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TRIBUNAL

AGROAMBIENTAL

Gestión, análisis, técnicas, herramientas


de conciliación y transformación de
conflictos
MISION DE LA JURISDICCIÓN
AGROAMBIENTAL

 El Tribunal Agroambiental y los Juzgados


Agroambientales son responsables de impartir
justicia especializada en materia agraria,
forestal, pecuaria, ambiental, de aguas y
biodiversidad, sobre la base de los principios
de la función social, integralidad, inmediatez,
sustentabilidad e interculturalidad,
comprometidos con la protección de los
derechos de las bolivianas y de la Madre Tierra
a través de la vigencia plena e irrestricta de la
Constitución Política del Estado y las leyes
vigentes.
MISION DE LA JURISDICCIÓN
AGROAMBIENTAL

Impartir Impartir
justicia en justicia en
materia materia
agraria ambiental

1. Ley N° 1715 de 18 de
octubre de 1996
2. CPE de 7 de febrero de
2009
3. Ley N° 025 de 24 de junio
de 2010
4. Disposición Transitoria
Tercera de la Ley N° 025
(Proceso de transición de dos
años para que los códigos se
adecuen a esta ley
VISION DE LA JURISDICCIÓN
AGROAMBIENTAL
 El Tribunal Agroambiental y los Juzgados
Agroambientales son instituciones reconocidas
socialmente por la defensa de los derechos
fundamentales de la Madre Tierra, de las
bolivianas y de los bolivianos de la presente y
futuras generaciones, facilitando y garantizando
la justicia en materia agroambiental, mediante
sus fallos; integrada por servidoras y servidores
judiciales honestos y especializados en la
materia, desarrollando políticas adecuadas de
transparencia, calidad de servicio y de mejora
continua en sus procesos.
VISION DE LA JURISDICCIÓN
AGROAMBIENTAL

Defensa de los De los bolivianos


derechos de la (as) y futuras
madre tierra generaciones

Garantía del acceso a la


justicia en materia
Agraria y Ambiental
LA CONCILIACIÓN EN LA JURISDICCIÓN
AGROAMBIENTAL

 PROCESO ORAL AGRARIO Y AMBIENTAL


(ART. 83.4 DE LA LEY N°1715 - CONCILIACIÓN
JUDICIAL)
 PROCESO DE DESALOJO POR AVASALLAMIENTO
(ART. 5.4.a) DE LA LEY N°477 - PROMOCIÓN DEL
DESALOJO VOLUNTARIO)
 LA CONCILIACIÓN EN LA JURISDICCIÓN INDIGENA
ORIGINARIA CAMPESINA (LEY N°073)
 SANEAMIENTO INTERNO (ART. 351 Y SGTS. DEL D.S.
N° 29215)
 LA CONCILIACIÓN DE CONFLICTOS POR EL INRA (ART
468 Y SGTS. DEL D.S. N° 29215
LA CONCILIACIÓN EN LA JURISDICCIÓN
AGROAMBIENTAL

Problema Conflicto

Conciliación Conciliación
sobre recursos sobre recursos
naturales naturales no
renovables renovables
(Agrario) (Ambiental)
GESTION PARA LA RESOLUCIÓN DE
CONFLICTOS
 Es la actividad orientada a prevenir o
contener la escalada de un conflicto o a
reducir su naturaleza destructiva, con el fin
último de alcanzar una situación en la que
sea posible llegar a un acuerdo o incluso a
la resolución del propio conflicto.
 EJEMPLO GESTIÓN A NIVEL ORGANICO
COMUNAL
El Realiza gestión para Convoca a
Se genera
representante resolver un conflicto sus
espacios
de una de linderos entidades
de diálogo
comunidad comunales tierras matrices

Resuelve el
conflicto (Acta
de
conformidad
de linderos)
ANALISIS DE CONFLICTOS
El análisis de conflictos es un proceso estructurado
que se destina a la identificación y el análisis de
las cuestiones, los patrones y las tendencias de
los conflictos, para determinar la respuesta
adecuada. EN EL CONTEXTO
EXTERNO E
IDENTIFICA
CUESTIONES (por
eje. cuestiones
Sociopolíticas,
comunidad de
bienes gananciales)

IDENTIFICA
IDENTIFICA LA ANALIZA
CAUSAS
DINÁMICA DE EL
IMPULSANTES Y
LOS CONFLICTO
DESENCADENAN
CONFLICTOS TES

ANALIZA A LAS
PARTES EN
CONFLICTO
PRINCIPIOS, HABILIDADES Y VIRTUDES PARA EL
CONCILIADOR EN DERECHO

La conciliación, como una actividad exclusiva del abogado,


respecto de los centros de conciliación privados, se
constituye en un campo de acción ampliamente explorado
por este tipo de profesionales, previo el cumplimiento de
requisitos de formación en dicha área; sin embargo, no
todo el que se forma como conciliador lo es en estricto
sentido. El conciliador, adicional a la formación legal,
requiere de calidades y habilidades especiales, entre las
que se resaltan el tener una mentalidad preparada, abierta
y responsable, con capacidad para manejar todo tipo de
problemas y transformarlos en pequeñas diferencias que lo
lleven a determinar el origen del conflicto que se le
presenta, así como la forma de generar confianza en las
partes, sin herir susceptibilidades, además de implementar
estrategias de arreglo no solo desde el aspecto legal, sino
desde el origen mismo del conflicto, y del sentir y querer
de cada parte involucrada
PRINCIPIOS, HABILIDADES Y VIRTUDES PARA EL
CONCILIADOR EN DERECHO

Mentalidad
preparada, Capacidad para
abierta y manejar los
Calidad y
responsable problemas y
habilidad
especial transformarlos
en pequeñas
diferencias

Generar
confianza Implementar Solucionar el
en las estrategias de conflicto
partes arreglo
PRINCIPIOS DE UN CONCILIADOR

 Principio de autonomía de la voluntad de las partes. Todas las


decisiones que se asuman en el proceso conciliatorio depende
directamente de las partes involucradas en el conflicto. Los
interesados gozan de la facultad de definir el lugar en donde se
llevará a cabo la conciliación; elegir el operador, y aceptar o no
las propuestas de arreglo en la conciliación. A la conciliación las
partes, podrán concurrir con o sin apoderado, según su voluntad.

Qué pasa si el poder no faculta al


apoderado a conciliar, pero suscribe el
acta de conciliación
 Principio de informalidad. Las actuaciones de los conciliadores y
de los Centros de Conciliación se caracterizan por el mínimo
formalismo, sin perjuicio de las obligaciones del conciliador
frente a la verificación de la legalidad del acuerdo conciliatorio.

 Principio de celeridad. En virtud del principio de celeridad, las


actuaciones de los operadores de la conciliación y de las partes,
deben llevarse a cabo, sin dilaciones
PRINCIPIOS DE UN CONCILIADOR
 Principio de idoneidad. Para la prestación del
servicio de conciliación extrajudicial en derecho
se debe garantizar que los conciliadores estén
capacitados en mecanismos alternativos de
solución de conflictos. Los Centros de
Conciliación deben garantizar que los
conciliadores inscritos en sus listas sean
especializados y se actualicen constantemente.
 Principio de gratuidad. Los trámites de la
conciliación que se celebren ante funcionarios
públicos facultados para conciliar, ante los
Centros de Conciliación de Consultorios Jurídicos
de las Facultades de Derecho, ante Centros de
Conciliación de las entidades públicas, y ante los
conciliadores en equidad son gratuitos.
PRINCIPIOS DE UN CONCILIADOR

Principio de confidencialidad. Salvo en materia de lo


contencioso-administrativo en la que impera el principio de
publicidad, la conciliación tiene carácter confidencial; los
que en ella participen deberán mantener la debida reserva, y
las fórmulas de acuerdo que se propongan o ventilen no
incidirán en el proceso judicial subsiguiente cuando este tenga
lugar. Con todo, si durante la audiencia de conciliación se
ventila la comisión de un delito, los conciliadores tienen el
deber de denunciar este hecho ante las autoridades públicas
competentes.
Principio de imparcialidad y neutralidad. En todo momento,
el conciliador deberá dar a las partes un tratamiento equitativo
y deberá mantener una posición imparcial frente a ellas. De
igual manera, los conciliadores deben asegurar su neutralidad
frente a las circunstancias del caso.
PRINCIPIOS DE UN CONCILIADOR

 Principio de participación. La conciliación debe


generar espacios de intervención de la comunidad
en el desarrollo de la función de administrar
justicia y evitar la conflictivización de la sociedad.
 Principio de flexibilidad. Los operadores de la
conciliación deben adoptar todas las medidas
necesarias para garantizar la posibilidad de
adaptar el proceso a las circunstancias de cada
caso y a los deseos de las partes; en todo caso,
sin transgredir el ordenamiento jurídico.
PRINCIPIOS DE UN CONCILIADOR
 Principio de buena fe.- En todo momento el
conciliador y las partes deberán obrarar con
lealtad y sinceridad, y ajustados a una
conciencia directa.
Principio de Principio Principio
autonomía de Principio de de de
la voluntad de informalidad celeridad. idoneidad.
las partes

Principio Principio de
Principio de Principio de
de imparcialidad
confidencia participación
gratuidad y neutralidad
lidad.

Principio Principio
de de buena
flexibilidad fe
POSTULADOS QUE DEBE TENER UN
CONCILIADOR

 Conocer el conflicto. Estar debidamente


enterado de la situación de controversia e
identificar el centro del conflicto, el querer de
cada parte y las posiciones asumidas por ellas,
así como las razones que motivaron el problema.
 Ser orientador y facilitador y no juez de las
partes. Es decir, indicar las distintas vías o
caminos que se pueden utilizar en la aclaración
del conflicto, lo que implica una actitud
facilitadora que permita encontrar salidas,
mostrándose prudente y amistoso, pero firme y
concreto con el problema.
HABILIDADES, DESTREZAS Y DEBERES DEL
CONCILIADOR

 Teniendo como punto de partida las funciones del


conciliador –ser mediador y, adicionalmente,
presentar fórmulas de arreglo que acerquen a las
partes involucradas en un conflicto–, se infiere que
para cumplir a cabalidad tales funciones, se
requiere que el conciliador tenga capacidad
suficiente de comunicación para que logre llegar a
las partes, no solo para darles a conocer sus
puntos de vista y sus fórmulas de arreglo, sino
para escucharlas y desentrañar de manera
puntual el origen y la razón de ser del conflicto
HABILIDADES, DESTREZAS Y DEBERES DEL
CONCILIADOR
 Al respecto, Gil (2011, p.56), al definir las calidades humanas
del conciliador, establece que este debe tener “una mentalidad
preparada, abierta, y responsable, con capacidad para manejar
todo tipo de problemas, que a juicio de la partes, son gigantes,
para transformarlos en pequeñas diferencias que
ventajosamente se puedan solucionar”. Es necesario, entonces,
que el conciliador tenga formación que lo habilite para tratar las
conciliaciones en el área de su competencia, y que esté
preparado para asumir cualquier responsabilidad, en la medida
que los conflictos se vuelven dinámicos e involucran diversas
ramas del Derecho. Al conciliador, como director del
procedimiento conciliatorio, no solamente le asisten
obligaciones de orden legal, sino que debe ser un líder natural,
y por ende, que las partes no lo perciban en una posición
superior o dominante, sino como aquel sujeto que los escucha y
los acerca, y que presenta diversas fórmulas de arreglo, en las
que los involucrados no siendo conciliadores tienen que
propiciar, como elemento fundamental de su que hacer
profesional.
HABILIDADES, DESTREZAS Y DEBERES
DEL CONCILIADOR
 La conciliación es un figura socio jurídica de acceso para
todos, sin ninguna restricción. Reconociendo siempre que
ambas partes en conflicto son importantes, cada uno de
los involucrados, como seres humanos.
Mentalidad
preparada para
manejar los
problemas

No sólo debe
Formación en Sino también
tener
el área de su debe ser un
competencia obligaciones de
Líder natural
orden legal

 ¿EN EL ÁREA DE LA JURISDICCIÓN AGROAMBIENTAL COMO DEBE SER LA FORMACIÓN


DEL JUEZ AGROAMBIENTAL A EFECTOS DE QUE LA CONCILIACIÓN NO TENGA VICIOS
DE NULIDAD? (Principio precautorio y Principio de Responsabilidad Ambiental)
 ¿A NIVEL DE LA JURISDICCIÓN INDIGENA ORIGINARIA ESTARAN INMERSAS TODAS
ESTAS HABILIDADES, PRINCIPIOS, VIRTUDES, POSTULADOS Y DESTREZAS PARA
SOLUCIONAR SUS CONFLICTOS? (Art. 10.III de la Ley N° 073).
FORMAS DE RESOLVER UN CONFLICTO
 Negociación
 Mediación
 Arbitraje
 Conciliación
 La negociación se caracteriza porque las partes
interesadas tratan de llegar a un acuerdo. No hay
intervención de terceras partes. Aunque las partes
en la negociación puedan recibir asesoramiento
externo, las decisiones la toman las partes
interesadas. La gran ventaja de la negociación,
frente a las otras formas de resolución, es que
tiene más posibilidades de que el acuerdo sea
respetado, dado que ha sido adoptado libremente
por la partes. Tiene el inconveniente de que las
partes puedan situarse en posiciones reactivas y
no encuentren oportunidades de acuerdo.
Negociación

Posibilidad de
Solo intervienen
asesoramiento
las partes
externo
interesadas

Existe ventaja de que


el acuerdo sea
respetado

A NIVEL DE LA JURISDICCIÓN INDÍGENA ORIGINARIA CAMPESINA EN CONLICTOS


COLECTIVOS GENERALMENTE SE DA LA FIGURA DE NEGOCIACIÓN A TRAVES DE UN
ASESORAMIENTO EXTERNO (ONGs – FUNDACIONES) PARA ASI LLEGAR A UN ACUERDO
(CONFLICTO DE TIERRAS ENTRE DOS COMUNIDADES. (Ej. Caso de conflicto de acceso a
caminos)
Formas de resolver un conflicto
 La mediación busca un acuerdo entre las partes, apoyadas
por una tercera persona –el mediador- que les ayuda a cambiar
las posiciones reactivas y transformarlas en instructivas mediante
un proceso de intermediación entre una y otra parte. El mediador
no toma decisiones ni juzga, pero realiza la importante labor
de facilitar el que las partes en conflicto puedan hacerlo. El
papel de mediador requiere de formación específica y experiencia
en los proceso de resolución de conflictos y negociación.
 Cuando la negociación y la mediación no resulta eficaz para
resolver el conflicto se puede recurrir al arbitraje. Consiste en que
las decisiones para resolver el conflicto las adopte una tercera
persona que goza de la confianza de las partes, pero tiene
inconvenientes: por ejemplo, la menor probabilidad de que las
partes en conflicto adopten la solución y la mayor demanda de
recursos y tiempo –el árbitro necesita conocer con detalle todos los
aspectos del conflicto; incluso la propia designación del árbitro
puede ser costosa. Sin embargo, ésta es en ocasiones la mejor
forma de resolución de algunos conflictos como, por ejemplo,
aquéllos que derivan de la interpretación de normas o reglas, ya
que la interpretación debe proceder de un juicio experto y nunca de
una negociación.
La mediación

En el acuerdo entre Solo facilita a


partes existe una No toma que las partes
tercera persona decisiones suscriban el
denominada mediador ni juzga acuerdo

Tiene que tener formación especifica


en procesos de resolución de
conflictos y negociación

Cuando la negociación y la mediación no resulta eficaz


para resolver el conflicto, se puede recurrir al arbitraje que
consiste en que el conflicto lo resuelve una tercera
persona.
FORMAS DE RESOLVER UN CONFLICTO
 En resumen, la negociación puede ser la forma
más efectiva de resolver un conflicto porque
involucra menos tiempo y recursos y, si se
consigue un acuerdo, tiene las mayores
probabilidades de que éste sea respetado. Sin
embargo, negociar es una tarea complicada, a
pesar de que lo hacemos con mayor frecuencia
de lo que pensamos- ya que requiere un
método que haga de ella una actividad
enriquecedora y productiva en lugar de algo
desagradable y difícil.

¿SERA QUE LA NEGOCIACIÓN ES LA MAS EFECTIVA QUE LA


MEDIACIÓN Y EL ARBITRAJE PARA RESOLVER UN CONFLICTO?
EL ARBITRAJE
 El arbitraje, la conciliación y la mediación se
distinguen del arbitraje por el hecho de que el
árbitro sí está facultado, por acuerdo de las partes,
para poner fin a la controversia mediante la
expedición de un laudo arbitral.
 El art. 1 de la Ley N° 708 de Conciliación y
Arbitraje, refiere: La presente Ley tiene por objeto
regular la conciliación y el arbitraje, como medios
alternativos de resolución de controversias
emergentes de una relación contractual o
extracontractual.

Juez Conciliado El Juez


Partes en conflicto conciliador define
(Arbitro) conflicto
ASPECTOS QUE NO PUEDEN SOMETERSE
CONCILIACIÓN SEGUNA LA LEY N° 708
 El art. 4 de la Ley N° 708 señala: No podrá someterse a la
Conciliación ni al Arbitraje, lo siguiente:
1. La propiedad de los recursos naturales.
2. Los títulos otorgados sobre reservas fiscales.
3. Los tributos y regalías.
4. Los contratos administrativos, salvo lo dispuesto en la presente
Ley.
5. El acceso a los servicios públicos.
6. Las licencias, registros y autorizaciones sobre recursos naturales
en todos sus estados.
7. Cuestiones que afecten al orden público.
8. Las cuestiones sobre las que haya recaído resolución judicial
firme y definitiva, salvo los aspectos derivados de su ejecución.

¿SE PODRA CONCILIAR UNA SENTENCIA DECLARADA


PROBADA EN EJECUCIÓN DE SENTENCIA
EJECUTORIADA?
FORMAS DE RESOLVER UN CONFLICTO

9. Las cuestiones que versen sobre el estado civil y la


capacidad de las personas.
10. Las cuestiones referidas a bienes o derechos de incapaces,
sin previa autorización judicial.
11. Las cuestiones concernientes a las funciones del Estado.
12. Las cuestiones que no sean objeto de transacción.
13. Y cualquier otra determinada por la Constitución Política del
Estado o la Ley.
 EXCLUSIÓN EXPRESA.
Ar. 5 de la Ley N° 708 señala que quedan excluidas de la
aplicación de la presente Ley:
1. Las controversias en materia laboral y de seguridad social,
por estar sometidas a disposiciones legales que le son propias.
FORMAS DE RESOLVER UN CONFLICTO
2. Los acuerdos comerciales y de integración entre
Estados, suscritos por el Estado Plurinacional de
Bolivia, los cuales se regirán por las disposiciones
sobre conciliación y arbitraje que determinen las
partes, en el marco de éstos.
3. Los contratos de financiamiento externo que
suscriba el Estado Plurinacional de Bolivia con
organizaciones u organismos financieros
internacionales.

El arbitro A través de
Cuando hay
puede fin a una
acuerdo de
la resolución
partes
controversia (arbitral).
LA CONCILIACIÓN EN LA JURISDICCIÓN
AGROAMBIENTAL
 La conciliación es un medio alternativo de
transformación de conflictos al que las personas
naturales o jurídicas, acceden libre y
voluntariamente, antes o durante un proceso
judicial, con la colaboración de una o un tercero
imparcial denominado conciliador (a), que puede
ser la jueza y el juez agroambiental, dentro del
marco establecido por la ley.

Juez

Las partes
(Demandante Los abogados
y patrocinantes
demandado)
LA CONCILIACIÓN EN LA JURISDICCIÓN
AGROAMBIENTAL
 La conciliación agroambiental es un medio de solución
de controversias por el cual dos o más personas someten
sus conflictos ante la jueza o el juez agroambiental, en el
marco de la justicia de paz, tomando en cuenta no solo el
bienestar individual, sino también el bienestar común y la
armonía de la comunidad.
 En ese entendido la conciliación es un acto voluntario, en
la que existe:
1. Un conciliador que en este caso es el Juez Agroambiental.
2. Un acto que es plasmado en un documento denominado
Acta de conciliación.
3. Acta que es homologado mediante un Auto Definitivo,
constituyendo cosa juzgada.
ANALISIS DEL AAP S2a N° 37/2019 DE 19 DE JUNIO DE 2019.
(Incidente de nulidad que anula un acta anterior de conciliación ya
homologada)
CONCILIACIÓN EN LA JURISDICCIÓN INDIGENA
ORIGINARIA CAMPESINA.
 Los pueblos indígenas originarios campesinos manejan un
abanico de procedimientos y mecanismos para la trasformación
de conflictos, que va más allá de los métodos de negociación y
mediación; entre los que se puede citar:
1. Devolución del bien objeto de robo o hurto (Penal).
2. Devolución del dinero objeto de préstamo (Civil)
3. Disculpas al otro afiliado por insultos proferidos (Penal)
4. Restauración de árboles de pino por desmonte ilegal (Forestal)
5. Suscripción de conformidad de conflicto de linderos de predios
particulares (Agrario) y en caso de no conciliar conminar a las
partes acudir a la jurisdicción respectiva.
6.- En casos de violación, asesinato y otros delitos de orden público,
remisión al Ministerio Público.
Libro de
actas
Instrumentos
utilizados
para la
conciliación
Estatutos y
Reglamentos
PARTES DEL CONFLICTO EN LA JURISDICCIÓN
AGROAMBIENTAL

Partes del Autoridades


conflicto El
(demandante –
de la JIOC si
Juez corresponde
demandado)

¿DOS COMUNIDADES CON CONFLICTO DE TERRENOS COLECTIVOS


PODRÁN ACUDIR AL JUEZ AGROAMBIENTAL A SOLICITAR UNA
CONCILIACIÓN?
(ANALIZAR EL AAP S1a N° 26/2021 DE 01 DE ABRIL DE 2021, MAS LA
DISIDENCIA).
PRINCIPIOS RECTORES DE LA CONCILIACIÓN EN
LA JURISDICCION AGROAMBIENTAL

 Los principios aplicables a la conciliación


agroambiental son preceptos y directrices que
validan la ley, que sirven de razón para la toma
de decisiones y orientan el trabajo de los y las
jueces agroambientales. Tienen una función
determinante para resolver casos y una función
regulatoria por la que buscan el equilibrio con la
ley y su plena realización.
 Los siguientes principios se aplican por las y los
Jueces agroambientales, quienes desde la
experiencia de sus labores cotidianas han
descrito son los siguientes:
 Buena Fe
 Celeridad
PRINCIPIOS RECTORES DE LA CONCILIACIÓN
AGROAMBIENTAL

 Cultura de Paz
 Economía
 Finalidad
 Flexibilidad
 Idoneidad
 Igualdad
 Imparcialidad
 Independencia
 Legalidad
 Oralidad
PRINCIPIOS RECTORES DE LA CONCILIACIÓN
AGROAMBIENTAL

 Participación de las autoridades de la comunidad


 Auxilio Técnico para la trasformación del
conflicto.
 Análisis cultural
 Resolución sobre la base de normas y
procedimientos propios, Medidas protectivas para
los grupos vulnerables (Valoración interseccional)
 Interpretación intercultural.
 Juzgamiento con perspectiva de género.
 Coexistencia, Servicio a la sociedad.
 Calidez y calidad en el diálogo.
PRINCIPIOS RECTORES DE LA CONCILIACIÓN
AGROAMBIENTAL
 Máxima simplicidad o informalidad.
 Principio precautorio.
 Principio de responsabilidad ambiental.
 Todos estos principios son concordantes con el
art. 3 de la Ley N° 708 de Arbitraje y Conciliación.
 Estos principios, sirven para regular la conducta
humana y que suelen emanar de la experiencia de
la colectividad, mismos que deben ser aplicados
en cada una de las conciliaciones que sean
realizadas por los jueces agroambientales, en el
ámbito de sus competencias.
¿DE TODOS ESTOS PRINCIPIOS SEÑALADOS, CUAL
ES APLICABLE EN DERECHO AMBIENTAL EN LO QUE
 RESPECTA A LA CONCILIACIÓN EN EL TEMA
AMBIENTAL?
MOMENTOS EN LOS QUE SE PUEDE GENERAR
LA CONCILIACIÓN AGROAMBIENTAL
 La conciliación como medida preparatoria de demanda. La
conciliación como medida previa de demanda, será interpuesta
antes de la formalización de la demanda principal. En estos
casos, las partes acuden ante la jueza y el juez agroambiental,
para solucionar o no la controversia, para luego formalizar la
demanda respectiva en caso de que la conciliación sea fallida.
 Homologación de Acuerdo Transaccional. Si las
conciliaciones realizadas entre particulares con o sin mediación
de terceros u otras autoridades, son consensuadas deberán ser
homologadas por el juez agroambiental.
 Conciliación intraprocesal.- La conciliación intraprocesal debe
ser instada de manera obligatoria por la autoridad judicial (art.
83.4 de la Ley N° 1715) o solicitada por las partes, de forma
verbal o escrita, en cualquier etapa o fase del proceso y antes
de emitirse la sentencia.

¿SERÁ CAUSAL DE NULIDAD SI EL JUEZ AGROAMBIENTAL OMITE


PROMOVER LA CONCILIACIÓN ?
MOMENTOS EN LOS QUE SE PUEDE GENERAR LA
CONCILIACIÓN AGROAMBIENTAL

 Conciliación posterior a un proceso judicial. -


En la fase de ejecución de sentencia, y hasta
antes de que se hubiera hecho efectivo el
cumplimiento coactivo de la sentencia, las partes
podrán conciliar lo determinado en la sentencia
ejecutoriada.

Dentro del
mismo proceso
(art. 83.4 de la
Como Ley N° 1715 En ejecución de
medida sentencia sin alterar
preparatoria el fondo de la
de demanda En cualquier decisión asumida
etapa del proceso,
antes de emitirse
la sentencia
ACUERDOS Y EFECTOS DE LA CONCILIACIÓN

 Conciliación total. En el supuesto de que se


llegue a una conciliación total sobre el
conflicto, el resultado de la misma quedará
plasmado en el Acta, el cual será homologado
por Auto Definitivo que dará por concluido el
proceso.
 Conciliación parcial. Si realizada la
conciliación existen algunos puntos
controversiales que quedaron fuera de este
medio alternativo de transformación de
conflicto, vale decir no conciliados, estos
puntos deberán ser resueltos en sentencia,
conforme dispone el artículo 83.4 de la Ley N°
1715.
ACUERDOS Y EFECTOS DE LA CONCILIACIÓN

 Conciliación fallida. Si en la audiencia de


conciliación no se arriba a ningún acuerdo, el
proceso judicial continuará con todos los trámites
respectivos y si fue desarrollado como medida
preparatoria de conciliación, las partes podrán
iniciar el proceso judicial respectivo.
 Principio de Confidencialidad. Se encuentra
establecido en el art. 8 de la Ley N° 708, siendo la
misma una regla dentro de una conciliación,
empero existen excepciones al presente principio,
como señala el Protocolo Marco de
Conciliaciones Interculturales en Materia
Agroambiental, siendo estos:
ACUERDOS Y EFECTOS DE LA CONCILIACIÓN

 La guarda de la reserva del proceso de


conciliación, es decir, su confidencialidad es la
regla. Excepcionalmente puede ser levantada,
en casos concretos.
 Así el art. 295.IV de la Ley 439 señala: El cese
de la confidencialidad debe ser interpretado con
carácter restrictivo y en supuestos casos de
excepción.
 La jueza o el juez agroambiental debe revelar la
información recibida al inicio, durante, el
desarrollo de la conciliación o, después de esta,
siempre y cuando:
1. Las partes lo autoricen expresamente (art.
295.III.a de la Ley 439).
ACUERDOS Y EFECTOS DE LA CONCILIACIÓN

2. Esté obligado por la Ley, por ejemplo casos


vinculados a violencia en cualquiera de sus
manifestaciones a mujeres, niñas, niños y
adolescentes, personas adultas mayores o personas
con discapacidad, personas pertenecientes a la
población LGTB.
3. Estén comprometidos los intereses del Estado
(art. 8.II.1 de la Ley N° 708).
4. Para evitar la comisión de un delito o, si éste se
está cometiendo, impedir que continúe
cometiéndose (art. 295.III.a de la Ley 439).

SEGÚN LOS PRINCIPIOS PREVISTOS DEL ART. 132 DE LA


LEY N° 025, EN QUE CASO PUEDE EL JUEZ
AGROAMBIENTAL LEVANTAR LA GUARDA DE
CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO DE CONCILIACIÓN?
ACUERDOS Y EFECTOS DE LA CONCILIACIÓN

 5. Cuando se afecte o exista amenaza de afectar


bienes constitucionalmente protegidos. En todos
los casos, la autoridad jurisdiccional deberá poner
en conocimiento de oficio esta información ante
las autoridades competentes, con la debida
fundamentación y motivación.
 Que, es el conflicto.
 Según Rubbin: “El Conflicto es la percepción de
una divergencia de interés, o la creencia de las
partes de que sus aspiraciones actuales no
pueden satisfacerse simultáneamente o
conjuntamente.
QUE ES EL CONFLICTO.

 Los conflictos que van por ejemplo a conciliación


son conflictos entre dos o más partes, reuniendo
ciertos prerrequisitos como por ejemplo voluntad
de las partes, y reconocimiento de la necesidad
de un abordaje rápido y eficaz. En una
conciliación los protagonistas del conflicto son
también los protagonistas de su solución.
 Cómo se desarrolla un conflicto
 En un conflicto siempre hay más de una parte.
Las partes involucradas adquieren, en un
momento del tiempo, una percepción de la
situación que provoca emociones y
sentimientos.
CÓMO SE DESARROLLA UN CONFLICTO

 Las emociones se manifiestan con mayor rapidez


que los pensamientos, de manera que estos
están “teñidos” por las emociones. La intensidad y
el carácter de estas emociones y la racionalidad
con que se observa el conflicto son
interdependientes entre las partes y generalmente
sufre un proceso de escalada temporal. Estas dos
variables (racionalidad y emocionalidad) son clave
para el método de solución del conflicto. Aunque
existan causas para el conflicto, si no hay
percepción de las mismas, éste no se manifiesta.
DIVERSOS PARADIGMAS DEL CONFLICTO

 Conflicto, habitualmente representa la oposición de


intereses en que las partes no ceden en sus
posiciones; el choque o colisión de derechos o
pretensiones que provocan una situación difícil o de
caos. Pero, ¿por qué no entenderlo como una
oportunidad para el cambio, regular un conflicto y
reducir sus efectos negativos?, así podemos
sintetizar la gestión del conflicto con la finalidad de
entender apropiadamente la teoría del conflicto que
se detallará al analizar las competencias que tiene
la Jurisdicción Agroambiental.
TRANSFORMACIÓN DE CONFLICTOS
 QUE ES LA TRANSFORMACIÓN DE CONFLICTOS (Inter –
agency Network education in Emergencias INEE)
La transformación de conflictos se refiere al cambio en las estructuras
sociales que apoyan el inicio y/o la continuación del conflicto gracias
a una valoración crítica de las relaciones, los intereses y los discursos
que sostienen los conflictos violentos y a un compromiso de estos.
 LA IMPORTANCIA DE LA TRANSFORMACIÓN DE
CONFLICTOS SEGÚN LA ORGANIZACIÓN HELVETAS.
Jan Eliasson, ex Vicesecretario General de la ONU, dijo lo siguiente:
“No hay paz si no hay desarrollo, y no hay desarrollo si no hay
paz”. Este concepto se encuentra también plasmado en el Objetivo
de Desarrollo Sostenible 16. El desarrollo sostenible solo es posible
dentro de un contexto de paz, en el que se respetan y promueven los
derechos humanos. Cuanto más pequeña es la brecha entre los
ricos y los pobres, y entre diferentes grupos, más inclusivo, justo y
pacífico puede ser el desarrollo.

Conflictos socio políticos


De educación, etc.
TRANSFORMACIÓN DE CONFLICTOS SEGÚN
HELVETAS - BOLIVIA
 Helvetas cree firmemente en los principios de la
igualdad de género y equidad social, en los
derechos humanos, el buen gobierno y la
sensibilidad al conflicto. Para que los sistemas
sean inclusivos y justos, debe predominar un
alto nivel de libertad de expresión y una gran
aceptación de las diferencias de una sociedad
diversa.
 Es fundamental que existan espacios que
propicien la expresión cultural y el diálogo
político. Estos permiten a los actores
involucrados participar, intercambiar y debatir
sobre las condiciones necesarias para una
convivencia pacífica. Helvetas apoya los
procesos de transformación social en favor de la
paz positiva.
TRANSFORMACIÓN DE CONFLICTOS

 CULTURA PARA LA PAZ


Helvetas cree que la expresión de la identidad y la
cultura propia es una necesidad básica. Sobre todo
cuando las poblaciones carecen de otras necesidades
básicas, la expresión artística cumple una función
psicosocial relevante, tanto para los artistas como para
la audiencia. El arte que expresa la búsqueda de la
paz no solo llega a las mentes de la gente, les toca el
corazón. Nuestros proyectos artísticos y culturales
refuerzan la resiliencia, desarrollan y mantienen un
entorno propicio e inician y apoyan los procesos de
transformación social hacia la paz positiva. Mediante
el apoyo al arte y la cultura en un contexto de conflicto,
Helvetas nutre un terreno fértil hacia la paz sostenible.
QUE OFRECE EN LA TRANSFORMACIÓN DE
CONFLICTOS HELVETAS
 Experiencia en sensibilidad al conflicto, transformación de
conflictos y una cultura de paz para empoderar a individuos,
organizaciones e instituciones estatales para ser agentes de paz,
concientizando sobre los problemas conflictivos y sobre cómo
tratarlos, y también desarrollando capacidades para participar
eficazmente como transformadores positivos.
 Apoyo a organismos no gubernamentales y gubernamentales
mediante el desarrollo de capacidades personalizado sobre
análisis de conflictos, gestión de programas sensibles al contexto y
los conflictos, gestión de conflictos, transformación de conflictos,
gestión cultural sensible a los conflictos, educación para la paz y
cultura de paz.
 Apoyo en procesos participativos, inclusivos y no violentos
de resolución de conflictos y toma de decisiones a nivel local.
 Asistencia a clientes en el desarrollo de proyectos y programas,
diseño y planificación de acciones en el área de transformación de
conflictos y cultura para la paz, integrando un enfoque sensible a
los conflictos y basado en los derechos humanos, respetando los
principios del buen gobierno.
TRANSFORMACIÓN DE CONFLICTOS
 Integración de estrategias de sensibilidad al conflicto y enfoques
específicos para el desarrollo a nivel de organizaciones,
programas/proyectos e individuos.
 Desarrollo personalizado y provisión de instrumentos y material
formativo para el análisis de conflictos, la gestión de programas
sensibles a los conflictos y la transformación de conflictos.
 Cobertura geográfica: nuestros asesores ubicados en el
hemisferio sur y en Suiza ofrecen apoyo técnico a proyectos en
Europa, África, Asia y América Latina.

COMO METODO DE TRANSFORMACION DE CONFLICTOS SE PUEDE CITAR LA


METODOLOGIA WOLA QUE EMPLEO LA INSTITUCIÓN DE LA IGLESIA CATOLICA
PASCAR EN BUSQUEDA DE SOLUCIONES DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS
DEL DISTRITO 8 DEL MUNICIPIO DE SUCRE, ENTRE LOS QUE SE ENCONTRABA
EL CONFLICTO DE TIERRAS

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