Curso de Formación Y Capacitación de Conciliadores Extrajudiciales

CURSO DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN DE
CONCILIADORES EXTRAJUDICIALES
CAPACITADOR: MARTHA E. BACA CABALLERO
MÓDULO VII
MARCO LEGAL DE LA CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL
MARCO LEGAL DE LA CONCILIACIÓN
EXTRAJUDICIAL
Los antecedentes de la Ley de Conciliación podemos encontrarlos a
finales del año 1992. ANTECEDENTES
DE LA LEY DE
Ministerio de Justicia, con el apoyo del Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), comenzó a
CONCILIACIÓN
analizar y discutir el problema de la Administración de Justicia
en nuestro país.
El Ministerio de Justicia, convocó a una Comisión de

Reestructuración de la Administración de Justicia,
Una de las principales conclusiones del trabajo de la Comisión, es el reconocimiento de

los Medios Alternativos de Resolución de Conflictos - MARCS- (dentro de los cuales
se encuentra la Conciliación Extrajudicial
A partir de 1995, se inició un proyecto para la difusión e implementación de los MARCS en el Perú, con el
ANTECEDENTES DE LA LEY DE
apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Asociación Peruana de Negociación, Arbitraje y
Conciliación (APENAC).
Se introdujo el tema de resolución de conflictos en distintas áreas como la escolar, la vecinal, la judicial,
la laboral y la administrativa (caso INDECOPI).
CONCILIACIÓN
En dicho proyecto se instalaron centros de conciliación como el de la Corte Superior de Junín

(noviembre 1995- mayo 1996), en donde setenta y cinco por ciento de casos tramitados (alrededor de
520) concluyeron con un acuerdo satisfactorio.
Luego de estas experiencias, congresistas pertenecientes a diferentes grupos parlamentarias, coincidieron

en la necesidad de implementar la Conciliación Extrajudicial como vía alternativa a la Administración de
Justicia.
El señor congresista Jorge Muñiz Ziches, presentó el primer proyecto de Ley de

Conciliación Nº 1948-96-CR.
ANTECEDENTES DE LA LEY
Posteriormente el doctor Jorge Avendaño Valdez presentó el proyecto Nº 1961-96-CR.
Luego, los señores congresistas doctores Lourdes Flores Nano, Antero Flores Araoz y Xavier Barrón Cebreros,
presentaron el proyecto Nº 2172-96-CR.
CONCILIACIÓN
El proyecto de Ley Nº 2565-96-CR, fusionó tres de los anteriores proyectos nombrados, siendo presentado por los señores
congresistas Jorge Muñiz Ziches, Jorge Avendaño y Lourdes Flores Nano. Posteriormente se presentó el proyecto Nº 2581-
96-CR, propuesto por el señor congresista y Presidente de la Comisión de Justicia, doctor Oscar Medelius Rodríguez.
DE
De acuerdo con el Diario de Debates del Congreso de la República, la Ley de Conciliación Extrajudicial fue debatida en la
Primera Legislatura Ordinaria del año 1997, en la décima primera sesión, celebrada el 11 de setiembre.
Con las modificaciones sugeridas en el transcurso del debate, se aprueba el texto sustitutorio de los Proyectos de Ley Nº
2581-96-CR, luego de los cuales se discutió el texto final del proyecto de ley conjunto (Medelius, Muñiz, Avendaño y
Flores Nano) en el Pleno, el cual después de algunas modificaciones, se convirtió en nuestra actual Ley de Conciliación
Extrajudicial Nº 26872, promulgada el 12 de noviembre de 1997.
MARCO NORMATIVO DE LA CONCILIACIÓN
EXTRAJUDICIAL
Ley de Conciliación, Ley Nº 26872 Decreto Legislativo Nº 1070, Decreto Supremo Nº 014-2008-JUS
(promulgada el 12-11-97 publicada publicado el 20 de junio de 2008, (30 agosto 2008). Reglamento de la
el 13-11-97). modificó la Ley Nº 26872. Ley de Conciliación.
La obligatoriedad en los demás distritos

conciliatorios, así como la implementación de las
Ley No. 27398.
materias excluidas, será dispuesta progresivamente
Ley que prórroga la obligatoriedad, en el
Decreto Supremo N° 006-2010- mediante resolución ministerial del Sector Justicia,
distrito conciliatorio de Lima y Callao, a partir
JUS, que modificó diversos artículos considerando, entre otros, el número de Centros de
del 01 de marzo del año 2001. Quedan
del Reglamento de la Ley de Conciliación y de conciliadores acreditados.
excluidas temporalmente de la obligatoriedad
Conciliación. Continuar con la ejecución del Plan Piloto dispuesto
las materias sobre derechos de familia y
por Decreto Supremo No 007-2000-JUS (Lima
laboral.
Norte).
EXTRAJUDICIAL
Ley Nº 29876. (05-06-12). Modifica art. 9º de la Ley de Conciliación. g) En los procesos de indemnización derivado
Inexigibilidad de la conciliación extrajudicial. Para los efectos de la de la comisión de delitos y faltas y los
calificación de la demanda judicial, no es exigible la conciliación provenientes de daños en materia ambiental.
extrajudicial en los siguientes casos:
Decreto Legislativo Nº 1070. Decreto Legislativo Nº 1196. (Publicado el 9 de setiembre de 2015). Modifica la Ley Nº 26702. Ley General
(Publicado el 28-06-08 y entro en del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros, y de la
vigencia el 28-08-08). Modifica casi Ley Nº 28364, Ley que regula el contrato de Capitalización inmobiliaria. Disposición Complementaria
en su integridad a la Ley 26872. Se Modificatoria Única. Modificación de la Ley 26872. Ley de Conciliación Extrajudicial, en lo que respecta al
implementa con el propósito de artículo 7-A, de la Ley, en los siguientes términos: “Artículo 7-A. Supuestos y materias no conciliables de la
modernizar el marco normativo de la Conciliación: No procede la conciliación en los siguientes casos:
Conciliación Extrajudicial, • i) En los casos de desalojo previstos en el Decreto Legislativo Nº 1171- Decreto Legislativo que establece el
propiciando procedimientos más régimen de Promoción del Arrendamiento para la Vivienda y en la Ley Nº 28364. Ley que regula el Contrato
eficaces y eficientes. de Capitalización Inmobiliaria y sus modificatorias.
EXTRAJUDICIAL
Ley Nº 31165 (publicado el 13 de abril 2021), ley que
Decreto Supremo Nº 006-2010-JUS modifica la ley 26872, ley de conciliación, permitiendo la
(06.05.2010). Modifica el Reglamento de la realización de la audiencia de conciliación a través de medios
Ley de Conciliación, electrónicos u otros similares y dicta otras disposiciones para
optimizar el Funcionamiento del sistema conciliatorio
Decreto Supremo Nº 007- 2000-JUS. Decreto Supremo Nº 008-2021-JUS (22.05.2021). El presente

Implementan el Plan Piloto de Obligatoriedad de decreto supremo tiene por objeto adecuar el Reglamento de la Ley
la Conciliación Extrajudicial en distritos Nº 26872, aprobado por Decreto Supremo Nº 014-2008-JUS, a fin
Conciliatorios de Trujillo y Arequipa y distrito de modificar e incorporar nuevos artículos necesarios para el
judicial del Cono Norte de Lima desarrollo de los procedimientos de conciliación, sus audiencias y
otros vinculados a través de medios electrónicos u otros de
naturaleza similar.
Resolución Ministerial Nº 117-2001- MARCO NORMATIVO DE LA CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL
JUS (07-04-01)
Aprueban Directiva que regula las Tablas de Tarifas de los

Centros de Conciliación que prestan sus servicios a título
oneroso
Resolución Ministerial Nº 0235-2009-JUS. Formatos Tipo de Actas

para su utilización en los Centros de Conciliación.
Resolución Directoral Nº 145-2013-JUS/DGDPAJ de 23 setiembre de 2013. Aprueba la

Directiva Nº 001-2013- JUS/DGDP-DCMA Aprueban los Lineamientos para la
Correcta prestación del Servicio de Conciliación Extrajudicial.
El Decreto Supremo Nº 005-2010-JUS, el Decreto Supremo N° 008-2011-JUS y el

Decreto Supremo N° 015-2012-JUS, sobre la calendarización de la obligatoriedad de la
conciliación en otros distritos conciliatorios del interior del país.
Resolución Directoral Nº 069-2016-JUS/DGDP, del 12 de Agosto de 2016,

conteniendo la Directiva Nº 001-2016-JUS/DGDP-DCMA, sobre Lineamientos para
la correcta prestación del servicio de Conciliación Extrajudicial.
ETIMOLOGÍA Y DEFINICIÓN DE LA CONCILIACIÓN
Etimológicamente, la palabra “Conciliación” viene de

las palabras latinas “conciliatio” y “conciliationis” y
que se refieren a la acción y efecto de conciliar; a su
vez, el verbo “conciliar” proviene del verbo latín
“conciliare”, que implica componer o ajustar los
ánimos de los que estaban contrapuestos, acordar sus
voluntades, ponerlos en paz.
“La conciliación es una
LEY DE CONCILIACIÓN institución que se constituye
EXTRAJUDICIAL (LEY como un mecanismo
26872. Modificado por la Ley alternativo para la solución
31165, Artículo 5) de conflictos, por el cual las
partes acuden ante un Centro
de Conciliación Extrajudicial a
fin de que se les asista en la
búsqueda de una solución
consensual al conflicto.”
LA CONCILIACIÓN COMO INSTITUCIÓN
Trazegnies (MINJUS, 1998)

La Conciliación es una sostiene que: “las instituciones La Conciliación
institución jurídica porque jurídicas son... intentos actualmente se encuentra
así lo establece la Ley, y históricos de dar una respuesta en proceso de
porque existe la voluntad jurídica a problemas cuya raíz
institucionalización, tal
del Estado para que se es a veces -no siempre
constituya como universal, intentos como el Estado lo decidió
mecanismo de resolución circunstanciados porque en la nueva perspectiva de
de conflictos efectivo en la utilizan los valores, las técnicas encontrar distintas formas
sociedad. y conocimientos de cada de administrar justicia.
época...”
La Ley la define como el mecanismo
La conciliación
alternativo de solución de
conflictos, a través del cual se asiste a
las partes en la búsqueda de una
solución a su conflicto.
como
mecanismo El acuerdo de conciliación,
constituye un acto jurídico aunque
Como mecanismo
autocompositivo, las propias
alternativo la ley no lo exprese taxativamente,
ello en el sentido que el acto partes son las que resuelven su
conflicto, y no es el tercero
de resolución jurídico como lo señala el Código
Civil (art. 140º y ss.). quien resuelve.
de conflictos
(marcs) El tercero actúa de manera más
activa que el mediador, porque
propone fórmulas de arreglo a las
partes, pero no reemplaza la decisión
final, que es exclusiva de la voluntad
de las partes.
INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA CONCILIACIÓN
• Artículo 1º de la Ley de Conciliación
• La Ley de Conciliación es una respuesta
jurídica a una necesidad social: mayor acceso
a la justicia y el fomento de una cultura de
participación ciudadana para la paz.
• El Estado ha expresado su voluntad con
respecto a ella, declarando de interés nacional
el desarrollo e institucionalización de la
Conciliación.
• Es el proceso de transformación de un
grupo, práctica o servicio, desde una
situación informal e inorgánica hacia
una situación altamente organizada.
• La institucionalización, es el proceso por el

cual la organización adquiere identidad y
vida propia.
• Según Ormachea (1998), la
institucionalización es un proceso, el cual no
se constituye de una vez y para siempre, es
todo un camino de establecimiento y
consolidación formal dentro de un ámbito o
sociedad; mediante la actuación de
instituciones que cuenten con el
reconocimiento legal y social de la
comunidad.
• La institucionalización propuesta en la Ley
de Conciliación no se dio ni se dará con la
sola existencia de la Ley de Conciliación u
otras normas, sino que se logrará con la
participación de los actores o protagonistas
de la conciliación en la sociedad:
conciliadores, centros de conciliación, centros
de formación, capacitadores, la población en
su conjunto y el Estado; ya que hablamos de
un asunto de interés nacional.
• El éxito de la aplicación de la Conciliación no
radica en la descarga del poder judicial, sino en su
institucionalización, es decir en incluirla dentro
de los esquemas de pensamiento de la sociedad
como una respuesta primaria para solucionar
los conflictos de manera pacífica, haciéndose ellos
mismos responsables de la solución de sus
problemas.
CARACTERÍSTICAS DE LA CONCILIACIÓN
EXTRAJUDICIAL
VOLUNTARIA
CONCILIACIÓN
ACTUACIÓN DE UN
TERCERO
CONFIDENCIALIDAD
INFORMALIDAD
PRINCIPIOS GENERALES
1. Institucionalización
(Artículo 1° de la Ley de Conciliación) Principios éticos
2. Principios rectores
(Artículo 2° de la Ley de Conciliación,
y artículo 2° del Reglamento) Principios de
carácter procedimental
3. Autonomía de la voluntad
(Artículo 3° de la Ley de Conciliación,
y artículo 4° del Reglamento de la Ley de Conciliación)
4. Función no jurisdiccional
(Artículo 4° de la Ley de Conciliación)
Institucionalización
Artículo 1° de la Ley de Conciliación, señala que es

de interés nacional la institucionalización y
desarrollo de la conciliación como un mecanismo
alternativo de solución de conflictos.
Artículo 2° de la Ley de Conciliación, y artículo 2° del Reglamento de
la Ley de Conciliación
• El artículo 2° de la Ley de Conciliación, postula la

existencia de los principios éticos, que aseguren de manera
adecuada el proceso de institucionalización y desarrollo de
la Conciliación como institución que promueve una cultura
de paz en nuestro país.
• Estos principios éticos, podemos entenderlos como aquellos

principios rectores que inspiran e informan el contenido y
la finalidad de la Conciliación.
Equidad
Principios rectores Principios
Neutralidad
Imparcialidad
Confidencialidad
Artículo 2° de la Ley de éticos
Conciliación,
y artículo 2° del
Reglamento
Buena fe
Veracidad
Principios de Legalidad
carácter procedimental Celeridad
Economía
Autonomía de la voluntad
(Artículo 3° de la Ley de Conciliación, y artículo 4° del
Reglamento de la Ley de Conciliación)
La Conciliación es el resultado de la
autonomía de la voluntad de las partes
que les permitirá llevar adelante el proceso
y arribar a un acuerdo, de ser el caso.
PRINCIPIOS RECTORES
Función no jurisdiccional
En la Conciliación no existe:
• JURICIO (Potestad de resolver la controversia) sólo existe quien
ayude a las partes a ponerse de acuerdo.
•VOCATIO (Compeler a que concurran), porque la voluntad de asistir
o no, está en las partes.
•COERTIO (Obligar a que se cumpla el acuerdo), porque ni el
conciliador ni el centro tienen facultad para exigir el cumplimiento.
MATERIAS CONCILIABLES
Art. 7° Ley - Art. 7° Reg.
✔Pretensiones Determinadas y Determinables.
✔Derechos disponibles
• Civil
• Familia
• Laboral: Derechos irrenunciables.
• Contrataciones y adquisiciones del Estado:
Ley de la materia.
• Son materia de conciliación las pretensiones

determinadas o determinables que versen sobre
DERECHOS DISPONIBLES DE LAS PARTES.
• Esta es la regla general para identificar o calificar a
una materia como conciliable o no conciliable.
• PRETENSIÓN DETERMINADA
Entiéndase por pretensión determinada a aquel

pedido claro, concreto y preciso que formula el
solicitante; es decir, cuando el pedido contenido en
la solicitud se encuentra señalado de manera
directa, de manera detallada y no existe duda de lo
que se pide.
• PRETENSIÓN DETERMINABLE:
Pretensión que pueda definirse por cualquiera de las
partes, con posterioridad a la presentación de la
solicitud, que sea posible de determinar; es decir,
cuando dicho pedido no se encuentre señalado de
manera clara, de manera precisa ni detallada, en la
solicitud, sino que será determinada posteriormente
por las partes.
• DERECHOS DISPONIBLES
Son aquellos que tienen un contenido patrimonial; es
decir, los que son susceptibles de ser valorados
económicamente.
Son también derechos disponibles aquellos que no

siendo necesariamente patrimoniales, pueden ser objeto
de libre disposición.
• LIBRE DISPOSICIÓN
Pueden ser objeto de libre disposición, aquellos derechos
en los cuales el titular ejercite facultades que demuestren
su capacidad de dominio, enajenación o de gravar dichos
derechos, sin ningún tipo de prohibición legal que limite o
restrinja esas facultades.
Familia, tenemos: pensión de alimentos,
Civil, son régimen de visitas, tenencia, así como otras
CONCILIABLES
Pretensiones que que se deriven de la relación familiar y
versen sobre derechos aquellas donde las partes tengan libre
MATERIAS disponibles de las disposición. La conciliación en Familia es
partes. facultativa Ley N° 29876, (El Peruano, 5
de junio de 2012) que modifica el artículo
9 de la Ley de Conciliación, Ley N° 26872.
Laboral, se llevará a
Contrataciones con
cabo respetando el
el Estado, se llevará
carácter
a cabo de acuerdo a la
irrenunciable de los
ley de la materia. (III
derechos del
Disposición final
trabajador (III
1070)
Disposición final
1070).
Se diferencia:
• Materias conciliables.
• Supuestos y materias no
conciliables.
• Inexigibilidad de la conciliación
extrajudicial.
Directiva Nº 001-2016-JUS/DGDP-DCMA
• En concordancia con la Directiva Nº 001-2016-

JUS/DGDP-DCMA contenida en la
Resolución Directoral Nº 069-2016-JUS/DGDP
del 12 de Agosto de 2016, de observancia
obligatoria a los operadores del Sistema
Conciliatorio, se señalan como materias
conciliables: Civil, Familia, Laboral y
Contrataciones con el Estado.
MATERIAS CIVILES
En materia civil, se considerarán como materias
conciliables, sin ser excluyentes, las que a continuación
se indican, con las precisiones señaladas:
a) Resolución de Contrato
La resolución busca dejar sin efecto, extrajudicialmente,
un contrato válido por causal sobreviniente a su
celebración que impide que cumpla su finalidad.
b) Incumplimiento de Contrato
Busca el cumplimiento de las obligaciones establecidas
en un contrato.
MATERIAS CIVILES
c) Otorgamiento de Escritura
Se pretende otorgar mayor seguridad a la celebración del acto
jurídico, brindándole solemnidad o formalidad revestida de
garantías. Es el deber de las partes de perfeccionar el contrato.
d) Rectificación de Áreas y Linderos
Cuando sea necesario determinar el área, linderos y/o medidas
perimétricas de un inmueble, o cuando existan discrepancias entre
éstas y las que aparecen en la correspondiente partida registral, es
posible que el propietario del predio y los propietarios de todos los
predios colindantes puedan realizar actos de disposición con la
finalidad de solucionar y poner fin a la discrepancia sobre el área,
medidas perimétricas y/o linderos, según corresponda.
MATERIAS CIVILES
e) Ofrecimiento de Pago
Cuando una persona natural o jurídica desee
cumplir con el pago de la deuda a su acreedor,
podrán arribar acuerdos sobre la forma de pago.
f) Desalojo
El proceso de desalojo tiene por objeto lograr la
recuperación del uso y goce del bien inmueble. Se
puede solicitar desalojo por falta de pago,
vencimiento de plazo y ocupación precaria,
incumplimiento de contrato, entre otros.
MATERIAS CIVILES
g) División y Partición
Los copropietarios están obligados a hacer partición cuando
uno de ellos o el acreedor de cualquiera lo pida, conforme lo
previsto en el artículo 984º del Código Civil.
h) Indemnización
Puede solicitar el(los) acreedor(es) o el perjudicado para
exigir del deudor o causante una determinada cantidad de
dinero que tenga por objeto resarcir el daño y el perjuicio
ocasionado, de ser el caso.
Se recomienda que en la solicitud de conciliación se
especifique el monto por daño emergente, daño moral y/o
lucro cesante.
MATERIAS CIVILES
i) Indemnización por separación unilateral de Unión de Hecho
El perjudicado con el abandono podrá solicitarla, debiendo acreditar
previamente la unión de hecho declarada en sede judicial o notarial.
j) Retracto
Busca el derecho de adquisición preferente a favor de determinadas
personas en el caso de la venta de bienes, en virtud del cual pueden
subrogarse en el lugar del comprador, y en las mismas condiciones
convenidas para el mismo. Son partes del procedimiento
conciliatorio los titulares señalados en el artículo 1599º del Código
Civil y el adquiriente del bien.
MATERIAS CIVILES
k) Petición de Herencia
Sólo se admitirá cuando el solicitante acredite su
calidad de heredero reconocido vía notarial o
judicial.
l) Interdicto de Retener y Recobrar

Constituye un instrumento para el cese de los actos
perturbatorios de la posesión o la restitución de la
misma. Se admite con la documentación que
sustente la pretensión.
MATERIAS CIVILES
m) Obligación de Dar Suma de Dinero
A la solicitud de conciliación deberá adjuntarse el documento que acredite la
deuda, o documento mediante el cual se requiere el pago.
n) Obligaciones de Dar, Hacer y No Hacer
• Obligaciones de Dar:
Tiene por objeto la entrega de un bien mueble o inmueble por parte del deudor en favor y
en provecho del acreedor.
• Obligaciones de Hacer:
Consisten en la realización de servicios, en la prestación de trabajo material, intelectual o
mixto a que se compromete el deudor en beneficio del acreedor.
• Obligación de No Hacer:
Son aquellas en las cuales el objeto de prestación es una abstención por parte del deudor.
MATERIAS CIVILES
o) Reivindicación
La reivindicación como atributo de la propiedad,
tiene por finalidad que el propietario no poseedor,
pueda restituir a su dominio un bien en posesión
del no propietario.
p) Sentencia con condena de futuro
Es el caso de desalojo antes del vencimiento del
plazo para restituir el bien.
MATERIAS CIVILES
q) Pago de mejoras
Es el derecho del poseedor a recibir el valor
actual de las mejoras necesarias y útiles que
existan al tiempo de la restitución del inmueble y
a retirar las de recreo que puedan separarse sin
daño, salvo que el dueño opte por pagar su valor
actual.
r) Otras materias que versen sobre derechos
de libre disposición de las partes conciliantes
EN MATERIA DE FAMILIA.
(Es facultativa en mérito a la modificación por la Ley Nº 29876 del 05 de junio
de 2012)

• En materias de Familia, la conciliación es sui generis, debido a que

se enfrenta a un conflicto con muchas aristas emocionales que
demuestran que se trata, más que un conflicto jurídico, un problema
humano.
• Conforme el artículo 7° de la Ley de Conciliación, establece que,

en materia de familia, son conciliables aquellas
pretensiones que versen sobre pensión de alimentos, régimen de
visitas, tenencia, así como otras que se deriven de la relación
familiar y respecto de las cuales las partes tengan libre disposición.
de 2012)

• El conciliador en su actuación deberá aplicar el Principio del

Interés Superior del Niño.
• Por otro lado, la Ley Nª 29876 - Ley que modifica el artículo 9

de la Ley de 26872. Ley de Conciliación sobre inexigibilidad
de la Conciliación Extrajudicial en materia familiar, es decir las
pretensiones en materia familiar que con susceptibles de ser
conciliables son facultativas.
de 2012)
• Se consideran como materias conciliables y sin ser excluyentes las siguientes:
a) Pensión de Alimentos
Pensión de Alimentos para hijos nacidos dentro del matrimonio, para hijos
extramatrimoniales reconocidos por ambos padres y de aquellos cuya paternidad no haya
sido reconocida ni declarada judicialmente.
Cuando se fije pensión de alimentos en porcentaje de la remuneración mensual del obligado, a

favor de uno o varios alimentistas o teniendo conocimiento que existen otros beneficiarios con
derecho alimentario con descuento judicial, considerarse que el porcentaje a fijar no deberá
superar el 60% de sus ingresos, conforme el artículo 648°, inciso 6) del Código Procesal
Civil.
de 2012)
b) Pensión de Alimentos a favor del conviviente

Se exigirá previamente el reconocimiento de unión de
hecho en sede judicial o notarial.
c) Reducción o Aumento de pensión de alimentos

Se tramitará la reducción o aumento de pensión de
alimentos, cuando ésta haya sido establecida por Acta de
Conciliación, la que deberá adjuntarse.
de 2012)
d) Exoneración de Alimentos
Se tramitará en aquellos casos que el beneficiado

con la pensión de alimentos sea mayor de edad,
para ello, a la solicitud de conciliación se deberá
anexar la Resolución Judicial o el Acta de
Conciliación Extrajudicial mediante la cual se
otorgó la pensión de alimentos.
de 2012)
e) Régimen de Visitas
Puede ser solicitada por el padre o la madre que no vive con el(los)
hijo(s), debiendo adjuntar la partida de nacimiento que acredite su
entroncamiento, a su vez, acreditar con prueba suficiente el cumplimiento
o la imposibilidad de cumplir la obligación alimentaria conforme lo
previsto por el artículo 88° del Código de los Niños y Adolescentes.
El régimen de visitas deberá precisar los días, horas, lugar de realización
y si se realizará con externamiento o no de la vivienda donde viven con
el(los) menor(es).
de 2012)
f) Variación de Régimen de Visitas
Se tramitará la variación cuando ésta haya sido establecida por Acta de
Conciliación, la que deberá adjuntarse.
g) Tenencia
La Tenencia solo podrá ser ejercida por uno de los padres, debiéndose acreditar
el reconocimiento de su hijo(a) con la partida de nacimiento o partida de
matrimonio para el caso de hijos nacidos dentro de la relación matrimonial. En
ningún caso podrá ser otorgada a familiares o terceros que se atribuyan
legítimo interés.
de 2012)
h) Gastos de Embarazo, tenencia y alimentos
Los mayores de 14 años podrán solicitar procedimientos conciliatorios sobre:
alimentos, tenencia, gastos de embarazo y parto, a partir del nacimiento del
hijo, conforme a lo establecido en el artículo 46° del Código Civil. Cuando el
mayor de 14 años solicita alimentos por gastos de embarazo antes del
nacimiento del hijo, tendrá que estar representado por uno de sus padres
(Artículo 92° del Código de los Niños y Adolescentes).
Los menores de 14 años que soliciten gastos de embarazo deberán ser
representados por uno de sus padres.
de 2012)
i) Liquidación de sociedad de gananciales

Se exigirá partida de matrimonio y deberá
acreditarse la preexistencia de los bienes.
j) Liquidación de sociedad de bienes durante la
unión de hecho
Previamente debe acreditarse el reconocimiento
de la unión de hecho en sede judicial o notarial.
de 2012)
Respecto a la Conciliación respecto a menores
extranjeros con domicilio en el Perú:
• Los Centros de Conciliación podrán conciliar sobre
alimentos, tenencia y régimen de visitas a favor de
menor extranjero domiciliado en el Perú.
• Centro de Conciliación deberá de exigir a los padres del
menor, la presentación de Pasaporte y/o Carnet de
Extranjería, acta de nacimiento visada por el consulado
y traducida de forma oficial, de ser el caso.
Materias Conciliables en Laboral
La conciliación en materia laboral se llevará a cabo respetando el

carácter irrenunciable de los derechos del trabajador
reconocidos por la Constitución Política del Perú y la ley.
La materia laboral será atendida por los Centros de

Conciliación Gratuitos del Ministerio de Justicia, Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo y por los Centros de
conciliación privados* para lo cual deberán de contar con
conciliadores acreditados en esta materia por el Ministerio de
Justicia.
En la audiencia de conciliación en materia laboral las partes

podrán contar con un abogado de su elección o, en su
defecto, deberá de estar presente al inicio de la audiencia el
abogado verificador de la legalidad de los acuerdos.
Se precisa que no se cuenta con conciliadores especializados

en materia laboral, no teniendo registro que acredite su
especialización, por tanto, no se puede conciliar en la citada
materia al amparo de la Ley N° 26872, Ley de
Conciliación y su Reglamento.
Las conciliaciones que se realizan en el

Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo, son conciliaciones administrativas al
amparo del artículo 27° del Decreto
Legislativo N° 910, Ley General de
Inspección del Trabajo y Defensa del
Trabajador, así como en lo establecido en el
Decreto Supremo N° 020-2001-TR,
Reglamento de la Ley General de Inspección
del Trabajo y Defensa del Trabajador.
La conciliación administrativa
• La conciliación administrativa es un mecanismo
alternativo de solución de conflictos, mediante
el cual un funcionario de la administración
pública denominado conciliador, facilita la
comunicación entre el empleador y el
trabajador, teniendo como finalidad la de
ayudar a resolver las controversias que hayan
surgido en la relación laboral, en todos sus
aspectos y a así lograr que arriben a una
solución justa y beneficiosa para ambas partes.
• Conforme a la normativa, la conciliación
administrativa es gratuita y de carácter
obligatoria para el empleador, ya que si no
asiste a la audiencia de conciliación se hace
merecedora de una multa de hasta una (01)
Unidad Impositiva Tributaria vigente, según
los criterios que establece el Reglamento.
• En la conciliación administrativa, sólo se levanta
acta cuando las partes lleguen a un acuerdo total
o parcial del tema controvertido, en caso contrario
únicamente se expide una constancia de asistencia.
• El acta de conciliación que contiene acuerdos
debe contener una obligación cierta, expresa y
exigible, que constituye título ejecutivo y tiene
mérito de instrumento público.
CONTRATACIONES DEL ESTADO
La conciliación se puede dar en aquellos casos de

controversias relativas a contrataciones estatales
en que el Estado sea parte, remitiendo a la ley de la
materia.
Materias Conciliables en Contrataciones con el Estado
En materia Contrataciones con el Estado,
conforme a la Ley Nº 30225, Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 350-
2015-EF, así como la Directiva Nº 001-2016-
JUS/DGDP-DCMA, se considerarán como
materias conciliables, sin ser excluyentes, las
que a continuación se indican:
Materias Conciliables en Contrataciones con el Estado
• Resolución de contrato
• Ampliación del plazo contractual
• Recepción y conformidad
• Valorizaciones o metrados
• Liquidación de contrato
• Obligaciones posteriores al pago
• Pagos
• Resarcimiento de daños y perjuicios
• Vicios ocultos
Materias no conciliables en contrataciones con el estado
En materia de Contrataciones con el Estado, conforme a las Ley Nº
30225, Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, aprobado
por Decreto Supremo Nº 350- 015-EF, se tienen como materias no
conciliables, sin ser excluyentes, las que a continuación se indica:
a) Nulidad de contrato
b) Aprobar o no la ejecución de prestaciones de adicionales
c) Enriquecimiento sin causa o indebido
d) Indemnizaciones que se derive u origen en la falta de aprobación de
prestaciones adicionales o aprobación parcial
Solicitud de Conciliación en materia de Contrataciones con el Estado (Directiva Nº 001-2016-
JUS/DGDP-DCMA)
Cuando las solicitudes contengan:
1. Pretensiones sobre materias no conciliables.
2. Se advierta que el Centro de Conciliación Extrajudicial no es
competentes para su tramitación, con arreglo a las reglas
generales de competencia establecidas en el Código Procesal Civil.
3. No contengan los documentos relacionados al conflicto u otros
que imposibiliten su tramitación; deberán ser observadas o
rechazadas de ser el caso, en el plazo que se tiene para designar el
conciliador (un día) y comunicar a la Procuraduría Pública
para las acciones correspondientes, todas vez salvaguardando los
intereses del Estado.
Conciliación en materia de Contrataciones con el Estado y los procuradores
públicos
El numeral 8, del artículo 33 del Decreto Legislativo
Nº 1326, señala que son funciones de los/las
procuradores/as:
• Conciliar, transigir y consentir resoluciones, así como
desistirse de demandas, conforme a los requisitos y
procedimientos dispuestos por el reglamento.
• Para dichos efectos es necesario la autorización del
titular de la entidad, previo informe del Procurador
Público (resolución autoritativa del titular de la
entidad).
públicos.
El numeral 8, del artículo 34 del

Decreto Legislativo Nº 1326,
señala que son funciones de
los/las procuradores/as)
• Por lo tanto, es obligación de
los/as procuradores/as públicos
“Evaluar y proponer al Titular de
la entidad consentir resoluciones,
mediante informe sustentado en
un análisis costo beneficio”
públicos.
El inciso 15.8. del artículo 15 del Decreto Supremo N° 018-2019-JUS.
Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N°
1326, Decreto Legislativo que reestructura el Sistema Administrativo de
Defensa Jurídica del Estado y crea la Procuraduría General del Estado,
señala lo siguiente:
“Cuando en el ámbito extrajudicial, una entidad del Estado sea invitada a
conciliar o transigir, conforme a la ley de la materia, su procurador/a
público/a, está facultado a representar al Estado con atribuciones exclusivas
suficientes para participar en dichos procedimientos y suscribir los
respectivos acuerdos previamente autorizado por el/la titular de la entidad o
la persona a quien éste delegue mediante acto resolutivo (Resolución
Autoritativa), para lo cual deben tener en cuenta las disposiciones
contenidas en la normatividad del Sistema”.
La conciliación en los Procesos Cautelares
• Cuando el intento conciliatorio extrajudicial
fuera necesario para la calificación judicial
de procedencia de la demanda, éste deberá
ser iniciado dentro de los cinco días hábiles a
la ejecución de la medida cautelar.
• En caso de concurrencia de medidas
cautelares, el plazo se computará a partir de
la ejecución de la última medida, salvo
pronunciamiento del juez, como lo señala el
artículo 637 del Código Procesal Civil.
• Si no se acude al Centro de Conciliación en
el plazo indicado, la medida cautelar caduca
de pleno derecho, de conformidad con el
artículo 636 del Código Procesal Civil.
• El plazo para interponer la demanda se
computará a partir de la conclusión del
procedimiento conciliatorio, conforme al
artículo 15 de la Ley
Materias no conciliables
¿Cuándo una materia no es conciliable?
Cuando:
✔Por su naturaleza contienen derechos indisponibles que tienen
una vía propia de tramitación las que deben ser objeto de
actuación probatoria que conlleva la declaración de derechos y
✔Cuando no se tiene conflicto por lo que no procede sea
abordada por la Conciliación Extrajudicial
✔Algunas materias por su naturaleza contienen derechos de
carácter irrenunciable.
Supuestos y Materias no conciliables
• El Decreto Legislativo Nº 1196 (09-09-2015) que modifica la
Ley Nº 26872, Ley de Conciliación, según el artículo 7-A, señala
los supuestos y materias no conciliables:

No procede la conciliación en los siguientes casos:
a) Cuando se desconoce el domicilio de la parte invitada.
b) Cuando la parte invitada domicilia en el extranjero, salvo que
el apoderado cuente con poder expreso para ser invitado a un
Centro de Conciliación.
d) Cuando se trate de derechos y bienes de

incapaces a que se refieren los Artículos 43° y
44° del Código Civil.
e) En los procesos cautelares.
f) En los procesos de garantías constitucionales.
g) En los procesos de nulidad, ineficacia y
anulabilidad de acto jurídico, este último en
los supuestos establecidos en los incisos 1, 3 y 4
del artículo 221° del Código Civil.
h) En la petición de herencia, cuando
en la demanda se incluye la
solicitud de declaración de
heredero.
i) En los casos de violencia familiar.
j) En las demás pretensiones que no
sean de libre disposición por las
partes conciliantes.
DIRECTIVA Nº 001-2016-JUS/DGDP-DCMA
SUPUESTOS Y MATERIAS NO CONCILIABLES
NO CONCILIABLE – MATERIA CIVIL
• En este caso, algunas materias contienen
derechos no disponibles que cuentan con
una vía propia de tramitación, otras
deben ser objeto de actuación probatoria
que conlleva declaración de derechos; y en
otros casos no existe conflicto, razón por
la cual no procede que sean abordadas a
través de la Conciliación Extrajudicial
a) Mejor derecho de propiedad y de posesión
Se requiere declaración judicial que decida a quien corresponde la titularidad
del derecho y ello conlleva a “la valoración de medios probatorios, atributo que
solo corresponde al juez, no siendo la conciliación la vía adecuada para abordar
dicha materia, por no tener el Conciliador y el Centro de Conciliación facultades
para valorar medios de prueba. No es un derecho de libre disponibilidad”
b) Rescisión
Debe ser declarada judicialmente, conforme lo previsto en el artículo 1372° del
Código Civil.
c. La accesión
A través de la accesión, el propietario de un bien adquiere
por accesión lo que se une o adhiere materialmente a él y
por su naturaleza, requiere la actuación de medios
probatorios y pronunciamiento del Juez.
d. La rendición de cuentas
Constituye un derecho elemental permanente y no
negociable de los asociados para la correcta gestión de los
negocios sociales.
e. Reconocimiento que la parte solicitante es acreedor

preferente sobre los flujos de los derechos de
cobranza a carga de los clientes y/o deudores de la
parte invitada
Constituye una invocación que busca una decisión
declarativa en la que no puede intervenir el conciliador y
que es solo potestad del órgano judicial.
f. Administración judicial de bienes

Se tramita en vía judicial, a través de proceso no
contencioso.
g. El laudo arbitral
El laudo es definitivo, inapelable y de obligatorio
cumplimiento desde su notificación a las partes, produciendo
efectos de cosa juzgada similares a una Sentencia Judicial, por
tanto, no puede ser modificado por la voluntad de las partes.
h) Deslindes de tierras de comunidades campesinas

Existe un trámite previsto en la Ley N° 24657, (Ley de
Comunidades campesinas deslinde y titulación de territorios
comunales).
i. Suscripción de contrato de arrendamiento

La Conciliación Extrajudicial no es la vía para que las personas suscriben un
contrato de arrendamiento pues la naturaleza de la Conciliación Extrajudicial
y su intervención es ante la existencia de un conflicto, situación que no se tiene
en ese tipo de contratos.
j. Prueba anticipada
Se tramita vía judicial a través del proceso no contencioso, conforme lo
previsto en el artículo 297° del Código Procesal Civil.
k. Otros derechos que no sean de libre disposición de las partes

conciliantes
Excepciones a la regla

Cuando el órgano jurisdiccional declare improcedente la demanda
por no haber agotado el intento conciliatorio respecto de una materia
considerada no conciliable y apelada la resolución ha sido confirmada
por el Superior, en estos casos, podrán iniciar el procedimiento
conciliatorio, debiendo adjuntarse copia de las resoluciones
judiciales de ambas instancias.
En audiencia efectiva el conciliador podrá concluir la audiencia por

decisión debidamente motivada del conciliador, si las partes
pretenden disponer de derechos que son indisponibles.
NO CONCILIABLE – MATERIA FAMILIA
Hay casos que no se ventilan en procedimientos conciliatorios,
ya sea porque privilegian el Interés Superior del Niño, o por
tratarse de temas que se ha dispuesto se resuelvan en sede
judicial o por ser materias que tratan derechos no disponibles de
las partes. Estos casos (sin ser excluyentes), son los que a
continuación se señalan:
a.Extinción de los Alimentos
No procede, conforme al artículo 486º del Código Civil, toda

vez que esta obligación se extingue por muerte del alimentista o
del obligado.
b. Prorrateo de la Pensión de Alimentos
No procede, deberá tramitarse en sede judicial, conforme a lo previsto en el
artículo 570° del Código Procesal Civil.
c. Reducción de Pensión de Alimentos
No se tramitará cuando la pensión de alimentos materia de la reducción ha sido
establecida en sede judicial.
d. Exoneración de Alimentos
No procede, por tratarse de derechos de menores de edad y debe abordarse en sede
judicial.
e. Variación de Tenencia
No procede cuando ha sido determinada la tenencia judicialmente.
f. Variación de Régimen de Visitas
No procede, cuando el régimen de visitas ha sido determinado
judicialmente.
g. Autorización de viaje o trabajo de menor
Se tramita por vía judicial o notarial.
h. Patria Potestad
La patria potestad es inherente a los padres. Sólo se pierde por causas
establecidas en la ley y debe ser declarada judicialmente.
i. Reconocimiento o conclusión de unión de hecho
No procede reconocer o concluir la unión de hecho, existiendo requisitos y
vías para su tramitación como la notarial. o judicial.
j. Filiación
Se tramita en sede administrativa o judicial.
k. Anticipo de herencia
No procede por constituir un acto de liberalidad y donde no se advierte conflicto, que es
la naturaleza donde interviene la Conciliación Extrajudicial.
l. Donación de muebles e inmuebles
No procede, por constituir un acto de liberalidad y donde no se advierte conflicto alguno
que es la naturaleza donde interviene la Conciliación Extrajudicial.
m. Separación de patrimonios
Se tramita por vía notarial a través de escritura pública, de conformidad con el artículo
295° del Código Civil.
n. Pago de devengados de pensión de alimentos
No procede, debe abordarse su pago en la ejecución de la sentencia de pensión de
alimentos.
o. Colocación familiar
Se tramita en vía judicial.
p. Formación del consejo de familia
Se tramita vía judicial.
q. Impugnación de paternidad
Se tramita vía judicial.
r. Anulación de partida de nacimiento
Siendo la partida de nacimiento un documento público, no puede ser anulado por la
voluntad de las partes, pues el documento subsiste en tanto no se anule o se declare
judicialmente su invalidez.
s. Nombramiento de apoyos y salvaguardas

Se tramita en vía judicial.
t. Cambio de régimen patrimonial
Se tramita por vía notarial o judicial.
u. Separación convencional y divorcio ulterior
Se tramita por vía judicial, notarial o municipal.
v. La constitución del patrimonio familiar
Se tramita por vía judicial o notarial.
No conciliable - Contrataciones con el Estado
En materia de Contrataciones con el Estado, conforme a la Ley Nº 30225,
Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento aprobado por
Decreto Supremo Nº 350- 2015-EF, se tiene como materias no
conciliables, sin ser excluyentes, las que a continuación se indica:
Nulidad de contrato.
a) Aprobar o no la ejecución de prestaciones de adicionales.
b) Enriquecimiento sin causa o indebido.
c) Indemnizaciones que se derive u origine en la falta de aprobación de
prestaciones adicionales o aprobación parcial.
Casos donde no procede la Conciliación
El artículo 7-A° del D.L. 1070, modificado por el Decreto Legislativo N° 1196,
enuncia los Supuestos y materias no conciliables de la Conciliación. No procede la
conciliación en los siguientes casos:
a) Cuando se desconoce el domicilio de la parte invitada.
b) Cuando la parte invitada domicilia en el extranjero, salvo que el apoderado
cuente con poder expreso para ser invitado a un Centro de Conciliación.
c) Cuando se trate de derechos y bienes de incapaces a que se refieren los artículos
43° y 44° del Código Civil.
d) En los procesos cautelares.
e) En los procesos de garantías constitucionales.
Casos donde no procede la Conciliación
f) En los procesos de nulidad, ineficacia y anulabilidad de acto jurídico, este último en
los supuestos establecidos en los incisos 1, 3 y 4 del artículo 221º del Código Civil.
g) En la petición de herencia, cuando en la demanda se incluye la solicitud de
declaración de heredero.
h) En los casos de violencia familiar.
i) En los casos de desalojo previstos en el Decreto Legislativo N° 1177 – Decreto
Legislativo que establece el Régimen de Promoción del Arrendamiento para Vivienda
y en la Ley N° 28364 – Ley que regula el Contrato de Capitalización Inmobiliaria
y sus modificatorias.
j) En las demás pretensiones que no sean de libre disposición por las partes
conciliantes.
No procede la Conciliación.
La Directiva N° 001-2016-JUS – “Lineamientos para la correcta prestación del
servicio de conciliación extrajudicial”, aprobado por Resolución Directoral N°
069-2016- JUS/DGDP, desarrolla supuestos en las que no procede la conciliación
y que se detalla a continuación:
a) Cuando la actuación de la parte invitada se encuentra regulada por ley
especial que imposibilita que sea demandado ante los tribunales nacionales.
b) Cuando la Conciliación Extrajudicial verse sobre bienes del Estado de
dominio público, por ser derechos indisponibles.
c) Cuando han promovido procedimiento conciliatorio con personas inciertas o
de invitado(s) que se desconoce su domicilio.
d) Cuando los invitados a un procedimiento conciliatorio son varios y uno de
ellos se encuentra en el extranjero.
Casos en el que es facultativo:
• Para efectos de la Calificación de la demanda judicial, no es
exigible la Conciliación extrajudicial en los siguientes casos:
a) En los procesos de ejecución.

b) En los procesos de tercería.
c) En los procesos de prescripción adquisitiva de dominio.
d) En el retracto.
e) Cuando se trata de convocatoria a asamblea general de
socios o asociados.
Casos en el que es facultativo:
f) En los procesos de impugnación judicial de acuerdos de junta
general de accionistas señalados en el artículo 139 de la Ley
General de Sociedades, así como en los procesos de acción de
nulidad previstos en el artículo 150 de la misma Ley.
g) En los procesos de indemnización derivado de la comisión de
delitos y faltas y los provenientes de daños en materia
ambiental.
h) En los procesos contencioso administrativos.
i) En los procesos judiciales referidos a pensión de alimentos,
régimen de visita, tenencia, así como otros que se deriven de la
relación familiar y respecto de los cuales las partes tengan libre
disposición.
MARCO LEGAL DE LA CONCILIACIÓN
EXTRAJUDICIAL
OBLIGATORIEDAD
Falta de Intento Conciliatorio
(Artículo 6º de la Ley de Conciliación)
•Se amplía la obligatoriedad del intento

conciliatorio.
•Ahora el solicitante y el invitado deben
concurrir al procedimiento conciliatorio.
•Existen consecuencias en caso de
inasistencia.
EXIGIBILIDAD DEL INTENTO CONCILIATORIO
⮚El Solicitante de conformidad con el Art. 6º del Decreto

Legislativo N° 1070 deberá:
• Solicitar una audiencia de conciliación.
• Concurrir a la audiencia de conciliación programada.
• La inasistencia a la audiencia genera que el Juez declarare
improcedente la demanda por causa de manifiesta falta de
interés para obrar.
REQUISITO DE PROCEDIBILIDAD
Art. 6° Ley
• Incumplimiento.- En el caso de que no se cumpla

con presentar el acta de conciliación la sanción será
la declaración de improcedencia de la demanda, no
dejándose posibilidad de subsanación.
CONSECUENCIAS PARA EL DEMANDADO
O INVITADO
Si el demandado no concurre a la audiencia de

conciliación extrajudicial en su condición de invitado a
conciliar, o provoca la conclusión del procedimiento por
negarse a firmar el acta o retirarse antes de su
suscripción, genera (03) tres sanciones que serán
impuestas por el juez.
CONSECUENCIAS PARA EL DEMANDADO
O INVITADO
Presunción legal relativa de verdad:

Se produce en el proceso judicial que se
instaure la presunción legal relativa de verdad
sobre los hechos expuestos en el Acta de
conciliación y reproducidos en la demanda.
CONSECUENCIAS PARA EL
DEMANDADO O INVITADO
En los casos señalados el juez deberá aplicar las siguientes
sanciones:
Reconvención:
No podrá reconvenir, tampoco podrá hacerlo si ocasiona la
conclusión por decisión motivada al negarse a firmar el acta o
retirarse antes de la conclusión de la audiencia.
CONSECUENCIAS PARA EL DEMANDADO O
INVITADO
Multa:
• Debe aplicarse una multa no menor de dos ni mayor de
diez Unidades de Referencia Procesal.
• En el Auto Admisorio el juez impondrá la multa y la
determinación de su cuantía dentro de los rangos señalados,
la cual formará parte de los recursos propios del Poder
Judicial.
CALENDARIO OFICIAL PARA LA ENTRADA EN VIGENCIA DEL DECRETO
LEGISLATIVO Nº 1070, QUE MODIFICA LA LEY Nº 26872, LEY DE CONCILIACIÓN
• Implementación de la Obligatoriedad año 2000-2001.DECRETO SUPREMO Nº 007-2000-JUS de 2 DE NOVIEMBRE
2000.
• Arequipa.
• Trujillo.
• Cono Norte de Lima.
• LEY 27398 DEL 01 MARZO 2001.
• Lima Y Callao (Un Solo Distrito Conciliatorio).
• Calendario Oficial para el año 2010. DECRETO SUPREMO Nº 005-2010-JUS.
• 01 de julio de 2010: Distrito conciliatorio de Cusco.
• 01 de agosto de 2010: Distrito conciliatorio de Huancayo.
• 01 de setiembre de 2010: Distritos conciliatorios de Cañete y Huaura.
• 01 de octubre de 2010: Distrito conciliatorio de Santa.
• 01 de noviembre de 2010: Distritos conciliatorio de Piura.
• Calendario Oficial para el año 2011.DECRETO SUPREMO Nº 008-2011-JUS.
• 01 de setiembre de 2011: Distrito Conciliatorio de Ica.
• 04 de octubre de 2011: Distrito Conciliatorio de Chiclayo.
• 03 de noviembre de 2011: Distrito Conciliatorio de Cajamarca.
• 01 de diciembre de 2011: Distrito Conciliatorio de Puno.
• Calendario Oficial para el año 2012. DECRETO SUPREMO N° 015-2012-JUS Año 2012.
• 07 de noviembre de 2012: Distrito Conciliatorio de Huamanga.
• 14 de noviembre de 2012: Distrito Conciliatorio de Huánuco.
• 12 de diciembre de 2012: Distrito Conciliatorio de Tacna.
• Calendario Oficial para el año 2013. DECRETO SUPREMO N° 015-2012-JUS Año 2013
• 03 de abril de 2013: Distrito Conciliatorio de Maynas.
• 05 de junio de 2013: Distrito Conciliatorio de Huaraz.
• 07 de agosto de 2013: Distrito Conciliatorio de San Martín.
• 04 de Setiembre de 2013: Distrito Conciliatorio de Tumbes.
• 02 de octubre de 2013: Distrito Conciliatorio de Coronel Portillo.
• 06 de noviembre de 2013: Distrito Conciliatorio de Mariscal Nieto.
• Calendario Oficial para el año 2014. DECRETO SUPREMO 008-2014-JUS.
• 01 de octubre de 2014 Abancay.
• 22 de octubre de 2014 Pasco.
• 05 de noviembre de 2014 Huancavelica.
• 26 de noviembre de 2014 Tambopata.
• 11 de diciembre del 2014 Chachapoyas.
• Calendario Oficial para el año 2015. DECRETO SUPREMO Nº 004-2015- JUS AÑO 2015.
• Distrito Conciliatorio de San Román, a partir del 30 de setiembre.
• Distrito Conciliatorio de Sullana, a partir del 28 de octubre.
• Distrito Conciliatorio de Barranca, a partir del 25 de noviembre.
• Distrito Conciliatorio de Moyobamba, a partir del 16 de diciembre.
• Calendario Oficial para el año 2016. DECRETO SUPREMO Nº 004-2015- JUS AÑO 2015
• Distrito Conciliatorio de Chincha, a partir del 27 de abril.
• Distrito Conciliatorio de Pisco, a partir del 22 de junio.
• Distrito Conciliatorio de Rioja, a partir del 24 de agosto.
• Distrito Conciliatorio de Satipo, a partir del 21 de setiembre.
• Distrito Conciliatorio de Ilo, a partir del 26 de octubre
• Distrito Conciliatorio de Andahuaylas, a partir del 23 de noviembre.
Calendario Oficial para el año 2017. DECRETO SUPREMO Nº Calendario Oficial para el año 2018. DECRETO SUPREMO
001-2017- JUS AÑO 2017.
Nº 001-2017- JUS AÑO 2018.
• Distrito Conciliatorio de Huanta, a partir del 15 de marzo. • Distrito Conciliatorio de Huaral-Lima, a partir del 21 de
• Distrito Conciliatorio de Camana, a partir del 05 de abril. marzo.
• Distrito Conciliatorio de Leoncio Prado- Huánuco, a partir del
• Distrito Conciliatorio de Ferreñafe- Lambayeque, a
17 de mayo. partir del 18 de abril.
• Distrito Conciliatorio de Huaylas-Ancash, a partir del 16
• Distrito Conciliatorio de Cajabamba- Cajamarca, a partir del 14
de junio. de mayo.
• Distrito Conciliatorio de Caylloma- Arequipa, a partir
• Distrito Conciliatorio de Jaen- Cajamarca a partir del 16 de
agosto. del 20 de junio.
• Distrito Conciliatorio de La Mar - Ayacucho, a partir del
• Distrito Conciliatorio de Acobamba- Huancavelica, a partir del
20 de setiembre. 15 de agosto.
• Distrito Conciliatorio de Chanchamayo- Junin, a partir
• Distrito Conciliatorio de Nazca- Ica, a partir del 18 de octubre.
del 19 de setiembre.
• Distrito Conciliatorio de Lambayeque, a partir del 15 de • Distrito Conciliatorio de La Convencion- Cusco, a partir
noviembre. del 17 de octubre.
• Distrito Conciliatorio de Talara- Piura, a partir del 14 de
noviembre.
TEMAS A CONSIDERAR EN a. COMPETENCIAS DE
EL MARCO LEGAL LOS CENTROS DE
CONCILIACIÓN
Los Centros de Conciliación solamente

No es aplicable en la Conciliación la prórroga tácita de la competencia
pueden recibir solicitudes de
territorial prevista en el art. 26° del Código Procesal Civil,
conciliación en donde el domicilio de
sobre, Prórroga tácita de la competencia territorial, que señala: “Se
las partes corresponda a la provincia
produce la prórroga tácita de la competencia para el demandante por el
o distrito conciliatorio donde se
hecho de interponer la demanda y para el demandado por comparecer al
encuentra el centro, salvo acuerdo de
proceso sin hacer reserva o dejar transcurrir el plazo sin cuestionar la
las partes.
competencia”.
a. COMPETENCIAS En los casos que la
solicitud sea presentada en
DE LOS CENTROS forma conjunta, la
DE CONCILIACIÓN competencia territorial
queda prorrogada
Cuando las personas domicilian en el

extranjero o en distintos distritos
El centro de conciliación conciliatorios o domiciliando en el mismo
admite el pedido y, de ser el distrito conciliatorio se encuentren
caso, reprograma la fecha de impedidas de trasladarse al centro de
conciliación o no teniendo impedimento
la audiencia para dicho efecto. alguno para trasladarse al centro de
conciliación desean hacerlo por el medio
virtual,
CONCILIACIÓN VIRTUAL: Mesa de Directiva N° 001-2016-JUS – a. COMPETENCIAS DE
“Lineamientos para la correcta
Partes Virtual o un correo electrónico
exclusivo que cumpla tal función, la cual prestación del servicio de conciliación
LOS CENTROS DE
publica en su página web, en sus redes extrajudicial”, el cual menciona los CONCILIACIÓN.
sociales y demás medios de publicidad que artículos aplicables: 14°, 15°, 16°, 17°, 18°,
realiza por internet y que utiliza para darse a 24°, 25° y 27° del Código Procesal Civil.
conocer al público usuario.
No es aplicable en la Conciliación la prórroga tácita de la competencia

La dirección electrónica de dicha Mesa de
territorial prevista en el artículo 26° de la citada norma. Corroborada con
Partes también la comunica a la DCMA así la Ley 31165 que señala: Los Centros de Conciliación Extrajudicial se rigen
como los cambios que realice de la misma, a fin por las reglas de competencia territorial establecidas en los artículos 14, 15,
de que dicha información se mantenga 16, 17, 18, 24, 25 y 27 del Código Procesal Civil”.
actualizada en la DCMA.
COMPETENCIAS DE LOS
CENTROS DE
CONCILIACIÓN. En los casos que la solicitud sea
presentada en forma conjunta, la
competencia territorial queda
prorrogada quedando ambas partes
en libertad de asistir en forma
conjunta a una conciliación en un
En relación a la competencia de La solicitud de conciliación distrito conciliatorio distinto al de
extrajudicial se tramita de acuerdo a las
los Centros de Conciliación se reglas generales de competencia
sus domicilios.
tiene el artículo 13° de la Ley territorial y convencional establecidas
de Conciliación y el artículo 6° en el Código Procesal Civil, siempre que
del Reglamento, no se oponga a lo establecido en el
presente reglamento.
DISTRITOS CONCILIATORIOS
• Se considera cada provincia de cada departamento

como un Distrito Conciliatorio distinto.
• La provincia de Lima y Callao, con sus distritos, se

considera un distrito conciliatorio.
DISTRITOS CONCILIATORIOS
• En la elección de un centro de conciliación no se
toma en cuenta la demarcación política a nivel
distrital, sino a nivel provincial.
• No resulta aplicable la demarcación jurisdiccional
que efectúan las Cortes Superiores de Justicia en lo
que conocemos como “Distrito Judicial”.
PROCEDIMIENTO CONCILIATORIO
Autonomía de la El artículo 3º del
voluntad (Artículo 3° El artículo 3º de la Ley Reglamento de la Ley
de la Ley de Nº 26872 se refiere a la de Conciliación El Acta de
Conciliación, artículo Autonomía de la Decreto Supremo Nº Conciliación que
3° del Reglamento de la Voluntad y señala: “La 014-2008- JUS, señala contiene dicho acuerdo
Ley de conciliación y Conciliación es una que: “El acuerdo está sujeta a la
artículo 4° del institución consensual, conciliatorio es fiel observancia de las
Reglamento de la Ley en tal sentido los expresión de la formalidades previstas
de Conciliación, acuerdos adoptados voluntad de las partes en el Artículo 16º de la
respecto a las obedecen única y y del consenso al que Ley bajo sanción de
restricciones a la exclusivamente a la han llegado para nulidad”
autonomía de la voluntad de las partes” solucionar sus
voluntad). diferencias.
El artículo 4º del Reglamento

de la Ley de Conciliación
La Autonomía de la Voluntad
Decreto Supremo Nº 014-2008-
Las partes pueden disponer de podemos entenderla como
JUS, referido a las restricciones
sus derechos siempre y cuando aquella facultad que tiene la
a la Autonomía de la Voluntad,
no sean contrarias a las Leyes persona para determinarse a
indica que: “La autonomía de
que interesan al orden público realizar ciertos actos o a tomar
la voluntad a que hacen
o a las buenas costumbres. ciertas decisiones, sin afectar
referencia los artículos 3º y 5º
los derechos de terceros.
de la Ley, no se ejerce
irrestrictamente.
El ejercicio de la autonomía de la voluntad es uno de los pilares en que se sustenta el
procedimiento conciliatorio, pero esta autonomía no es irrestricta, es decir, no se puede hablar
PROCEDIMIENTO
CONCILIATORIO
de autonomía de la voluntad cuando es contraria al ordenamiento legal vigente, ya que el
límite que obligatoriamente deben respetar las partes al momento de acordar es la Ley (no solo
la Ley de conciliación y su Reglamento, sino la normatividad que se aplique al caso materia de
conciliación).
El conciliador no puede imponer su La Conciliación es el resultado de la

voluntad, a través de ninguna solución que autodeterminación de las partes, es decir,
no sea aceptada por los involucrados, el trabajo conjunto de ellas, será en
quienes son los únicos responsables de los definitiva lo que permita arribar a un
acuerdos. acuerdo que sea el resultado de la voluntad y
el consenso de las partes.
El artículo 4º de la Ley Nº 26872, Ley de Conciliación, señala que: “la Conciliación no
constituye acto jurisdiccional”.
JURISDICCIONAL
FUNCIÓN NO
La función jurisdiccional supone la capacidad del juez de resolver, y en el caso de la conciliación no

existe quien resuelva, sólo ayuda a ponerse de acuerdo.
La vocatio, es la facultad de compeler a que las partes concurran al proceso judicial.

En el caso de la conciliación, quien no quiere conciliar no va, y el conciliador no lo
puede obligar a asistir.
La coertio, es la facultad de emplear los medios coercitivos para hacer que se cumplan
Esta función tiene
sus decisiones. En el caso de no cumplirse lo establecido en el acta, la parte afectada
algunos elementos:
tiene la facultad de recurrir al juez.
La juricio, es la potestad de resolver la controversia, poniendo fin de esta manera al

conflicto con carácter definitivo, con el efecto de cosa juzgada.
El conciliador puede
El conciliador no resuelve el
proponer fórmulas
conflicto, colabora con las El conciliador no dicta
conciliatorias, no puede
partes para que se pongan de medidas coercitivas,
obligar a las partes a
acuerdo.
cumplirlas, no sanciona.
El conciliador no puede
ordenar pruebas de oficio
El conciliador no puede La conciliación no se
(cuando él lo requiera), ni
obligar a la parte invitada a constituye en una actividad
hacer cumplir el acuerdo
asistir a la audiencia, jurisdiccional.
contenido en el acta de
conciliación.
El artículo 5° de la Ley Nº 26872, Ley
El ejercicio de la conciliación no
es una función que se pueda
PROCEDIMIENTO
de Conciliación y su modificatoria D.L.
1070, define a la Conciliación como una
ejercer libremente, es decir, no
se puede practicar de manera
CONCILIATORIO
institución que se constituye como un independiente, con reglas
mecanismo alternativo para la solución personales que dirijan esta
de conflictos, actividad.
Por otro lado, el artículo 5º del D.S. 014-2008- Las audiencias deben respetar las condiciones mínimas de
JUS se refiere a la Conciliación Institucional, privacidad, confidencialidad y comodidad, además de ejercer un
mejor control sobre los horarios de funcionamiento, cobro de
señala que la conciliación extrajudicial sólo se tarifas establecidas, manejo de expedientes, archivo de actas y
ejerce a través de los Centros de Conciliación cumplimiento de las obligaciones por parte de los directores,
debidamente autorizados y acreditados ante el secretarios generales, conciliadores y abogados verificadores de la
MINJUS y los que la Ley señale. legalidad.
b. Solicitud y Anexos.
(Artículo 12 D.S. N° 008-2021-JUS)
El artículo 13º de la Ley señala que las partes pueden

solicitar la Conciliación Extrajudicial en forma En el artículo 12° del Reglamento de la Ley menciona
conjunta o individual, con arreglo a las reglas que la solicitud de Conciliación deberá presentarse
generales de competencia establecidas en el artículo por escrito y contendrá:
14° del Código Procesal Civil.
Formalidades de la Solicitud
1. Fecha, si la fecha de recepción no coincide con la fecha de solicitud,

se toma en cuenta la fecha de recepción para el cómputo de los plazos.
2. El nombre, denominación o razón social, documento de identidad,

domicilio real, correo electrónico, número de teléfono celular y/o
fijo u otro medio de comunicación electrónica del solicitante o de los
solicitantes.
En el caso que la solicitud sea presentada en forma conjunta, quien desee ser
invitado en una dirección real o electrónica diferente, debe señalarlo en la
solicitud.
En los casos de padre o madre menor de edad que sean representantes de sus
hijos también menores de edad, en materias de alimentos y régimen de
visitas, pueden identificarse con la partida de nacimiento o su documento
nacional de identidad.
3. El nombre, domicilio real, correo electrónico, número de teléfono celular y/o fijo u
otro medio de comunicación electrónica del apoderado o representante del solicitante o
solicitantes, de ser el caso.
4. El nombre, denominación o razón social de la persona o de las personas con las que
se desea conciliar.
5. El domicilio real de la persona o de las personas con las que se desea conciliar.
7. Debe indicar, en el caso de alimentos, si existen otras personas con derecho
alimentario a fin de preservar los principios de buena fe y legalidad de la
conciliación.
8. La pretensión, indicada con orden y claridad, precisando la materia a

conciliar.
9. La firma del solicitante; o su huella dactilar si es analfabeto; o su firma

electrónica y/o digital en la solicitud en caso de tratarse de un pedido por medios
electrónicos u otros de naturaleza similar.
10. El número de teléfono celular y/o fijo, el correo electrónico y/o el nombre
del aplicativo (apps) u otro medio de comunicación electrónica a través del cual
el o los solicitantes de la conciliación ha tenido interacción previa con la
persona o personas o representante de la persona jurídica con las que quiere
conciliar.
Esta información proporcionada por el solicitante tiene carácter de declaración

jurada y así debe expresarlo en la solicitud, sujetándose a las sanciones que
corresponda en caso de falsedad.
El formato de solicitud de conciliación también puede solicitarse verbalmente ante el centro

de conciliación de forma presencial o por medios electrónicos u otros de naturaleza similar.
El centro de conciliación publica el formato de solicitud de conciliación, el cual debe

contener todos los requisitos señalados en el presente artículo, en el local del centro de
conciliación y en su respectiva página web o redes sociales debiendo estar a disposición del
público usuario para que sea utilizado como referencia al momento de elaborar su respectiva
solicitud, de ser el caso.
Las solicitudes de conciliación, presentadas por la Mesa de Partes

Virtual de los centros de conciliación, generan que los mismos
aperturen, previo pago de la tarifa correspondiente, el expediente
electrónico de conciliación en formato PDF, garantizando su
intangibilidad, perdurabilidad e integridad permanente hasta su
conclusión, conforme a las formas establecidas en el presente
reglamento, salvo que la conciliación electrónica en mención se
convierta en presencial conforme a lo regulado en el reglamento.
Anexos y Formalidades
(Artículo 14° D.S. N° 008-2021-JUS)
3. Documento que
2. El documento que contiene el poder para
acredita la conciliar cuando se
representación, de ser el actúe por apoderado y el
caso. En el caso de certificado de vigencia 5. Tantas copias simples
1. Copia simple del de poder para aquellos 4. Copias simples del
A la solicitud de documento oficial de padre o madre menores documento o de la solicitud, y sus
de edad, cuando se trate que se encuentren anexos, como invitados
conciliación se debe identidad del solicitante inscritos o el poder por documentos
acompañar lo siguiente: o solicitantes y, en su de derechos de sus relacionados con el a conciliar.
hijos, éstos se acta emitida por el
caso, del representante. secretario general del conflicto
identifican con su
partida de nacimiento o Centro de Conciliación
con su documento en las materias
oficial de identidad. conciliables
determinadas en la Ley
de Conciliación.
Anexos y Formalidades
(Artículo 14° D.S. N° 008-2021-JUS)
6. Certificado 7. Copia simple del

médico emitido correo electrónico Si el pedido de conciliación es
por institución o de los aplicativos por medios electrónicos u
de salud, otros de naturaleza similar,
(apps) o de otro estos anexos deben estar en
acreditando la medio de
discapacidad formato PDF u en otro El centro de
comunicación formato, conforme al avance
temporal o electrónica que de la tecnología, que sea de conciliación
permanente que muestren la uso masivo y gratuito, que verifica esta
imposibilite interacción previa permita que el centro de situación.
asistir que ha tenido con conciliación, así como el
presencialmente la persona o destinatario puedan
al centro de descargarlos y leer los
personas a invitar a mismos, sin inconvenientes.
conciliación
extrajudicial. conciliar.
c. Procedimiento y plazos para la convocatoria.
El Art. 12° de la Ley señala: Recibida la solicitud, el Centro de
Conciliación designará al conciliador al día hábil siguiente (Hasta
un día hábil después), teniendo éste dos días hábiles a fin de
cursar las invitaciones a las partes para la realización de la
audiencia de conciliación. (Se amplia a 03 días – Ley N° 31165)
El plazo para la realización de la audiencia no superará los siete
días hábiles (Se amplía a 10 días hábiles – Ley N° 31165)
contados a partir del día siguiente de cursadas las invitaciones,
debiendo mediar entre la recepción de la invitación y la fecha de
audiencia no menos de tres días hábiles.
De no concurrir una de las partes a la Primera
Audiencia para Conciliar, el conciliador señala una
nueva fecha para realizar la Segunda Audiencia
para Conciliar notificando en el acto a la parte
asistente, respetando los plazos señalados.
c. Procedimiento y
plazos para
la convocatoria.
En caso los terceros a pesar de estar En caso el acuerdo al que pudieran arribar las partes
válidamente notificados no asistan a afecte el derecho de terceros, para continuar la
la audiencia convocada para tal audiencia de conciliación éstos deben ser citados e
efecto, las partes pueden llegar a incorporados al procedimiento conciliatorio
acuerdos presencial y/o por medios electrónicos por el
conciliador extrajudicial.
INVITACIÓN Y NOTIFICACIÓN
En el artículo 16° del Reglamento de la Ley de Conciliación refiere que las invitaciones
deberán redactarse en forma clara, sin emplear abreviaturas.
Asimismo, señala que deberán contener lo siguiente:
• El nombre, denominación o razón social de la persona o personas a invitar, su domicilio real, su

correo electrónico y su número de teléfono fijo y/o celular, de ser el caso.
• La denominación o razón social, correo electrónico institucional, número de teléfono fijo y/o
celular y dirección del centro de conciliación.
• El nombre, denominación o razón social, domicilio real, correo electrónico y número de teléfono
fijo y celular del solicitante de la conciliación.
• El asunto sobre el cual se pretende conciliar.
• Copia simple de la solicitud de conciliación y sus anexos.
- El nombre, denominación o razón social de la persona o personas a invitar, su domicilio real,

su correo electrónico y su número de teléfono fijo y/o celular, de ser el caso.
- La denominación o razón social, correo electrónico institucional, número de teléfono fijo y/o
celular y dirección del centro de conciliación.
- El nombre, denominación o razón social, domicilio real, correo electrónico y número de
teléfono fijo y celular del solicitante de la conciliación.
- El asunto sobre el cual se pretende conciliar.
- Copia simple de la solicitud de conciliación y sus anexos.
- Información relacionada con la conciliación en general y sus ventajas en particular.
- Información relacionada al otorgamiento de poder de acuerdo a lo establecido en la Ley de
Conciliación y el presente reglamento.
- Día y hora para la audiencia de conciliación.

- El link o la plataforma o aplicativo web a utilizarse, para la videoconferencia y las credenciales de
acceso a la misma, en caso de conciliación por medios electrónicos u otros de naturaleza similar.
- Fecha de emisión de la invitación.
- Nombre y firma digital del conciliador en caso de tratarse de conciliación por medios electrónicos u
otros de naturaleza similar; o firma física en caso de tratarse de conciliación presencial.
- La indicación que en el caso de personas analfabetas o que no puedan firmar, éstas comparezcan a la
audiencia acompañadas de un testigo a ruego. Igual si no habla el idioma castellano, la indicación de
que dichas personas pueden llevar al traductor de su elección.
- En lo que concierne al día y hora de la audiencia de conciliación en las invitaciones, se fija solo la
fecha de la sesión que corresponda.
- En la Primera Invitación a Conciliar, se debe adjuntar la copia simple de la solicitud de conciliación y
sus anexos presentados.
La notificación de la Invitación
El Decreto Supremo Nº 008-2021-JUS que la

notificación presencial de las invitaciones a conciliar
es responsabilidad del centro de conciliación, que
puede contratar a una empresa especializada para
estos fines debiendo verificar que ésta cumpla con
los requisitos de validez de la notificación bajo
apercibimiento de no producir efecto alguno.
La notificación de la Invitación
La forma y los requisitos de la notificación de las
invitaciones a conciliar son los siguientes:
a. Las invitaciones a conciliar deben ser entregadas personalmente

al invitado, en el domicilio señalado por el solicitante.
b. De no encontrarse al invitado, se entrega la invitación a la

persona capaz que se encuentre en dicho domicilio en caso sea
persona natural. De tratarse de una persona jurídica se entiende la
notificación a través de sus representantes o dependientes,
debidamente identificados.
c. En caso no pueda realizarse la notificación conforme a los
literales a) y b) se deja aviso del día y hora en que se regresa para
realizar la diligencia de notificación.
Si en segunda oportunidad tampoco se puede realizar la notificación se puede dejar la invitación bajo
puerta y se levanta un acta donde debe consignarse la imposibilidad de realizar la notificación de la
invitación de acuerdo a los literales precedentes y las características del inmueble donde se deja la
invitación, fecha, hora así como el nombre, número de documento de identidad y firma de la persona
que realiza el acto de notificación bajo esta modalidad, incorporando, de ser posible, la participación
La notificación
de un testigo debidamente identificado que corrobore lo manifestado por el notificador.
de la Invitación
Es responsabilidad y obligación del centro de conciliación verificar que en el cargo de la
notificación de la invitación a conciliar a los que hacen referencia los literales a) y b) se deje
constancia escrita del nombre, fecha, hora, firma e identificación del receptor de la
invitación, así como del o los testigos del acto, de ser el caso.
Las invitaciones a conciliar pueden enviarse por conducto notarial, haciéndose cargo del
costo notarial quien solicita esta forma de notificar.
El centro de conciliación, en caso de concluir el procedimiento conciliatorio por dos

inasistencias de una de las partes a dos sesiones o por una inasistencia de ambas partes,
previamente a la elaboración del acta, debe incluir una certificación expresa de haber
realizado las notificaciones de acuerdo a lo señalado en los párrafos precedentes del
presente artículo.
d. IMPEDIMENTO, ABSTENCIÓN Y RECUSACIÓN DE LOS CONCILIADORES.
• Le son aplicables al conciliador, las causales de

abstención, recusación e impedimento de los jueces
establecidos en el Código Procesal Civil con el fin de
salvaguardar la neutralidad e imparcialidad del
conciliador.
Separación del conciliador del proceso
El Impedimento (art. 305° CPC)

Es una condición que inhabilita absolutamente al
conciliador para dirigir una audiencia.
Artículo 305 CPC.- Causales de impedimento
Se encuentra impedido de dirigir un proceso cuando:
1. Ha sido parte anteriormente en éste;
2. Él o su cónyuge o concubino, tiene parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o de adopción con alguna de las partes o
con su representante o apoderado o con un abogado que interviene en el proceso;
3. Él o su cónyuge o concubino, tiene el cargo de tutor o curador de cualquiera de las partes;
4. Ha recibido él o su cónyuge o concubino, beneficios, dádivas de alguna de las partes, antes o después de empezado el proceso, aunque ellos sean de
escaso valor;
5. Ha conocido el proceso en otra instancia, salvo que haya realizado únicamente actos procesales de mero trámite.
El impedimento previsto en la segunda causal sólo se verifica cuando el Abogado ya estaba ejerciendo el patrocinio de la causa. Está prohibido al
Abogado asumir una defensa que provoque el impedimento del Juez.
El Conciliador que tenga algún
impedimento deberá abstenerse de
actuar en la Conciliación, comunicando
en el día al Centro de Conciliación, a
fin que este proceda a designar de
inmediato a un nuevo Conciliador.
La Abstención (art. 313° CPC)
Deber del conciliador de apartarse del proceso,

cuando se considera parcial.
La Abstención (art. 313° CPC)
El artículo 311 del Código Procesal Civil señala que: Las causales de impedimento y
recusación se aplican a los Jueces de todas las instancias y a los de la Sala de Casación.
El artículo 313 del Código Procesal Civil desarrolla lo concerniente a la abstención por
decoro, señala que: cuando se presentan motivos que perturban la función del Juez, éste,
por decoro o delicadeza, puede abstenerse mediante resolución debidamente
fundamentada, remitiendo el expediente al Juez que debe conocer de su trámite.
El Juez a quien le afecte alguna causal de impedimento, deberá abstenerse y declararse

impedido tan pronto como advierta la existencia de ella.
La Recusación (art. 307° CPC)
Instrumento por medio del cual las partes piden que el

conciliador se abstenga de intervenir en el
procedimiento conciliatorio por considerarlo parcial.
Causales de recusación.- Artículo 307 C.P.C.
Las partes pueden solicitar que se aparte del proceso cuando:
1. Es amigo íntimo o enemigo manifiesto de cualquiera de las partes, demostrado por hechos inequívocos;
2. El o su cónyuge o concubino o su pariente en la línea directa o en la línea colateral hasta el segundo grado, primero de afinidad
o adoptado, tienen relaciones de crédito con alguna de las partes; salvo que se trate de persona de derecho o de servicio público;
3. El o su cónyuge o concubino, son donatarios, empleadores o presuntos herederos de alguna de las partes;
4. Haya intervenido en el proceso como apoderado, miembro del Ministerio Público, perito, testigo o defensor;
5. Tiene interés directo o indirecto en el resultado del proceso; y,
6. Exista proceso vigente entre él o su cónyuge o concubino con cualquiera de las partes, siempre que no sea promovido con
posterioridad al inicio del proceso.
TRAMITE DE LA RECUSACIÓN
La solicitud de recusación al Conciliador, deberá ser
presentada ante el Centro de Conciliación hasta veinticuatro
(24) horas antes de la fecha de la Audiencia.
En este caso, el Centro de Conciliación designará
inmediatamente a otro Conciliador, debiendo comunicar de
este hecho a las partes, manteniéndose el mismo día y hora
fijado para la Audiencia.
e. Concurrencia a la audiencia de conciliación.
• El art. 14° de la Ley señala que la concurrencia a la audiencia de

conciliación por Regla General: Es Personal
• Excepciones: A través de representante.
La representación en la Audiencia de Conciliación
f. REPRESENTACIÓN DE PERSONAS
NATURALES, JURÍDICAS Y EL
ESTADO.
Conforme la Directiva N° 001-2016-JUS –
“Lineamientos para la correcta prestación del
servicio de conciliación extrajudicial”,
aprobado por Resolución Directoral N° 069-
2016-JUS/DGDP, se tiene:
•Para conciliar extrajudicialmente y disponer del derecho materia de
conciliación. Lo mismo se aplica a los contratos de mandato con
representación.
El poder de representación de la persona • El/la gerente/a general o los/las administradores/ as de las sociedades
reguladas en la Ley General de Sociedades, así como el/la administrador,
natural o jurídica, pública o privada, nacional representante legal, presidente del Consejo Directivo o Consejo de
Administración de las personas jurídicas reguladas en la Sección Segunda
o extranjera debe consignar literalmente las del Libro I del Código Civil, tienen por el sólo mérito de su nombramiento,
la facultad de conciliar extrajudicialmente y disponer el derecho materia de
siguientes facultades: conciliación.
• La representación se acredita con la copia notarialmente certificada del
documento donde conste el nombramiento, debidamente inscrito y su poder
vigente.
Personas Naturales. La representación
La representación de personas naturales, solo procede en los supuestos siguientes:
en la Audiencia
de Conciliación
a. Personas domiciliadas en el extranjero.
Para acreditar tal condición debe presentarse el certificado de movimiento migratorio, aun cuando el poder haya sido otorgado
en el extranjero, el cual se recomienda tener una antigüedad de expedición no mayor de 30 días calendario. En aquellos distritos
conciliatorios donde no exista una Oficina de la Dirección General de Migraciones y Naturalización, para acreditar el domicilio
en el extranjero, será suficiente que el poder haya sigo otorgado fuera del país.
b. Personas domiciliadas en distintos distritos conciliatorios.

Para acreditar tal condición debe presentarse el documento expedido por un Notario Público o por un Juez de Paz, conforme sus
facultades, aun cuando el poder haya sido otorgado fuera del distrito conciliatorio.
c. Personas domiciliadas en el mismo distrito conciliatorio que se encuentran impedidas de trasladarse al Centro de Conciliación.
Para acreditar tal condición, debe presentarse un certificado médico expedido por un establecimiento del Ministerio de Salud,
Essalud o Empresas Prestadoras de Salud, no pudiendo ser expedido por médico particular. El certificado médico deberá
acreditar la discapacidad temporal o permanente.
La representación en
Personas Naturales.
la Audiencia de
Conciliación
La representación de personas naturales, solo procede en los supuestos siguientes:
d. Cuando la parte está conformada por cinco o más personas, podrán ser representadas por un apoderado
común.
Para acreditar tal condición, debe presentarse documento de Poder inscrito en Registros Públicos y la respectiva
vigencia de poder, con facultades para conciliar extrajudicialmente y de disponer del derecho materia de
conciliación. No requerirá inscripción registral en el caso de haber sido otorgado con posterioridad a la
invitación a conciliar.
PODERES
Art. 14° Ley – 13° Reg.
• Formalidad:
⮚ Por Escritura Pública.
⮚ Inscrito, si es anterior a la invitación.
• Facultades:
⮚ Conciliar extrajudicialmente.
⮚ Disponer del derecho materia de la conciliación.
El poder deberá ser extendido mediante
escritura pública y con facultades
expresamente otorgadas para conciliar, no
requerirá inscripción registral en el caso de
haber sido otorgado con posterioridad a la
invitación a conciliar.
Para los casos señalados en el párrafo anterior, cuando las
materias conciliables sean alimentos, régimen de visitas,
tenencia o desalojo, las partes pueden otorgar poder ante
el Secretario del Centro de Conciliación, quien expide un
acta de acuerdo a lo señalado en el Reglamento.
En el caso que una de las partes esté conformada por dos
o más personas, podrán ser representadas por un
apoderado común.
• En el caso, que las facultades hayan sido otorgadas con anterioridad a
la invitación el poder deberá además contar con facultades para que el
apoderado pueda ser invitado a un proceso conciliatorio.
• Es responsabilidad del centro de conciliación verificar la autenticidad
de los documentos presentados al procedimiento conciliatorio y la
vigencia de los poderes, en su caso.
En el supuesto en que alguna de las partes no
pueda desplazarse al local del Centro de
Conciliación para llevar a cabo la audiencia Para tal efecto, el conciliador señalará nuevo
por motivos debidamente acreditados, ésta día y hora para la realización de la audiencia,
podrá realizarse en el lugar donde se observando los plazos previstos en el artículo
encuentre la parte impedida, siempre y 12 de la ley.
cuando pueda manifestar su voluntad en
forma indubitable.
Personas Jurídicas
En el caso de representación de b. Las Personas Jurídicas

Personas Jurídicas, deberá que, por su Ley de creación,
a. Acreditación de la
considerarse los siguientes no se encuentran obligadas a c. Facultad de delegar poder.
representación.
supuestos, debidamente su inscripción en los
documentados: Registros Públicos.
Los apoderados a quienes se

La representación se acredita con la partida registral su representación se acredita les ha delegado la
donde conste el nombramiento de gerente general o En el supuesto que las representación, deberán
con la copia legalizada del personas señaladas en el punto
administrador de cualquiera de los tipos de presentar un poder donde se
documento que acredite su anterior deleguen el poder, se
sociedades reguladas en la Ley General de consigne literalmente la
nombramiento y en caso deberá verificar que dicha
Sociedades, así como Administrador, Representante deleguen la representación, se facultad de conciliar
Legal, Presidente del Consejo Directivo o Consejo atribución no se encuentre extrajudicialmente y de
requerirá que sea por Escritura limitada.
de Administración de las personas jurídicas disponer del derecho materia
Pública.
reguladas en la Sección Segunda del Libro Primero de conciliación.
del Código Civil.
Formalidades de la Representación:
Las formalidades del poder son exigibles tanto para la parte solicitante como para la parte
invitada.
Se deberá tomar en cuenta lo siguiente:

• Estar inscritos en los Registros Públicos, salvo que se otorguen con posterioridad a la invitación.
• Consignar literalmente la facultad de conciliar extrajudicialmente y de disponer del derecho materia de conciliación.
• Si las facultades fueron otorgadas antes de la invitación a conciliar, el poder deberá contar, además, con facultades
para que el apoderado pueda ser invitado a un procedimiento conciliatorio.
• Para el caso de personas naturales o jurídicas, debe presentarse la vigencia de poder emitida por los Registros
Públicos, recomendándose sea con una antigüedad de expedición no mayor de 30 días calendarios.
Forma de representación de otros tipos de personas
a. Sucesión Indivisa.
• Para que se permita la representación, se requiere necesariamente la declaración de sucesión intestada de forma notarial o judicial. Si solo uno de los herederos asiste a la
Audiencia de Conciliación en representación de los demás, debe requerirse el poder respectivo, el que debe contar con las mismas formalidades señaladas para las personas
naturales.
b. Contrato de Consorcio.
• En el caso que los consorciados nombren como representante a una persona natural o jurídica, debe presentarse el contrato de consorcio donde conste el nombramiento. En
ambos casos, el solo nombramiento infiere que cuenta con las facultades para conciliar extrajudicialmente y de disponer del derecho materia de conciliación.
• La delegación de facultades a terceros debe estar prevista en el contrato del consorcio, debiendo contemplar la facultad de conciliar extrajudicialmente y de disponer del
derecho materia de conciliación.
c. Universidades, Comunidades Campesinas, Colegios Profesionales, Partidos Políticos y otras entidades.

• La representación y actos de disposición de universidades, comunidades campesinas, colegios profesionales, partidos políticos y otras entidades con personería jurídica, se
sujetan a lo señalado por la ley de la materia en cada caso.
• La delegación de facultades a terceros debe contemplar la facultad de conciliar extrajudicialmente y de disponer del derecho materia de conciliación
d. Personas Jurídicas irregulares.

• Aquellas personas que no cuentan con personería jurídica por ende no inscritas en los Registros Públicos, su representación se acreditará con copia legalizada del documento
que acredite su nombramiento, encontrándose enmarcada su actuación por los acuerdos de sus miembros ó tratándose de sociedades reguladas por la Ley General de
Sociedades, recaerá conforme lo establecido en el pacto social, estatuto o en los acuerdos entre los socios donde nace la constitución de la sociedad y donde se señala quien
ejerce la representación.
Asistencia con Poder Insuficiente
En los casos que una de las partes asista con
poder insuficiente a la Audiencia de
Conciliación, no podrá participar de la misma, Sin perjuicio de lo anteriormente señalado, se
no obstante, se deberá consignar su presencia debe entregar copia certificada del Acta de
en la constancia de asistencia o en el Acta de Conciliación o copia simple de la constancia
Conciliación, según sea el caso, indicando que de suspensión, donde deberá hacerse constar
el poder no cumple con las formalidades de que su poder no se encuentra con arreglo a ley
ley. y que motiva la no realización de la audiencia.
Ello no amerita la suscripción de la referida

constancia de asistencia o en el Acta de
Conciliación.
La representación del Estado
El Titular de la entidad, o la persona que éste
La representación recae sobre el delegue de forma expresa y por resolución,
Procurador, quien puede delegar cuenta con facultades suficientes para
dicha facultad en cualquiera de los participar en procedimientos de Conciliación
abogados mediante documento Extrajudicial, pudiendo suscribir los
simple para la participación en las acuerdos, si además está autorizado para ello.
audiencias de conciliación.
Para firmar los acuerdos conciliatorios, es

necesario que se cuente con la resolución El Procurador no requerirá
autoritativa conforme lo establecido en el de resolución autoritativa
artículo 38° y 38°-B del Reglamento de la cuando el importe a pagar,
Ley de la Defensa Jurídica del Estado, que no sea pago indebido, no
aprobado por Decreto Supremo N° 017- supere las 05 unidades
2008-JUS, debiendo ésta contener los impositivas tributarias.
acuerdos a plasmarse en el Acta de
Conciliación.
Cuando el intento conciliatorio extrajudicial fuera necesario para la calificación judicial de procedencia de la
demanda, éste deberá ser iniciado dentro de los cinco días hábiles a la ejecución de la medida cautelar.
En caso de concurrencia de medidas cautelares, el plazo se computará a partir de la ejecución de la última medida,
salvo pronunciamiento del juez, como lo señala el artículo 637 del Código Procesal Civil.
Si no se acude al Centro de Conciliación en el plazo indicado, la medida cautelar caduca de pleno derecho, de
conformidad con el artículo 636 del código procesal civil.
El plazo para interponer la demanda se computará a partir de la conclusión del procedimiento conciliatorio,
conforme al artículo 15 de la ley.
n. FORMAS DE CONCLUSIÓN DE PROCEDIMIENTO CONCILIATORIO
El Art. 15° de la Ley señala las formas en que puede terminar el procedimiento conciliatorio.
a) Acuerdo total de las partes.
b) Acuerdo parcial de las partes.
c) Falta de acuerdo entre las partes.
d) Inasistencia de una parte a dos (2) sesiones.
e) Inasistencia de ambas partes a una (1) sesión.
f) Decisión debidamente motivada del Conciliador en Audiencia efectiva, por violar los
principios de la Conciliación, por retirarse alguna de las partes antes de terminar la Audiencia
o por negarse a firmar el Acta.
La última forma de conclusión está establecida por la Directiva 001-2016-
JUS/DGDP_DCMA del 12 agosto 2016).
g) Conclusión por Informe debidamente motivado, cuando:

- El domicilio signado por el solicitante es inexistente, no es correcto o es inubicable;
- Cuando una de las partes ha fallecido;
- Cuando la parte solicitante se ha desistido del procedimiento.
El informe debe ser suscrito por el director o el conciliador designado.
Este no agota el intento conciliatorio a que hace referencia el art. 6º de la Ley de
Conciliación.
• La conclusión bajo los supuestos de los incisos d), e) y f) no produce la suspensión del plazo de
prescripción contemplado en el Artículo 19° de la Ley, para la parte que produjo aquellas formas de
conclusión.
• La formulación de reconvención en el proceso judicial, sólo se admitirá si la parte que la propone, no
produjo la conclusión del procedimiento conciliatorio al que fue invitado, bajo los supuestos de los
incisos d) y f) contenidos en el presente artículo.
• La inasistencia de la parte invitada a la Audiencia de Conciliación, produce en el proceso judicial que se
instaure, presunción legal relativa de verdad sobre los hechos expuestos en el Acta de Conciliación y
reproducidos en la demanda.
• La misma presunción se aplicará a favor del invitado que asista y exponga los hechos que determinen sus
pretensiones para una probable reconvención, en el supuesto que el solicitante no asista.
• En tales casos, el Juez impondrá en el proceso una multa no menor de dos ni mayor de diez Unidades de
Referencia Procesal a la parte que no haya asistido a la Audiencia. Así pues, tenemos audiencias
efectivas y audiencias no efectivas.
• Una audiencia efectiva, es cuando todas las partes asisten a la audiencia y la no efectiva cuando las
partes o una de las partes no asisten a la sesión programada.
El Acta de Conciliación
El Acta de Conciliación:
El Acta de Conciliación es el documento que expresa la manifestación de voluntad de las partes en la Conciliación Extrajudicial.
El Acta de Conciliación debe contener necesariamente una las formas de conclusión del procedimiento conciliatorio señaladas en el artículo anterior.
Formalidades:
El Acta de Conciliación deberá contener lo siguiente:
a. Denominación, número de resolución de autorización, dirección, correo electrónico, teléfono fijo y celular o cualquier otro medio de comunicación electrónica del
centro de conciliación.
b. Número correlativo del Acta de Conciliación y del expediente. Asimismo, indica si la audiencia se realiza de manera presencial o a través de medios electrónicos u
otros similares.
c. Lugar, fecha y hora en la que se suscribe.

El Acta de Conciliación
d. Nombres, número del documento oficial de identidad, domicilio y correo electrónico de las partes o de sus representantes y de ser el caso del testigo a ruego.
e. Nombre y número del documento oficial de identidad del conciliador.
f. Número de registro y, de ser el caso, registro de especialidad del conciliador.
g. Los hechos expuestos en la solicitud de conciliación y, en su caso, los hechos expuestos por el invitado como sustento de su probable reconvención, así como la descripción de la o
las controversias correspondientes en ambos casos.
h. Para estos efectos, se podrá adjuntar la solicitud de conciliación, la que formará parte integrante del Acta de Conciliación, en el modo que establezca el Reglamento.
i. El acuerdo conciliatorio, sea total o parcial, consignándose de manera clara y precisa los derechos, deberes u obligaciones ciertas, expresas y exigibles acordadas por las partes; o en
su caso, la falta de acuerdo, la inasistencia de una o ambas partes a la audiencia o la decisión debidamente motivada de la conclusión del procedimiento por parte del conciliador.
j. Firma manuscrita o digital del conciliador, de las partes intervinientes o de sus representantes legales, de ser el caso.
k. Huella dactilar del conciliador, de las partes intervinientes o de sus representantes legales, de ser el caso.
l. El nombre, registro de colegiatura, firma manuscrita y huella dactilar, de ser audiencia presencial, y firma digital, de ser la audiencia por medios electrónicos u otros de naturaleza
similar, del Abogado del Centro de Conciliación Extrajudicial, quien verificará la legalidad de los acuerdos adoptados, tratándose del Acta de Conciliación con acuerdo sea este total o
parcial.
El conciliador que realice la audiencia por medios electrónicos u otros de naturaleza similar debe redactar el
Acta de Conciliación correspondiente y remitirla inmediatamente por el medio electrónico u otro de naturaleza
similar utilizado, a cada una de las partes para la firma digital.
En el caso que la parte o las partes no puedan firmar o imprimir su huella dactilar por encontrarse en
situación de discapacidad, interviene un testigo a ruego quien debe firmar e imprimir su huella dactilar.
En el caso de los analfabetos, también interviene un testigo a ruego, quien debe leer y firmar el Acta de
Conciliación. La impresión de la huella dactilar del analfabeto importa la aceptación al contenido del Acta de
Conciliación.
En ambos casos debe dejarse constancia de esta situación en el Acta de Conciliación. Si una de las partes
habla en lengua indígena u originaria o idioma extranjero, interviene un intérprete o traductor de su
confianza, no siendo necesario que sea traductor oficial juramentado o inscrito en algún registro.
La omisión de alguno de los requisitos establecidos en los literales a), b), f), j) y k) del presente artículo no
enervan la validez del Acta de Conciliación, en cualquiera de los casos de conclusión de procedimiento
conciliatorio señalado en el artículo 15.
La omisión en el Acta de Conciliación de alguno de los El Acta de
requisitos establecidos en los incisos c), d), e), g), h) e i) del
presente artículo, dará lugar a la nulidad documental del Acta Conciliación
de Conciliación, que en tal caso no es considerada título
ejecutivo, ni posibilita la interposición de la demanda.
En tal supuesto, la parte afectada debe proceder

conforme a lo establecido en el artículo 16-A.
El Acta de
Conciliación no
contiene las
posiciones ni las
propuestas de las
partes o del En caso ninguna
conciliador, salvo de las partes
Si la audiencia se
El Acta de que ambas lo El centro de concurra a la
lleva a cabo en La copia
Conciliación no autoricen conciliación queda En caso asistiera audiencia, el
más de una sesión, certificada física
debe contener en expresamente, lo La sola firma de obligado a una sola de las centro de
debe dejarse de la mencionada
ningún caso, que será merituado las partes en el entregar una copia partes, el centro de conciliación queda
expresa constancia acta debe estar
enmendaduras, por el Juez acta señalada, certificada física conciliación le facultado a
de la interrupción acompañada de
borrones, respectivo en su significa que han del Acta de entrega una copia entregarles una
en el acta copia de la
raspaduras ni oportunidad Para sido debidamente Conciliación certificada del acta copia certificada
correspondiente, solicitud de
superposiciones el caso de las invitados para la respectiva a cada de conciliación del acta, previo
señalándose el día conciliación,
entre líneas, bajo personas siguiente sesión. parte asistente a la física, de manera pago del derecho
y la hora en que debidamente
sanción de analfabetas o que Audiencia de gratuita. correspondiente
continúa la certificada.
nulidad. no puedan firmar Conciliación. conforme al
audiencia.
la conciliación se tarifario aprobado
lleva a cabo con la por la DCMA.
participación del
testigo a ruego que
aquellas designen
y que debe
suscribir el acta.
Valor del Acta:
El artículo 18° de la Ley de Conciliación señala que El Acta con acuerdo conciliatorio constituye título ejecutivo.
Los derechos, deberes u obligaciones ciertas, expresas y exigibles que consten en dicha Acta se ejecutan a través del Proceso Único de Ejecución
Rectificación del Acta.
El artículo 16° de la Ley señala los siguientes casos en que procede la Rectificación del Acta:
a) Lugar y fecha en la que se suscribe.
b) Nombres, número del documento oficial de identidad y domicilio de las partes o de sus representantes y, de ser el caso, del testigo a ruego.
c) Nombre y número del documento oficial de identidad del conciliador.
d) Los hechos expuestos en la solicitud de conciliación y, en su caso, los hechos expuestos por el invitado como sustento de su probable reconvención, así como la
descripción de la o las controversias correspondientes en ambos casos. Para estos efectos, se podrá adjuntar la solicitud de conciliación, la que formará parte integrante
del Acta, en el modo que establezca el Reglamento.
e) El Acuerdo Conciliatorio, sea total o parcial, consignándose de manera clara y precisa los derechos, deberes u obligaciones ciertas, expresas y exigibles acordadas
por las partes; o, en su caso, la falta de acuerdo, la inasistencia de una o ambas partes a la Audiencia o la decisión debidamente motivada de la conclusión del
procedimiento por parte del conciliador.
f) Firma del conciliador, de las partes intervinientes o de sus representantes legales, de ser el caso.
El artículo 16º de la Ley, el Centro de
Conciliación de oficio o a pedido de
parte, deberá convocar a las partes para
informarles el defecto de forma que
contiene el Acta y, expedir una nueva
que sustituya a la anterior con las
formalidades de Ley.
El acto jurídico contenido en el Acta De no producirse la rectificación del

de Conciliación sólo podrá ser Acta por inasistencia de la parte
declarado nulo en vía de acción por invitada, el Centro de Conciliación
sentencia emitida en proceso expedirá nueva Acta por falta de
judicial. Acuerdo.
En caso de conclusión del

De haberse producido
procedimiento conciliatorio sin
cuestionamiento por la parte
acuerdo, si dicha Acta hubiese sido
contraria o haber sido advertida por
presentada en proceso judicial, y no
el Juez al calificar la demanda dará
se haya cuestionado la nulidad
lugar a la devolución del Acta,
formal en la primera oportunidad
concediendo un plazo de quince
que tiene para hacerlo, se produce
(15) días para la subsanación.
la convalidación tácita de la misma.
¿Qué se debe hacer con las Actas de Conciliación en materia
contractual relativa a las Contrataciones del Estado?
• Las Entidades deberán registrar las actas de conciliación con
acuerdo total o parcial en el SEACE, dentro del plazo de diez
(10) días hábiles de suscritas, bajo responsabilidad.
• Artículo 183.5º del Decreto Supremo N° 056-2017-EF que

modificó el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
aprobado mediante Decreto Supremo N° 350-2015-EF.
El Conciliador
• Definición de la Ley.
• Artículo 20°.- Definición y Funciones.
• El conciliador es la persona capacitada, acreditada y autorizada por el Ministerio de Justicia, para ejercer
la función conciliadora.
• Dentro de sus funciones está promover el proceso de comunicación entre las partes y, eventualmente,
proponer formulas conciliatorias no obligatorias.
• En materia laboral o de familia se requiere que el Conciliador encargado del procedimiento conciliatorio
cuente con la debida especialización, acreditación y autorización expedida por el Ministerio de Justicia.
• Para el ejercicio de la función conciliadora se requiere estar adscrito ante un Centro de Conciliación
autorizado y tener vigente la habilitación en el Registro de Conciliadores del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos, el que regulará el procedimiento de renovación de habilitación de los conciliadores.
El Conciliador
• Definición del Reglamento.
• Artículo 32º.- Definición El conciliador es la persona capacitada y

acreditada por el MINJUS, para el ejercicio de la función conciliadora,
quien requiere encontrarse adscrito a un Centro de Conciliación
autorizado por el MINJUS y contar con la vigencia de su acreditación
como Conciliador Extrajudicial en el RNU de Conciliadores.
• Además, para conciliar en materias especializadas, el Conciliador

deberá contar con el reconocimiento del MINJUS que acredite tal
condición.
Requisitos para la acreditación como conciliador
• Artículo 22°. - Requisitos para ser acreditado como conciliador.
Para ser conciliador se requiere:
a. Ser ciudadano en ejercicio.
b. Haber aprobado el Curso de Formación y Capacitación de Conciliadores
dictado por entidad autorizada por el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos.
c. Carecer de antecedentes penales.
d. Cumplir con los demás requisitos que exija el Reglamento.
• Requisitos establecidos por Reglamento
Artículo 33º.- De los requisitos para acreditarse como Conciliador Extrajudicial.
Para acreditarse como Conciliador Extrajudicial se requiere los siguientes requisitos:
1. Copia simple del Documento Nacional de Identidad vigente a la fecha de la presentación de la solicitud. En caso que el
solicitante sea extranjero, deberá presentar copia simple del carnet de extranjería.
2. El original de la Constancia de asistencia y de aprobación del curso de formación de conciliadores extrajudiciales debidamente
suscrita por el representante legal del Centro de Formación y Capacitación, la cual, deberá contener la calificación obtenida y el
récord de asistencias del participante, además consignará el número del curso, las fechas de su realización y el número de la
Resolución de su autorización. En el caso que el solicitante no pueda obtener la constancia de asistencia y aprobación del curso
por causa ajena a su voluntad deberá de presentar una declaración jurada manifestando el impedimento, debiendo consignar
además el número del curso, la fecha de inicio y término y el número de la Resolución de su autorización; la información
declarada será corroborada por la DCMA con la documentación obrante en sus archivos.
3. Declaración Jurada de carecer de antecedentes penales suscrita por el solicitante de acuerdo al
formato autorizado por el MINJUS.
4. Certificado de salud mental del solicitante expedido por el psicólogo o psiquiatra de un centro
de salud público.
5. Dos fotografías tamaño pasaporte a color con fondo blanco
6. Ficha de Información Personal del solicitante de acuerdo al formato autorizado por el MINJUS.
7. Comprobante de pago por derecho de trámite en original. Adicionalmente para la aprobación de
la acreditación, el MINJUS verificará el cumplimiento de lo señalado en el artículo 37° del
presente Reglamento y las demás normas de la materia que resulten pertinentes.
Funciones del Conciliador
• El artículo 20º de la Ley y el artículo 42 del Reglamento definen a la figura del conciliador, así como sus funciones.
• Estas funciones están de acuerdo con:
• 1. Promover el proceso de comunicación entre las partes.
• 2. Proponer fórmulas conciliatorias de ser necesario.
• El articulo 20°de la Ley antes enunciado señala que: “El conciliador es la persona capacitada, acreditada y
autorizada por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, para ejercer la función conciliadora.
• Dentro de sus funciones está promover el proceso de comunicación entre las partes y, eventualmente, proponer
formulas conciliatorias no obligatorias.
• En materia laboral o de familia se requiere que el Conciliador encargado del procedimiento conciliatorio cuente con
la debida especialización, acreditación y autorización expedida por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
• Para el ejercicio de la función conciliadora se requiere estar adscrito ante un Centro de Conciliación autorizado y
tener vigente la habilitación en el Registro de Conciliadores del Ministerio de Justicia y Humanos, el que regulará
el procedimiento de renovación de habilitación de los conciliadores.
Las funciones específicas del Conciliador se encuentran enunciadas en el artículo 43 del reglamento.
Sus funciones son las siguientes: Son funciones específicas del Conciliador:
1. Facilitar el diálogo entre las partes, permitiendo que se expresen con libertad y se escuchen con respeto.
2. Analizar la solicitud de Conciliación con la debida anticipación y solicitar al Centro de Conciliación, cuando la
situación así lo amerite, la participación de otro Conciliador en la Audiencia de Conciliación.
3. Informar a las partes sobre el procedimiento de Conciliación, su naturaleza, características, fines y ventajas.
Asimismo, deberá señalar a las partes las normas de conducta que deben observar.
4. Llevar el procedimiento conciliatorio respetando las fases del mismo.
Para lo cual deberá:
a. Obtener información del conflicto preguntando a las partes en relación con lo que estuvieran manifestando con el objeto de
entender los diferentes puntos de vista, aclarar el sentido de alguna afirmación o para obtener
b. mayor información que beneficie al procedimiento de Conciliación.
c. Identificar el o los problemas centrales y concretos sobre los que versará la Conciliación.
d. Tratar de identificar y ubicar el interés de cada una de las partes. Enfatizar los intereses comunes de las partes
e. Incentivar a las partes a buscar soluciones satisfactorias para ambas
f. Leer a las partes el acta de conciliación antes de proceder a la firma de ésta. Informándoles sobre el alcance y efectos del
acuerdo conciliatorio.
g. Consultar con el abogado designado la legalidad del acuerdo conciliatorio.
h. Redactar el Acta de Conciliación, cuidando que el acuerdo conciliatorio conste en forma clara y precisa.
Obligaciones del Conciliador:
• El artículo 44º desarrolla las obligaciones del Conciliador, las mismas que se encuentran claramente
descritas.
1. Llevar a cabo el procedimiento conciliatorio cumpliendo los plazos, principios y formalidades establecidos
en la Ley y su Reglamento.
2. Redactar las Actas de Conciliación cuidando que contengan las formalidades establecidas en el artículo 16º
de la Ley.
3. Redactar las invitaciones para conciliar cumpliendo con los requisitos previstos en el Reglamento. y con
los plazos establecidos en el artículo 12º de la Ley.
4. Abstenerse de actuar en un procedimiento conciliatorio donde previamente no exista un conflicto.
5. Observar los plazos que señala el artículo 12° de la Ley y su Reglamento para la convocatoria y/o el
procedimiento conciliatorio.
6. Asistir a la audiencia de Conciliación para la cual fue designado como Conciliador.
Obligaciones del Conciliador:
7. Realizar procedimientos conciliatorios sobre materias conciliables.
8. Verificar que en la Audiencia de Conciliación la representación de personas naturales y los poderes se encuentren dentro de los supuestos establecidos en el artículo 14º de la Ley.
9. Concluir el procedimiento conciliatorio de acuerdo a lo establecido en el artículo 15º de la Ley.
10. Realizar las audiencias de conciliación en local autorizado por el MINJUS, o en local distinto que deberá contar con autorización expresa de éste, en concordancia con lo señalado en el Artículo 10º de la Ley.
11. Mantener vigente su Registro de Conciliador y encontrarse adscrito al Centro de Conciliación donde realice el procedimiento conciliatorio.
12. Redactar el Acta de Conciliación cuidando que los acuerdos conciliatorios consten en forma clara y precisa.
13. Cuando sea el caso poner fin a un procedimiento de conciliación por decisión motivada señalando la expresión de causa debidamente fundamentada.
14. Respetar el Principio de Confidencialidad.
15. Redactar el Acta de Conciliación en el formato de Acta aprobado por el MINJUS.
16. Identificar plenamente a todas las partes intervinientes de la audiencia conciliatoria.
17. Actuar en todos los procedimientos conciliatorios sin encontrarse inmerso en una causal de impedimento o recusación.
18. Cancelar la respectiva multa en caso de habérsele impuesto.
19. No utilizar la denominación o cualquier signo distintivo del MINJUS o sus órganos, en cualquier documento de presentación.
20. Respetar y cumplir las sanciones impuestas por la DCMA; así como las medidas cautelares que le sean impuestas.
21. No solicitar y/o aceptar de las partes o de terceros, pagos, donativos, promesas o cualquier otra ventaja para ejercer su función regular o irregularmente.
22. No valerse del procedimiento conciliatorio, del acuerdo conciliatorio o de sus efectos, para beneficiarse o perjudicar a las partes o a terceros.
• El artículo 45º del reglamento señala que la libertad de acción a que
hace referencia el Artículo 21º de la Ley tiene como límites naturales
el orden público, las buenas costumbres y la ética en el ejercicio de la
función conciliadora.
• Esta libertad de acción es una clara atribución de los conciliadores
encaminada a un desarrollo idóneo del procedimiento conciliatorio en
el marco de la Ley.
La ética del Conciliador en el ejercicio de la función conciliadora
implica:
a. El respeto a la solución del conflicto al que deseen arribar voluntaria
y libremente las partes.
b. El desarrollo de un procedimiento de Conciliación libre de
presiones, con participación de las partes, y el comportamiento
objetivo e íntegro del Conciliador, dirigido a facilitar la obtención de
un acuerdo satisfactorio para ambas.
c. El respeto al Centro de Conciliación en el que presta sus servicios,
absteniéndose de usar su posición para obtener ventajas adicionales
a la de su remuneración.
Sanciones
• El ente rector de la institución de la Conciliación Extrajudicial en el Perú es el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, a través de la
Dirección de conciliación Extrajudicial y Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos, que depende de la Dirección de Defensa Publica
y Acceso a la Justicia.
• La dirección es la que administra lo concerniente a los operadores de procedimiento conciliatorio, razón por la cual es la llamada a gestionar
administrativamente su accionar por lo tanto competente para sancionar, conforme a lo establecido en la ley.
• El artículo 30 del D.S. 014-2008-JUS. Reglamento de la Ley, señala que el ministerio tiene a su cargo los Registro únicos NU, los mismos que
contendrán la información relativa a cada operador, su situación actual, las actividades y funciones que realicen en el ejercicio de las facultades
conferidas, a propósito de su autorización, acreditación o inscripción.
• Asimismo, contendrá las sanciones que se les impusieran cuando éstos no cumplan con lo previsto en la Ley o en el Reglamento.
• El MINJUS publicará en su página Web la relación de los centros de conciliación autorizados para funcionar, una vez que se hayan adecuado a
la normatividad vigente.
• Asimismo, difundirá por ese mismo medio, la información a que se refiere el párrafo anterior.
• Toda actividad conciliatoria realizada por un Centro no autorizado para ello, carece de eficacia jurídica dentro del sistema conciliatorio, sin
perjuicio de la responsabilidad civil y penal de quienes hayan intervenido en dicha actividad.
Sanciones
• Las autoridades judiciales deben poner en conocimiento del Ministerio Público, de la actividad conciliatoria
realizada por un Centro de Conciliación que no hubiere contado con la autorización vigente del MINJUS para
realizar dicha actividad.
• El artículo 104 del D.S. 014-2008-JUS Reglamento de la Ley de Conciliación, regula el ejercicio de la potestad
sancionadora atribuida al MINJUS conforme a los artículos 19- A, 19-Bº y 26 de la Ley de Conciliación Nº 26872
modificada por Decreto Legislativo Nº 1070. Asimismo, establece los criterios para la determinación de
infracciones y la imposición de las sanciones correspondientes aplicables a los Operadores del Sistema
Conciliatorio, por el incumplimiento de lo previsto en la Ley y en el Reglamento.
• El artículo 107, del mencionado cuerpo normativo, señala que: “Constituye infracción toda acción u omisión al
cumplimiento de la Ley y su Reglamento por parte de los operadores de la Conciliación en el ejercicio de sus
funciones y de las obligaciones asumidas ante el MINJUS.
• Mientras tanto el artículo 108 define sanción como: “la pena que se impone por la comisión de una infracción. El
cumplimiento de la sanción por parte del infractor no supone la convalidación de la infracción cometida, debiendo
por tanto el infractor subsanar la situación irregular que la originó”.
Sanciones
• El artículo 109, del reglamento señala quienes son sujetos pasibles de sanción, indicando a los Conciliadores, los
Capacitadores, los Centros de Conciliación y los Centros de Formación y Capacitación de Conciliadores, en el
ejercicio de su función, quienes estarían sometidos a penalización.
• El artículo 19-B de la Ley de Conciliación Nº 26872, modificada por el Decreto Legislativo 1070, señala que “El
Ministerio de Justicia dentro de su facultad sancionadora puede imponer a los operadores del sistema conciliatorio
las siguientes sanciones por las infracciones a la Ley o su Reglamento:
1. Amonestación.
2. Multa.
3. Suspensión o cancelación del Registro de Conciliadores.
4. Suspensión o cancelación del Registro de Capacitadores.
5. Suspensión o desautorización definitiva del Centro de Conciliación.
6. Suspensión o desautorización definitiva del Centro de Formación y Capacitación de Conciliadores .
Sanciones
• Mediante Reglamento se tipifican las infracciones a las que se refiere este artículo para la sanción
correspondiente.
• El Director, el Secretario General, el Conciliador Extrajudicial y el Abogado verificador de la
legalidad de los acuerdos conciliatorios de los Centros de Conciliación Privados son responsables
de los daños y perjuicios que ocasionen en el ejercicio de sus funciones que señale el Reglamento.
• La sanción de desautorización impuesta aún Centro de Conciliación Extrajudicial o Centro de
Formación y Capacitación de Conciliadores produce la cancelación de su registro.
• Las actas que sean emitidas por un Centro de Conciliación Extrajudicial con posterioridad a su
desautorización son nulas.
• Por lo tanto, es obligación del Conciliador “Respetar y cumplir las sanciones impuestas por la
DCMA; así como las medidas cautelares que le sean impuestas”.
GRACIAS

Curso de Formación Y Capacitación de Conciliadores Extrajudiciales

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CURSO DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN DE

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i) Liquidación de sociedad de gananciales

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La materia laboral será atendida por los Centros de

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Se precisa que no se cuenta con conciliadores especializados

Las conciliaciones que se realizan en el

CONTRATACIONES DEL ESTADO

La conciliación se puede dar en aquellos casos de

El numeral 8, del artículo 34 del

d) Cuando se trate de derechos y bienes de

e. Reconocimiento que la parte solicitante es acreedor

f. Administración judicial de bienes

h) Deslindes de tierras de comunidades campesinas

i. Suscripción de contrato de arrendamiento

k. Otros derechos que no sean de libre disposición de las partes

En audiencia efectiva el conciliador podrá concluir la audiencia por

a.Extinción de los Alimentos

No procede, conforme al artículo 486º del Código Civil, toda

s. Nombramiento de apoyos y salvaguardas

a) En los procesos de ejecución.

•Se amplía la obligatoriedad del intento

⮚El Solicitante de conformidad con el Art. 6º del Decreto

• Incumplimiento.- En el caso de que no se cumpla

Si el demandado no concurre a la audiencia de

Presunción legal relativa de verdad:

Los Centros de Conciliación solamente

Cuando las personas domicilian en el

No es aplicable en la Conciliación la prórroga tácita de la competencia

• Se considera cada provincia de cada departamento