DERECHO PROCESAL

ADMINISTRATIVO
Introducción al proceso contenciosos administrativo
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• Principio de juridicidad y legalidad ordena que la actuación de la administración publica se
produzca conforme a derecho con el fin de mantener la juridicidad de los actos de aquella.
• Como medio de control ante la administración publica figuran los medios de impugnación
administrativa y el proceso contencioso administrativo.

• Art. 221 CPRG

Corte Suprema de Justicia . Sentencia casación : “”Esto obliga a aplicar, sucesiva y
jerarquizadamente: la Constitución y las leyes constitucionales: las leyes civiles o comunes; los
principios generales del derecho y los principios del Derecho Administrativo y confrontar el acto o
resolución administrativa frente a cada uno de ellos para determinar si está o no dotado de
juridicidad. Actuar en sentido contrario, implicaría constreñir la función jurisdiccional de dicho
Tribunal, conforme al pasado, a la mera determinación de si el acto administrativo es legal frente a
los requisitos de tiempo, contenido y forma de la actividad administrativa reglada en la ley".
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• DEFINICION: conjunto de normas de derecho publico interno que instituye y
controla la juridicidad de los diversos procedimientos mediante los cuales se
forma el acto administrativo, que establece los procedimientos
administrativos para impugnar los actos administrativos ya formados cuando
estos lesionan los derechos e intereses de la esfera jurídica del ciudadano, y
los procedimientos mediante los cuales la propia administración hace valer
sus propias pretensiones contra los entes públicos o contra el administrado,
en este ultimo caso por las lesividad de sus propios actos o contratos.

• *la acción de lesividad conforma un proceso administrativo especial, el proceso de lesividad,

entablado por la propia Administración en demanda de que se anule un acto administrativo que
declaró derechos a favor de un particular, pero que es, además de ilegal, lesivo a los intereses de la
Administración*
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PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y PROCESO ADMINISTRATIVO
Conjunto de actos en los cuales se materializa la acción de la
Administración Publica para la satisfacción de intereses generales y los
fines de los particulares.

Serie de actos que tiene como fin primordial y especifico el que el

órgano jurisdiccional declare la verdad jurídica material
correspondiente.
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• El juicio contenciosos administrativo ( también llamado de nulidad de
los actos administrativos) es el medio de control jurisdiccinal por
excelencia sobre los actos y resoluciones ilegales y/o arbitrarias de la
Administración Publica.

• Estudio de todas la leyes, normas y principios que rigen los actos u

omisiones derivados de la función administrativa que afectan de
manera positiva o negativa , los derechos e intereses de los particulares
o entes públicos, así como de los recursos o medios de impugnación en
contra de las arbitrariedades cometidos por los entes administrativos
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• Fines:
• impugnar y anular actos de la Admón. Publica que no hayan contravenido
norma jurídica pero sean arbitrarios o de mala fe
• Impugnar un acto administrativo, aunque no afecte derechos subjetivos del
recurrente sino inclusos sus intereses legítimos.
• Proteger los derechos del administrado frente a la administración
• Hacer respetar la CPRG
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• Evolucion Hirtorica:
• Constitución de Bayona: (1808) Consejo de estado de España.
• Primera Constitución de la Republica de Guatemala en 1825. La Corte superior .
• Constitución de 1879 Aparece el Tribunal Contenciosos Administrativo (contienda
de actos y resoluciones puramente administrativas)
• Constitución de 1945 . Se componen los tribunales de la republica… Tres
miembros, uno por el congreso, otro por la CSj y otro por el Presidente de la
Republica.
• Constitución de 1985. Actualidad,
• El código Tributario 196 crea las salas del Tribunal. Actualmente hay seis salas de lo
contenciosos administrativo (2 administrativas y 4 tributarias)
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• Tribuna Único:
• Contralor de la juridicidad de los actos de la administración publica.
• Conocimiento e las controversias que surjan entre la administración pública y
los particulares.
• interpretación de los contratos administrativos
• conocimiento de actos ya firmes consentidos que sean lesivos para los
intereses del Estado.
• CONTENIDO: proceso administrativo (administrativo y tributario) sujetos que
intervienen , actitud de las partes, medios de prueba, recursos que se
pueden plantear dentro del proceso
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• FUENTES DEL DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO
Fuentes genrales del Derecho. LOJ
CPRG
Leyes
Convenios y tratatos internacionales (CAUCA Y RECAUCA)
La constumbre ( no aplica)
Principios generales del derecho (acceso a la justicia, legalidad, debido
proceso, derecho de defensa juez natural, derecho de audiencia,
antiformalismo, interpretación mas favorable al acceso a la justicia
(subsanación de requisitos)
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APLIACION DEL DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO.
• Realización del Derecho.
• Operaciones que integrar la realización del derecho procesal administrativo
• Norma aplicable al caso concreto. (administrativa-tributaria, aduanera. Etc) verificar su vigencia,
(irretroactividad) jerarquía normativa.
• Concurso de normas: integración de normas LOJ y CPCYM
• Interpretación y alcance de la norma.
• EL órgano jurisdiccional interpreta o existe interpretación autentica.
• Interpretación LOJ teleológica y gramatical.
• Proyección de la norma a la vida social
• confirmación de la realidad con arreglo a la norma
• Integración de ley ante una laguna legal
• Integración de las normas para llenar el vacío legislativo.
• Analogía (caso igual o parecido) y diferencia ( consecuencia opuesta)