UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

MODALIDAD A DISTANCIA
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
METODOLÓGIA DE INVESTIGACIÓN

HORAS PAE METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

Carrera: Administración Pública

Nivel: 1
Nombre: Calderón Cuji Edith Ximena
Paralelo: DAP1-2

Docente: CAGUA HIDROVO ROQUE JUAN

PERIODO ACADÉMICO 2023 – 2023

Quito – Ecuador
 ÍNDICE

Tema de Investigación………………………………………………………………….3
Planteamiento, enunciado y formulación del problema……………………………..3
Objetivos………………………………………………………………………………….
4
1.Objetivos
Generales…………………………………………………………………..4
2. Objetivos Específicos………………………………………………………………..4
Justificación y Delimitación de la Investigación……………………………………...4
Tipos de Investigación………………………………………………………………….5
Marco Referencial………………………………………………………………………5
Marco Teórico……………………………………………………………………………5
Marco Conceptual……………………………………………………………………….7
Hipótesis………………………………………………………………………………….9
Población y Muestra…………………………………………………………………….9
1. Población……………………………………………………………………………...9
2. Muestra………………………………………………………………………………..9
Diseño de la Investigación……………………………………………………………10
Recolección de la Información……………………………………………………….10
Procesamiento de la Información……………………………………………………13
Análisis de la Información y Resultados…………………………………………….15
Informe de Investigación………………………………………………………………
17
Presupuesto…………………………………………………………………………….1
8
Cronología………………………………………………………………………………
18
Bibliografía……………………………………………………………………………...19
 Anexos…………………………………………………………………………………..2
1

Fecha: 23/11/2023

TEMA: Análisis Presupuestario de los proyectos de vivienda de carácter social

en el Distrito Metropolitano de Quito.

PLANTEAMIENTO Y ENUNCIADO

El presupuesto en los proyectos sociales tiene un rol importante, permite

tomar medidas para enfrentar situaciones difíciles de decisiones financieras y de
gestión, por tal motivo el presupuesto nace con la finalidad de controlar las
actividades de un proyecto, como un proceso lógico y normal del desarrollo
económico y social.

En el Distrito Metropolitano de Quito, se lleva a cabo proyectos de

vivienda social para las personas de escasos recursos, dichos proyectos
formulan un problema, los presupuestos deben alinearse a la normativa
presupuestaria de control público considerando que la institución debe basarse
al cumplimiento del derecho público, en este sentido se identifica que en la
institución carecen de un control a los recursos presupuestados para la
construcción de las viviendas.
Fecha: 30/11/2023

FORMULACIÓN
1. ¿Qué características se contemplan en el presupuesto para
proyectos de vivienda social?
2. ¿Cómo se aplica el presupuesto para la realización de proyectos
sociales?
3. ¿Quién controla que se distribuya de correcta manera el
presupuesto establecido?
4. ¿Cómo podremos minimizar la falta de gestión presupuestaria?
5. ¿Cómo afectaría a la ciudad este tipo de problema?
Fecha: 07/12/2023

OBJETIVOS
GENERAL
Conocer la correcta distribución presupuestaria para la realización de
proyectos de vivienda social, con la finalidad de mejorar el manejo de los
recursos financieros.
ESPECÍFICOS
 Evaluar la planificación presupuestaria con la finalidad de promover
el desarrollo de viviendas sociales.
 Analizar la información financiera con la finalidad de contribuir a
una adecuada toma de decisiones
 Proponer la implementación de un sistema de control para elaborar
presupuestos y de esta manera contribuir al control de la gestión administrativa
con la finalidad de reinvertir en nuevos proyectos sociales.

JUSTIFICACIÓN Y DELIMITACIÓN
JUSTIFICACIÓN
La presente propuesta tiene como finalidad, analizar los presupuestos
implementados en los proyectos de vivienda social en el Distrito Metropolitano
de Quito para alcanzar los objetivos establecidos con responsabilidad y
compromiso minimizando la falta de gestión presupuestaría.
DELIMITACIÓN
 El presente estudio se concentrará en el análisis presupuestario de los
proyectos de vivienda social en el Distrito Metropolitano de Quito por el periodo
2023 y se llevará acabo utilizando herramientas como el internet.

Fecha: 14/12/2023

TIPO DE INVESTIGACIÓN Y MARCO REFERENCIAL

Para la ejecución del presente trabajo se aplicó el siguiente nivel de
investigación.
Investigación descriptiva
Según Roberto Hernández Sampieri el tipo de investigación descriptiva
“se busca especificar las propiedades, características y los perfiles de personas,
grupos, comunidades, procesos, objetivos o cualquier otro fenómeno que se
someta a un análisis”.
Esta metodología de investigación servirá para la obtención de
información de cada una de las variables que servirán de base para aplicar un
alcance correlacional que se sustentará en la hipótesis planteada.

MARCO REFERENCIAL
MARCO TEÓRICO
NOCIONES DEL PRESUPUESTO
Los presupuestos es un término que siempre ha existido en la mente
de los seres humanos que ha venido evolucionando a lo largo del tiempo;
pues esto se demuestra en el hecho de que los egipcios hacían estimaciones
para pronosticar los resultados de sus cosechas de trigo con objeto de
prevenir los años de escasez y que los romanos estimaban las posibilidades
 de pago de los pueblos conquistados, para exigirles el tributo
correspondiente.
La palabra presupuesto se deriva de dos raíces latinas: Pre cuyo
significado es antes de o delante de, y el sufijo Supuesto significa hecho,
formado; por lo tanto, Presupuesto significa “antes de lo hecho”.

DEFINICIÓN DE PRESUPUESTO
Existen varios conceptos sobre el término de presupuesto entre los
cuales podemos mencionar el que cita el Autor Rosenberg en su diccionario
de Administración y Finanzas, al decir que “un presupuesto es un resumen
sistemático de las previsiones de los gastos proyectados y de las
estimaciones de los ingresos previstos para cubrir dichos gastos”.
(Rosenberg, pág. 324)

Otro concepto es el del autor James Stoner el cual define dicho

término como “Un estado cuantitativo formal de los recursos asignados para
las actividades proyectadas para plazos de tiempo estipulados”.
(Stoner, 1996, pág. 625)

FUNCIONES DEL PRESUPUESTO

El buen funcionamiento de los presupuestos dependerá en gran parte
de la propia dirección de la empresa. Los directivos de las organizaciones
independientes al rubro al cual se dediquen esperan que el presupuesto
proporcione los siguientes beneficios:
 Ser una herramienta analítica, precisa y oportuna.
 Tener la capacidad para predecir el desempeño.
 Ser el soporte para la asignación de recursos.
 Advertir sobre las desviaciones respecto a los pronósticos.
 Proporcionar indicios anticipados de las oportunidades o riesgos
venideros.
 MARCO CONCEPTUAL
Se define presupuesto como la herramienta que le permite al sector
público cumplir con la producción de bienes y servicios públicos para
satisfacción de las necesidades de la población.
El presupuesto es una asignación de recursos para el cumplimiento de
una actividad concreta, en un período de tiempo, a fin de obtener unos
resultados concretos para la satisfacción de las necesidades públicas.
Los presupuestos anuales deben reflejar las prioridades del gasto público
plasmadas en el Plan de Desarrollo, para lo cual se debe adoptar un sistema
presupuestal, ordenado por el Estatuto Orgánico del Presupuesto (EOP –
decreto 111 de 1996).
La Constitución Política y la Ley Orgánica de Presupuestos determina los
procedimientos que se deben seguir para aprobar y ejecutar los presupuestos
anuales.
El Estatuto Orgánico del Presupuesto (EOP) define el Sistema
Presupuestal, el cual está compuesto por el Plan Financiero (PF), el Plan
Operativo Anual de Inversiones (POAI) y por el Presupuesto Anual de la
Entidad.

Estatuto Orgánico Del Presupuesto consta de 2 niveles.

Primer nivel: Corresponde al Presupuesto General (de la Nación o del Ente
territorial).
El cual está compuesto por el presupuesto del nivel central, con algunas
excepciones, el nivel central está compuesto por varias entidades dependiendo si es, el
presupuesto del nivel central de la Nación, del Departamento, o del Municipio.

Segundo nivel, el cual incluye: Fijación nietas financieras a todo el sector público
incluidas en el Plan Financiero, que es la proyección de pagos inversiones. Distribución
de excedente de Empresas Industriales y Comerciales del Estado.

Sistema Presupuestal
 El sistema presupuestal está constituido por el Plan Financiero, por el Plan
Operativo Anual de Inversiones y por el Presupuesto General o Anual de la Entidad.
El Plan Financiero es un instrumento de planificación y gestión financiera,
coordinador de la política del gasto con los objetivos económicos del representante
legal de la Entidad Pública, permite proyectar la necesidad de recursos durante un
periodo, define las metas máximas de pago a efectuarse durante el año, y servirán de
base para elaborar el Programa Anual Mensualizado de Caja (PAC).
Plan Operativo Anual De inversiones (POAI) es un instrumento de priorización
de las inversiones contempladas y la materialización durante una vigencia fiscal, es un
instrumento de planeación de corto plazo para el manejo de la inversión en las
entidades.

El Presupuesto General

. Es un acto administrativo por el cual se prevén o se computan anticipadamente

las rentas e ingresos que la entidad espera recibir en una determinada vigencia fiscal,
así como los gastos y apropiaciones, sirve como instrumento para la toma de
decisiones, el presupuesto anual debe reflejar los planes de largo, mediano y corto
plazo, está regido por el principio de planificación, el presupuesto está conformado por:
- Presupuesto de ingresos o rentas y recursos de capital.
- Presupuesto de gastos o acuerdo de apropiaciones.
- Disposiciones generales.

OBTENCIÓN DE LA INFORMACIÓN

ENCUESTA
¿Está usted de acuerdo con los proyectos de vivienda de carácter social en el
Distrito Metropolitano de Quito?
Muy de De Ni de En Muy en
acuerdo acuerdo acuerdo, ni en desacuerdo desacuerdo
desacuerdo
 ¿Califique la calidad de la información financiera que proporciona el Distrito
Metropolitano de Quito, en base a la planificación presupuestaria?
EXCELENTE BUENO MALO

¿En qué medida se cumplen los objetivos institucionales, considerando el

presupuesto para mejorar la calidad de vida de la población?
100% 75% 50% 25%

¿Ha tenido problemas para acceder a una vivienda de carácter social?

MUY FRECUENTE FRECUENTE POCO
FRECUENTE

¿Qué tan importante considera que es necesario implementar más proyectos de

vivienda social?
No es Poco Neutral Importante Muy
importante importante importante

¿Con qué frecuencia le gustaría recibir información sobre los proyectos de

vivienda social?
Todos Casi Ocasionalment Casi Nunca
los días todos los e nunca
días
 ¿Conoce usted acerca de los proyectos de vivienda de carácter social?

SI NO

¿Considera Ud. que el Distrito Metropolitano de Quito, cuenta con una adecuada
planificación presupuestaria para cumplir con los proyectos de vivienda?

SI NO

¿Conoce Ud. quién es el responsable de la calidad de la vivienda social?

SI NO

¿Considera Ud. que es necesario establecer un sistema de control interno, que

permita gestionar las áreas administrativa, contable y económica del Distrito
Metropolitano de Quito?

SI NO

ENTREVISTA

¿De qué condición y calidad serán estas viviendas?

¿Cómo se puede acceder a los proyectos de vivienda de interés social?
¿Cuál es el déficit de vivienda en el Distrito Metropolitano de Quito?
¿Qué tipo de inconvenientes cree Ud. que existe para elaborar el presupuesto
destinado a los proyectos de vivienda de carácter social?
¿Qué elementos componen un análisis de presupuesto?
¿Cuánto es el monto asignado para los proyectos de vivienda de carácter
social?
¿La entidad cuenta con proyectos de vivienda social sostenibles?
 Fecha: 11/01/2024

HIPÓTESIS

Análisis del presupuesto y el impacto en los proyectos de vivienda de carácter

social en el Distrito Metropolitano de Quito.

Señalamiento de variables de la hipótesis

Que es una variable: es lo que se puede medir u observar, adquiere un valor al

momento de investigar y el conjunto que forma la hipótesis se convierte en teoría.

Variable independiente= causa: Análisis Presupuestario

Variable dependiente= efecto: impacto en los proyectos de vivienda de carácter
social
Unidad de observación: Distrito Metropolitano de Quito

POBLACIÓN Y MUESTRA

Población
La presente investigación se enfoca en el análisis de una serie de presupuestos
económicos obtenidos desde fuentes oficiales de información, es decir abarca la
población completa de observaciones, que corresponden a datos cuantitativos y
 cualitativos relacionados con la ejecución presupuestaria del Distrito
Metropolitano de Quito en base a los proyectos de vivienda de carácter social.

Muestra
Debido a las características que presenta este tipo de trabajo de investigación
no es posible estimar valores por muestra, en virtud que los datos obtenidos
desde fuentes secundarias que conforman la unidad de investigación y es
factible de ser analizados en su totalidad.

PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN
1. Revisión crítica de la información recogida; es decir limpieza de información
defectuosa: contradictoria, incompleta, no pertinente, etc.

2. Repetición de la recolección, en ciertos casos individuales, para corregir

fallas de contestación.

3. Tabulación o cuadros según variables de la hipótesis: manejo de información,

estudio estadístico de datos para presentación de resultados.

Representación gráfica de las encuestas

 Fecha: 18/01/2024

ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN Y RESULTADOS

Analizar los resultados significa: describir, interpretar y discutir los datos numéricos o
gráficos que se disponen en los cuadros estadísticos resultantes del procesamiento de
datos.
Dicho análisis, fue posible por la utilización del programa MICROSOFT EXCEL 2010
versión 2010, que permitió ejecutar un cuadro, con sus respectivas divisiones por cada
pregunta del cuestionario aplicado; y de esta manera analizar e interpretar los
resultados encontrados.
A fin de recolectar la información necesaria para el presente trabajo de investigación,
se utilizó como técnica la encuesta a través de cuestionarios; por medio de éste, se
obtuvo la indagación pertinente para el análisis.
Se realiza la tabla de frecuencia con las preguntas cerradas, en total se tomó la
muestra a 35 personas de las cuales 20 responden que SI y 15 que NO

PREGUNTAS Si No %
¿Conoce usted acerca de los proyectos de 5 3 22,86
vivienda de carácter social?
¿Considera Ud. que el Distrito 2 7 25,71
Metropolitano de Quito, cuenta con una adecuada
planificación presupuestaria para cumplir con los
proyectos de vivienda?
¿Conoce Ud. quién es el responsable de la 3 5 22,86
calidad de la vivienda social?
¿Considera Ud. que es necesario 10 28.57
establecer un sistema de control interno, que
permita gestionar las áreas administrativa, contable
y económica del Distrito Metropolitano de Quito?
Total 20 15 100%
Porcentaje 57,14 42,86 100%
 ANÁLISIS DE LA TABLA DE FRECUENCIA

Por medio de los datos obtenidos de la tabla de frecuencia se llega a la conclusión:

La base es de 45 personas que en porcentaje sería el 100% de los encuestados, donde
es 57,14% responde que, si tienen conocimientos acerca de los proyectos de vivienda
de carácter social, mientras que el 42,86% no conocen.
 Fecha: 25/01/2024

INFORME DE LA INVESTIGACIÓN
La presente investigación se encuentra estructurada de la siguiente manera:

1. Tema de Investigación
2. Planteamiento y Enunciado
2.1 Formulación del Problema
3. Objetivos
3.1 Objetivo General
3.2 Objetivos Específicos
4. Justificación y Delimitación
5. Tipo de Investigación
6. Marco Referencial
6.1 Marco teórico
6.2 Marco Conceptual
7. Hipótesis
8. Población y Muestra
9. Diseño de la Investigación
10. Obtención de la información
11. Procesamiento de la información
12. Análisis de la información
13. Informe de la Investigación
14. Presupuesto
15. Cronología
16. Bibliografía
17. Anexos
PRESUPUESTO

El presupuesto utilizado en la presente investigación se adjunta en el siguiente

detalle:
INTERNET $35.00
MOVILIZACIÓN $20.00
MATERIALES $10.00
TOTAL $65.00

CRONOLOGÍA

Mes Mes Mes Mes Mes Mes

Actividad Año Año Año Año Año Año
Desarrollo de páginas
preliminares Nov-23
Marco teórico Nov-23
Metodología Nov-23

Tabulación de resultados Dec-23

Conclusión Jan-24
Entrega de proyecto ferero 2024
 BIBLIOGRAFÍA

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(1996). Colombia Potencia de Vida. Colombia:
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=5306.
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https://es.wikipedia.org/wiki/Presupuesto#:~:text=Finalidades%20de%20los
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PRESUPUESTARIA COMO UNA HERRAMIENTA DE CONTROL EN LA
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 Ministerio de Economía y Finanzas . (s.f.). El Presupuesto General del Estado.
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2013, Vivienda Progresiva y flexible. Gelabert Dayra y González
Dania. “Progresividad y flexibilidad en la vivienda. Enfoques teóricos”.
 Ruiz Pozo, Silvana (1987). La vivienda popular en el Ecuador. BBC.
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Retrieved 01 10, 2015, from.
 MIDUVI (Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda).
 Programa Hábitat, Conferencia De Naciones Unidas Para El
Desarrollo, (1996).

ANEXOS
ANEXO 1
ANEXO 2