ÓRGANOS DE LAS CORTES

GENERALES

Ángela Escudero
 TIPOS DE ÓRGANOS

• ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS DE LAS CORTES GENERALES

1. Presidente de la Cámara
2. Pleno
3. Mesa
4. Comisiones: Permanentes, No Permanentes y Mixtas

• ÓRGANOS POLÍTICOS DE LAS CORTES GENERALES

1. Junta de Portavoces
2. Grupos parlamentarios

Ángela Escudero
 ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS

Ángela Escudero
 PRESIDENTE DE LA CÁMARA

• Según la CE ejerce en nombre de las mismas todos los poderes administrativos

y facultades de policia en el interior de sus respectivas sedes. (art.72.3)
• Elegido por la Cámara
• 1º votación: por mayoría absoluta. Si no hay mayoría absoluta
• 2º votación: entre los dos candidatos más votados en la primera votación será
nombrado Presidente el que mas votos obtenga

Ángela Escudero
 PLENO

• Art. 75 CE
• Reunión de todos los miembros de una Cámara
• Funciones:
• Planteamientos generales
• Cuestiones políticas fundamentales
• Debates:
• Moción de censura
• Cuestión de confianza
• Moción de investidura
• Estado de la Nación
Ángela Escudero
• Presupuestos del Estado
 MESA

• Órgano colegiado rector de la Cámara

• Funciones:
• Ordenar y organizar los trabajos parlamentarios: fijar calendario de actividades del
Pleno y de las Comisiones Parlamentarias
• Calificar los escritos y documentos parlamentarios. Declarar cuales admite y cuales no
• Gestionar la actividad económica interna

Presidente Vicepresidentes Secretarios

Congreso 1 4 4

Senado 1 2 4

Diputación Permanente 1 2 2
Ángela Escudero
Comisiones 1 2 2
 COMISIONES

• Órgano de trabajo de las Cámaras

• Compuestas en función de los grupos parlamentarios. En todas las comisiones
tienen que estar representados todos los grupos parlamentarios, al menos, con
un miembro
• Tipos de comisiones:
• Permanentes
• No permanentes
• Mixtas Congreso- Senado

Ángela Escudero
 COMISIONES PERMANENTES

• 1. LEGISLATIVAS:
• Son las más importantes
• Son fijas
• No concluyen al final de las legislaturas
• El pleno puede delegar en ellas la aprobación de proyectos y proposiciones de ley.
EXCEPTO: reforma constitucional, cuestiones internacionales, LO y leyes de bases y
los PGE. Estas siempre tienen que ser aprobadas en Pleno
• 2. NO LEGISLATIVAS:
• Tienen relevancia parlamentaria en aspectos relacionados con el funcionamiento de las
Cámaras: aprobación de reglamentos internos, peticiones, incompatibilidades…

Ángela Escudero
 COMISIONES NO PERMANENTES

• Se crean para un asunto en concreto. Exigen finalizar el asunto y se extinguen con el

fin de la legislatura en la que hayan sido creadas
• Son relevantes:
• Comisiones de Investigación (art.76 CE):
• Pueden ser nombradas por el Congreso, Senado o ambas Cámaras conjuntamente.
• investigan asuntos de interés público
• Sus conclusiones no son vinculantes para los Tribunales, ni afectarán a las resoluciones
judiciales, sin perjuicio de que el resultado sea comunicado al Ministerio Fiscal para el
ejercicio de las acciones oportunas, cuando proceda
• Comisiones especiales: por ejemplo, las de control al Gobierno

Ángela Escudero
 COMISIONES MIXTAS

• Compuestas por el mismo número de Diputados y Senadores

• Se crean cuando no hay acuerdo entre las Cámaras: acuerdos de cooperación
entre CCAA, distribución del Fondo de Compensación Interterritorial…
• Ejemplos de Comisiones Mixtas:
• Defensor del Pueblo
• CM para la UE
• CM de relaciones con el Tribunal de Cuentas….

Ángela Escudero
 ÓRGANOS POLÍTICOS

Ángela Escudero
 JUNTA DE PORTAVOCES

• Compuesta por los portavoces de todos los grupos parlamentarios

• Es presidida por el Presidente de la Cámara
• Las decisiones se toman siguiendo el criterio del voto ponderación, en función
de los votos que tenga cada grupo parlamentario en la Cámara
• Funciones:
• Dirección política de la Cámara: los portavoces de cada grupo expresan la opinión
política del grupo
• Ser oída sobre la composición de las Comisiones
• Es consultada por la Mesa para fijar el calendario del Pleno y de las Comisiones
• Fijan el orden del día.
Ángela Escudero
 GRUPOS PARLAMENTARIOS

• Unidades políticas colectivas de las Cámaras

• La constitución de Grupos Parlamentarios se hará, dentro de los cinco días siguientes a la
sesión constitutiva del Congreso, mediante escrito dirigido a la Mesa de la Cámara.
• En el mencionado escrito, que irá firmado por todos los que deseen constituir el Grupo,
deberá constar la denominación de éste y los nombres de todos los miembros, de su portavoz
y de los Diputados que eventualmente puedan sustituirle.
• Los Diputados que no sean miembros de ninguno de los Grupos Parlamentarios constituidos
podrán asociarse a alguno de ellos, mediante solicitud que, aceptada por el portavoz del
Grupo a que pretenda asociarse,.
• Todos los parlamentarios tienen que estar adscritos a un grupo parlamentario. No pueden
estar adscritos a más de uno

Ángela Escudero
 Congreso Senado
• Número mínimo 15 diputados • Número mínimo 10 senadores
• En caso de no alcanzar dicho mínimo, • Grupo parlamentario por afinidad
una formación política puede formar política o por territorio
grupo parlamentario a partir de 5
diputados, siempre y cuando posea un
15 % de los votos correspondiente a las
circunscripciones donde se haya
presentado candidatura o un 5 % de los
votos en el conjunto del Estado.

Funciones:
- determinar la composición de la Mesa
- iniciativa legislativa parlamentaria
- coordinar todas las funciones de las Cámaras

Ángela Escudero