Principios rectores en

materia electoral
Lic. Natalia Pérez Hernández
Consejera Electoral
Instituto Electoral del Estado de México
Principio

 Esdefinido gramaticalmente como: Primer

instante del ser, de la existencia, de la
vida. Razón, fundamento, origen. Causa
primera. Fundamentos o rudimentos de una
ciencia o arte. Máxima, norma, guía.
Los principios tienen las siguientes funciones dentro
del sistema jurídico:

 
 1. Función creativa: antes de promulgar la norma jurídica,
el legislador debe conocer los principios para inspirarse en
ellos y poder positivizarlos.
 2. Función interpretativa: implica que al interpretar la
norma, el operador debe inspirarse en los principios para
garantizar una cabal interpretación.
 3. Función integrativa: significa que quién va a colmar un
vacío legal debe inspirarse en los principios para que el
derecho se convierta en un sistema hermético.
Clasificación de los principios

 Principios de derecho sustancial: son aquellos que

se encuentran implícitos o explícitos, en el mandato
de las normas y sustantivas y que sirven como puntos
orientadores de la conducta a desarrollar por los
ciudadanos dentro de un orden normativo jurídico.
 Ejemplos: certeza, legalidad, independencia,
imparcialidad, máxima publicidad, objetividad,
equidad y profesionalismo.
Principios de derecho procesal electoral

 Son ideas o criterios básicos contenidos o implícitos en la ley,

representan utilidad práctica en dos aspectos:
• Determinan las características fundamentales del derecho
procesal y sus diversos ámbitos de aplicación, y
• Prescriben la forma de desarrollar la actividad procesal.
 Ejemplos: constitucionalidad, definitividad, impugnabilidad,
instancia de parte, adquisición de la prueba electoral, plenitud
de jurisdicción, contradicción, igualdad de las partes, economía
procesal, preclusión, lealtad, probidad, eventualidad y
concentración.
Certeza

Que todos los actos del proceso

electoral deben ser veraces y reales a
fin de que los resultados sean
fidedignos, verificables y, por tanto,
confiables.
Legalidad

Constituye una exigencia de primer

orden, conforme al cual ningún órgano
del Estado puede realizar actos
individuales que no estén previstos y
autorizados por una disposición legal.
Independencia
 Aquellasituación institucional que permite a las autoridades
de la materia, emitir sus decisiones con plena imparcialidad
y en estricto apego a la normatividad aplicable al caso, sin
tener que acatar o someterse a indicaciones, instrucciones,
sugerencias o insinuaciones, provenientes ya sea de
superiores jerárquicos, de otros poderes del Estado o
incluso, de personas con las que guardan alguna relación
afectiva ya sea política, social o cultural.
 Art. 168 del CEEM. El Instituto es un organismo público
dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio,
autónomo en su funcionamiento e independiente en sus
decisiones, responsable de la organización, desarrollo y
vigilancia de los procesos electorales.
Imparcialidad

 Este principio significa que, en el desarrollo de

sus actividades, todas las autoridades electorales
deben reconocer y velar permanentemente por el
interés de la sociedad y por los valores
fundamentales de la democracia supeditando a
estos, de manera irrestricta, cualquier interés
personal o preferencia política.
Máxima publicidad

 Es un principio normativo que puede servir como criterio

para juzgar acerca de la calidad democrática de un
sistema político.
 Aquello que nos permite apreciar con nitidez lo que
realiza el Estado.
 Todos aquéllos asuntos que interesan de manera común a
una colectividad.
Objetividad

 Este principio relaciona un quehacer

institucional y personal fundado en el
reconocimiento global, coherente y
razonado de la realidad sobre la que se
actúa y, consecuentemente, la obligación
de percibir e interpretar los hechos por
encima de las visiones y opiniones parciales
o unilaterales.