SUJETOS DE DERECHO MINERO, ACTORES

PRODUCTIVOS Y LA ESTRUCTURA DE LA
MINERÍA EN BOLIVIA

Rommel A. Mendoza Soruco

SUJETOS DE DERECHO MINERO.-

• Artículo 29 de la Ley No. 535

“Podrán ser sujetos de derechos mineros las personas
individuales, colectivas, nacionales o extranjeras, con
capacidad jurídica, y en su caso personalidad jurídica
propia, que les habilite para ser titulares de derechos y
obligaciones…”.
PROHIBICIONES.-

• El artículo 30 de la Ley 535 establece las prohibiciones para

adquirir derechos mineros de manera directa o indirecta por
razones de moralidad pública.
Actores Productivos de la Minería en Bolivia:

EMPRESAS DEL ESTADO EMPRESA PRIVADA SOCIEDADES COOPERATIVAS

3.- ESTRUCTURA DE LA MINERIA EN BOLIVIA - Vic. Min. De Desarrollo
Productivo Minero Metalúrgico
- Vic. Min. De Política Minera,
NORMAS Y Regulación y Fiscalización
POLITICAS - Vic. Min. De Cooperativas
Mineras

AJAM
REGULADOR Y ADM

MINISTERIO DE SERGEOMIN
MINERIA Y SERVICIOS,
METALURGIA INVESTIGACION Y CEIMM
CONTROL

SENARECOM

FAREMIN
ENTIDADES DE
FOMENTO FOFIN

OPERADOR/ COMIBOL
PRODUCTOR
ESM
MINISTERIO DE MINERÍA Y METALURGIA
Atribuciones:
a. Ejercer tuición sobre la AJAM y entidades públicas del sector minero.
b. Requerir información técnica y legal a las entidades privadas y actores productivos no
estatales.
c. Controlar y fiscalizar las actividades mineras y cumplimiento de Planes de Trabajo y
Desarrollo, y Planes de Trabajo e Inversión, según corresponda.
d. Verificar el inicio y continuidad de actividades mineras.
 3.2.- La Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera
(AJAM)

• Es una entidad autárquica, con personalidad jurídica y

patrimonio propio, encargada de la dirección, administración
superior, registro, control y fiscalización de la actividad
minera.
ESTRUCTURA DE LA AJAM
ATRIBUCIONES DE LA AJAM:

OTORGAMIENTO DE DERECHOS MINEROS:

OTORGAR LICENCIA DE COMERCIALIZACIÓN ADMINISTRACIÓN TÉCNICA

CATASTRAL:

FISCALIZACIÓN Y CONTROL:

LUCHA CONTRA LA MINERÍA ILEGAL:

ADECUACIÓN DE DERECHOS MINEROS:

PROTECCIÓN JURÍDICA DE LOS TITULARES DE DERECHOS MINEROS:

CONSULTA PREVIA EN MATERIA MINERA:

NIVEL DE ENTIDADES DE SERVICIOS, INVESTIGACIÓN Y CONTROL.

El Servicio Geologico y Minero – SERGEOMIN

ATRIBUCIONES:
a) Elaborar, actualizar y publicar la carta geológica nacional, mapas temáticos:
geológicos, hidrogeológicos, metalogénicos, mineros, de riesgo geológico, geotecnia, áridos, vulcanología, geotermia,
sismología y de otras disciplinas geológicas en coordinación con el sector competente.
b) Identificar áreas mineras para declaratoria de Reserva Fiscal.
c) Realizar prospección y exploración en áreas mineras declaradas Reserva Fiscal Minera.
d) Elaborar un portafolio de prospectos y proyectos mineros para promocionar el potencial minero boliviano.
e) Recopilar, generar, clasificar y difundir información geológica, mineralógica, paleontológica, minero metalúrgica, de
percepción remota (satelital), sistemas de información geográfica e investigación científica y de otras disciplinas geológicas.
CENTRO DE INVESTIGACIONES MINERO METALÚRGICAS (CEIMM)
ATRIBUCIONES
• Recopilar, generar, clasificar y difundir información minero metalúrgica e investigación científica y
de otras disciplinas metalúrgicas.
• Realizar investigación aplicada sobre procesos metalúrgicos, recopilar e interpretar información
minero metalúrgica.
• Prestar servicios remunerados de asistencia técnica en minería, metalurgia y procesos industriales,
a la minería estatal, privada y cooperativas mineras.
• Elaborar e implementar programas de capacitación técnica especializada en laboreo minero,
procesamiento, comercialización de minerales, gestión ambiental, seguridad industrial y otros
temas inherentes a la actividad minero metalúrgica.
• Formar mano de obra técnica y especializada para su inserción laboral
• Promover el desarrollo de competencias laborales específicas de los trabajadores mineros en
diferentes áreas, orientado a una minería social y ambientalmente responsable.
• Firmar convenios con instituciones científicas, universidades y organizaciones nacionales e
internacionales, para mejorar niveles de formación académica, capacitación técnica y difusión de
sus resultados; así como relativos a proyectos de investigación minera para promover el desarrollo
institucional y del sector minero.
3.2.3.- Servicio Nacional de Registro y Control de la Comercialización de Minerales y
Metales (SENARECOM)

ATRIBUCIONES:
a) Llevar el Registro del Número de Identificación Minera (NIM)
b) Registrar e informar sobre los aportes de cooperativas mineras y mineros chicos a las entidades
estatales, de acuerdo a disposiciones legales.
c) Registrar aportes institucionales gremiales bajo convenios.
d) Facilitar el registro y control de pagos por financiamientos, arrendamientos y en general programas
de fomento concedidos por entidades estatales como COMIBOL, FOFIM, FAREMIN y Banca de
Desarrollo a mineros chicos y cooperativas mineras.
e) Apoyar la elaboración de estadísticas sobre producción y comercialización de minerales y metales en
el territorio nacional.
NIVEL DE ENTIDADES DE FOMENTO.
- FONDO DE APOYO A LA REACTIVACIÓN DE LA MINERÍA CHICA (FAREMIN)
Es una entidad descentralizada, con personalidad jurídica, autonomía de gestión administrativa,
técnica, financiera y legal, con patrimonio propio, bajo tuición del Ministerio de Minería y Metalurgia,
responsable de fomento y financiamiento a la minería chica.

- FONDO DE FINANCIAMIENTO PARA LA MINERÍA (FOFIM)

Es una entidad de derecho público no bancaria descentralizada bajo tuición del Ministerio de Minería y
Metalurgia, con personalidad jurídica, autonomía de gestión administrativa, técnica, legal y financiera,
con patrimonio propio, cuyo objeto es otorgar préstamos de fomento y asistencia técnico
administrativa en toda la cadena productiva a favor de las cooperativas mineras
NIVEL DE EMPRESAS PÚBLICAS MINERAS.
CORPORACION MINERA DE BOLIVIA (COMIBOL)
Empresa pública estratégica corporativa, de carácter público, con personería jurídica propia,
patrimonio propio, autonomía técnica, administrativa, jurídica y económica, es responsable de
dirigir y administrar la industria minera estatal con excepción de las empresas mineras estatales
que no estén bajo su dependencia.

ESTRUCTURA DE LA COMIBOL
a. El Directorio es la máxima instancia de dirección, control y fiscalización de las políticas de
gestión corporativa y estratégica.
b. La Presidenta o Presidente Ejecutivo es la máxima autoridad ejecutiva y ejerce la
representación legal de la Corporación Minera de Bolivia-COMIBOL y es designado por el
Presidente del Estado Plurinacional de una terna propuesta por la Cámara de Diputados.
c. Área Gerencial.
d. Área Operativa
e. Órgano Interno de Fiscalización
EMPRESA SIDERÚRGICA DEL MUTÚN (ESM).
Encargada de la Dirección y Administración de la exploración, explotación,
fundición, industrialización, comercialización y transporte de los minerales de los
yacimientos del Mutún.
FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
La suscripción del Contrato de Riesgo Compartido como consecuencia del proceso
de Licitación Internacional realizado y adjudicado por el Ministerio de Desarrollo
Económico.