REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION.

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMON RODRIGUEZ.
NUCLEO LOS TEQUES.
FINANZAS E IMPUESTOS.
SECCION: “E”

EL ESTADO Y LA ACTIVIDAD
FINANCIERA

Los Teques, 15 de Octubre del 2022.

Facilitador: Estudiante:
David García. Kevin Rodríguez.
CI: 29.951.845
Desde el punto de vista legal que
significado tiene la pirámide de KELSEN.

La pirámide de Kelsen, es un método

jurídico estricto, mediante el cual quiere
eliminar toda influencia psicológica,
sociológica y teológica en la construcción
jurídica, y acotar la misión de la ciencia del
derecho al estudio exclusivo de las formas
normativas posibles y a las conexiones
esenciales entre las mismas. La pirámide
Kelsiana, es categorizar las diferentes clases
de normas ubicándolas en una forma fácil
de distinguir cual predomina sobre las
demás, ejemplo. Constitución, ley, decreto
ley, ordenanza etc.
La pirámide Kelseniana representa gráficamente la idea de sistema
jurídico escalonado. De acuerdo con Kelsen, el sistema no es otra cosa que
la forma en que se relacionan un conjunto de normas jurídicas y la
principal forma de relacionarse éstas, dentro de un sistema, es sobre la
base del principio de jerarquía. O sea, las normas que componen un
sistema jurídico se relacionan unas con otras de acuerdo con el principio
de jerarquía. Imaginemos una pirámide escalonada: pues en la cúspide de
la pirámide se situaría la Constitución de un Estado, en el escalón
inmediatamente inferior las leyes, en el siguiente escalón inferior los
reglamentos y así sucesivamente hasta llegar a la base de la pirámide,
compuesta por las sentencias (normas jurídicas individuales).
 Como se organiza el” poder público” de acuerdo a
nuestra C.N.B.V y quienes ejercen las máximas
autoridades y cuáles son sus funciones principales.
El Poder Público Nacional se divide en Legislativo,
Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral. Cada
una de las ramas del Poder Público tiene sus
funciones propias, pero los órganos a los que
incumbe su ejercicio colaborarán entre sí en la
realización de los fines del Estado.
Su funciones son el conjunto de
instituciones por medio de las cuales el
Estado ejerce las funciones de control en la
nación, y también por medio de las mismas
mantiene las relaciones con las demás
naciones que conforman la comunidad
internacional.
Poder Ejecutivo: Lo ejerce el Presidente o Presidenta,
un Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta
Ejecutiva y los Ministros y Ministras.
Poder Legislativo: Este poder recae en la Asamblea
Nacional (anteriormente el Congreso Nacional), que
está compuesta por diputados y diputadas
representantes de los estados y pueblos indígenas de
la República. En los Estados, representa este poder el
Consejo Legislativo.
Poder judicial: Está constituido por el Tribunal
Supremo de Justicia y demás tribunales estipulados
por la ley; el Ministerio Público, la Defensoría
pública, los órganos de investigación penal, el
sistema penitenciario.
El Poder Electoral: se ejerce por órgano del Consejo
Nacional Electoral, como ente rector, y como órganos
subordinados a éste, por la Junta Nacional Electoral,
la Comisión de Registro Civil y Electoral y la Comisión
de Participación Política y Financiamiento
El Poder Ciudadano: Se ejerce por el Consejo Moral
Republicano integrado por el Defensor o Defensora
del Pueblo, el Fiscal o la Fiscal General y el Contralor
o Contralora General de la República.
 Los principios del sistema tributario
venezolano (art.316 C.N.B.V.)

Los principios tributarios comprenden la

disposición que tiene el contribuyente
para el cumplimiento de sus obligaciones,
proporcionando la facilidad de medios
tecnológicos para agilizar el proceso de
ahorro de tiempo y dinero, por ello se
debe conocer la importancia de Artículo 316: El sistema tributario procurará la justa
estos principios que se encuentran distribución de las cargas públicas según la capacidad
económica del o la contribuyente, atendiendo al principio
estrechamente relacionados entre sí. de progresividad, así como la protección de la economía
nacional y la elevación del nivel de vida de la población;
para ello se sustentará en un sistema eficiente para la
recaudación de los tributos.
 La fundamentación de los
tributos (art. 317 C.N.B.V.)
Normas jurídicas a través de las cuales el Estado
ejerce su poder impositivo en impuestos y obtiene
de las personas naturales y jurídicas ingresos que
sirvan para sufragar el gasto público en aras de la
consecución del bien común.
Los tributos suelen constituir la mayor parte de
los ingresos de los Estados modernos. Los recursos
obtenidos a través de ellos se utilizan no solo para
financiar las actividades propias del Estados (como
pago a los funcionarios públicos, gastos de oficinas,
etc.), sino que también para financiar
algunas políticas económicas y sociales (como
prestaciones por desempleo, inversión de escuelas
públicas, etc.)
Artículo 317: No podrán cobrarse impuestos, tasas, ni contribuciones
que no estén establecidos en la ley, ni concederse exenciones o
rebajas, ni otras formas de incentivos fiscales, sino en los casos
previstos por las leyes. Ningún tributo puede tener efecto
confiscatorio. No podrán establecerse obligaciones tributarias
pagaderas en servicios personales. La evasión fiscal, sin perjuicio de
otras sanciones establecidas por la ley, podrá ser castigada
penalmente. En el caso de los funcionarios públicos o funcionarias
públicas se establecerá el doble de la pena. Toda ley tributaria fijará
su lapso de entrada en vigencia. En ausencia del mismo se entenderá
fijado en sesenta días continuos. Esta disposición no limita las
facultades extraordinarias que acuerde el Ejecutivo Nacional en los
casos previstos por esta Constitución. La administración tributaria
nacional gozará de autonomía técnica, funcional y financiera de
acuerdo con lo aprobado por la Asamblea Nacional y su máxima
autoridad será designada por el Presidente o Presidenta de la
República, de conformidad con las normas previstas en la ley. Sección
Tercera: Del Sistema Monetario Nacional
 Organización del ente a nivel nacional
de la recaudación de los tributos.
La República Bolivariana de Venezuela es
un estado federal en los términos que
establece la Constitución. Tiene 22
estados, un Distrito Capital y las
dependencias federales. Cada estado
tiene tantos municipios como lo permita
el número de habitantes, dependiendo
de su densidad poblacional.
El sistema tributario venezolano
está fundamentado en los
principios constitucionales de
legalidad, progresividad, equidad,
justicia, capacidad contributiva, no
retroactividad y no confiscación.
Este sistema distribuye la potestad
tributaria en tres niveles de
gobierno: nacional, estadal y
municipal.
 Que es el “estado” y como
está conformado.

El Estado es un concepto
político referido a una forma de
organización social, que cuenta
con instituciones soberanas,
que regulan la vida de una
cierta comunidad de individuos
en el marco de un territorio
nacional.
El Estado tiene cuatro
elementos básicos y generales:
1) posee gobierno (poder
político), 2) tiene un pueblo
(como nación); 3) ostenta
territorio; y, 4) está regulado
con base en un estado de
derecho que lo legitima y que
basa su organización en la
división de poderes: Ejecutivo,
Legislativo y Judicial.
 Concepto de “Hacienda
Pública”.
Se define tradicionalmente como la parte de la economía que se ocupa del estudio
de la actividad financiera del sector público; es decir, del conjunto de las
decisiones económicas que se manifiestan en la realización de ingresos y gastos
públicos y la mutua relación entre ellos. En economías de tipo mixto, estas
decisiones sobre la intervención de la autoridad pública se recogen
institucionalmente en el documento presupuestario.

Según esta definición tradicional, la Hacienda Pública se ha considerado como una

parte de la Economía Pública, reservándose este último término a la parcela de la
economía que se decide por la autoridad. Sin embargo, en las últimas décadas el
concepto de Hacienda Pública ha sido ampliado considerablemente,
desembocando en el más moderno de Economía Pública, aunque en la práctica
ambos términos suelen utilizarse como sinónimos.
 Que es la actividad financiera
del estado y cuáles son sus fines.
Son aquellas actividades que
realiza el Estado con la finalidad
de obtener los recursos necesarios
para satisfacer los gastos públicos
destinados a la satisfacción de las
necesidades colectivas y en
general a la realización de sus
metas y objetivos
Los objetivos de la actividad financiera son
reconocer cuándo, cómo y por qué el gobierno
debería intervenir en la economía actual, y
también comprender los posibles resultados
de realizar cambios en el mercado. Además,
estas actividades pueden involucrar problemas
fuera de la economía, incluida la gestión
contable, legal y de las finanzas públicas.
Comprender el papel del gobierno y cómo
los cambios pueden afectar la economía son
algunos aspectos importantes de los
profesionales de las finanzas públicas. Cuando
el gobierno interviene y toma medidas dentro
de la economía, los resultados se clasifican en
una de tres categorías: eficiencia económica,
distribución del ingreso o estabilización
macroeconómica.
Que es la política fiscal o
financiera.

Es un conjunto de acciones
gubernamentales que se
refieren fundamentalmente a la
administración y aplicación de
instrumentos discrecionales
para modificar los parámetros
Se encarga de establecer el
de los ingresos, gastos y
presupuesto del Estado.
financiamiento del Sector
Trabaja a partir de dos
Público del mismo
herramientas principales: el
modo que la política de
gasto público y los impuestos.
cambios.
Refleja los gastos económicos
del estado. Su principal
objetivo es asegurar la
estabilidad financiera.
 Que son los servicios públicos y que
entes deben ejecutarlos.

Actividad más caracterizadora

de las administraciones
públicas que agrupa todas las
organizaciones, actividades y
funciones que tienen por
objeto prestaciones de bienes
y servicios en beneficio de los
El Estado decide encargarse de la ciudadanos.
oferta de ciertos servicios para
satisfacer necesidades básicas y
asegurar acceso mínimo a la
población. Puede ser el caso del
agua y la electricidad, por
ejemplo.
 Artículo 133 de C.N.B.V. Y 156 numerales
12, 13, 15,21.
Artículo 133: Toda persona tiene el deber de
coadyuvar a los gastos públicos mediante el
pago de impuestos, tasas y contribuciones
que establezca la ley.
Este articulo trata de los Deberes
que tiene toda persona de
contribuir con el gasto públicos
mediante el pago de impuestos,
tasas y contribuciones que
establezca la ley. Donde es
obligación de toda persona pagar y
hacerlo según lo establecido en la
ley.
Articulo 156:
Numeral 12: La creación, organización, recaudación, administración y control de los impuestos sobre la
renta, sobre sucesiones, donaciones y demás ramos conexos, el capital, la producción, el valor agregado,
los hidrocarburos y minas; de los gravámenes a la importación y exportación de bienes y servicios; de los
impuestos que recaigan sobre el consumo de licores, alcoholes y demás especies alcohólicas, cigarrillos y
demás manufacturas del tabaco; y de los demás impuestos, tasas y rentas no atribuidas a los Estados y
Municipios por esta Constitución o por la ley.
Numeral 13: La legislación para garantizar la coordinación y armonización de las distintas potestades
tributarias; para definir principios, parámetros y limitaciones, especialmente para la determinación de los
tipos impositivos o alícuotas de los tributos estadales y municipales; así como para crear fondos
específicos que aseguren la solidaridad interterritorial.
Numeral 15: El régimen del comercio exterior y la organización y régimen de las aduanas.
Numeral 21: Las políticas macroeconómicas, financieras y fiscales de la República.
12: La creación, administración, recaudación de los impuestos sobre la renta, sobre las
sucesiones, donaciones, el capital, la producción, el valor agregado, los hidrocarburos y
minas, de la importación y exportación de bienes y servicios.
13: La Legislación para que pueda garantizar la coordinación y armonización de las
distintas potestades tributarias para que puedan definir los principios, parámetros y
limitaciones para la determinación de los tipos de impositivos o alícuotas de los
tribunales estadales y municipales.
15: El régimen del comercio exterior.
21: La política macroeconómica del país.