TEMA: CONCILIACIÓN

Acepción
Procedimental Es un Mecanismo

La Conciliación Acepción Sustancial. El Resultado

Sistema Nacional de
Operadores
Conciliación
La Conciliación

Artículo 64 de la Ley 446 de 1998:

“Es un mecanismo de resolución de conflictos a

través del cual, dos o más personas gestionan
por sí mismas la solución de sus diferencias, con
la ayuda de un tercero neutral y calificado,
denominado conciliador.”
 Ministerio de
Justicia y del
Derecho

El consejo
nacional de Los centros
conciliación y de
acceso a la conciliación.
justicia.
Sistema
nacional de
Conciliación

El consejo
Los
Superior de la
conciliadores.
Judicatura

Las entidades
avaladas de
formación.
Efectos
En primer lugar, el acta de conciliación hace tránsito a
cosa juzgada, es decir que los acuerdos adelantados ante
los respectivos conciliadores habilitados por ley, no sea de
nuevo objeto de debate a través de un proceso judicial o
de otro mecanismo alternativo de solución de conflictos.

Este efecto busca darle certidumbre al derecho y proteger

a ambas partes de una nueva acción o una nueva
sentencia.
De otra parte el acta de conciliación presta mérito
ejecutivo, esto es, que cuando el acta de conciliación
contenga una obligación clara, expresa y exigible, será de
obligatorio cumplimiento para la parte que se imponga
dicha obligación.

En caso de incumplimiento total o parcial de lo acordado

por parte de uno de los conciliantes, la autoridad
judicial competente podrá ordenar su cumplimiento
conforme a lo dispuesto en la Ley 446 de 1998, dando
efectividad a los acuerdos.
 GARANTIZAR
ACCESO
JUSTICIA

DESCONGESTIONAR PARTICIPACIÓN
LOS DESPACHOS INDIVIDUOS
JUDICIALES SOLUCIÓN

FINES DE LA
CONCILIACIÒN

EVITAR ESTIMULAR
DILACIONES CONVIVENCIA
INJUSTIFICADAS PACIFICA
 Características
• Solemnidad del procedimiento: Se habla de solemnidad en el procedimiento
conciliatorio, toda vez que se debe cumplir con unas formalidades y
requisitos consagrados en la ley.

• Intervención de un tercero calificado: La celebración de la audiencia, debe

hacerse respetando ciertos protocolos, en primer lugar se da la presentación,
e identificación del conciliador, quien deberá estar capacitado, su actuación
debe ser imparcial. Al inicio de la audiencia, es el conciliador quien establece
las reglas de juego a seguir, durante la realización de la audiencia,
presentación de las partes con sus generales de ley, indicación del principio
de confidencialidad, efectos que surtirá el acta en caso de llegar a un acuerdo,
indicación del documento que se expedirá, por parte del centro de
conciliación en caso de no llegar a ningún acuerdo.
• La conciliación es un acto bilateral: La conciliación es un acto en esencia
bilateral, ya que se requiere el concurso de dos o más partes para poderse
celebrar, aun así no puede hablarse de un contrato, por lo tanto frente al
incumplimiento de lo pactado a la parte que cumple solo le quedará acudir
a la vía ejecutiva para hacer cumplir los compromisos plasmados en el acta
de conciliación.

• La conciliación como mecanismo de descongestión judicial: Puede

afirmarse que la conciliación en Colombia se creado con el ánimo de
descongestionar el aparato judicial y como ya se mencionó, con el propósito
de dar celeridad y autonomía a las partes para que sean estas quienes
propendan las soluciones a sus diferencias.
• La conciliación es un acto jurídico nominado: De acuerdo con lo expresado por
(JOSE ROBERTO JUNCO), Es un acto nominado debido a que “en nuestra
legislación existen, en las distintas ramas del Derecho normas claras que regulan
la institución conciliatoria, hasta el punto en que la han convenido en un acto
obligatorio y con las que se trata, en lo posible, de regular los pasos precisos para
su elaboración. La ley consagra la figura y la sitúa como institución legal, con sus
propios efectos, sus características y requisitos para su trámite, existencia y
validez”

• La conciliación como requisito de Procedibilidad: En los asuntos susceptibles de

conciliación, la conciliación extrajudicial en derecho es requisito de
procedibilidad para acudir ante la jurisdicción civil, contenciosa administrativa,
laboral y de familia, de conformidad con lo previsto en la ley 640 de 2.001.
 Ventajas
1. Es una manera de resolver de manera directa y
amistosa los conflictos que surgen de una relación
contractual o que involucre la voluntad de las partes.

2. Se vincula la colaboración de un tercero llamado

conciliador,

3. Se da por terminadas sus diferencias, suscribiendo lo

acordado en un acta conciliatoria.
Marco legal de la conciliación en colombiana

►LEY 14 DE MAYO DE 1834. Posibilidad de intentar conciliación ante

un juez de paz antes del juicio, siempre que fueran las partes
capaces para transigir y el objeto fuera susceptible de transacción.
Asuntos contenciosos civiles y causas de divorcio.

►LEYES 78/1919 Y 21/1920. Conciliación para conflictos colectivos

de trabajo como etapa previa a la negociación antes de
declaratoria de huelga.

►DECRETO 2350/1944. Medio de solución amistoso de conflictos

entre trabajadores y empleadores.
► DECRETO 2158/1948. Adoptado como permanente por el 4133 de 1948-CPT).
Conciliación en cualquier tiempo, No conciliación sobre derechos ciertos e
indiscutibles del trabajador.

► DECRETOS 1400 Y 2019 DE 1970: C.P.C. Citación del juez vencido el traslado de la
demanda a conciliación. (no se estableció sanción).

► LEY 1ª. DE 1976. Separación de cuerpos. Conciliación en 1ª. Instancia en

Tribunales.
 REQUISITOS BÁSICOS

• Es autocompositiva: requiere la gestión directa y voluntaria de

las partes.
• Tiene carácter Confidencial
• Se apoya en la ayuda de un tercero neutral y calificado
► DECRETO 2279 DE 1989. Implementa sistemas de solución de conflictos entre
particulares.
• Regula el proceso arbitral
• Regula amigable composición
• Regula conciliación

► DECRETO 2282 DE 1989: Reformas al C.P.C., Art. 101: obligación del juez de citar a
conciliación en procesos ordinarios y abreviados. Sanciones por inasistencia (multas,
indicio grave).

► LEY 23/1991. Crea mecanismo de descongestión de despachos judiciales. Modifica

Decreto 2279 de 1989 y regula la conciliación en materia laboral (no se desarrolló), familia
y contencioso administrativa.
► CONSTITUCIÓN NACIONAL (acto Legislativo 03 de 2002) Arts. 116 Y
5º.: “Los particulares pueden ser investidos transitoriamente de la
función de administrar justicia en la condición de jurados en las
causas criminales, conciliadores o en la de árbitros habilitados por
las partes para proferir fallos en derecho o en equidad en los
términos que determine la ley.”
► DECRETO 2651/1991. Normas transitorias para descongestionar despachos judiciales (42
meses, que se convierten luego en permanentes con Ley 446/98). Modifica Decreto 2279
de 1989 y Ley 23 de 1991.

► LEY 80 DE 1993 Y POSTERIORES MODIFICACIONES. Estatuto general de la contratación de

la Administración Pública. Art. 68. posibilidad de acudir a métodos de solución de
controversias, conciliación, amigable composición y transacción. Art. 69. Improcedencia
de prohibir el uso de mecanismos de solución directa de controversias.

► LEY 222/1995 (ART. 229). Posibilita que la entidad de inspección, vigilancia y control,
actúe como conciliadora en conflictos entre socios y entre éstos y la sociedad, en el
desarrollo o ejecución del contrato social.
► LEY 446 DE 1998. Adopta normas del decreto 2651 de 1991 como permanentes. Deroga
normas del decreto 2279 de 1989 y Ley 23 de 1991. Modifica normas del C.P.C. y C.C.A.

► LEY 472 DE 1998 (Art. 27) ACCIONES POPULARES Y DE GRUPO. Vencido el término de
traslado de la demanda el juez fija audiencia para la posibilidad de un pacto de
cumplimiento en que se determine la forma de protección de los derechos e intereses
colectivos y el restablecimiento de las cosas a su estado anterior de ser posible.

► DECRETO 1818/1998. Estatuto de los MASC. Compila disposiciones vigentes sobre

arbitraje, conciliación y amigable composición.
► DECRETO 2511/1998. Reglamenta conciliación extrajudicial contencioso
administrativa y laboral. Asuntos susceptibles de conciliación y Suspensión de
término de caducidad.

► LEY 270 DE 1996. Principios de la administración de justicia. Posibilidad de la ley de

establecer mecanismos diferentes al proceso judicial para solucionar conflictos .

► DECRETO 1214 DE 2000. Funciones a los comités de conciliación.

 • LEY 640 DE ENERO 5 DE 2001

 Normas generales aplicables a la conciliación.

 De los conciliadores
 De los centros de conciliación
 De la conciliación extrajudicial en derecho.
 De la conciliación contencioso administrativa.
 De la conciliación extrajudicial en materia civil

Ley 1395 de 2010 Ley 1437 de 2011 Ley 1564 de 2012

Clases
Conciliación

Extrajudicial Judicial

En derecho En equidad
 Requisito de procedibilidad

• Figura procesal por medio de la cual se impone que en algunos

asuntos se tiene que acudir en primer momento a la conciliación
para resolver la Litis que se presenta entre las partes conflictuantes y
por tanto no se puede iniciar la Litis sin cumplir con este requisito.
(art. 621)

Cual cree que es el objetivo de esta figura?

 Excepciones al requisito de
procedibilidad
• Medidas Cautelares: El parágrafo 1 del artículo 590 del Código General
del Proceso establece que en las demandas que se presenten con
solicitud de medidas cautelares, no es necesario agotar la conciliación
como requisito de procedibilidad.

• Citación a indeterminados: Cuando en el proceso se requiera hacer

comparecer a personas indeterminadas que puedan tener derechos o
intereses en el mismo.

• Proceso de restitución de inmueble: El numeral 6 del artículo 384 del

C.G.P. exime al demandante de agotar este requisito.

• Desconoce el domicilio, residencia o paradero: Esta manifestación se

debe hacer bajo la gravedad del juramento.
 FAMILIA

CIVIL

COMERCIAL
ÁREAS DE
APLICACIÓN
PENAL

LABORAL

CONTENCIOSO
En general la conciliación se presenta como una
oportunidad que la ley otorga a las partes para que
reestablezcan sus ánimos a través de una figura que
puede ser de carácter judicial o extrajudicial y a la que
voluntariamente se someten a raíz de un conflicto con
el fin de darle existencia a un acto siempre que los
derechos sean susceptible de transacción, desistimiento
o conciliación.