UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

(Universidad del Perú, DECANA DE AMÉRICA)

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES

ASIGNATURA : Presupuestos del sector Público

DOCENTE : Dr. Edwin Collazos Paucar
E-MAIL : ecollazosp@unmsm.edu.pe

Perú, Lima marzo de 2023

El Estado peruano: ¿Qué es y cómo se organiza?
https://www.youtube.com/watch?v=JApWatKy5Vo
 La administración pública en el Perú
Es llevada a cabo por las entidades que conforman el poder ejecutivo tales como:
los ministerios, los gobiernos regionales y locales , el Poder Legislativo , el Poder
Judicial o Administrativa, que la Constitución Política del Perú y las leyes confieren
autonomía y las personas jurídicas bajo el régimen privado que prestan servicios
públicos o ejercen función administrativa, en virtud de concesión, delegación o
autorización del Estado, conforme a la normativa de la materia.

https://www.mef.gob.pe/es/?option=com_content&language=es-ES&Itemid=100828&view=category&id=6
63&lang=es-ES
Características de la administración
pública
 Lo principal es el factor humano
en la cual enlaza al gobierno y el
ciudadano.
 El manejo de los tributos, sean
impuestos, aranceles, tasas
procedentes de los sectores de la
economía.
 Buscar el interés colectivo de la
población.
 Estado del Perú

La estructura del Estado está definida en la Constitución Política

del Perú aprobada mediante referéndum, promulgada a finales
de 1993 y vigente desde el 1 de enero de 1994. En la Constitución
Política del Perú está establecido que la República del Perú es
democrática, social,1​ independiente y soberana. Su gobierno es
unitario,2​ representativo y organizado según el principio de
separación de poderes, ejercido por un Estado unitario.

Artículo Nro. 43
La República del Perú es democrática, social, independiente y
soberana.

https://es.wikipedia.org/wiki/Estado_del_Per%C3%BA#:~:text=La%2
0estructura%20del%20Estado%20est%C3%A1,social%2C%E2%80%8B%20
independiente%20y%20soberana

ORGANIGRAMA DEL ESTADO PERUANO. 

https://www.peru.gob.pe/docs/estado.pdf
 La Constitución Política del Perú
Es también conocida como la “Carta Magna”. Es la ley fundamental
sobre la que se rige el derecho, la justicia y las normas del país.
Asimismo, determina la estructura y organización del Estado peruano.

https://www.diar
ioconstitucional.c
l/2021/05/09/cu
antas-constitucio
nes-ha-tenido-per
u/

La Constitución Política del Perú

https://www.oas.org/juridico/spanish/per_res17.pdf
Art. 77 Presupuesto Público

El presupuesto Expresión Comprende los

constituye el cuantificada , objetivos y metas a
instrumento de gestión conjunta y alcanzar en el año
del Estado para el logro
sistemática de los fiscal.
de resultados a favor de
la población, a través de gastos a atender en
la prestación de el año fiscal,
servicios y logro de refleja los ingresos
metas de coberturas que financiarán
con eficacia y eficiencia dichos gastos
por parte de las
Entidades
 Entidad Pública con derecho Público
Sector público nacional
 Es el conjunto de organismos e
instituciones que son manejados
directa o indirectamente por el
estado.
 Representa a la propiedad
colectiva o pública.
 Está representado por el estado
a través de las instituciones y
organizaciones

https://www.rankia.pe/blog/analisis-igbvl/4109242-que-superintendencia-mercado-valores-smv

https://www.youtube.com/watch?v=F_YUkmfxpx0
 Entidad Pública con derecho Privado

El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del

Estado. FONAFE
Es una empresa de derecho público, adscrita al sector Economía y Finanzas.

https://www.fonafe.gob.pe/nuestraorganizacion

Ley N° 26887. Ley General de Sociedades

https://docs.peru.justia.com/federales/leyes/26887-dec-5-1997.pdf
Gobierno Nacional

 Está conformado por el universo

de entidades pertenecientes al
poder ejecutivo, poder
legislativo, poder judicial y otras
entidades que tienen categoría
constitucional ejerciendo sus
funciones de acuerdo a las
normas básicas de su
organización.
Poder Ejecutivo

 Es la organización del gobierno

nacional y que ejerce las
funciones de gobierno del país.
 Está conformada por el
presidente de la república,
consejo de ministros, ministerios
y organismos públicos
descentralizados.
Poder Legislativo

 Órgano político colegiado

integrado por 130 personas
elegidas por un periodo de 5
años. Es una cámara única.
 Es un órgano deliberante porque
no solo discuten y debaten
opiniones y posiciones, sino
también cuenta con diversos
instrumentos para servir de
contrapeso político y fiscalizar a
la administración pública.
Poder Judicial

 Tiene la potestad de administrar

justicia.
 Está integrado por órganos
jurisdiccionales que administran
justicia en nombre de la nación.
Gobiernos Regionales
 Son los que se encargan de las instituciones públicas
encargadas de la administración superior de cada uno
de los departamentos con autonomía política,
económica y administrativa para los asuntos de su
competencia en el marco de un estado unitario y
descentralizado.
 Se componen de 02 órganos: Un consejo regional y un
gobernador regional.

https://www.gob.pe/estado/gobiernos-regionales

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

https://transparencia.regioncusco.gob.pe/attach/ProyectoRof/ROF/ROF.html

Ley N° 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.pdf

https://www.gob.pe/institucion/regionamazonas-gsru/informes-publicaciones/2075969-le
y-n-27867-ley-organica-de-gobiernos-regionales
Funciones de los gobiernos regionales
a
.
Fomento de la inversión

- Elaboran y ponen en marcha programas de inversión para la implementación de infraestructura de residuos

sólidos en el ámbito de su jurisdicción, en coordinación con los gobiernos locales.

- Pueden transferir terrenos necesarios para la ubicación de infraestructuras de valorización, transferencia y

disposición final de residuos.

Funciones de gestión ambiental

Definen la ubicación y selección de áreas para la instalación de infraestructuras de valorización, transferencia y

disposición final de residuos en caso de discrepancia entre dos o más municipalidades provinciales.
 Gobiernos Locales
 Son entidades básicas de la organización territorial
del estado y canales de participación vecinal en los
asuntos públicos que institucionalizan y gestionan
con autonomía los intereses propios.
 Las municipalidades provinciales y distritales son los
órganos de gobierno promotores del desarrollo local,
con plena capacidad para el cumplimiento de sus
fines.

https://www.gob.pe/estado/gobiernos-locales

ESTRUCTURA ORGANICA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO DE CAO

https://www.peru.gob.pe/docs/PLANES/11327/PLAN_11327_2015_REGLAMENTO_DE_ORGANIZACI
%C3%92N_Y_FUNCIONES.PDF

Ley orgánica de Municipalidades

https://www.oas.org/juridico/spanish/per_res25.pdf
Funciones de las municipalidades provinciales
Función normativa sobre residuos sólidos

Norman en su jurisdicción el manejo de residuos, excluyendo las infraestruc turas de residuos

Emiten opinión fundamentada sobre los proyectos de ordenanzas distritales referidos al manejo
de residuos sólidos, incluyendo la determinación de las tasas por servicios públicos o arbitrios
correspondientes

Definen por instrumento legal los criterios de segregación y la recolección selectiva .

Aprueban la tasa de arbitrios por los servicios de limpieza pública.

Deben incluir en sus POI, los objetivos y metas en materia de gestión y manejo de residuos, así
como las correspondientes partidas presupuestarias.
 GOBIERNOS REGIONALES GOBIERNOS LOCALES

Gobernador Regional Alcaldía

Órgano Ejecutivo del Órgano ejecutivo del Gobierno Local
Gobierno Regional.

Consejo Regional Concejo Municipal

Órgano normativo y Órgano normativo y fiscalizador del Gobierno
fiscalizador del Gobierno
Regional. Local. Integrado por el alcalde y el
Integrado por el número de regidores que establezca el
Presidente y
Vicepresidente Regional Jurado Nacional de Elecciones.
y por
los Consejeros de las
provincias de cada
región.
 La descentralización es un proceso político-técnico que forma parte de la reforma del
Estado peruano y está orientado a alcanzar un buen gobierno, es decir, un gobierno
efectivo, eficiente y al servicio de la ciudadanía.

Qué es la centralización?. La centralización es un modelo administrativo en el que las decisiones

y la autoridad están concentradas en una persona o un grupo reducido de ellas.

https://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/7D440C399122100C0
5257C600061B370/$FILE/BVCI0002447_4.pdf

VIDEO SOBRE DESCENTRALIZACIÓN Y REGIONALIZACIÓN

https://www.youtube.com/watch?v=Umi7ZgbUPgo
 La administración pública peruana durante la pandemia 1:22: 25
 https://www.youtube.com/watch?v=4wQ5gc7JRDU

 https://www.youtube.com/watch?v=JApWatKy5Vo&t=19s

VIDEO SOBRE EL ESTADO PERUANO

 Bibliografía
Borea Odria, Alberto (1994). Elementos del Estado Moderno, Editora Hochman Internacional, Tomo I. Año 1994.

Carré de Malberg, René (2000). Teoría General del Estado, Fondo de Cultura Económica, México.

Dabin, Jean (2003). Doctrina general del Estado, Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, México, 3 de abril de 2003.

Ferrero Rebagliati, Raúl (2000). Ciencia Política (Teoría del Estado y Derecho Constitucional General y Comparado), Editora Jurídica Grijley, Lima,
Perú.

García Toma, Victor (2005). Teoría del Estado y Derecho Constitucional, Editorial Palestra, Lima, Perú.

Häberle, Peter (2003). El Estado Constitucional, Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, México, 26 de septiembre. Heller, Hermann (1971). Teoría

del Estado, Fondo de Cultura Económica, México.

Jellinek, Georg (2000). Teoría General del Estado, Fondo de Cultura Económica, México. Loewenstein, Karl (1982).

Teoría de la Constitución, Ediciones Ariel, Barcelona-España.

Naranjo Mesa, Vladimiro (1997). Teoría Constitucional e Instituciones Políticas, Editorial Temis, Santa Fe de Bogotá,
Colombia.
Muchas
Gracias
ecollazosp@unmsm.edu.pe