Fundamentos de Derecho Penal

Contenido

1. Concepto - Aspectos del derecho penal

2. Denominación
3. Naturaleza
4. Características del derecho penal
5. División del derecho penal
1. Concepto,
2. Denominación,
3. Naturaleza,
4. características del Derecho Penal.
5. División del derecho penal,
6. Fundamento del derecho penal subjetivo,
7. fundamento funcional,
8. fundamento político,
9. límites del Derecho Penal Subjetivo.
10.función del derecho penal, estructura tridimensional del
derecho penal.
Fundamentos del Derecho Penal I
Doc. Carlos R. Salazar Mariño
Concepto de DERECHO PENAL
“Medio de control social que
se caracteriza por imponer
sanciones -penas o medidas
de seguridad cuando, se han
cometido acciones graves que
atenten contra los bienes
jurídicos de mayor valor de la
sociedad".
 “Es un medio de control social, y éste
último puede ser comprendido como
un conjunto de modelos culturales
y de símbolos sociales y también
de actos, a través de los cuales
dichos símbolos y modelos son
determinados y aplicados, con ello
se trata de superar tensiones
sociales, generales, de grupos y o
individuales. El derecho penal como
parte del derecho en general, es
utilizado para controlar, orientar y
planear la vida en común”
José Hurtado Pozo 1942
“Cualquier medio de llevar a las personas a que se comporte de forma socialmente
aprobada” (Vila Nova, 1999).
 Penas

Penas

Medidas de
seguridad
Medidas de seguridad
 “Es un fenómeno social, relacionado
con la criminología y política
criminal.”

Pepe Melgarejo Barreto

Parte del ordenamiento jurídico que
define ciertas conductas como
delitos y establece la importancia de
penas o medidas de seguridad a los
infractores”

Felipe Villavicencio Terreros

"Ningún delito, ninguna pena sin ley previa".
"Conjunto de normas y disposiciones
jurídicas que regulan el ejercicio del
poder sancionador y preventivo del
Estado, estableciendo el concepto de
delito como presupuesto de la acción
estatal, así como la responsabilidad del
sujeto activo, y asociando a la infracción
de la norma una pena finalista o una
medida aseguradora."

Madrid -España 1889- 1970 Buenos Aires

Argentina

“Tratado de Derecho Penal” y “La ley y el Delito”

 “Es aquella parte del
ordenamiento jurídico que
determina las características
de la acción delictuosa y le
impone penas o medidas de
seguridad”

1904 en la ciudad de Artern, Alemania, : Estudios sobre el sistema del

derecho penal, donde diserta sobre la posibilidad de un nuevo sistema
finalista, que además de eficiente resulta bastante pedagógico.

Hans Welzel
 “Es el conjunto de las reglas jurídicas
establecidas por el Estado, que asocian el
crimen, como hecho, a la pena, como
legítima consecuencia".

Anacrónica: No sólo busca el

establecimiento de las penas a los
delincuentes, si no también posee el
instrumento de aplicar las medidas de
seguridad, además, Previene "comprende
ante todo las normas que se dirigen a los
ciudadanos para que no cometan los delitos
previstos por la ley"

Nacido en Viena e](1851- 1919) Alemán.

Franz Ritter von Liszt Perteneció a la corriente causalista–naturalista de la teoría del delito,
 El derecho penal es el conjunto de normas jurídicas que al delito
como presupuesto asocian penas y (o) medidas de seguridad
como consecuencia jurídica*

*P. BOCKELMANN, Slrafrecht, Allgemeiner, J. BAUMANN, Slrafrecht y H. WELZEL

Conjunto de normas dirigidas a los
jueces ordenándoles imponer penas
o medidas de seguridad y, un
conjunto de normas dirigidas a los
ciudadanos que les prohíben bajo
la amenaza de una pena por la
comisión de delitos.

1947 Santiago Mir Puig

Catedrático de Derecho penal en la Universidad de
Barcelona,
 “Se compone de la suma de todos los
preceptos que regulan los presupuestos o
consecuencias de una conducta
conminada con una pena o con una
medida de seguridad y corrección”

15 de mayo de 1931 (edad 88 años), Hamburgo, Alemania

Claus Roxín Educación: Universidad de Hamburgo (1950–1954)
.
Libros: Política criminal y sistema del derecho penal
«Conjunto de leyes que traducen normas
tuitivas de bienes jurídicos y que
precisan su alcance, cuya violación se
llama delito e importa una coerción
jurídica particularmente grave, que
procura evitar nuevas violaciones en
el derecho»

(Buenos Aires, 1940)

«Conjunto de normas de derecho público que estudia

Aplicables a quienes cometen delitos y faltas con el fin de

proteger los bienes jurídicos.
Aspectos del Derecho Penal
DERECHO PENAL DERECHO PENAL

OBJETIVO SUBJETIVO

Aspectos del Derecho Penal

 DERECHO
PENAL OBJETIVO

Hace referencia a las normas del derecho

positivo que regulan aquella potestad
punitiva.

Conjunto de normas penales que rigen

la sociedad, integrada por principios y
textos positivos que describen los delitos
y establecen sus sanciones.
D.L. 635 08/04/1991
 DERECHO
PENAL SUBJETIVO

Facultad estatal de SANCIONAR

Facultad estatal para determinar

las conductas que se prohíben y las
penas o medidas de seguridad que
se aplicar a cada caso

IUS PUNIENDI.
•Derecho Criminal, Derecho Represivo o
Sancionador, Derecho de Prevención,
o Derecho Protector De La Sociedad,
Derecho De Lucha Contra El Crimen,
Derecho Protector De Criminales,
Derecho De La Defensa
Social, Derecho del Código Social,
Sociología o Antropología Criminal y
Derecho Penal.
 Derecho
penal

Ius
penale

Ius
criminale
 Ius criminale
Derecho criminal

Carácter descriptivo o fenomenológico,

lo criminal

Denota interés principal en el autor

del delito.
Enrico Ferri 1856

“Derecho Criminal” no es conveniente aplicarlo en nuestro medio, ya que

no solo se presta a confusiones por cuanto en algunas legislaciones se
hace la distinción entre crímenes, delitos y falta.
 Ius penale Derecho penal

Carácter sancionador

Resalta la pena

“Nullum crimen, nulla poena sine lege”

Tradición + reconozca su actual inexactitud.

Alemania (Strafrecht) e Italia (Diritto pénale)

Las medidas de seguridad ocupan en la legislación, en la ciencia, en la
práctica, un lugar secundario .
MEZGER-BLEI, "derecho penal ha desbordado el marco de su designación
literal“* .

* E. MEZCER y H. BLEI, Strafrecht, Allgemeiner Teil, Ein Stiidienbuch,

Maurach

Es preferible la designación "derecho penal“: por razones político-

criminales, como lo muestra su origen histórico. En Alemania la
expresión "Strafrecht" (derecho penal) aparece por primera vez a
mediados del siglo XVIII y se impone a principios del siglo XIX,
sustituyendo al de "Kriminalrecht" (derecho criminal), como fruto
del giro hacia el moderno derecho penal basado en el principio de
legalidad

"No se haría justicia al papel que ha desempeñado el derecho

punitivo en el desarrollo de la historia de las ideas, si se
contemplara tan sólo desde el punto de vista lingüístico el devenir
de este concepto.
Los términos "derecho penal" aluden a la necesidad de que toda pena se halle
prevista por la ley, a diferencia de la expresión "derecho criminal", que remite a
un concepto pre jurídico -previo a la ley- de "crimen".
?Desde cuando se utiliza la denominación de Derecho Penal?

Mezger

1756 Regnerus Engelhard en su obra

Versuch aines allgemeinen peinlichen
rechts.

Antes Kriminalrech, Peinliches Recht,

En Italia con el nombre de Diritto

Penale y, Francia como Droit Penal
Naturaleza del Derecho penal
Naturaleza del Derecho penal

Derecho
Autónomo Público
o O
accesorio privado
Autonomía o accesoriedad

Discusión se centra en determinar si el Derecho penal tiene carácter

normativo y sancionador por ser autónomo, o sólo carácter sancionador
por carecer de tal autonomía.
Es independiente y autónomo en sus efectos pues dispone de
sanciones y medidas propias, y

Es relativamente dependiente en sus presupuestos porque

el ius puniendi del Estado está relacionado y se encuadra en la
globalidad del ordenamiento jurídico del Estado, debiendo partir
de lo que otros sectores del ordenamiento consideran ilícito
para considerar que es un comportamiento penalmente
antijurídico
Por ejemplo,
Conducción en estado de ebriedad.
Derecho administrativo sirve de presupuesto para determinar el comportamiento penalmente relevante.
E Derecho público o privado

Pertenece al Derecho público o al Derecho privado, (mixta)

Preponderantemente público,

Determinadas instituciones que lo hacen más cercano al Derecho

privado.
Por ejemplo,
Injuria, Calumnia, Difamación
CARACTERÍSTICAS del Derecho Penal
 CARACTERÍSTICAS del Derecho Penal

Público Valorativo
1 5

Personalísimo Garantizador
2 6

Teleológico Preventivo
3 7

Contingente Normativo
4 8
 Público
1

Regula las relaciones del Estado y los individuos.

Salvaguarda interés colectivo

Pena no se impone en interés de ofendido sino de

la colectividad

Ius puniendi (Monopolio) Nullum crimen, nulla

poena sine praevia lege "Ningún delito, ninguna
pena sin ley previa“
Art. II-2
 Personalísimo
2

reo
 Personalísimo
2

O
D
A
IV
CH
reo R
A
 Personalísimo
2

• La responsabilidad penal es personal, no se transmite.

• Pena y las medidas de seguridad sólo pueden imponerse a

quien haya incurrido personalmente en la comisión de un
delito.

• No opera la representación o transmisibilidad, la pena

impuesta al delincuente no trasciende a ninguna otra
persona.

• Al morir, la pena se extingue junto con la responsabilidad

penal, No puede ser transmitido. Art.78- JV 1.2.3 JS. 1
 Teleológico
3

Fin garantizar la paz jurídica, orden, el bienestar social

Tutela los bienes jurídicos (valores fundamentales del ser humano y su

entorno social que son protegidos por el orden jurídico en tiempo y lugar
determinados. Art. IV AP. 3

Salvaguarda seguridad jurídica (la previsibilidad

que poseen los individuos al conocer y entender cuáles
son las normas a aplicar y las consecuencias jurídicas
de sus acciones).
 Contingente
4

Pretende regular las relaciones humanas en un determinado

marco social, espacial y temporal, a efectos de su efectiva
aplicación práctica, esto quiere decir, que

El Derecho Penal debe observar la realidad y ajustarse a ella

La sociedad va cambiando en el tiempo, de igual forma cambia la

necesidad de regular conductas que pudieran considerarse
indeseables en un determinado contexto de espacio-tiempo.

Art. 154- A.B. Art. 129 K.

 Valorativo
5

Selecciona comportamientos ilícitos de mayor relevancia para la

colectividad. Art. IV-AP-1

No puede llegar a regular toda las conductas. Selecciona los más

peligrosos (La fragmentariedad)
Art. IV-AP-3

Mínima injerencia penal en regular el comportamiento. (mínima

intervención).

Utilizarse solamente cuando no haya más remedio, es decir, tras

el fracaso de cualquier otro modo de control social. ultima ratio-
(Subsidiario) JS- 1 ART. I
 Garantizador
6

Pone límites al poder punitivo y sancionador del Estado. Esta corriente se cimienta
en garantías penales sustanciales y garantías penales procesales.

Garantías penales sustanciales: el principio de legalidad, taxatividad, lesividad,

materialidad y culpabilidad. Art. II-JS-4

Garantías procesales son principio de

contradicción, paridad entre acusación y defensa,
separación rígida entre juez y acusación,
presunción de inocencia, la carga de la prueba
para el que acusa, la oralidad y la publicidad del
juicio, la independencia interna y externa de los
jueces y el principio del juez natural. Art. V-JC 1 JS- 1
Art.IX
 Preventivo
7

Transmitir al condenado un
sentimiento de responsabilidad,
proteger la conciencia moral colectiva
y asentar el juicio social ético.

Reprime previene nuevos atentados

Intimida, previene para que se

abstengan IX JS-1 PE y PG Art. I JC-2
 Normativo
8

Son las normas o reglas

de conducta las que
señala lo permitido y lo
prohíbido.II Js.4
 Sancionador
9

Limita a imponer penas y

medidas de protección por
ello resulta accesorio.
Art. V y Art. 28.
División del Derecho Penal
 División del Derecho Penal

Derecho Penal Material Derecho Procesal Penal Derecho de Ejecución Penal

(Sustancia) (Adjetivo) (Adjetivo)
 Preventivo
Derecho Penal Material (Sustancial)
1

Se ocupa normativamente de los hechos punibles y de la

determinación de las sanciones penales.

PARTE GENERAL

Estudia los fundamentos de la PARTE ESPECIAL Faltas

materia, la norma jurídico penal,
principios que se inspira, los Estudia las particulares Infracciones
ámbitos de aplicación de la ley infracciones, enuncia y leves
penal, define las condiciones describe cada uno de los
necesarias y determina los tipos delitos en forma especifica,
penales. (Teoría de la ley penal- indicando cual es la pena
Teoría del delito y Teoría de la Pena definida, aplicable al autor o
y las consecuencias) participe según la gravedad.
Se ocupa de todo lo referente al cuerpo de normas legales en base a las cuales se identifica un delito y
falta.
 Preventivo
Derecho Procesal Penal (Adjetiva)
2

Denominado formal o instrumental

Son las normas destinada a garantizar el ejercicio de los derechos y el
cumplimiento de las obligaciones consagradas por el derecho
sustantivo.

Finalidad es aplicar la ley sustantiva por

haber establecido la realidad de un delito y
sancionar a su autor o participe, o en su
casos demostrar la inocencia del
procesado.

Se encarga de la comprobar la ocurrencia del delito.

 Preventivo
Derecho de Ejecución Penal
2

Estudia las normas jurídicas que regulan la

ejecución de las penas y medidas de
seguridad, ósea la relación jurídica que se
establece entre el Estado y el interno.

Aquel que se ocupa de ejecutar la pena y de velar porque se haga correctamente

FUNDAMENTOS DEL DERECHO PENAL
 FUNDAMENTOS DEL DERECHO PENAL
FUNCIONES DEL DERECHO PENAL
Las funciones del derecho penal deriva de la naturaleza de las sanciones que prevé.
Según Mir Puig. “De la función que se asigne a la pena y a la medida de seguridad.
Como medios más características de intervención del derecho penal”
1 ¿Por qué se puede imponer penas o medidas de seguridad?;
fundamento funcional del "ius puniendi";

2. ¿Por qué puede imponer penas o medidas de seguridad el

Estado? fundamento político.
1) Las funciones atribuidas al derecho penal son la realización
de la justicia (retribución), la protección de la sociedad, sea a
través de la amenaza abstracta de la pena dirigida a la
colectividad (prevención general), sea inocuizando,
resocializando o intimidando al delincuente para evitar que
vuelva a delinquir (prevención especial), o la combinación, con
distintos criterios, de los cometidos anteriores (teorías mixtas o
de la unión, hoy dominantes).

2) La función asignada al derecho penal de la medida de

seguridad es, la prevención especial, en forma de
aseguramiento, reeducación o curación del sujeto
Proteger la paz social, por
medio de la regulación de las
actividades del ser humano en
sociedad
FUNCIÓN INSTRUMENTAL

Mantener las buenas relaciones

entre la sociedad mediante
la aplicación de normas
impuestas por la autoridad
FUNCION ETICO SOCIAL Salvaguarda y promueve el
respeto a los bienes jurídicos
FUNCION PROMOCIONAL
 Principios limitadores del ius puniendi: límites formales

1. El principio de legalidad nullum crimen, nulla poena sine lege

2.El Principio de Los ciudadanos deben conocer con

seguridad jurídica exactitud las conductas castigadas
penalmente y sus sanciones
correspondientes
El Principio de necesidad La intervención del Estado sólo está justificada en la
de la intervención penal medida en que resulta necesaria para el mantenimiento
(principio de de su organización política. El DP se legitima sólo en
intervención mínima) cuanto protege a la sociedad, perderá su justificación si
su intervención se demuestra inútil, por ser incapaz de
servir para evitar delitos

El Principio de DP ha de ser la ultima ratio, el último recurso a

subsidiariedad y utilizar, cuando otros medios menos lesivos han fallado.
carácter fragmentario Por tanto, subsidiario en este caso, no significa
del Derecho penal subordinado, es decir, que el DP está por debajo de
otras ramas del ordenamiento jurídico, sino que se
utilizará en última instancia. Y carácter fragmentario
del DP significa que no ha de sancionar todas las
conductas lesivas de los bienes que protege, sino sólo
las modalidades de ataque más peligrosas para ellos.
Así pues, protege contra un fragmento de conductas
lesivas, no todas, sólo las más peligrosas
Estructura tridimensional de derecho Derecho Penal
Hecho Norma Valor
Criminología Estudia las causas del delito

Clásica

Crítica
Origen de Política Criminal

Colectividad reacciona organizadamente, frente a acciones delictuosas

que atentan a un desarrollo armónico.
• 1ª Como una disciplina o un método de observación de la
reacción anti criminal.
• 2ª Como un arte o estrategia de lucha contra la delincuencia.

Von Lizt: Considerado el fundador de la política criminal. (ideología del

intervencionismo)
Política criminal

Conjunto de decisiones, instrumentos y reglas que orientan el

ejercicio de la violencia estatal que es una coerción penal hacia
determinados objetivos. Con aproximaciones científicas a las
diversas disciplinas.

La política criminal es el conjunto de medidas dispuestas por el

Estado para enfrentar la criminalidad (delito-delincuente) y la
criminalización (pena y función resocializadora) dedicado
especialmente a la prevención, represión y control del delito.

Ley que crea el Consejo Nacional de Política Criminal Nº 29807

Transforma la experiencia criminológica en opiniones y estrategias concretas,
para el tratamiento de la criminalidad.

Tiene fundamento empírico.

Política General del Estado

Política Jurídica del Estado

Política Criminal
 Dogmática Penal

Es un método de estudio e investigación jurídica y su objeto de

investigación es la norma penal, de los tipos penales, de la ley en
sentido estricto.

Método que considera un conjunto de axiomas o principios para

construir, a la luz de operaciones lógicas, nuestra comprensión del
Derecho, llenar lagunas legales en Derecho penal

Solo considera válido todo aquello que esté sustentado en

el Derecho positivo, es decir, en todas aquellas leyes, vigentes o no,
escritas por el ser humano.
Ejemplo
Nullum crimen, nulla poena sine praevia lege (no hay crimen, ni hay pena, si no existe una ley previa), en
síntesis: no hay pena sin ley.
Estructura tridimensional de derecho Derecho Penal

HECHO Criminología
1

Norma Dogmática penal

2

Valor Política criminal

3