CAPITULO

I
 Administración: ciencia, teoría y práctica
 
Al terminar este capítulo, usted podrá:
 
1.Definir y describir la naturaleza y propósito de la administración

2.Diferenciar la administración como ciencia y como arte

3.Enumerar los elementos de la ciencia

4.Entender los enfoques sistémicos del proceso administrativo.

5.Comprender que la administración se aplica a todo tipo de

organizaciones y a todos los niveles.

6.Definir los conceptos de productividad, eficacia y eficiencia

7.Saber qué es la administración

8. Ubicar el enfoque sistémico del proceso administrativo

 Laadministración es el proceso de
estructurar y utilizar un conjunto de
recursos orientados hacia el logro de
metas, para llevar a cabo tareas en un
entorno organizacional.
 Los conceptos, principios, teorías y técnicas de la
administración se agrupan en 5 funciones que son:

•Planeación,
• organización,
• integración de personal,
 
•dirección y control.

No debe olvidarse el ambiente externo de las organizaciones

empresariales pues ahora es común que muchas de estas
organizaciones operan en diferentes países, a esta circunstancia se le
llama “perspectiva global de la administración.
 Los administradores esperan que los científicos de la
administración aporten respuestas, allí donde nadie les ha
formulado la pregunta apropiada, que conozca mejor que un
administrador cuáles son las necesidades, los problemas y las
interrogantes de una empresa.

 Para que la ciencia de la administración pueda realizar

aportes, el administrador debe identificar, y demandar
aquellas interrogantes que considere apropiadas, ya que el
conocimiento administrativo es desarrollado por diversos
especialistas y no así por administradores de profesión
 En general, los administradores esperan que la ciencia de la
administración, aporte determinada solución, la más eficaz;
pero lo que la ciencia de la administración deben aportar son
las alternativas que están al alcance del administrador;
ninguna de esas alternativas es perfecta, cada una implica
riesgos, incertidumbres, limitaciones y sus propios costos;
cada una satisface, por lo menos, parte de las principales
especificaciones, el administrador tendrá que elegir.

 Las claves de la productividad de la ciencia de la

administración son las siguientes:
  
 - Que los científicos de la administración comprueben los
supuestos
 - Que identifiquen las preguntas que corresponde formular
 - Que formulen alternativas más que soluciones
 - Que se centren en la comprensión más que en las fórmulas
Tomando en cuenta que el arte es saber cómo hacer algo, no hay
duda que la administración es un arte, así como otras carreras;
ese hacer algo, debe estar de acuerdo con las realidades de cada
situación, pero ello no basta, el administrador debe hacer uso de
los conocimientos organizados acerca de la administración; esos
conocimientos organizados son los que constituyen una ciencia.
En consecuencia, en la práctica la administración es un arte; en
tanto que los conocimientos organizados en que se basa la
práctica es la ciencia.

1.3 ELEMENTOS DE LA CIENCIA

La característica esencial de toda ciencia es que aplica el método

científico al desarrollo del conocimiento, de tal forma que una
ciencia comprende conceptos claros, teorías y otros
conocimientos acumulados, que se han desarrollado a partir de
hipótesis (supuestos de que algo es cierto); la experimentación y el
análisis también son elementos de la ciencia; o sea, que el
conocimiento organizado es la ciencia.
 Una empresa en sí es un sistema, pero a su vez, es un subsistema que
forma parte de un sistema más grande como la industria a la que
pertenece, de esta forma la empresa recibe insumos, los que transforma y
los “exporta” al entorno, como se representa en el siguiente modelo.
Modelo
Insumo - producto
Revitalización del
Sistema

Insumos Proceso de Productos

Transformación

Ambiente Externo

Se deduce entonces, que no solo debe prestarse atención al funcionamiento

interno de las empresas, sino que debe ser un modelo de sistemas abiertos que
contenga las interacciones entre la empresa y su ambiente externo.
Planeación
Selecciona los objetivos de la organización así como las políticas,
programas, procedimientos y métodos para lograrlos.
Organización
Ayuda a coordinar personal y recursos dentro de un sistema, de
tal forma que las actividades que ellos realizan conduzcan al
logro de las metas del sistema.
Esta función administrativa determina las actividades, asignación
de responsabilidad, delegación de autoridad; proporciona la
interconexión entre los diversos subsistemas del sistema
organizador total.
Integración de Personal
Consiste en hacer llegar las personas más calificadas a los
puestos de la organización.
Dirección
Esfuerzo de mando, motivación, liderazgo y comunicación para
conducir a otras personas en la realización de las acciones
parciales del conjunto con lo que se contribuye al logro de los
objetivos propuestos.
Control
Es esencial para lograr que los distintos subsistemas
organizadores lleven a cabo sus tareas de acuerdo con los
planes.
El control es esencialmente la medida y corrección de las
actividades de los subsistemas para asegurar el logro de un plan
total.
 PERÍODO I (Administración pre científica (antes de 1880)
características:

 a) Los trabajadores estaban casi dominados por los

supervisores.
 b) La soga y las cadenas servían para obligar a la gente a

hacer las cosas.

 c) Una administración centralizada.
 d) Sistema feudal
 e) El ejercicio burdo de autoridad y poder caracterizaron
el
 pensamiento administrativo de este período.
  
 PERIODO II La administración científica y la dirección administrativa (1880-1930)
  
 a) Aparece la revolución industrial
 b) Se busca la eficiencia en los métodos de producción.
 c) Taylor recomienda que la administración se convierta en una verdadera
ciencia.
 d) Se estudian los tiempos y movimientos
 e) Se suponía al trabajador como una “cosa” que solo deseaba maximizar
su salario.

 PERIODO III. Relaciones Humanas (1930-1950)

 a) Este período representó una reacción a los aspectos deshumanizantes
de la administración científica.
 b) El problema humano se hizo más importante que el problema de la
 máquina.
 c) Un buen enfoque de relaciones humanas resultaría en :
 - Armonía organizacional - Mayor satisfacción de los empleados
- Mayor eficiencia operacional
 Persona que labora con y a través de otras
personas, coordinando e integrando sus
actividades de trabajo para lograr las metas
de la organización.
 De primera línea
◦ Están en el nivel inferior de la organización y
administran y dirigen el trabajo de los empleados
operativos.

 De nivel medio (jefes de departamento)

◦ Administran el trabajo de los gerentes de primera línea.

 De alto nivel (el más alto de la organización)

◦ Son los responsables de tomar decisiones esenciales y
establecer planes y metas que impactan a toda la
organización.
 Planeación __________________¿Qué se va hacer?

 Organización ________________¿Cómo se va hacer?

 Integración__________________¿Con qué y con quienes se va

hacer?

 Dirección ____________________Ver que se haga

 Control ____________________¿Cómo se está realizando?

6 elementos proceso administrativo
resultado final

 Hombres Planeación Dirección

 Materiales
 Máquinas
Integración
 Métodos
 Dinero
 Mercados Organización Control
 1. LA ADMINISTRACIÓN DEBE TENER UN OBJETIVO


 2. LA ADMINISTRACIÓN EJERCE INFLUENCIA SOBRE EL AMBIENTE

 ORGANIZACIONAL


 3. LA ADMINISTRACIÓN DEBE ASOCIARSE A LOS ESFUERZOS DE UN

GRUPO


 4. LA ADMINISTRACIÓN ES UNA ACTIVIDAD DIFERENTE



 5.DEBE REALIZARSE CON EFICIENCIA



 6.LA ADMINISTRACIÓN ES INTANGIBLE

 1) UNIDAD DE MANDO 
 2) AUTORIDAD 
 3) UNIDAD DE DIRECCIÓN
 4) CENTRALIZACIÓN 
 5) SUBORDINACIÓN DEL INTERÉS PARTICULAR AL GENERAL
 6) DISCIPLINA 
 7) DIVISIÓN DEL TRABAJO 
 8) ORDEN 
 9) JERARQUÍA  
 10) JUSTA REMUNERACIÓN
 11) EQUIDAD 
 12) ESTABILIDAD 
 13) INICIATIVA 
 14) ESPIRITU DE CUERPO
 Unidad de Mando:
Cada empleado debe de recibir ordenes de un
solo superior.
 Unidad de Dirección:
Se debe generar un programa para cada actividad.
Todo objetivo debe tener una secuencia de
procesos y plan determinado para ser logrado.
 Autoridad: A pesar de que el cargo otorga
Autoridad formal, no siempre se tendrá
obediencia si no existe capacidad de liderazgo.
Por ello es, es necesario tener la capacidad de
 Centralización:
Toda actividad debe ser manejada por una
sola persona aunque los gerentes conservan
la responsabilidad final, se necesita delegar a
subalternos la capacidad de supervisión de
cada actividad.
 Subordinación del interés particular al

general:
Deben prevalecer los intereses de la empresa
por sobre las individualidades. Siempre se
debe buscar el beneficio sobre la mayoría.
 Disciplina: Cada miembro debe de respetar
las reglas de la empresa, como también los
acuerdos de convivencia de ella. Un buen
liderazgo es fundamental para lograr
acuerdos justos en disputas y correcta
aplicación de sanciones.
 Strategy (Estrategia) asignación sistemática de recursos.
 Structure (Estructura) Estructura organizacional y
relaciones de autoridad y responsabilidad
 Systems (Sistemas) procedimientos y procesos
 Style (estilo) Modos de comportamiento de los
administradores.
 Staff (personal) Personas que forman parte de la empresa
 Shared values (valores compartidos) Valores que comparten

 los miembros de la organización

 Skills (Habilidades) capacidades distintivas de las
empresas.
 1.Seir (Ordenar O Clasificar)  
 2. Seiton (Organizar O Limpiar) 
 3. Seiso (Limpieza O Pulcritud) 
 4. Seiketsu (Bienestar Personal O Equilibrio)
 5. Shitsuke (Disciplina)
 6. Shikari (Constancia) 
 7. Shitsukoku (Compromiso)
 8. Seishoo (Coordinación)
 9. Seido (Estandarizacion)