ATRIBUCIONES Y

COMPETENCIAS
GRUPO N° 2
RGGIR, RASH, RAAM, RGASAO
 RAAM
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA
ACTIVIDADES MINERAS
 DECRETO SUPREMO N° 24782

REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES MINERAS

GONZALO SÁNCHEZ DE LOZADA

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA

EN CONSEJO DE MINISTROS

D E C R E T A:

ARTÍCULO 2°.- Quienes realicen actividades de prospección y exploración, explotación, concentración,

fundición y refinación, constituyan o no parte integrada del proceso de producción minero, se sujetarán a
lo dispuesto por el Reglamento Ambiental para Actividades Mineras.
Los Señores Ministros en los Despachos de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente y sin Cartera Responsable
de Desarrollo Económico quedan encargados de la ejecución y cumplimiento del presente decreto supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de la Paz, a los treinta y un días del mes de julio de mil
novecientos noventa y siete años.

RAAM
TÍTULO I
DE LA GESTIÓN AMBIENTAL EN MINERÍA

 ARTÍCULO 3°.- Los Gobiernos Municipales, dentro del ámbito de su jurisdicción territorial, controlarán y vigilarán el
impacto ambiental de las actividades mineras, de conformidad con lo dispuesto por la Ley del Medio Ambiente, sus
reglamentos y el presente reglamento.
En caso de detectar peligro inminente para la salud pública o incumplimiento de las normas ambientales, los Gobiernos
Municipales informarán al Prefecto del Departamento para que este adopte las medidas que correspondan.

TÍTULO II
DE LA LICENCIA AMBIENTAL
CAPÍTULO II
DE LA VIGENCIA, ACTUALIZACIÓN Y EXTINCIÓN DE LA LICENCIA AMBIENTAL

 ARTÍCULO 10°.- El titular de la licencia ambiental evaluará periódicamente la efectividad de las medidas de mitigación
establecidas en su licencia. Si como resultado de dicha evaluación, el titular establece la necesidad de introducir medidas
de ajuste para el cumplimiento de los objetivos de prevención y control establecidos en su licencia, remitirá a la autoridad
ambiental competente un informe, en calidad de declaratoria jurada, detallando y justificando los cambios o ajustes a
realizar. El precitado informe formará parte integrante de su licencia ambiental, actualizándola automáticamente.

RAAM
T Í T U LO III
DE LA AUDITORÍA AMBIENTAL DE LÍNEA BASE EN MINERÍA
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 18°.- El informe técnico de la ALBA es parte integrante de la licencia ambiental.

El concesionario u operador minero presentará dicho informe junto con el Manifiesto Ambiental (MA), con el
Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA), con las Medidas de Mitigación y Plan de Aplicación y
Seguimiento Ambiental (MM-PASA) o en el formulario EMAP, según corresponda.

CAPÍTULO II
DEL ALCANCE DE LA ALBA

ARTÍCULO 23°.- En caso que existan evaluaciones ambientales o estudios de línea base regionales validados
por el Servicio Nacional de Geología y Minería (SERGEOMIN), la realización de la ALBA por el concesionario u
operador minero puede limitarse a la interpretación de la información disponible siempre que cumpla con los
alcances establecidos en el presente capítulo.
RAAM
TÍTULO VI
DE LA SUSTANCIAS PELIGROSAS
CAPÍTULO I
OBJETO Y ALCANCE

 ARTÍCULO 55°.- La lista del Anexo “I” puede ser ampliada mediante una Resolución Bi-Ministerial de los Ministerios de Desarrollo
Sostenible y Medio ambiente y de Desarrollo Económico, siempre que la sustancia para usos industriales lleve etiqueta de peligrosidad o
cuando se establezca su peligrosidad mediante pruebas standar.

TÍTULO VII
DEL CIERRE DE LAS ACTIVIDADES MINERAS

 ARTÍCULO 71°.- En caso de comprobarse irregularidades en el dictamen de auditoria mencionado en el artículo 69° del presente
reglamento, la autoridad ambiental competente iniciará las acciones legales que correspondan, lo que involucra el procesamiento, la
suspensión del registro de consultor ambiental y las acciones civiles y penales aplicables.

TÍTULO X
DE LAS INFRACCIONES

 ARTÍCULO 110°. La autoridad ambiental competente, para conocer el proceso en primera fase es la Prefectura del Departamento.
La autoridad ambiental competente, para conocer la apelación, es el Ministro de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente.
RAAM
T Í T U L O XI
DE LOS PROCEDIMIENTOS
CAPÍTULO I
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCIÓN DE LICENCIA AMBIENTAL

 ARTÍCULO 113°.- Las notificaciones en el trámite de otorgación de licencias ambientales para actividades mineras se
realizarán mediante cedulón en la secretaría de la autoridad competente.
La autoridad competente llevará un libro de registro de notificaciones para actividades mineras que será cerrado diariamente.

 ARTÍCULO 114°.- La licencia ambiental CD-C4 o CD-C3 para la realización de las actividades mineras mencionadas en los
artículos 6°, 73° y 93° según corresponda, será otorgada por la Prefectura del Departamento.
La licencia ambiental para la realización de las actividades mineras consideradas en el artículo 8° será otorgada por la
Secretaría Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente, a base de informes técnicos expedidos por la Secretaría Nacional
de Minería.
La autoridad ambiental competente para conocer la apelación en el trámite de otorgación de licencias ambientales para
actividades mineras es el Ministro de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente.

CAPÍTULO V
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA SOLICITUD DE PRESENTACIÓN DEL MANIFIESTO AMBIENTAL COMÚN
ARTÍCULO 125°.- Una vez aprobado el Manifiesto Ambiental Común, la autoridad ambiental competente emitirá una DAA
RAAM
individual a cada uno de los concesionarios u operadores mineros, en la que se establezcan las obligaciones ambientales
individuales y comunes.
 LEY 535
DE MINERIA Y METALURGICA
TÍTULO II
ESTRUCTURA DEL SECTOR MINERO ESTATAL
CAPÍTULO I
INSTITUCIONES Y EMPRESAS

Artículo 36. (ESTRUCTURA INSTITUCIONAL Y EMPRESARIAL). El sector minero estatal tiene la siguiente estructura:
a) Nivel de Definición de Políticas, Fiscalización y Supervisión Generales. Ministerio de Minería y Metalurgia.
b) Nivel de Administración Superior, Fiscalización y Control de las Actividades Mineras y Registro Minero. Autoridad Jurisdiccional Administrativa
Minera - AJAM.
d) Nivel de Entidades de Servicios, Investigación y Control.
- Servicio Geológico Minero - SERGEOMIN.
- Centro de Investigaciones Minero Metalúrgicas - CEIMM.
- Servicio Nacional de Registro y Control de la Comercialización de Minerales y Metales - SENARECOM.

CAPÍTULO II
NIVEL DE DEFINICIÓN DE POLÍTICAS, FISCALIZACIÓN Y SUPERVISIÓN GENERAL

Artículo 38. (ATRIBUCIONES Y FUNCIONES).

III. Asimismo tendrá las siguientes atribuciones:
a) Ejercer tuición sobre la AJAM y entidades públicas del sector minero.
b) Requerir información técnica y legal a las entidades privadas y actores productivos no estatales.
c) Controlar y fiscalizar las actividades mineras y cumplimiento de Planes de Trabajo y Desarrollo, y Planes de Trabajo e Inversión, según corresponda.
d) Verificar el inicio y continuidad de actividades mineras.

LEY 535
CAPÍTULO III
NIVEL DE ADMINISTRACIÓN SUPERIOR
AUTORIDAD JURISDICCIONAL ADMINISTRATIVA MINERA - AJAM
SECCIÓN I
DISPOSICIONES GENERALES

 Artículo40. (ATRIBUCIONES Y FINANCIAMIENTO). I. La AJAM tendrá las siguientes atribuciones:

a) Administrar el Registro Minero, Catastro y Cuadriculado Minero, a través de una dirección especializada.
b) Recibir y procesar las solicitudes de adecuación de las Autorizaciones Transitorias Especiales - ATE's, a contratos administrativos mineros.
c) Recibir y procesar las solicitudes para contratos administrativos mineros de las áreas mineras con contratos de arrendamiento con la Corporación Minera de Bolivia –
COMIBOL, que corresponde a las cooperativas mineras de acuerdo al Parágrafo I del Artículo 63 de la presente Ley.
d) Recibir y procesar las solicitudes de registro de los derechos de la Corporación Minera de Bolivia - COMIBOL en áreas y parajes de la minería nacionalizada y no
nacionalizada, conforme al Artículo 61 de la presente Ley.
e) Recibir y procesar las solicitudes de adecuación a contratos administrativos mineros respecto de áreas mineras o parajes una vez concluido su respectivo catastro por
la Dirección de Catastro y Cuadriculado Minero, en los casos previstos en el Artículo 125 de la presente Ley.
f) Recibir y procesar las solicitudes para: (i) licencias de prospección y exploración, y (ii) nuevos contratos administrativos mineros, en cada caso sobre áreas libres.
g) Recibir y procesar las solicitudes para licencias de prospección aérea.
h) Suscribir a nombre del Estado los contratos administrativos mineros.
i) Recibir y procesar las solicitudes de Licencias de Operación y de Licencias de Comercialización, otorgarlas y, en su caso, suspenderlas o revocarlas de acuerdo con la
presente Ley.
j) Convocar y llevar adelante la consulta previa establecida en el Capítulo I del Título VI de la presente Ley.
k) Aceptar la renuncia parcial o total de áreas mineras presentadas por los actores productivos mineros, para su disponibilidad de acuerdo con la presente Ley.
l) Procesar y declarar la nulidad de derechos mineros en los casos previstos en los Artículos 27, 28 y 30 de la presente Ley.
m) Resolver los casos de nulidad y anulabilidad previstos en el Parágrafo IV del Artículo 119 de la presente Ley.
n) Declarar de oficio o a solicitud de parte interesada, la nulidad total o parcial de Licencias de Prospección y Exploración y de contratos administrativos mineros
respecto de áreas mineras que hubieren resultado sobrepuestas a áreas mineras legalmente reconocidas a favor de terceros, cuando la superposición no hubiere sido
identificada a tiempo de su tramitación y otorgamiento.
LEY 535
 o) Actuar en los procedimientos y procesos de resolución de los contratos administrativos mineros, en los casos y en la forma
prevista en la presente Ley y en los contratos.
p) Procesar las suspensiones y revocatorias de Licencias de Prospección y Exploración y de Licencias de Prospección Aérea,
conforme a la presente Ley.
q) Recibir y procesar las solicitudes para el reconocimiento del derecho preferente para la suscripción de contratos
administrativos mineros en los casos previstos en la presente Ley.
r) Recibir y procesar las solicitudes de autorización administrativa respecto de derechos de paso y uso en áreas superficiales de
acuerdo a lo establecido en el Artículo 108 y 109 de la presente Ley.
s) Recibir y procesar las autorizaciones para la reducción o ampliación de derechos de uso, paso y superficie, de conformidad a lo
previsto en el Artículo 110 de la presente Ley.
t) Conocer, otorgar o rechazar amparos administrativos mineros.
u) Conocer y resolver las denuncias de propase.
v) Declarar la extinción de pleno derecho por los efectos abrogatorios de la Sentencia Constitucional Nº 032 de 10 de mayo de
2006, cuando corresponda.
w) Realizar los demás actos jurisdiccionales de primera y segunda instancia que se le atribuye en los casos y la forma establecidos
en la presente Ley.
x) Promover y/o interponer acciones legales en contra de quienes realicen explotación ilegal en áreas libres.
y) Proponer la creación y/o supresión de autoridades jurisdiccionales administrativas mineras departamentales o regionales.
z) Conocer las solicitudes de corrección y/o conclusión del Catastro Minero, de acuerdo a lo previsto en la presente Ley.
aa) Determinar la suspensión temporal de las actividades mineras establecido en el Artículo 103 de la presente Ley.
bb) Emitir resolución fundamentada para la suspensión de actividades ilegales de acuerdo al Parágrafo II del Artículo 104 de la
presente Ley.

LEY 535
CAPÍTULO IV
NIVEL DE EMPRESAS PÚBLICAS MINERAS

Artículo 66. (ATRIBUCIONES DEL DIRECTORIO DE LA CORPORACIÓN MINERA DE BOLIVIA - COMIBOL). Son atribuciones del directorio de la COMIBOL:
a) Aprobar por referéndum el plan estratégico empresarial de la COMIBOL, que deberá ser elaborado en el marco de la planificación del desarrollo económico y
social del país y las políticas del sector minero.
b) Aprobar las políticas y normas internas para la gestión de la COMIBOL.
c) Aprobar los planes necesarios para la gestión de la empresa, enmarcados en el plan estratégico empresarial.
d) Aprobar la modificación de Estatutos de la COMIBOL.
e) Aprobar el plan anual de ejecución y su presupuesto; así como sus modificaciones con arreglo a lo establecido en la normativa interna.
f) Aprobar la estructura orgánica y la escala salarial del personal de la COMIBOL, en el marco de la política salarial para las empresas públicas y normas aplicables.
g) Aprobar los estados financieros auditados, la memoria anual y el informe del órgano interno de fiscalización, así como el informe anual de auditoría externa y
remitirlo a la Contraloría General del Estado para los fines constitucionales, y al Consejo Superior Estratégico de las Empresas Públicas - COSEEP para su
conocimiento.
h) Proponer al Ministro de Minería y Metalurgia, responsable de la política del sector minero, la reorganización y liquidación de la empresa, así como la creación de
empresas filiales y subsidiarias.
i) Autorizar la creación de agencias o sucursales dentro y fuera del país cuando su actividad empresarial lo requiera.
j) Autorizar a la Presidenta o al Presidente Ejecutivo, la presentación de solicitudes de contratos administrativos mineros ante la AJAM a los fines de la presente
Ley.
k) Autorizar a la Presidenta o al Presidente Ejecutivo, la suscripción de contratos que establezcan alianzas estratégicas establecidas en el Artículo 8 de la Ley N°
466, de la Empresa Pública, y los contratos de asociación minera previstos en la presente Ley.
l) Analizar y evaluar todos los aspectos relativos a la gestión de la empresa e instruir que se adopten las medidas preventivas y/o correctivas que correspondan.
m) Decidir sobre la distribución de las utilidades netas conforme los lineamientos generales establecidos para el efecto.
n) A requerimiento del Consejo Superior Estratégico de las Empresas Públicas - COSEEP, remitir información referida a la gestión empresarial.
o) Las demás atribuciones previstas en la Ley N° 466, de la Empresa Pública, y la normativa interna de la empresa.

LEY 535
CAPÍTULO V
NIVEL DE ENTIDADES DE SERVICIO, INVESTIGACIÓN Y CONTROL

Artículo 80. (ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DE SERGEOMIN). Son atribuciones del SERGEOMIN, las siguientes:
a) Elaborar, actualizar y publicar la carta geológica nacional, mapas temáticos: geológicos, hidrogeológicos, metalogénicos, mineros, de riesgo geológico, geotecnia, áridos,
vulcanología, geotermia, sismología y de otras disciplinas geológicas en coordinación con el sector competente.
b) Identificar áreas mineras para declaratoria de Reserva Fiscal.
c) Realizar prospección y exploración en áreas mineras declaradas Reserva Fiscal Minera.
d) Elaborar un portafolio de prospectos y proyectos mineros para promocionar el potencial minero boliviano.
e) Recopilar, generar, clasificar y difundir información geológica, mineralógica, paleontológica, minero metalúrgica, de percepción remota (satelital), sistemas de información
geográfica e investigación científica y de otras disciplinas geológicas.
f) Prestar servicios geológicos, geofísicos, geoquímicos y medioambientales, remunerados, que sean requeridos por los actores productivos mineros.
g) Prestar servicios remunerados de laboratorio, mineralogía, minerografía, paleontología, petrografía, medioambiente, procesamiento de imágenes satelitales, riesgos geológicos,
geología ambiental, geotecnia, hidrogeología, análisis de aguas y otros, con eficiencia y competitividad.
h) Recopilar, generar, registrar y transferir información hidrogeológica, recopilar e interpretar información geológica, contar con un sistema de
información hidrogeológica, en coordinación con el sector competente y cumplimiento a la normativa vigente.
i) Realizar investigación aplicada, recopilar e interpretar información geológica ambiental y publicar mapas regionales de línea base en áreas de interés minero.
j) Prestar servicios remunerados de muestreo y mediciones ambientales.
k) Prestar servicios remunerados de asistencia técnica en las áreas: geológica, minera y ambiental a la minería estatal, privada y cooperativas mineras, asimismo a sectores no
mineros.
l) Recibir, sistematizar y evaluar toda la información geológica, minera y ambiental, que los actores productivos mineros generen por la ejecución de Licencias de Prospección y
Exploración, y contratos administrativos mineros, para el seguimiento, control y fiscalización por parte de la autoridad sectorial competente.
m) Proporcionar información técnica requerida por el Ministerio de Minería y Metalurgia.
n) Suscribir contratos de prestación de servicios remunerados con gobiernos autónomos departamentales y gobiernos autónomos municipales.
o) Firmar convenios con instituciones científicas, universidades y organizaciones nacionales e internacionales para mejorar niveles de formación académica, capacitación técnica y
difusión de sus resultados; así como relativos a proyectos de investigación minera para promover el desarrollo institucional y del sector minero.
p) Informar a la AJAM sobre los Planes de Trabajo e Inversión, Planes de Trabajo y Desarrollo, Planes de Trabajo y Presupuesto Financiero, a los fines previstos en los Artículos 140
y 143 de la presente Ley.

LEY 535
Artículo 84. (ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DEL CEIMM). Son atribuciones y funciones del CEIMM:
a) Recopilar, generar, clasificar y difundir información minero metalúrgica e investigación científica y de
otras disciplinas metalúrgicas.
b) Realizar investigación aplicada sobre procesos metalúrgicos, recopilar e interpretar información minero
metalúrgica.
c) Prestar servicios remunerados de asistencia técnica en minería, metalurgia y procesos industriales, a la
minería estatal, privada y cooperativas mineras.
d) Elaborar e implementar programas de capacitación técnica especializada en laboreo minero,
procesamiento, comercialización de minerales, gestión ambiental, seguridad industrial y otros temas inherentes
a la actividad minero metalúrgica.
e) Formar mano de obra técnica y especializada para su inserción laboral.
f) Promover el desarrollo de competencias laborales específicas de los trabajadores mineros en diferentes
áreas, orientado a una minería social y ambientalmente responsable.
g) Firmar convenios con instituciones científicas, universidades y organizaciones nacionales e internacionales,
para mejorar niveles de formación académica, capacitación técnica y difusión de sus resultados; así como
relativos a proyectos de investigación minera para promover el desarrollo institucional y del sector minero.

LEY 535
Artículo 87. (ATRIBUCIONES). Son atribuciones del SENARECOM, las siguientes:
a) Controlar el cumplimiento de las normas legales que regulan la comercialización interna y externa de minerales y metales, de acuerdo con la
presente Ley y normas vigentes.
b) Llevar el Registro del Número de Identificación Minera - NIM.
c) Administrar el Registro de Comercializadores de Minerales y Metales de Bolivia, de todas las personas que se encuentren autorizadas para
comercializar de acuerdo a la presente Ley, a cuyo efecto otorgará el Número de Identificación de Agente de Retención - NIAR.
d) Registrar y controlar a quienes se constituyen en agentes de retención y empoce de la Regalía Minera, por la comercialización de minerales y
metales señalados en el Parágrafo I del Artículo 3 de la presente Ley, a cuyo efecto otorgará el Número de Identificación de Agente de Retención -
NIAR.
e) Verificar el pago de regalías mineras en coordinación con los gobiernos autónomos departamentales.
f) Proporcionar regularmente a los gobiernos autónomos departamentales y municipales, información actualizada sobre la comercialización interna y
externa de minerales y metales a efecto de contribuir al control, fiscalización y percepción de las regalías mineras.
g) Sancionar en la vía administrativa las infracciones a las normas sobre comercialización de minerales y metales de acuerdo a reglamento.
h) Denunciar y remitir antecedentes ante el Ministerio Público sobre la comisión de presuntos delitos advertidos en el ejercicio de su competencia.
i) Para el cómputo de pago de las regalías y otras retenciones, verificar para las exportaciones o para la venta de minerales y metales en el mercado
interno, la procedencia, peso, ley del mineral y/o contenido metálico, y cotización oficial utilizada.
j) Verificar que los comercializadores expongan en lugar visible sus precios de compra de minerales y metales.
k) Verificar la información declarada en los formularios de exportación de minerales y metales, asimismo de manufacturas, joyerías, artesanías y
productos industrializados, con la finalidad de determinar el pago de regalías y otras retenciones.
l) Verificar el origen de los minerales y metales comercializados en el mercado interno.
m) Elaborar y actualizar la base de datos y difundir periódicamente estadísticas e información de carácter general, sobre comercialización de
minerales y metales, realizadas en el mercado interno y externo.
n) Registrar e informar sobre los aportes y retenciones de cooperativas mineras y mineros chicos a las entidades estatales y de seguridad social, de
acuerdo a convenios suscritos al efecto y disposiciones legales aplicables.
o) Administrar y actualizar el Sistema Nacional de Información sobre Comercialización y Exportaciones Mineras - SINACOM.

LEY 535
p) Controlar y registrar las retenciones y aportes institucionales y gremiales bajo convenio: Caja Nacional de Salud - CNS, Entes Gestores en Salud
EGS, Sistema Integral de Pensiones - SIP, Corporación Minera de Bolivia – COMIBOL, y otros.
 CAPÍTULO III
 MEDIO AMBIENTE
 Artículo 218. (LICENCIA AMBIENTAL). I. La Licencia Ambiental para las actividades, obras
o proyectos mineros, será otorgada por la Autoridad ambiental competente de acuerdo a
la Ley N° 1333 de Medio Ambiente, de fecha 27 de abril de 1992, reglamentos generales,
reglamento sectorial y la presente Ley.
II. Las actividades mineras con impactos conocidos poco significativos - AMIAC, tramitarán su
Licencia Ambiental ante la gobernación respectiva, debiendo la misma, remitir una copia al
Ministerio de Minería y Metalurgia y al Ministerio de Medio Ambiente y Agua con fines de
registro y seguimiento al desempeño ambiental de la actividad, obra o proyecto - AOP.

 Artículo 222. (CONTROL AMBIENTAL). El Ministerio de Minería y Metalurgia, precautelará

el cumplimiento de las normas ambientales, en el ámbito de su competencia.

LEY 535
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA EL SECTOR
HIDROCARBUROS (RASH)
 D.S.24335 REGLAMENTO AMBIENTAL DEL SECTOR
HIDROCARBUROS
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
DEL OBJETO Y ALCANCE

 ARTICULO 1. El presente Reglamento tiene por objeto regular y establecer los limites y procedimientos para las
actividades del sector hidrocarburos que se lleven a efecto en todo el territorio nacional, relativas a: exploración,
explotación, refinación e industrialización, transporte, comercialización, mercadeo y distribución de petróleo crudo,
gas natural y su respectiva comercialización, cuyas operaciones produzcan impactos ambientales y/o sociales en el
medio ambiente y en la organización socioeconómica de las poblaciones asentadas en su área de influencia.

 El presente cuerpo legal se halla sujeto a las disposiciones contenidas en los Arts. 73 y 74 de la Ley del Medio
Ambiente Nº 1333, de 27 de abril de 1992, sus reglamentos aprobados por D.S. Nº 24176 del 8 de diciembre de 1995 y
en el art. 7 de la Ley de Hidrocarburos Nº 1689, de 30 de abril de 1996.
D.S.24335 REGLAMENTO AMBIENTAL DEL
SECTOR HIDROCARBUROS
 Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos y todas las Responsables que hayan suscrito o suscriban contratos de
riesgo compartido, contratos de operación y asociación y otras sociedades o asociaciones de empresas que
realicen proyectos, obras o actividades relacionadas con la industria de los hidrocarburos, que operen con
derivados de petróleo y gas natural, establecidas en territorio boliviano, están sujetas al marco jurídico y
regulador ambiental vigente, incluyendo las previsiones contenidas en el presente Reglamento.

 ARTICULO 2. Con el propósito de complementar las normas contenidas en el presente Reglamento, el Organismo
Sectorial Competente, en coordinación con la Autoridad Ambiental Competente, elaborará guías o procedimientos
ambientales a fin de coadyuvar al correcto desarrollo y ejecución de las distintas actividades específicas en las
diferentes fases de la industria del sector hidrocarburos.
D.S.24335 REGLAMENTO AMBIENTAL DEL
SECTOR HIDROCARBUROS

CAPITULO III
DE LA AUTORIDAD Y COMPETENCIA

 ARTICULO 4. De acuerdo con lo dispuesto por el art. 20 de la Ley 1493 de Ministerios del
Poder Ejecutivo y el art. 5 del Reglamento General de Gestión Ambiental de la Ley del Medio
Ambiente Nº 1333 el MDSMA, es la AAC a nivel nacional. Cuando las obras, proyectos o
actividades se realicen en el ámbito departamental, se aplicará lo dispuesto por el art. 178 del
Reglamento de Prevención y Control Ambiental.

 ARTICULO 5. De acuerdo a lo establecido por los Arts. 9 y 11 de la Ley de Hidrocarburos Nº

1689 de 30 de abril de 1996, las actividades petroleras relativas a Exploración, Explotación,
Transporte y Distribución de gas natural por redes, son proyectos nacionales, tienen carácter
de utilidad pública y se hallan bajo la protección del Estado. En consecuencia la AAC para
estas actividades petroleras es el MDSMA.
D.S.24335 REGLAMENTO AMBIENTAL DEL SECTOR
HIDROCARBUROS
 ARTICULO 6. Es función de la unidad ambiental, dependiente de la SNE, como Organismo Sectorial Competente
(OSC), procesar y presentar los informes a la AAC, de acuerdo con las atribuciones conferidas por el art. 12 del
Reglamento de Gestión Ambiental y el Art. 12 del Reglamento de Prevención y Control Ambiental, de la Ley del
Medio Ambiente Nº 1333.

 ARTICULO 7. Todas las Responsables que desarrollen actividades en el sector hidrocarburos, deberán presentar al
OSC, hasta el primero de diciembre de cada año o dentro del plazo estipulado en cada contrato, el plan y
presupuesto ambiental del año siguiente. Igualmente, deberán presentar hasta el treinta y uno de marzo de cada
año, el informe de actividades ambientales ejecutadas en el año inmediato anterior, debiendo describir las
realizadas, para ser comparadas con aquellas que fueron presupuestadas en su programa anual, sin perjuicio de
que la AAC o el OSC requieran informes específicos en cualquier etapa.

 ARTICULO 8. El Estado en cumplimiento al Art. 90 de la Ley de Medio Ambiente Nº 1333, creará incentivos para
aquéllas actividades que incorporen en sus operaciones los métodos conducentes a lograr la protección del medio
ambiente y el desarrollo sostenible.
LEY 3058

 ARTICULO 32º (De las Actividades Hidrocarburíferas y de

las Areas Protegidas). El Ministerio de Hidrocarburos, el
Ministerio de Desarrollo Sostenible y el Servicio Nacional
de Areas Protegidas (SERNAP), previo a las nominaciones
de áreas de interés hidrocarburífero, coordinarán
actividades en el marco de sus competencias, cuando las
mismas coincidan en áreas geográficas.
 LEY 3058
 Las actividades de hidrocarburos, en sus diferentes fases, podrán
desarrollarse en áreas protegidas, reservas forestales, tierras de
producción forestal permanente, reservas de patrimonio privado
natural respetando su categoría y zonificación, cuando el Estudio
Ambiental Estratégico, previo a la autorización o concesión, lo
apruebe y no se pongan en riesgo los objetivos de conservación,
servicios ambientales, recursos genéticos, espacios arqueológicos y
socio-culturales, en el ámbito del desarrollo sostenible. Estas
actividades estarán sujetas a Reglamentos específicos,
requiriéndose en todos los casos un Estudio de Evaluación de
Impacto Ambiental.
 LEY 3058

TITULO VII
 DERECHO DE LOS PUEBLOS CAMPESINOS, INDIGENAS Y ORIGINARIOS
CAPITULO I

 ARTICULO 115º (Consulta). En concordancia con los Artículos 6º y 15º del

Convenio 169 de la OIT, la consulta se efectuará de buena fe, con principios
de veracidad, transparencia, información y oportunidad. Deberá ser
realizada por las autoridades competentes del Gobierno Boliviano y con
procedimientos apropiados y de acuerdo a las circunstancias y
características de cada pueblo indígena, para determinar en qué medida
serían afectados y con la finalidad de llegar a un acuerdo o lograr el
consentimiento de las Comunidades y los Pueblos Indígenas y Originarios. La
Consulta tiene carácter obligatorio y las decisiones resultantes del proceso
de Consulta deben ser respetadas. En todos los casos, la Consulta se
realizará en dos momentos:
LEY 3058
 a) Previamente a la licitación, autorización, contratación, convocatoria y aprobación de las medidas, obras o
proyectos hidrocarburíferos, siendo
condición necesaria para ello; y,

 b) Previamente a la aprobación de los Estudios de Evaluación de Impacto Ambiental. Cuando se trate de Estudios
de Evaluación de Impacto Ambiental para actividades, obras o proyectos hidrocarburíferos a desarrollarse en
lugares de ocupación de las Comunidades y Pueblos Campesinos, Indígenas y Originarios y áreas de alto valor de
biodiversidad, necesariamente tendrán que ser los de categoría 1 (Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental
Analítico Integral).

 ARTICULO 116º (Responsabilidad Estatal). Las resoluciones y consensos registrados por las Autoridades
Competentes como producto del proceso de consulta en sus dos momentos, tienen validez para las actividades
hidrocarburíferas del proyecto objeto de la consulta. En caso de tener la consulta, reconocida en el Artículo 115º,
un resultado negativo, el Estado podrá promover un proceso de conciliación en el mejor interés nacional.
 LEY 3058
 ARTICULO 117º (Autoridad Competente para Ejecutar el
Proceso de Consulta). Son responsables en forma conjunta
de la ejecución del Proceso de Consulta las autoridades del
Ministerio de Hidrocarburos, el Ministerio de Desarrollo
Sostenible, y el Ministerio de Asuntos Indígenas y Pueblos
Originarios, considerados autoridades competentes, para
los fines del presente Capítulo.

 El Proceso de Consulta deberá ser financiado por el Poder

Ejecutivo, con cargo al proyecto, obra o actividad
hidrocarburífera de que se trate.
D.S.29103 REGLAMENTO DE MONITOREO SOCIO - AMBIENTAL EN ACTIVIDADES
HIDROCARBURÍFERAS DENTRO EL TERRITORIO DE LOS PUEBLOS
INDÍGENAS ORIGINARIOS Y COMUNIDADES CAMPESINAS

TITULO I
DISPOSICINES GENERALES
CAPÍTULO I
OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

 ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar el Capítulo I del Título VIII de la Ley N° 3058 del 17 de
mayo de 2005, de Hidrocarburos y establecer las atribuciones, los procedimientos y mecanismos del monitoreo Socio – Ambiental, a todas
las actividades hidrocarburíferas que tengan influencia en los territorios de los Pueblos Indígenas Originarios y Comunidades Campesinas.
TÍTULO II
MARCO INSTITUCIONAL
LOS COMITÉS DE MONITOREO
SOCIO-AMBIENTAL NACIONAL Y DE ÁREA

CAPÍTULO I
COMITÉ DE MONITOREO
SOCIO-AMBIENTAL NACIONAL – CMSAN

 ARTÍCULO 9.- (CONFORMACIÓN, ORGANIZACIÓN, FUNCIONES Y SEDE DEL CMSAN). I. En aplicación de la Ley Nº 3058, el Comité de
Monitoreo Socio-Ambiental Nacional – CMSAN, estará conformado por:
D.S.29103 REGLAMENTO DE MONITOREO SOCIO - AMBIENTAL EN ACTIVIDADES
HIDROCARBURÍFERAS DENTRO EL TERRITORIO DE LOS PUEBLOS
INDÍGENAS ORIGINARIOS Y COMUNIDADES CAMPESINAS
 a) Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente, a través del Viceministro de Biodiversidad,
Recursos Forestales y Medio Ambiente en calidad de AACN, que ejercerá como presidente;
 b) Pueblo Indígena, a través de un solo representante acreditado por las Organizaciones de los Pueblos Indígenas
Originarios y/o Comunidad Campesina Nacional del área afectada (de influencia de actividad hidrocarburifera),
en calidad de vicepresidente.
 c) Ministerio de Hidrocarburos y Energía, a través de su Jefe de Unidad de Medio Ambiente, en calidad de
secretario;
 d) Ministerio de la Presidencia, a través del Viceministro de Coordinación con los Movimientos Sociales, en calidad
de vocal.

 ARTÍCULO 11.- (ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DE CMSAN). Son atribuciones y funciones del CMSAN las siguientes:
 a) Conocer, evaluar y emitir dictamen de los informes técnicos remitidos por CMSAA.
 b) Evaluar y dictaminar sobre las evaluaciones de posibles impactos socio –economicos y ambientales producidos a
nivel local, realizadas por los CMSAA.
D.S.29103 REGLAMENTO DE MONITOREO SOCIO - AMBIENTAL EN ACTIVIDADES
HIDROCARBURÍFERAS DENTRO EL TERRITORIO DE LOS PUEBLOS
INDÍGENAS ORIGINARIOS Y COMUNIDADES CAMPESINAS
 c) Conocer y resolver las apelaciones de las partes PIO y CC o Titular, en los casos en que existan desacuerdos.
 d) Aprobar o rechazar las acciones de potenciamiento de impacto positivo y mitigación de impactos negativos.
 e) Promover y gestionar la capacitación técnica sobre el monitoreo Socio – Ambiental de los miembros del CMSAA,
representantes y autoridades de los PIO’s y CC’s en cada área de influencia de actividad hidrocarburífera.
 f) Acreditar a los miembros de los CMSAA y homologar la acreditación de los miembros de Monitores
Socioambientales de cada área de influencia de actividad hidrocarburífera, realizada por los CMSAA.
 g) Velar por la independencia del proceso de monitoreo Socio – Ambiental de las actividades hidrocarburiferas, en
cada área bajo contrato petrolero.
 h) Conocer el funcionamiento operativo y administrativo de la cuenta “Fiscalización, Auditorias, Control y
Seguimiento Ambiental del Sector Hidrocarburos” bajo administración del MDRAyMA para garantizar el monitoreo
Socio – Ambiental.
 i) Definir y proponer lineamientos para el proceso de monitoreo Socio – Ambiental y recomendar modificaciones al
mismo.
D.S.29103 REGLAMENTO DE MONITOREO SOCIO - AMBIENTAL EN ACTIVIDADES
HIDROCARBURÍFERAS DENTRO EL TERRITORIO DE LOS PUEBLOS
INDÍGENAS ORIGINARIOS Y COMUNIDADES CAMPESINAS
CAPÍTULO II
COMITÉ DE MONITOREO SOCIO – AMBIENTAL DE ÁREA

 ARTÍCULO 12.- (SEDE, CONFORMACIÓN DE LOS CMSAA Y SU FUNCIONAMIENTO).- I. Los Comités de Monitoreo Socio – Ambiental
de Área – CMSAA, conformarán y desarrollarán sus actividades en áreas de influencia de actividades hidrocarburíferas en
territorios de las PIO’s y/o Comunidades Campesinas, en un plazo no mayor a veinte (20) días hábiles a partir de la publicación
del presente Decreto Supremo en la Gaceta Oficial de Bolivia, en las áreas actualmente sujetas a contrato petrolero o con AOP
hidrocarburífera; en los futuros AOP hidrocarburíferos los CMSAA se constituirán en los plazos oportunos para el correcto ejercicio
de sus atribuciones.

 II. Los CMSAA estarán conformados de la siguiente manera:

 a) Un representante de cada sección de Gobierno Municipal del área de influencia de las AOP hidrocarburíferas, representado por
su Ejecutivo Municipal ó delegado oficial con poder de decisión.
 b) Dos representantes de los Pueblos Indígenas, Originarios y/o Comunidades Campesinas de cada sección municipal del territorio
de influencia de las AOP hidrocarburíferas, acreditados por su organización representativa respetando sus usos, costumbres y
territorialidad con poder de decisión.
D.S.29103 REGLAMENTO DE MONITOREO SOCIO - AMBIENTAL EN ACTIVIDADES
HIDROCARBURÍFERAS DENTRO EL TERRITORIO DE LOS PUEBLOS
INDÍGENAS ORIGINARIOS Y COMUNIDADES CAMPESINAS
 c) Un representante debidamente acreditado por el Titular de las AOP hidrocarburíferas, con poder de decisión.

 d) Un representante del Viceministerio de Biodiversidad, Recursos Forestales y Medio Ambiente, con derecho a
voz, encargado de verificar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente.

 ARTÍCULO 15.- (FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LOS CMSAA). De conformidad con lo establecido en el Artículo
131 de la Ley N° 3058, los CMSAA tendrán las siguientes funciones y atribuciones:
 a) Conocer y gestionar ante las instancias que correspondan (AACN y/o CMSAN), las denuncias sobre
contingencias, incumplimiento de EEIA e infracciones de las normas medioambientales vigentes, conforme al
procedimiento establecido en la normativa vigente.
 b) Evaluar los posibles impactos socio – económico y ambiental a nivel local y en TCOs, sobre la base de los
informes de campo de la instancia técnica MSIOCC, previstos en el inciso c) del Artículo 18 del presente Decreto
Supremo. Los resultados de la evaluación serán remitidos a CMSAN en un plazo no mayor a diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del informe.
D.S.29103 REGLAMENTO DE MONITOREO SOCIO - AMBIENTAL EN ACTIVIDADES
HIDROCARBURÍFERAS DENTRO EL TERRITORIO DE LOS PUEBLOS
INDÍGENAS ORIGINARIOS Y COMUNIDADES CAMPESINAS
 En casos de contingencias o emergencias, estos serán evaluados inmediatamente, a la recepción del informe técnico del
MSIOCC y otras denuncias realizadas por la sociedad civil.
 c) Implementar acciones para el potenciamiento de los impactos positivos y la mitigación de los impactos negativos en
áreas de influencia de actividades hidrocarburíferas, aprobadas por la CMSAN.
 d) Aprobar los Informes Técnicos del MSIOCC y proponer acciones para potenciar los impactos positivos y mitigar los
impactos negativos.
 e) Instruir al MSIOCC las acciones socio – ambientales o socio – económicas a seguir, aprobadas por el CMSAN.
 f) Remitir al CMSAN informes respaldados por actas sobre las inspecciones “in situ” de áreas afectadas realizadas por la
MSIOCC.
 g) Aprobar el Plan Interno de Monitoreo Socio-Ambiental del MSIOCC.
 h) Elevar ante el CMSAN las apelaciones interpuestas por cualquiera de las partes a las inspecciones “in situ” realizadas
por el MSIOCC, los informes aprobados por el CMSAN, o las acciones aprobadas por esta.
 i) Acompañar cuando lo considere necesario la inspección “in situ” actividades hidrocarburíferas, a objeto de verificar
con precisión el Monitoreo Socio – Ambiental presentado por MSIOCC.
D.S.29103 REGLAMENTO DE MONITOREO SOCIO - AMBIENTAL EN ACTIVIDADES
HIDROCARBURÍFERAS DENTRO EL TERRITORIO DE LOS PUEBLOS
INDÍGENAS ORIGINARIOS Y COMUNIDADES CAMPESINAS

 j) Elaborar y aprobar los reglamentos internos de funcionamiento, conforme el Artículo 14 del presente
Decreto Supremo, los que serán puestas a conocimiento del CMSAN. Estos reglamentos contendrán entre
otros los siguientes aspectos:

- Organización y funcionamiento de acuerdo a usos y costumbres de las PIOs y CC del área de influencia.
- Procedimiento para la habilitación de los representantes.
- Forma de determinar el orden del día.
- Levantamiento, aprobación, firma y registro de actas.
- Régimen de deliberaciones y emisión de votos.
- Acceso a fuentes de información del Comité.
- Régimen disciplinario y de asistencia.

 Estos reglamentos internos, deberán ser aprobados por la CMSAN y homologados por el MDRAyMA mediante
Resolución Ministerial.
RGGIR
 LEY 755
ARTÍCULO 39. (RESPONSABILIDADES DEL NIVEL
CENTRAL DEL ESTADO). El nivel central del Estado
a través del Ministerio cabeza del sector, tiene las
siguientes responsabilidades:
a) Regular la implementación de la Gestión
Integral de Residuos.
b) Desarrollar e implementar la planificación de la
Gestión Integral de Residuos, en coordinación con
las entidades territoriales autónomas, en el marco
del sistema de planificación nacional, las políticas
y principios de la presente Ley.
c) Promover la ejecución de proyectos de Gestión
Integral de Residuos Industriales, Peligrosos y
Especiales, de forma coordinada con las entidades
territoriales autónomas y el sector productivo.
d) Prestar asistencia técnica para el desarrollo de
la Gestión Integral de Residuos.
RGRS
ARTICULO 11. Para efectos del presente
reglamento, el MDSMA, a través de la SNRNMA y la
SSMA, tendrá las siguientes funciones: atribuciones
y competencias:
a) Ejercer funciones de fiscalización general a
nivel nacional, sobre actividades relacionadas con
el medio ambiente y los recursos naturales
renovables.
b) Administrar los sistemas nacionales de
información ambiental, de evaluación de impacto
ambiental y de control de calidad ambiental, de
acuerdo con la reglamentación especifica sobre los
residuos solidos.
c) Definir políticas y dictar regulaciones de
carácter general para la gestión de residuos
solidos, en coordinación con los organismos
sectoriales, las prefecturas y los gobiernos
municipales.
 LEY 755
e) Promover y desarrollar programas referentes a
educación, comunicación, ciencia, tecnología e
investigación relacionados con la Gestión Integral
de Residuos.
f) Elaborar normativa técnica para la Gestión
Integral de Residuos Industriales, Especiales y
Peligrosos.
g) Regular la aplicación de la Responsabilidad
Extendida del Productor y operadores autorizados.
h) Administrar el Sistema de Información de la
Gestión Integral de Residuos.
RGRS
d)Promover, difundir e incorporar en la educación y
concientización ciudadana, la temática de la
protección del medio ambiente en su relación con
la gestión de residuos solidos.
e) Implementar sistemas de capacitación y
entrenamientos en campos inherentes a la gestión
de residuos solidos, para funcionarios,
profesionales y técnicos de organismos nacionales,
sectoriales, departamentales y municipales.
f) Intervenir de oficio o a petición de parte, cuando
los organismos sectoriales competentes,
prefecturas y gobiernos municipales incumplan la
ley y/o el presente reglamento.
g) Fomentar a través de la obtención de
financiamiento y de corporación técnica
internacional, el trabajo de investigación en
tecnologías y el desarrollo de estudios
especializados para la gestión de residuos solidos.
 LEY 755 RGRS

ARTÍCULO 40. (RESPONSABILIDADES DE LOS ARTICULO 12. para efecto del presente
GOBIERNOS AUTÓNOMOS DEPARTAMENTALES). Los reglamento loas prefecturas tendrán las
gobiernos autónomos departamentales, en el siguientes atribuciones y funciones:
marco del régimen y las políticas de la presente
Ley, tienen las siguientes responsabilidades:

a) Reglamentar y ejecutar en su jurisdicción las a) Coordinar con los organismos sectoriales

responsabilidades asignadas en la presente Ley.
b) Ejecutar el régimen y la política nacional
relativa a la Gestión Integral de Residuos.
c) Establecer y aplicar la planificación
departamental para la Gestión Integral de
Residuos en concordancia con las políticas y
principios de la presente Ley, y la planificación
nacional.
competentes y los gobiernos municipales la
atención de los problemas de contaminación
originados en el manejo inadecuado de
residuos solidos e impulsar, a dicho efecto,
acciones de prevención y control.
b) Coordinar las acciones para el desarrollo de la
gestión de residuos solidos con los gobiernos
municipales en el ámbito de la ley de
participación popular
 Ley 755
d) Incluir la Gestión Integral de Residuos en la Planificación de Desarrollo Departamental.

e) Promover la ejecución de proyectos de Gestión Integral de Residuos Industriales, Peligrosos y

Especiales, de forma coordinada con los diferentes niveles de gobierno y el sector productivo.

f) Promover o desarrollar programas referentes a educación, comunicación, ciencia, tecnología e

investigación relacionados con la Gestión Integral de Residuos.

g) Coadyuvar con los gobiernos autónomos municipales de su departamento, en las acciones que
realicen para la consolidación de los sitios identificados para la implementación de infraestructuras de
tratamiento y disposición final de residuos.

h) Monitorear y hacer seguimiento a los problemas de contaminación originados por la gestión

inadecuada de los residuos, exigir las acciones correctivas y de mitigación, e imponer las sanciones
cuando correspondan.

i) Emitir las autorizaciones correspondientes para el funcionamiento de las instalaciones de

tratamiento o disposición final de residuos, en el marco de la normativa ambiental vigente.
 Ley 755
j) Controlar el cumplimiento efectivo de la normativa técnica para la Gestión Integral de
Residuos Industriales, Especiales y Peligrosos.

k) Realizar el control técnico y ambiental de las instalaciones y los operadores autorizados

para la gestión operativa de los residuos en los municipios.

l) Emitir las autorizaciones y los registros correspondientes de los operadores de residuos

especiales, industriales y peligrosos dentro del ámbito de su jurisdicción;

m) Administrar la información departamental relativa a la implementación de la Gestión

Integral de Residuos, de acuerdo a los requerimientos del Sistema de Información de la
Gestión Integral de Residuos.

n) Ejecutar en coordinación con el nivel central del Estado y con los gobiernos autónomos
municipales, la Responsabilidad Extendida del Productor.

o) Prestar asistencia técnica en la Gestión Integral de Residuos.

 Ley 755
ARTÍCULO 41. (RESPONSABILIDADES DE LOS
GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES). Los
gobiernos autónomos municipales, en el marco del
régimen y las políticas de la presente Ley, tienen
las siguientes responsabilidades, dispuestas de
forma enunciativa y no limitativa:
a) Reglamentar y ejecutar en su jurisdicción las
responsabilidades asignadas en la presente Ley.
b) Ejecutar el régimen y la política nacional
relativa a la Gestión Integral de Residuos.
c) Establecer y aplicar la planificación municipal
para la Gestión Integral de Residuos, en
concordancia con los principios y las políticas de
la presente Ley, la planificación departamental y
nacional.
d) Incluir la Gestión Integral de Residuos en la
Planificación de Desarrollo Municipal.
e) Elaborar proyectos para la implementación de
la Gestión Integral de Residuos
RGRS
ARTICULO 13. los gobiernos municipales, para el
ejercicio de sus atribuciones y competencias en
materia de gestión de residuos solidos y su
relación con el medio ambiente, deberán :
a) Coordinar acciones con la autoridad política y
ambiental de su jurisdicción territorial
b) Planificar la organización y ejecución de las
diferentes fases de la gestión de residuos
solidos
c) Fijar las tasas de aseo con ajuste a la
legislación vigente para garantizar la
sostenibilidad del servicio
d) Asumir responsabilidad ante todo publico
usuario por la eficiencia del servicio de aseo
urbano
e) Destinar por lo menos un 2% de la recaudación
por el servicio de aseo urbano a programas de
educación en el tema de residuos solidos
 Ley 755
f) Implementar y ejecutar proyectos de Gestión
Integral de Residuos.
g) Apoyar la ejecución de proyectos de Gestión
Integral de Residuos Industriales, Peligrosos y
Especiales, de forma coordinada con los
diferentes niveles de gobierno y el sector
productivo.
h) Implementar proyectos de cierre o
saneamiento de las instalaciones o sitios de
responsabilidad municipal, que presentan
problemas de contaminación originados por la
gestión inadecuada de los residuos.
i) Monitorear y hacer seguimiento a los
problemas de contaminación originados por la
gestión inadecuada de los residuos, y exigir las
acciones correctivas y de mitigación a la
Autoridad Ambiental Competente.
RGRS
f) Elaborar reglamentos municipales para la
prestación de servicio de aseo urbano y para el
manejo de los residuos especiales, en el marco
de la ley
g) Sujetarse al reglamento de actividades con
sustancias peligrosas en el caso de comprobarse
la existencia de residuos peligrosos, en el
ámbito de su municipio
h) Elaborar reglamentos específicos para el
manejo de residuos especiales, solidos
acumulados en cause de ríos, lodos, restos de
mataderos, residuos inertes y escombros, así
para los especificados en el segundo párrafo del
articulo 4, del presente reglamento.
 Ley 755

j) Elaborar, actualizar y difundir la información relativa a la implementación de la

Gestión Integral de Residuos en su jurisdicción, para alimentar al Sistema de
Información de Gestión Integral de Residuos.

k) Emitir las autorizaciones y los registros correspondientes de los operadores

autorizados, que realicen servicios en gestión operativa de residuos municipales dentro
su jurisdicción e imponer las sanciones cuando corresponda, en el ámbito de sus
competencias.

l) Identificar y determinar dentro del Plan de Ordenamiento Territorial, la ubicación de

sitios o espacios para la implementación de infraestructuras de disposición final y
tratamiento de residuos.
 Ley 755
ARTÍCULO 42. (CONSEJO DE
COORDINACIÓN SECTORIAL). Con la
finalidad de mejorar la coordinación y
materializar las políticas públicas
sectoriales para la Gestión Integral de
Residuos, en el marco de la Ley Nº 031
de 19 de julio de 2010, "Ley Marco de
Autonomías y Descentralización -
Andrés Ibáñez", se creará el Consejo
Sectorial de Residuos, entre el nivel
central del Estado y las entidades
territoriales autónomas, cuya
conformación y funcionamiento serán
establecidos mediante reglamentación
emitida por el Ministerio cabeza del
sector.
RGRS
ARTICULO 14. Los organismos
sectoriales competentes, reconocidos
en la legislación vigente, participaran
en coordinación con el MDSMA y las
prefecturas en la gestión de residuos
solidos de la siguiente forma:
a) Proponiendo normas técnicas en la
materia de su competencia
b) Proponiendo políticas ambientales
especificas para su sector
c) Proponiendo plantes sectoriales y
multisectoriales que contemplen la
prevención de medio ambiente
 RGASAO
Reglamento de Gestión Ambiental de Sustancias
Agotadoras del Ozono (RGASAO)
D.S. 27562 - 09/Junio/2004
 RGASAO

CAPITULO I
Del Ministerio de Desarrollo Sostenible
Art. 7. (COMPETENCIA).
La aplicación y cumplimiento del presente Reglamento compete a los OSC y en
particular al MMAyA como Autoridad Ambiental Competente, a través del
VMABCCYDGDF y la COGO, como unidad técnica encargada de establecer,
coordinar y aplicar el plan de acción para reducir, sustituir y eliminar el uso de SAO,
en observancia a la Ley Nº 1584, Ley Nº 1933, Ley Nº 1333 y el D.S. Nº 27421 del
SILICSAO (Tiene por objeto crear el Sistema de Licencias de Importación y Control de
Sustancias Agotadoras del Ozono).

Art. 8.- (ATRIBUCIONES).

Para efectos del presente Reglamento, el MMAyA a través del VMAABCCYDGDF y
la COGO, en observancia al Título II, Capítulo II del Reglamento General de
Gestión Ambiental
 RGASAO

 RGGA de la Ley Nº 1333, tendrá las siguientes funciones, atribuciones y

competencias:

a. Formular, definir y velar por el cumplimiento de políticas de reducción y

eliminación del Consumo de Sustancias Agotadoras del Ozono en el país, en el
marco del Convenio de Viena, el Protocolo de Montreal y la Estrategia Nacional de
Eliminación de Sustancias Agotadoras del Ozono.
b. Aprobar y emitir regulaciones de carácter general y técnico para la prevención
y control de las actividades con Sustancias Agotadoras del Ozono, en coordinación
con los OSC, para la producción, importación, control, comercialización,
almacenamiento, transporte, uso y disposición final de sustancias agotadoras del
ozono, sin perjuicio de las disposiciones y reglamentaciones que sobre el
particular, apliquen otras autoridades legalmente constituidas.
c. Registrar en el marco de sus competencias, a toda persona natural, jurídica,
pública o privada legalmente establecida en la importación de sustancias
agotadoras del ozono, el cual se establece en sus procedimientos y requisitos en los
Arts. 18,19, 20 y 21 del presente Reglamento.
 RGASAO

d. Emitir Autorizaciones Previas en el marco de sus competencias (de acuerdo a los

Arts. 22, 23, 24 y 25 del presente reglamento) para la Importación de Sustancias
Agotadoras del Ozono, nuevas, usadas, recuperadas, recicladas o regeneradas y
mezclas que las contengan; de acuerdo a los Cronogramas y Cuotas de
Importación prevista en el Anexo 3 del presente Reglamento.
e. Autorizar a la institución debidamente capacitada para la certificación de equipos
de refrigeración, doméstica, comercial y/o industrial u otras susceptibles de usar SAO,
que dichos equipos o tecnologías no utilizan Sustancias Agotadoras del Ozono
listadas en el Anexo A del PM, de acuerdo a requerimientos y procedimientos
establecidos en los Arts. 27, 28 y 29 del presente Reglamento.
f. Establecer alianzas estratégicas con organizaciones especializadas a nivel nacional
para un mejor control, fiscalización y manejo de sustancias químicas, sean estas
peligrosas, sustancias de cambio climático y otras que dañen el medio ambiente.
g. Coordinar acciones con instancias que implementan otras convenciones
internacionales sobre el manejo de sustancias químicas, a las que el país está
adherido, para el desarrollo de programas de asistencia, capacitación, sustitución de
sustancias contaminantes al medio ambiente, investigación, desarrollo e
implementación de tecnologías más limpias y otros en beneficio de las empresas y/o
usuarios.
 RGASAO

h. Gestionar ante organismos internacionales la cooperación técnica y financiera

para el desarrollo de programas de asistencia, capacitación u otros en beneficio de las
empresas, entidades y/o usuarios de sustancias alternativas a las Sustancia Agotadoras del
Ozono.
i. Promover la firma, ratificación e implementación efectiva de los tratados, convenios,
protocolos y demás instrumentos internacionales destinados a la protección de la capa de
ozono.
j. Coordinar con las instituciones públicas y privadas, el establecimiento y
actualización periódica del SINSAO.
k. Difundir a nivel nacional, la temática de la protección de la capa de ozono en el marco del
Protocolo de Montreal:
l. Apoyar a la investigación científica en lo que respecta a' alternativas tecnológicas al uso
de SAO, estableciendo convenios con entidades y casas superiores de educación.
m. Evaluar el avance de las políticas, planes y programas para la eliminación de SAO,
proponiendo la incorporación, modificación la normativa nacional o ajustes a los
calendarios, con el objeto de facilitar la reducción gradual de las SAO en el país y en
concordancia con los ajustes y enmiendas del PM.
 RGASAO

CAPITULO II
De la Autoridad a Nivel Departamental

Art. 9.- (ATRIBUCIONES Y FUNCIONES).

Para efectos del presente
Reglamento y en cumplimiento al Título II, Capítulo III del RGGA de la Ley Nº1333, a nivel Departamental la
Autoridad Ambiental Competente tendrá las siguientes atribuciones y funciones:
a. Incluir dentro del Plan de Gestión Ambiental Departamental las acciones para reducir, sustituir y eliminar
el ­consumo de las SAO en base a la Estrategia Nacional para la Eliminación de las SAO y velar por su
cumplimiento en coordinación con los Gobiernos Municipales.
b. Registrar a toda persona natural o jurídica, pública o privada, en el Padrón Nacional de Fabricantes,
Técnicos de equipos de refrigeración, climatización, entidades y/o técnicos dedicados a esta actividad,
c. Realizar acciones a nivel Departamental para el control de las actividades con SAO, enmarcadas dentro
de las políticas nacionales, estrategias y disposiciones legales vigentes en materia de la protección de la
capa de ozono e informar semestralmente al VMABCCYDGDF.
d. En aquellos municipios donde no se cuenten con unidades ambientales, la Prefectura a través de las
instancias correspondiente identificará las principales fuentes y/o actividades de producción, importación,
comercialización, almacenamiento, transporte, uso y disposición final de SAO e informará periódicamente al
VMABCCYDGDF.
 RGASAO

e. Establecer alianzas estratégicas con el Municipio y las organizaciones

especializadas a nivel Departamental en el control, fiscalización y manejo de sustancias
químicas, para un mejor control y supervisión conjunta del consumo de las SAO.
f. Difundir a nivel Departamental, la temática de la protección de la capa de ozono en
el marco del Protocolo de Montreal.

CAPITULO III
DE LOS GOBIERNOS MUNICIPALES

Art. 10.- (ATRIBUCIONESY FUNCIONES). Los Gobiernos Municipales para el ejercicio

de las atribuciones y competencias reconocidas por la Ley de Municipalidades, en
cumplimiento al Título II, Capítulo IV del RGGA de la Ley Nº 1333 y, dentro del ámbito
de su jurisdicción territorial, deberán:
a) Incluir dentro del Plan de Gestión Ambiental Municipal las acciones para reducir,
sustituir y eliminar las SAO.
 RGASAO

b) Identificar las principales fuentes y/o actividades de producción, importación,

comercialización, almacenamiento; transporte, uso y disposición final de SAO a nivel
municipal e informar semestralmente a la Autoridad Ambiental a nivel Departamental.
e) Ejecutar acciones de control, inspección y vigilancia a nivel local sobre las
actividades con sustancias agotadoras del ozono e informar semestralmente a la
Autoridad Ambiental Competente a nivel Departamental.
d) Establecer alianzas estratégicas con la Prefectura y otras entidades autorizadas a
nivel municipal en el control, fiscalización y manejo de sustancias químicas, para un
mejor control y supervisión conjunta del consumo de las sustancias agotadores del
ozono.
e) Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales en materia de sustancias
agotadoras del ozono.
f) Difundir a nivel municipal, la temática de la protección de la capa de ozono en el
marco del PM.
 RGASAO

CAPITULO IV
De los Organismos Sectoriales Competentes

Art. 11.- (COMPETENCIAS). En el marco del Sistema de Licencias de Importación y

Control de Sustancias Agotadoras del Ozono establecida por D.S. Nº 27421, las
Autoridades de los Organismos Sectoriales Competentes como son el Ministerio de
Gobierno, Ministerio de Salud y Deportes, el Ministerio de Asuntos Campesinos y
Agropecuarios y los Organismos Sectoriales establecidos a través de las instancias
correspondientes; autorizaran actividades relacionadas con Sustancias Agotadoras del
Ozono, siempre y cuando se observe estricto cumplimiento de los preceptos de este
Reglamento, Ley Nº 1737 del Medicamento incluido su reglamento, las disposiciones de la
Ley Nº 1008, la Ley Nº 1333 del Medio Ambiente incluida su reglamentación, la Ley Nº
1990 de Aduanas incluida su reglamentación, la Ley Nº 2061 y el D.S. Nº 25729 de
funcionamiento del SENASAG, su reglamento y disposiciones legales complementarias y
conexas.
Art. 12.- (ATRIBUCIONES). El OSC en coordinación con el MMAyA, participará en la
gestión de las actividades con SAO de la siguiente manera:
 RGASAO

a. Proponiendo normas técnicas para el manejo de SAO en el área de su competencia y en

base a la Estrategia Nacional de Eliminación de SAO y el cronograma de cuotas de
importación que está incluido dentro del presente Reglamento.
b. Formulando políticas ambientales en materia de actividades con sustancias agotadoras
del ozono, en el área de su competencia.
c. Elaborando planes sectoriales y multisectoriales para el manejo adecuado y el control de
las actividades con SAO.
d. Registrar en el marco de su competencia, a todas las personas naturales y jurídicas
legalmente establecidas y dedicadas a la producción, importación, comercialización,
almacenamiento, transporte y disposición final de SAO, de acuerdo al Art. 18 del presente
Reglamento.
e. Emitir Autorizaciones Previas en coordinación con el MMAyA (a través de la Comisión
Gubernamental del Ozono), establecido en el Título IV Capítulo III del presente Reglamento,
en el marco de su competencia y de acuerdo al cronograma y cuotas de importación
determinados por el MMAyA en los Anexos 4 y 5 del presente Reglamento.
f. Informar periódicamente y obligatoriamente al MMAyA a través del VMABCCYDGDF y la
COGO, sobre las cantidades de las SAO autorizadas para su importación.