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CONCILIADORES EXTRAJUDICIALES
MÓDULO VI
• PROCEDIMIENTOS Y TÉCNICAS DE CONCILIACIÓN
EXTRAJUDICIAL
EL PROCEDIMIENTO CONCILIATORIO
EL PROCEDIMIENTO CONCILIATORIO
El Proceso Conciliatorio es la secuencia lógica
de actos de comunicación entre el conciliador y
las partes, conducido por el conciliador.
¿Que logramos?
Orientamos Desarrollamos
intervenciones preguntas
Constatamos si son
correctas
Para elegir
preguntas más
adecuadas
Determinar
Para elegir el
qué
tipo de
información
intervención
es relevante
OBETIVOS
DE LA
Para guiarse
Determinar HIPÒTESIS por donde
qué técnica
empezar a
usar
preguntar.
Formular
nuevas y Seleccionar
otras un tema
hipótesis más específico
precisas.
1
Escucho la
historia
4 2
Verificación de Creo una
la teoría teoría
3
Realizo una
intervención
PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIÓN
1
Pre-conciliación
2 4 6
Convocatoria Comunicación Clausura
5
3 Negociación
Apertura
7
Seguimiento
LA PRE-CONCILIACIÓN: Evaluación de casos
Determinar si el conflicto
es conciliable para admitir
a trámite la solicitud.
Determinar si es la vía
apropiada.
HIPÓTES ¿En qué nos basamos para hacer nuestras
IS intervenciones?
En hipótesis, que son construcciones mentales basadas
en lo que las partes nos dicen y en nuestras
experiencias.
Que logramos?
Orientamos Desarrollamos
intervenciones preguntas
Constatamos si son
correctas
Criterios para Determinar si el
tema es
evaluar casos conciliable
El acta deberá contener La pretensión fijada en
la solicitud y las que
A. Materias las pretensiones materia
adicionalmente a la
de controversia que son
Conciliables Artículo aceptadas por las partes. solicitud las partes
7° del (DL. 1070) y acuerden tratar.
del D.S. 014-2008- Materias
JUS. Directiva 001- Conciliables
JUS/DGDP-DCMA
contiene RD. Nº 059- La conciliación en laboral
2016-JUS/DGDP- respetará el carácter Conciliación en Familia
DCMA 12 agosto irrenunciable de los derechos del (alimentos, tenencia y
trabajador. régimen de visitas, etc.
2016.
Criterios para Complejidad del tema
evaluar casos (desborde emocional,
desequilibrio de poder, etc.) .
Complejidad
Tecnicidad del tema.
del caso.
B. Complejidad
del
Muchas partes involucradas
caso.
Criterios para evaluar casos
C. Especialización
Depende de la naturaleza y complejidad del conflicto.
Conocimiento del
tema.
Especialización
Conocimiento de
técnicas.
Criterios para evaluar casos
• Recepción de solicitud:
• Puede presentarse en forma individual o conjunta.
Formalidades de la Solicitud
(Artículo 12 D.S. N° 008-2021-JUS)
1. Fecha, si la fecha de recepción no coincide con la fecha de
solicitud, se toma en cuenta la fecha de recepción para el
cómputo de los plazos.
Monólogo de apertura.
Objetivo:
- Crear el ambiente adecuado de trabajo.
- Informar a las partes sobre el procedimiento.
- Iniciar el proceso de legitimación del conciliador.
Apertura- Cómo se logra?
Informarnos sobre el
tema a conciliar
Debemos
a. PRIMER MOMENTO prepararnos Lectura del
“ACTOS PREVIOS” Expediente
Desde que invitamos hasta
el día de realización de la
audiencia. Manejo del Tema
(Artículo 43º.-
Preparación Funciones
específicas del Material Necesario.
conciliador, inciso 2, Material Innecesario
D.S.014-2008-JUS).
Actos previos
Espacio Físico
Conciliador y Motivación
Apertura- Cómo se logra?
(Artículo 43º.-Funciones
específicas del conciliador,
b. SEGUNDO MOMENTO. inciso 3 D.S.014-2008-
JUS).
DISCURSO DE APERTURA
Crear el espacio para trabajar la conciliación.
Informar sobre el procedimiento.
Informar sobre el rol del conciliador .
Legitimarnos como conciliadores.
Absolver dudas.
... contenido
Bienvenida
Presentación
Descripción del Procedimiento:
¿Qué es la Conciliación?
Dar énfasis en la voluntariedad.
Flexibilidad del procedimiento
Ventajas
... contenido
Función del Conciliador.
Principios de la Conciliación.
Reuniones por Separado.
Reglas de Comportamiento.
Valor legal del acta.
Absolver las dudas.
Posibilidad del Seguimiento.
... desarrollo
Ser Natural.
Ser Profesional.
No estar Tenso.
Explotar nuestro Lenguaje:
- La Forma de Mirar.
- Tono de Voz.
- Cambio de Palabras.
- Primera Persona del Plural.
Inicio de Audiencia
Tomar en cuenta:
Saludar de manera cordial.
Llamar a las personas por sus nombres.
Ser tolerante a las interrupciones.
Utilizar un lenguaje coloquial.
Prestar igual atención a las partes.
Evitar tocar el tema antes de la apertura.
COMUNICACIÓN: ESCUCHAR
LA VERSIÓN DE LAS PARTES
IV. COMUNICACIÓN: ESCUCHAR LA VERSIÓN DE LAS
PARTES
Objetivo:
Recoger información sobre el conflicto y determinar cuales son los
intereses de la partes.
Empieza con el primer
relato de los hechos,
termina con el
descubrimiento de los
INTERESES.
Comunicación
• Búsqueda de intereses.
• ¿Por qué y para qué?
Acciones a realizar en esta etapa…
A.
Trabajo inicial con las partes
¿A quién cedemos la palabra?
La agenda permite:
Clarificar los temas a tratar.
Poner un orden a tratar (si son materia conciliable y orden a tratar).
Identificar las materias conciliables y no conciliables .
Camino a seguir en esta etapa…
• ¿Qué contiene la agenda?
• Posibles temas a discutir.
• Cual es la prioridad para las partes.
• Grado de dificultad de los temas.
• Las posiciones de las partes.
• Intereses de las partes.
• Posibles acuerdos.
Camino a seguir en esta etapa…
C. En búsqueda de los intereses
Buscaremos información para descubrir intereses,
para ello haremos preguntas abiertas.
Trabajaremos el ¿por qué? y ¿para qué? (ubicar
intereses).
Camino a seguir en esta etapa…
¿Qué se hace? Se usa las técnicas:
Emotividad Escucha activa, atención, empatía
Parafraseo
El replanteo,
Indiferencia de las
partes con el
Reuniones privadas,
Situaciones
procedimiento Preguntas abiertas, cerradas, circulares,
reflexivas, estratégicas.
El ¿Por qué? Y ¿Para qué?.
Ataques al Mensaje del Yo.
conciliador y al
procedimiento
Comunicación
a) Obtener información del conflicto (para Artículo 43º.-Funciones
entender puntos de vista, aclarar, obtener específicas del
información que beneficie al procedimiento) conciliador, inciso 4
b) Identificar los problemas centrales a trabajar D.S.014-2008-JUS).
en la Conciliación.
c) Identificar el interés de cada una de las partes.
d) Enfatizar los intereses comunes de las partes.
V. NEGOCIACIÓN: BÚSQUEDA DE SOLUCIONES
Objetivo:
• Reforzar las habilidades y destrezas del
conciliador familiar que le permita intervenir de
manera eficiente en la búsqueda de acuerdos
mediante la generación de opciones de mutua
satisfacción, a través de un trabajo colaborativo.
• Que las partes generen opciones de mutua
satisfacción.
Acciones en la Negociación
¿Cómo lo hago?
LLUVIA DE IDEAS:
Generación
Evaluación
El éxito de la Conciliación esta en negociar sobre INTERESES Y NO
POSICIONES
Por lo tanto:
NO PODEMOS PASAR A LA ETAPA DE NEGOCIACIÓN SI NO
HEMOS IDENTIFICADO INTERESES
Redefinición
Consiste en realizar una nueva definición del conflicto en
base a los intereses de las partes, validando con las partes
los intereses encontrados, para ello el conciliador debe:
LOURDES ALEX
A CONECTOR B
E ¿Cómo podemos hacer para que LOURDES
J pueda satisfacer el interés que tiene de QUE
E LOGRE SE PASE UNA PENSIÓN DE
ALIMENTOS Y ASI LOS NIÑOS VIVAN
M CÓMODAMENTE y a la vez ALEX pueda
obtener su interés de PASAR LA PENSIÓN SIN
P DEJAR DE PAGAR SU TRATAMIENTO DE
L SALUD?
O
PREGUNTA DE REPLANTEO
LOURDES ALEX
y a la vez
LLUVIA DE IDEAS:
Objetivo:
- Desarrollar la Creatividad.
- Producir ideas originales.
¿Cómo lo hacemos?
El conciliador brindará facilidades de
tipo:
ETAPAS:
Generación
Evaluación
EL PROCEDIMIENTO
CONCILIATORIO
VI. CLAUSURA
• Objetivo:
• Respeto a la voluntariedad.
Hacer uso de la
Ayudar a
escucha activa
examinar la
para validar,
realidad y las
enfocar y aclarar
A
consecuencias de
lo que sea
las soluciones.
necesario.
Analizar las
Si hay posibles
estancamiento, soluciones
buscar posible haciendo que las
solución mediante partes se pongan
sesión privada. en el lugar del
REALIZAR
otro.
Intentar que las
partes se hagan
concesiones
mutuas.
ACCIONES
Sugerir acuerdos
que aseguren su Ser intermediario
cumplimiento. en la transmisión de
las ofertas sucesivas
que se hacen los
participantes.
A
REALIZAR Ser cuidadoso al
colocar los datos
personales.
Asegurarse que todas
las partes tengan la
misma oportunidad
de expresar y
entendido el alcance
de los acuerdos.
Los acuerdos serán
plasmados en el
Acta de
Conciliación.
Detallar los acuerdos,
señalando con
precisión el momento,
el lugar y el modo en
que se cumplirán los
ACCIONE
acuerdos.
Entregar una
S
copia Usar lenguaje
claro y sencillo.
certificada a
cada parte.
REALIZA
REDACCIÓN DE ACTAS
• El acta es el documento que expresa la
manifestación de voluntad de las partes en la
Conciliación Extrajudicial y Familiar.
Estas son algunas pautas a seguir para una correcta redacción de acuerdos:
Pretensión determinada:
Es lo que desea el solicitante,
pero está plasmado en la
solicitud de conciliación.
Pretensión
determinable
El hecho de que estas actas carezcan o cuenten con la redacción del acuerdo
insuficiente ésta conlleva a la nulidad documental del acta y a la declaración de
improcedencia de la demanda ejecutiva.
El acuerdo conciliatorio, total o parcial y la consignación precisa de los derechos,
deberes u obligaciones ciertas, expresas y exigibles acordadas por las partes.
• En el artículo 688 del código procesal civil, respecto a los títulos ejecutivos
señala lo siguiente:
• “La omisión en el Acta de alguno de los requisitos establecidos en los incisos c),
d), e), g), h), e i) del presente artículo, dará lugar a la nulidad documental del Acta,
que en tal caso no podrá ser considerada como título de ejecución, ni posibilitará
la interposición de la demanda.
El acuerdo conciliatorio, total o parcial y la consignación precisa de los derechos,
deberes u obligaciones ciertas, expresas y exigibles acordadas por las partes.
• El numeral 6) del Art. 113, del D.S. 014-2008-JUS, Reglamento de la Ley, señala que
corresponde aplicar:
• El numeral 15) del mismo articulado indica que corresponde esta sanción por:
“No convocar a las partes conciliantes para informar el defecto de forma que contiene el Acta y
expedir una nueva que sustituya a la anterior con las formalidades de Ley”.
El acuerdo conciliatorio, total o parcial y la consignación precisa de los derechos,
deberes u obligaciones ciertas, expresas y exigibles acordadas por las partes.
• El numeral 4 del artículo 115 del D.S. 014-2008-JUS, Reglamento de la Ley señala que:
“No observar alguna de las formalidades establecidas en el artículo 16 incisos c), d),
e), g), h) e i) de la Ley, para la elaboración del Acta”, corresponde a los conciliadores la
aplicación de una Multa como sanción.
• Asimismo, en el numeral 6, de la misma norma se indica que:
“Redactar el Acta de Conciliación sin cuidar que el acuerdo conste en forma clara y
precisa”, también implica la aplicación de una sanción.
El acuerdo conciliatorio, total o parcial y la consignación precisa de los derechos,
deberes u obligaciones ciertas, expresas y exigibles acordadas por las partes.
• Las sanciones no son solo aplicadas al conciliador, sino también al Centro de
Conciliación en donde se celebra la audiencia.
1. Ciertas.
2. Expresas.
3. Exigibles
Características
Ciertas, Cuando están perfectamente descritas, es
verdadera, concuerda con la realidad y son de carácter
indubitable. el título sea inteligible, explícito, preciso y
exacto, y que, aparentemente, su contenido sea cierto,
sin que sea necesario recurrir a otros medios de prueba
ni a interpretación ni razonamiento.
Características
Expresas.
Cuando consta por escrito claramente en el Acta, las
intenciones voluntades y obligaciones que las partes
establecen.
En este documento debe consignar el contenido y
alcance de la obligación, así como las partes
involucradas y como se cumplirá la obligación.
Características
Exigibles,
• No está clara.
• Es ambigua.
• Es ilógica.
• Es confusa
• Es incierta respecto a los plazos o cuantía para el cumplimiento de la
obligación.
Solo se enuncia la existencia de la obligación, cuando
solo se alega la presunción de la misma o se asume que
El acta no podrá surtir su están implícitas en el documento, sin que estén
efecto ejecutivo cuando: declaradas o manifestadas de manera expresa el
contenido, el alcance de la obligación, las partes y las
condiciones de su cumplimiento en el acta.
Consideraciones para la redacción de las Actas.
¿Qué?
¿Quién?
¿Cómo?
¿Cuándo?
¿Dónde?
Revisión y verificación del acuerdo
conjuntamente con las partes.
• Culminada la redacción del acta, el borrador debe de ser leído conjuntamente con
las partes, para validar el documento.
135
CALIFICACIÓN DEL ACTA
Cuestionamiento por la parte demandada o por el Juez en la calificación de la
demanda.
La parte contraria no cuestiona la nulidad formal, en sede judicial, por tanto,
se produce la convalidación tácita
136
PROCEDENCIA DE LA RECTIFICACIÓN DE ACTA
El Centro de Conciliación de oficio o a pedido de parte, deberá convocar a las
partes para informarles el defecto de forma que contiene el Acta y, expedir una
nueva que sustituya a la anterior con las formalidades de Ley.
137
NULIDAD DOCUMENTAL DEL ACTA
La omisión en el Acta de alguno de los requisitos establecidos en los incisos:
c. Lugar y fecha en la que se suscribe.
d. Nombres, número del documento oficial de identidad y domicilio de las partes o de sus representantes y,
de ser el caso, del testigo a ruego.
e. Nombre y número del documento oficial de identidad del conciliador.
g. Los hechos expuestos en la solicitud de conciliación y, en su caso, los hechos expuestos por el invitado
como sustento de su probable reconvención, así como la descripción de la o las controversias
correspondientes en ambos casos. Para estos efectos, se podrá adjuntar la solicitud de conciliación, la
que formará parte integrante del Acta, en el modo que establezca el Reglamento.
138
NULIDAD DOCUMENTAL DEL ACTA
h.El Acuerdo Conciliatorio, sea total o parcial, consignándose de manera clara y
precisa los derechos, deberes u obligaciones ciertas, expresas y exigibles
acordadas por las partes; o, en su caso, la falta de acuerdo, la inasistencia de
una o ambas partes a la Audiencia o la decisión debidamente motivada de la
conclusión del procedimiento por parte del conciliador.
i. Firma del conciliador, de las partes intervinientes o de sus representantes
legales, de ser el caso.
139
Seguimiento
• Permite ajustar los acuerdos a las nuevas circunstancias del
ciclo vital de las familias.
OBJETIVO:
• Evaluación de acuerdos
• Posible adecuación del acuerdo a las nuevas
circunstancias
• Levantamiento de la información para medir la
efectividad del procedimiento
Derivación de casos y trabajo en red
• Existen conflictos que no pueden ser conciliados, el conciliador debe saber
en cuales si puede intervenir.
• Si no lo puede hacer por conciliación debe de recomendar al usuario al
lugar donde le corresponde
• Por eso se debe de contar con una red de servicios de atención y justicia.
• Por ejemplo
EN
RED Asistencia a
Comisaria Menores
Juzgados y
Fiscalía
Ministerio de Justicia
Trabajo con Asesores y Partes Difíciles
Tomar en cuenta:
El espacio físico
La posibilidad de trabajar en equipo
El tipo de reunión
Manejo de Situaciones complejas
Desbalance de poder, abandono de la audiencia y amenazas son
situaciones que pueden aparecer durante la audiencia
Hay que tomar en cuenta la dificultad de las personas para tratar sus
problemas ante terceros
Aplicar técnicas adecuadas
La co- conciliación
Co - conciliación
• Conciliación en Equipo
• Pareja de Conciliadores
• Permite Combinar:
- Experiencia
- Habilidades
- Disciplinas
... co - conciliación
Se Usa:
Conciliador Novato.
Conflictos Complejos.
Necesaria la Combinación:
- Disciplina.
- Género.
... co - conciliación
Entablar un nivel mínimo de empatía.