Proyecto como estrategia de intervención

Población Especifica

Situación inicial Situación deseada

Qué, cómo,
dónde, quien y Cambio
Situación cuándo esperado,
problemática
por lo
o
Proyección general es
Necesidades
positivo

PROYECTO

VIMAGOFI
 PROGRAMACIÓN
Viabiliadad Análisis de participación
Impacto Análisis del problema
Eficacia
Análisis de objetivos
Eficiencia

Análisis de alternativas
Pertinencia

Matriz planificación d
el proyecto
Informes de
seguimiento
Programación activid
ades
Realización
Programación recursos
Operaciones
Factores de viabilidad
Plan de ejecución Documento del proyecto

FINANCIACIÓN
VIMAGOFI
 1. IDENTIFICACIÓN
En las identificaciones se trata de precisar:

• Los diferentes colectivos y agentes sociales que se encuentran presentes

en una realidad, señalando sus relaciones, sus problemas, sus intereses.
• Las situaciones problemáticas que afectan a un determinado colectivo
humano que es definido como beneficiario de la intervención que se está
preparando.
• Las distintas oportunidades que se detectan para solucionar las
situaciones problemáticas que se han definido con anterioridad.
• La priorización de esas oportunidades, indicando cuál de entre todas ellas
aparece como la alternativa más deseable.

VIMAGOFI
1.1. ANALISIS DE INVOLUCRADOS

Se denomina Involucrado, Interesado,

Afectado o Implicado a la persona o grupo
de personas, que participan directa e
indirectamente en la situación problemática
que se desea atender.

VIMAGOFI
 LOS INVOLUCRADOS
INVOLUCRADO
(interesado)

BENEFICIADO PERJUDICADO
(ganan) (pierden)

ACTIVO PASIVO ACTIVO PASIVO

(se movilicen) (no se movilicen) (se movilicen) (no se movilicen)

Cada uno tendrá un nivel de interés

VIMAGOFI
 Beneficios del análisis
• Facilita el conocimiento mutuo de los
diferentes actores participantes, permitiendo
establecer relaciones claras entre los
participantes del proyecto y contribuyendo a
la construcción de la confianza necesaria para
emprender una acción sostenible
• Disponer de un panorama de la situación a
mejorar.
• Seleccionar un problema central a solucionar.

VIMAGOFI
 Objetivo
• Detectar “ex ante” las resistencias, la oposición y los
obstáculos que los involucrados perjudicados, o que
se perciben a sí mismos como perjudicados.
• Identificar a los involucrados beneficiados para
obtener su ayuda, colaboración y apoyo a la política.

Lo importante de la situación son las acciones que

unos y otros pueden llevar cabo, a propósito de la
política, a favor o en contra y llegar a prever estas
acciones.

VIMAGOFI
 1.2. ANALISIS DEL PROBLEMA
En el análisis de los problemas, el
punto de atención se concentra en los
problemas que afectan a un grupo
determinado que han sido
predefinidos como beneficiarios de un
proyecto

VIMAGOFI
 DE QUE SE TRATA
• El análisis se centra, en los problemas que
afectan a un determinado colectivo,
presentando un esquema de las relaciones que
se detectan entre esos problemas.
• Los análisis de los problemas y de involucrados
forman lo que, constituyen la información
básica que puede permitir avanzar en el
proceso de preparación de una intervención
que pretende transformar la realidad.
VIMAGOFI
 QUE PRETENDE
• Definir de una manera participativa, los problemas
vinculados con un determinado grupo humano,
estableciendo las relaciones causales que esos
problemas tienen entre sí.
• Se pretende, construir una visión sintética y operativa
de una realidad determinada, con el propósito de
posibilitar la construcción de una intervención que
tienda, a superar esa situación inicial.
• Facilitar y ordenar esa discusión, mediante la
construcción de un esquema de relaciones que se
llama “árbol de los problemas”.

VIMAGOFI
 PROPOSITO
• El propósito esencial del análisis de los problemas
no es el de explicar la realidad, sino, el de
posibilitar su transformación a partir del
establecimiento de una serie de relaciones
simples, entre algunos fenómenos que forman
parte de esa realidad.
• El análisis cumple con sus objetivos y resulta útil,
en la medida en que las indagaciones efectuadas y
la ordenación de los problemas, permite la
preparación de una intervención transformadora.

VIMAGOFI
 RELACION DE CAUSADLIDAD
• La lógica causal constituye, pues, la base sobre la que
se construye el árbol de problemas.
• Un árbol de problemas recoge:
– Las relaciones causales entre los problemas
identificados en una cadena ascendente, que
tiende de lo más específico (en los niveles
inferiores) hacia lo más general (en los
superiores).
– Las características de este árbol y las dificultades
que se plantean

VIMAGOFI
 ESTRUCTURA DEL ARBOL DE PROBLEMAS

Efecto 1 Efecto 2

Efecto
Problema central

Causa
Causa 1 Causa 2

Causa 1.1 Causa 1.2 Causa 2.1 Causa 2.2

VIMAGOFI
 RELACION CAUSA-EFECTO

EFECTO Resp
uest
a
é?
Por Qu

sí ?
de
Resp suce
u esta Q ué

CAUSA

VIMAGOFI
 1.3. ANALISIS DE OBJETIVOS
• Un objetivo de un proyecto de desarrollo es
una "condición deseable positiva" que se
construye sobre la resolución de un problema
previamente existente.
• Según este método, los objetivos son los que
confieren la direccionalidad a los proyectos de
desarrollo, señalando la situación futura que
se pretende alcanzar una vez que se superen
los problemas detectados.

VIMAGOFI
• Según el EML, los objetivos se construyen
sobre la resolución de los problemas
previamente identificados.
• Los problemas que habían sido definidos
como "situaciones negativas percibidas
como tal por alguno de los involucrados"
se convierten en objetivos o, en "estados
alcanzados positivos que se establecen
sobre la resolución de los problemas
identificados con anterioridad".

VIMAGOFI
 FINALIDAD DEL ANALISIS
• La finalidad esencial del análisis de objetivos
es la de proporcionar un panorama general
de las "cosas que hay de conseguir y hacer"
para mejorar la situación problemática que
se ha diagnosticado previamente.
• Un proyecto se basa siempre en la convicción
de que un conjunto de actividades concretas
alcanzan un propósito de carácter más
general que viene a modificar una realidad
que considerábamos indeseable.

VIMAGOFI
 ESTRUCTURA DEL ARBOL DE OBJETIVOS

Fin 1 Fin 2

Fin
Finalidad

Medio
propósito 1 Proposito 2

Comp. 1.1 Comp. 1.2 Comp. 2.1 Comp. 2.2

VIMAGOFI
 1.4. ANALISIS DE ALTERNATIVAS
• La función básica es la de compara las diferentes
opciones que pueden identificarse en el árbol de
objetivos
• Son el conjunto de objetivos que por su viabilidad
serán los seleccionados para el diseño del proyecto.
• Se identifican a partir del análisis de objetivos, y su
selección se basa en la valoración de una serie de
criterios que indican la conveniencia de
implementar cada una de las alternativas.

VIMAGOFI
 alternativas

Finalidad

Propósito 1 Propósito 2

Componente 1 Componente 2 Componente 1 Componente 2

Alternativa 1 Alternativa 2

VIMAGOFI
 Algunos criterios
• Recursos disponibles: materiales, financieros, humanos
(capacidades)
• Tiempo estimado: Para el logro de los objetivos
• Adecuación a las prioridades de los involucrados
• Riesgos identificados en cada una de las alternativas
• Contribución de las diferentes alternativas al logro de los
objetivos
• Posibles efectos generados por el logro de los objetivos
• Vinculación entre las diferentes alternativas con los
beneficiarios prioritarios
• Posible viabilidad de cada una de las alternativas

VIMAGOFI
 otros criterios
• Técnicos: idoneidad, uso de recursos locales, adecuación al
mercado, etc.
• Financieros: Costos, viabilidad financiera, necesidades de
divisas, etc.
• Económicos: Rendimiento económico, costo/beneficio, etc.
• Institucionales. Capacidad, asistencia técnica, insumos, etc.
• Sociales y de distribución: distribución de costos y
beneficios, diferencias en razón
• Género, limitaciones socioculturales, participación local y
motivación
• Ambientales: Efectos ambientales, costos ambientales, etc.
• Otros: Costo total, beneficios para los grupos prioritarios,
probabilidad de lograr los objetivos, riesgos sociales, etc.

VIMAGOFI
 Esquema selección de alternativa
ANALISIS MULTICRITERIO
alternativa 1 alternativa 1
coeficiente de
Crierio Valor valor Valor valor
Ponderación
asignado ponderado asignado ponderado
Tiempo
Costos
Impacto social
Riesgo social
Viabilidad
….
Total

La de mayor valor es la ALTERNATIVA SELECCIONADA

VIMAGOFI
 2. DISEÑO
El diseño se basa en los resultados de la
identificación, concretando de la manera
más precisa posible el propósito de la
intervención y la forma de lograrlo.
Valorando de manera más profunda sus
posibilidades de éxito y preparando la
ejecución de las actividades.

VIMAGOFI
2.1. Matriz de planificación del proyecto
Indicadores
Descripción Fuentes de
Objetivamente Supuestos
Narrativa Verificación
Verificables

Finalidad

Propósito

Componentes

Actividades Recursos Costos

VIMAGOFI
Finalidad
Descripción Narrativa Indicadores Verificado Supuestos
r

Finalidad:
PARA QUÉ SE VA HA HACER
Es el objetivo general del proyecto, el
objetivo global al que el proyecto
desea contribuir. Para lograrlo, se
necesita la implementación de varios
proyectos.

Componente:

Actividad: Recursos Costo

VIMAGOFI
Propósito
Descripción Narrativa Indicadore Verificado Supuestos
s r

Finalidad:
QUÉ SE VA HA HACER
Corresponde al Objetivo Específico,
expresa el efecto positivo sobre la
población beneficiaria que se espera
alcanzar en el corto y mediano
plazo.
Componente:

Actividad: Recursos Costo

VIMAGOFI
Componentes
Indicadores Verificado Supuestos
Descripción Narrativa
r

Finalidad:
CÓMO SE VA HA HACER
Son los resultados esperados del
proyecto, definen los productos y
servicios que se van a obtener con la
ejecución del proyecto. Con los
componentes se logra el propósito
del proyecto
Componente:

Actividad: Recursos Costo

VIMAGOFI
Actividades
Descripción Narrativa Indicadores Verificado Supuestos
r

Finalidad:
CON QUÉ SE VA HA HACER
Las actividades se deben definir para cada uno
de los componente. Las actividades son
necesarias y suficientes, es decir, ni sobran ni
faltan. Además, como criterio para definir una
actividad, se debe tener en cuenta que estas no
pueden ser de carácter permanente, sino que
tienen principio y fin.

Componente:

Actividad: Recursos Costo

VIMAGOFI
 Indicadores Objetivamente
Verificables
Los Indicadores no solo son expresiones de las
variables de medición, sino que también están
valoradas, convirtiéndose en las metas del
proyecto.
Los Indicadores deben ser:
Esenciales: corresponden a lo que se desea medir
Plausibles: el valor debe ser atribuible al proyecto
Objetivas: no son de libre interpretación
Independientes de las actividades.

VIMAGOFI
Como se Construye un Indicador
Un indicador se formula respondiendo a seis preguntas.

Cuándo? Cuándo e va ha realizar la acción

Cuánto? Cuántos son los beneficiados
Quién? Quienes son los beneficiados
Qué? Qué se quiere medir
Cómo? Cómo se va a medir
Dónde? Dónde se realiza la acción

VIMAGOFI
 Fuentes de verificación
• Medios de Verificación:
• Documentos y lugares en donde se
pueden constatar los indicadores

VIMAGOFI
 Supuestos
• También llamados hipótesis, son variables externas
(están por fuera del proyecto), que deben darse o
preverse para que se logren los componentes, el
propósito y que contribuya con la finalidad del
proyecto.
• En las actividades del proyecto deben incluirse
acciones que los enfrenten.
• Si se escriben como supuestos, son frases
positivas y si se escriben como riesgos son frases
negativas.

VIMAGOFI
 IDENTIFICAR EL SUPUESTO
¿Es importante el supuesto?

Si No

¿Sucederá? No incluir en el marco

Casi seguro
lógico como supuesto

Incluir en el marco lógico

Probablemente
como supuesto y vigilarlo

¿Es posible rediseñar el proyecto para

Poco probable
influir en el factor externo?

SI NO

Rediseñe el proyecto. Incluya El proyecto NO

actividades y productos o es técnicamente
replantee el objetivo viable

VIMAGOFI
8. Lógica de la matriz
Vertical Finalidad

Propósito Supuestos

Componentes Supuestos

Actividades Supuestos
Recursos Costos

Condiciones
Previas

VIMAGOFI
2.2. Programación de Actividades
• Todo proyecto se ejecuta en un período
temporal limitado y tiene, una fecha de inicio y
otra de finalización, en el que se distribuyen las
actividades de la mejor manera posible.
• lo que se pretende es “la ubicación de las
distintas actividades que son necesarias para
obtener los objetivos y las metas de la
programación, dentro de un periodo de tiempo
preciso, incluidas las fechas de inicio y término”
(Espinoza Vergara 1989).
VIMAGOFI
 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
de enero a diciembre del 2012
Tiempo
Actividad Indicador Responsable mes 1 mes 2 mes 3
clave 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Comp 1.
1.1.
1.2.
1.3.
1.3.1.
1.3.2.
1.3.3.
…
Comp 2.
2.1.
2.2.
2.2.1.
…..

VIMAGOFI
 2.3. Programación de recursos
Precisa qué recursos son necesarios para la
ejecución de cada una de las actividades
previstas. Una vez establecida esa relación por
actividades es necesario calcular los costes
monetarios necesarios para su movilización. La
suma de todos esos costes por actividad
proporcionará el presupuesto total del proyecto

VIMAGOFI
 PRESUPUESTO DEL PROYECTO POR ACTIVIDAD
a un año
Recurso
total
Actividad humano Materiales y suministros logisticos
actividad
Descrip Und. Cant. V/unitarioV/total Descrip Und. Cant. V/unitarioV/total Descrip Und. Cant. V/unitarioV/total
1 4 7
2 5 8
1.1.
3 6 9
… …. …
subtotal x y z X
1 4 7
2 5 8
1.2.
3 6 9
… …. …
subtotal x' y' z' X'
TOTAL

VIMAGOFI
 PRESUPUESTO DEL PROYECTO CONSOLIDADO
a un año
FUENTES DE FINANCIACIÓN
Recursos Descrip Und. Cant. V/unitario V/total
Principal Coofinanciador Comunidad
Humanos

Mat y Sum.

Logisticos

Otros
TOTAL
% 100

VIMAGOFI
 2.4 Factores de Viabilidad
Un análisis de una serie de factores que garanticen la
continuidad de que los objetivos alcanzados a través del
tiempo.
• Políticas de apoyo
• Aspectos institucionales
• Aspectos socioculturales
• Enfoque de género
• Factores tecnológicos
• Factores medioambientales
• Factores económico financieros

VIMAGOFI
 2.5 Documento del Proyecto
Un documento de proyecto debe ser, ante todo, una
guía para la acción, indicando de una forma
operativa:
• Qué queremos lograr (Objetivo del proyecto)
• Cómo pensamos lograrlo (actividades y resultados)
– ¿Quién va a hacerlo?
– ¿Con qué va a hacerlo?
– ¿Cuándo va a hacerlo?
– ¿Cuánto costará?

VIMAGOFI
 Documento del proyecto
La función principal es la de sistematizar y
codificar los contenidos considerados
esenciales de la etapa del diseño por cada
una de esas instituciones. Esos formularios
deben ser entendidos, como productos
específicos de la propia etapa de diseño.

VIMAGOFI
 Características
• Una guía para la acción.
– Las diferentes etapas de la ejecución determina la
asignación concreta de recursos humanos, materiales y
financieros.
• Un elemento de comunicación.
– Expresa un compromiso entre todos los grupos e
instituciones implicados en la puesta en marcha de la acción.
• Una base para la toma de decisiones.
– incluir toda la información necesaria para permitir una
decisión respecto a la conveniencia, o no, de iniciar su
ejecución.

VIMAGOFI
 Algunos libros consultados
• 338.98 E53 Cideal, Enfoque del marco lógico: 10 casos prácticos, cuaderno para la
identificación y diseño de proyectos de desarrollo. Madrid: Cideal, 2001.
• Gómez Galán, Manuel. Cámara, Luís. Orientación para la aplicación del enfoque de
marco lógico, errores más frecuentes y sugerencias para evitarlo. Madrid: Cideal,
2003.
• 658.404 G65c Gómez Galán, Manuel. Sainz Ollero, Héctor. Ciclo del proyecto de
cooperación al desarrollo: la aplicación del marco lógico. Madrid: Cideal, 1999.
• 658.404 D65f Domínguez Giraldo, Gerardo. Formulación y evaluación de
proyectos sociales. Medellín: Biblioteca Jurídica Diké, 2002
• Naranjo Plata, Mauricio, Proyectos Sociales, una propuesta de aplicación del
enfoque de Marco Lógico, Uniminuto, CEIHS, Bogotá, 2008
• CIDEAL. Experto Universitario en Planificación y Gestión de Proyectos de
Cooperación para el Desarrollo en los ámbitos de la Educación, la Ciencia y la
Cultura. Mdulo II, El ciclo del Proyecto. La aplicación del Marco Lógico, 2002.
• Ander-Egg, E. & Aguilar Idáñez, M.J. (1998) Cómo elaborar un proyecto. Guía para
diseñar proyectos sociales y culturales. 14ª edición, ampliada y revisada. Editorial
Lumen/ Humanitas, Buenos Aires.

VIMAGOFI