REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

DE LOS LLANOS CENTRALES “RÓMULO GALLEGOS”
PROGRAMA MUNICIPALIZADO DE FORMACIÓN EN DERECHO
ÁREA: CIENCIAS POLÍTICAS Y JURÍDICAS
CALABOZO ESTADO GUÁRICO

Facilitador: Autores:
Dr. José Luis Pérez Ascanio Daniela C.I. 26.027.649
Barrios Alejandra C.I.
Aular Yorgelys C.I. 24.967.922
Brizuela Marian C.I. 20.522.760
Brizuela Mareylis C.I. 26.614.276
González Dehirianys C.I. 27.698.376

Calabozo, junio de 2019

Normas infra constitucionales

Supra legales y legales:

La supra legalidad no es más que la garantía jurídica de la supremacía y, en tal
sentido, toda Constitución (en sentido lato) tiene vocación de transformar la
supremacía en supra legalidad.

Leyes orgánicas
Según el artículo 203 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, son las que así denomina esta Constitución; las que se dicten para
organizar los poderes públicos o para desarrollar los derechos constitucionales y las
que sirvan de marco normativo a otras leyes. (Ver artículo 203 de la CRBV y la
sentencia de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia)
Se caracterizan principalmente por ser necesarias, desde el punto de vista
constitucional, para regular algún aspecto de la vida social. Es importante señalar que
tienen una competencia diferente a las leyes ordinarias y presentan algunos requisitos
extraordinarios, tales como la mayoría absoluta a la hora de su aprobación

Leyes generales
Instrumentos Jurídicos de rango legal, sancionado por el órgano representativo
de la rama legislativa del Poder Público Nacional (Asamblea Nacional) de
conformidad con la facultad de legislar que le consagra la constitución y cuya
finalidad no es otra que la de regular o normar una determinada rama del derecho. Ej.
Ley de Carrera Administrativa, Ley del Servicio Exterior, etc…
Las leyes generales son concebidas, elaboradas y promulgadas para regir
situaciones corrientes aplicables a la generalidad de las personas y casos. Son normas
que se refieren a clases de sujetos y ocasiones determinadas. Normalmente las leyes
tienen este carácter, pues son hechas para regular y regir situaciones generales dentro
de la convivencia humana.
Leyes ordinarias
Son todas aquellas que son dictadas por la Asamblea Nacional como órgano
que legisla el Estado Venezolano y que no presentan caracteres orgánicos. Este tipo
de leyes tienen como función de regular aquellas situaciones que dejan de regular las
leyes orgánicas, las leyes ordinarias no sirven como marco para la realización de otras
leyes y estas no pueden defender derechos fundamentales (derechos que estén
contemplados en la Constitución Nacional), las leyes ordinarias operan a lo largo y
ancho del territorio nacional.

Leyes especiales
Son creadas para regular situaciones particulares, es decir, van dirigidas a
resolver un hecho individual o particular. Constituyen un conjunto de normas que
específicamente van dirigidas a un determinado sujeto y a ocasiones especificas.

Códigos
Son las leyes que reúnan sistemáticamente las normas relativas a una
determinada materia. (Artículo 202 CRBV). Ej. Código Orgánico Procesal Penal,
Código Civil de Venezuela.

Decretos con rango y fuerza de ley

tiene como objeto regular los mecanismos a través de los cuales el Estado
Venezolano, conjunta y articuladamente con el Poder Popular bajo sus diversas
formas de expresión y organización, promueven el desarrollo social integral; así
como la protección social de los ciudadanos y ciudadanas, mediante el
establecimiento de Misiones, Grandes Misiones y Micromisiones, orientadas a
asegurar el ejercicio universal de los derechos sociales consagrados en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
Las disposiciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica
serán de orden público y serán aplicadas en todo el territorio de la República a la
Administración Pública Nacional, Estatal y Municipal, a las organizaciones del Poder
Popular, así como a todas las personas naturales o jurídicas de derecho público o
privado que tengan responsabilidades, obligaciones, derechos y deberes vinculados al
ejercicio de los derechos sociales de las personas y del pueblo

Leyes aprobatorias
Es el permiso que da la Asamblea Nacional, para que el Ejecutivo apruebe un
Tratado Internacional, empréstitos, créditos adicionales (nº 18 Art. 186 de la CRBV).
Es decir, Corresponde a la Asamblea Nacional ley aprobar o improbar los
contratos o convenios que, por razones de evidente necesidad nacional, hubiere
celebrado el Presidente de la República, con particulares, compañías o entidades
públicas, sin autorización previa"

Leyes habilitantes
Es cuando la Asamblea Nacional delega sus actividades de creación y
aprobación de leyes al Ejecutivo Nacional. (Art.203 CRBV) No puede ser ultra anual
La ley habilitante, Es una legislación en el cual un órgano legislativo el otorga a
una entidad que necesita autorización o legitimidad de poder para tomar ciertas
acciones. Por ejemplo, las leyes habilitantes generalmente establecen agencias
gubernamentales para llevar a cabo acciones específicas en un estado moderno.
En Venezuela, se otorgaron leyes habilitantes para gobernar por decreto en asuntos
determinados, por ejemplo: A mediados de 2000 una ley similar le permitió a Hugo
Chávez legislar por un año sobre asuntos relacionados con la economía, la
reorganización de ministerios y crimen. Chávez no aprovechó esta habilitante hasta
poco antes de su expiración, cuando aprobó 49 decretos rápidamente, muchos de los
cuales fueron controversiales

Leyes De Base
Son aquellas con competencias concurrentes entre el poder nacional y los
estados, conforme con las disposiciones legales y sus contenidos, es decir, que las
leyes de base son dictadas por el poder nacional y este otorga competencias a los
estados para que desarrollen la ley de base, siendo los estados autónomos e
independientes en el desarrollo de las mismas.

Leyes de desarrollo
Son de competencia estadal. Las leyes de desarrollo están subordinadas por las
leyes de base ya que pertenecen a dos subsistemas normativos distintos como lo son
el poder nacional y poder estadal, en conclusión las leyes de desarrollo no pueden
existir sin previas leyes de base.

Leyes de presupuesto
Consiste en una estimación financiera de los ingresos y una autorización de los
gastos para un año determinado. Existe porque es necesario compatibilizar los
recursos disponibles con el logro de metas y objetivos previamente determinados. El
proyecto lo propone exclusivamente el Ejecutivo y debe ser aprobado por el
Parlamento

Constituciones estadales,
Son aquellas que hacen referencia a los poderes públicos Estadales (Art. 164 Nº
1 CRBV)
No es una figura propia del Derecho positivo Venezolano, proviene del
Derecho Monárquico Español, el cual ideó los Estatutos De Autonomía, los cuales
establecían que las comunidades españolas podían hacer convenios con tros países sin
afectar al Estado Español. El Tribunal Constitucional Español al observar que este
estatuto traía a la larga problemas, crea el denominado Bloque De La
Constitucionalidad.
En Venezuela el caso no es el mismo ya que nuestro país ha sido plagado por el
caudillismo, el cuál termina con el ascenso de Juan Vicente Gómez al poder el cual
los elimina, consolidándose así la unidad del Estado Republicano. En la Constitución
de 1961 se menciona la posibilidad de la autonomía propia de los Estados, creándose
así un problema que consistía de que si ¿era posible trasladar las normas del Derecho
Constitucional Español al Derecho Positivo Venezolano), así que se termina dándoles
a las Constituciones Estadales en carácter Legal.
La Naturaleza jurídica de las Constituciones Estadales es la de la Organización de su
territorio.

Leyes estadales,
Tienen preferencia sobre la Ley Nacional, salvo cuando no tienen carácter
privativo (es decir que colidan con la ley nacional) (Art. 162 y 164 de la CRBV)

Ordenanzas municipales
Son los actos sancionados por las cámaras municipales o cabildos, cuya
aplicación son para regular las actividades del municipio.

Normas sublegales:
Reglamentos
Actos administrativos de efectos generales emanados por el órgano
representativo de la rama ejecutiva de cualquiera de los Poderes Públicos (Nacional,
Estadal, Municipal) en ejercicio de su competencia y cuya finalidad es de desarrollar
los contenidos expresos en la ley sin alterar el espíritu, propósito y razón del
legislador venezolano. (Art. 236 nº 10 de la CRBV) . El ejecutivo no puede
reglamentar contrariando los preceptos de rango legal.

Decretos ejecutivos
Son actos administrativos de efectos generales dictados por los entes ejecutivos
de cualquiera de las ramas del Poder Público, en atribución de sus facultades legales.
Ejemplos: Decretos de salario mínimo, Días de Duelo y Fiesta Nacional, Aumento
del Pasaje, Decreto sobre la creación de Ministerios.
Las Resoluciones
Actos Administrativos de efectos particulares, emanados del órgano
representativo de la rama Ejecutiva del Poder Público Nacional en el ejercicio de sus
competencias. Ejemplo: Designación de Ministros, Ascensos de Coronel en adelante
(Ejército).

Las providencias administrativas

Acto dictado por la Administración Pública. Sigue en jerarquía a los decretos y
las resoluciones y puede ser de carácter general o particular. Ejemplo: “Los actos
dictados por el Seniat generalmente se denominan providencias”
Artículo 17 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos: “Las
decisiones de los órganos de la Administración Pública Nacional, cuando no les
corresponda la forma de decreto o resolución, conforme a los artículos anteriores,
tendrá la denominación de orden o providencia administrativa.

La jurisprudencia
La jurisprudencia, en el lenguaje jurídico, refiere al conjunto de
pronunciamientos que dictan las personas que tienen capacidad y facultad de
interpretar las normas jurídicas, adaptándolas a cada caso concreto.
El paso de la legislación y el establecimiento de las leyes a su real
cumplimiento requieren de decisiones, que a veces no están explícitas en las normas.
Justamente por estas cuestiones de jurisprudencia es que los jueces no son ni podrán
ser jamás personas mecánicas que actúen al pie de la letra, sino que deben formar y
poseer criterios particulares.
La jurisprudencia se forma a partir de todos los fallos de tribunales judiciales,
ya que todo constituirá un precedente de acción. Es por esto que una decisión de un
juez no tiene solamente el efecto actual, sino que servirá de precedente para futuras
ocasiones, tanto de ellos como de otros magistrados. La frase ‘sentar jurisprudencia’
se usa justamente para aquellas situaciones en las que un juez establece los
parámetros con los que la justicia comenzará a expedirse en algún caso.
La jurisprudencia es entonces una fuente del derecho, cuyo valor varía según la
organización de cada país

Los laudos arbitrales

Son actos concretos de Ley emanados por órganos jurisdiccionales ordinarios
(Ad-Hoc) Ej. Justicia para Todos.
Es un concepto que se utiliza en el ámbito del derecho para nombrar a
la resolución dictada por un árbitro o un amigable componedor que permite dirimir un
conflicto entre dos o más partes
El fallo del árbitro puede compararse con la sentencia que dicta un juez, aunque
la jurisdicción de éste se encuentra fijada por la ley y la jurisdicción del árbitro se
halla en la autonomía de la voluntad. Esto quiere decir que la decisión del árbitro
debe ser aceptada por las partes para que el litigio se resuelva.
Por lo general, las partes en conflicto firman un acuerdo antes de acudir a la
mediación del árbitro a través del cual se comprometen a aceptar y acatar el laudo que
se proponga como resolución del conflicto.
El laudo, por lo tanto, no está obligado a fundamentarse en el derecho. Las
partes pueden acordar previamente que el arbitraje se centre en criterios de equidad,
más allá de lo jurídico. La ejecución de un laudo arbitral, de todas maneras, requiere
de un juez que ordene la mediación.
Algunas de sus características principales son las siguientes:
 Es vinculante y obligatorio;
 Quien asume el rol de árbitro tiene pleno ejercicio de lo referente a la
jurisdicción, aunque esto sólo sea válido temporalmente (su poder empieza
al aceptar su cargo y termina una vez que plasma su decisión final en el
propio laudo);
 El laudo sólo puede contener las cuestiones directamente relacionadas con
la controversia a tratar por el árbitro, un límite similar al que se debe
respetar en una corte, ante un juez.
La inconstitucionalidad
Es todo lo que está en contra de la Constitución. Es un recurso de acción La
cual es un instrumento destinado primordialmente a asegurar que la actuación del
legislador se mantiene dentro de los límites establecidos por la Constitución,
mediante la declaración de nulidad de las normas legales que violen estos límites. El
objeto del proceso de inconstitucionalidad, no es otro que la pretensión procesal,
consistente en la petición que se hace al Tribunal Constitucional para que se
pronuncie sobre una norma legal, de la cual se plantea una duda respecto de su
constitucionalidad.