11 de agosto de
2014

Ley 172-13 sobre protección de datos personales, de fecha 13 de diciembre de

2013

Ley 247-12 Orgánica de la Administración Pública, de fecha 9 de agosto de 2012

Ley 1-12 sobre la Estrategia Nacional de Desarrollo, de fecha 12 de enero de

2012
A.) CONTINUACION DE LAS LEYES…

Ley 481-08 General de Archivos, de fecha 11 de diciembre de 2008

Ley 41-08 De función Pública, de fecha 4 de enero de 2008

Ley 13-07 sobre el Tribunal Superior Administrativo, de fecha 6 de febrero de 2007

Ley 10-07 que Instituye el Sistema Nacional de Control Interno y de la Contraloría General de
la República, de fecha 5 de enero de 2007

Ley 5-07 que crea el Sistema Integrado de Administración Financiera del Estado, de fecha 5 de
enero de 2007

Ley 423-06 Orgánica de Presupuesto para el Sector Público, de fecha 17 de noviembre de 2006
B.) CONTINUACION DE LAS LEYES…
Ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones, de fecha 18 de agosto de 2006 y su modificación
mediante la Ley 449-06, de fecha 6 de diciembre de 2006

Ley 6-06 Sobre Crédito Público, de fecha 3 de diciembre de 2006

Ley 567-05 Que regula la Tesorería Nacional, de fecha 13 de diciembre de 2005

Ley 200-04 sobre Libre Acceso a la Información Pública y reglamentación complementaria, de

fecha 28 de julio de 2004

Ley 10-04 Que crea la Cámara de Cuentas de la República Dominicana, de fecha 20 de enero de
2004

Ley 126-01 que crea la Dirección General de Contabilidad Gubernamental, de fecha 27 de julio de
2001
 Instrumentos de la Planificación:

la Estrategia Nacional de Desarrollo

a. La Ley Orgánica de Estrategia Nacional de Desarrollo de la
República Dominicana 2010-2030 (Ley 1-12),
es la carta de navegación de República
Dominicana como nación, con el
propósito de lograr el país que anhela
la mayoría de los dominicanos para el
año 2030

Contiene los programas y proyectos

b. El Plan Nacional Plurianual del Sector Público prioritarios a ser ejecutados por los
(PNPSP) organismos del Sector Público y los
respectivos requerimientos de
recursos, con base a los lineamientos
de la Estrategia Nacional de
Desarrollo, la política fiscal y el marco
financiero del Presupuesto
Plurianual.
CONTINUACION INSTRUMENTOS DE PLANIFICACION…
El Plan Nacional Plurianual de
C. Plan Nacional Plurianual de Inversión Pública
Inversión Pública (PNPIP) es un insumo
(PNPIP)
básico para la formulación del Plan
Nacional Plurianual del Sector Público.

D.) Planes Estratégicos Sectoriales e

Institucionales a mediano plazo, que expresarán
las políticas, objetivos y prioridades a nivel
sectorial e institucional. Los planes estratégicos
institucionales deberán estar compatibilizados
con los respectivos planes sectoriales que los
comprenden. E.) Planes Regionales, que expresarán las
orientaciones del Plan Nacional Plurianual del
Sector Público en los ámbitos regionales del país e
incluirá la participación de los Ayuntamientos de los
Municipios y del Distrito Nacional.
 Esquema de Planificación Nacional e Inversión Pública
Estrategia Nacional de Desarrollo, END

Plan Nacional Plurianual SP

Visión –País,

Ejes Estratégicos,
Planes Regionales
Plan Nacional Plurianual IP
Objetivos Nacionales,

Políticas Públicas, Indicadores,

línea base

Planes Sectoriales e
Institucionales
Proyectos de Arrastre Proyectos Nuevos

Planes Municipales
 CONCEPTO DE PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP)

Proyecto de Inversión Pública es el conjunto de

actividades que requieren del uso de recursos del
presupuesto público, con un inicio y fin claramente
definido y con una localización geográfica específica,
cuyo objetivo es la generación de capacidad
expresada en capital fijo, capital humano o creación
de conocimiento. Dicha capacidad incrementa la
producción de bienes o prestación de servicios
orientados a la solución de problemas de la
población y sus impactos contribuyen al logro de la
Estrategia Nacional de Desarrollo (END).
 OBJETIVOS Y PILARES DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA
(SNIP)

Son objetivos específicos del Proceso de Inversión Pública, los siguientes:

a. Lograr una eficiente asignación y uso de los recursos destinados a la inversión pública,
maximizando sus beneficios socioeconómicos.

b. Establecer los criterios, metodologías y parámetros para la formulación, ejecución y evaluación

de proyectos que deben aplicar las instituciones comprendidas en el ámbito de esta ley.

c. Establecer los criterios que se requerirán para que los proyectos de inversión pública puedan ser
incorporados al Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos o en los presupuestos de los
organismos comprendidos en los Literales d, e, f y g del Artículo 4 de la presente ley.

d. Asegurar la disponibilidad de información oportuna y confiable sobre la inversión pública, a

efectos de lograr transparencia en la gestión de la cartera de proyectos.
TIPOLOGIA DE PROYECTOS
SEGÚN EL PROPOSITO SEGÚN LA SITUACION
PRESUPUESTARIA

Capital Fijo
Nuevo
Capital Humano
Creación de Arrastre
Conocimiento
 SEGÚN EL PROPOSITO DEL
PROYECTO
CAPITAL FIJO CAPITAL HUMANO CREACION DE
CONOCIMIENTOS
Creación, incremento, Implementación,
rehabilitación y mejora mantenimiento y está vinculado a
DE LA CAPACIDAD recuperación investigaciones,
INSTALADA DE LA de la eficiencia y desarrollos tecnológicos,
producción de bienes o la productividad del capital catastros, diagnósticos,
prestación de servicios. humano. inventarios, censos y
SE REFIERE a la creació n cualquier otro tipo de
escuelas, acción orientada a la
de capacidades y
hospitales, creación de conocimiento
competencias que mejoran
carreteras,
el funcionamiento en la
puentes, entre
prestació n de bienes o
otros
servicios a la sociedad
CICLO DE VIDA DEL PROYECTO EN EL SNIP

Operación y
Mantenimiento Problema

Inversión Pre-inversión