Normatividad y Legislación en la

Construcción
TEMA:
CONTROL DE CALIDAD EN LA EJECUCIÓN
DE OBRAS, CONSECUENCIAS DE LA NO
CALIDAD Y LA CORRUPCIÓN

UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE Docente : Mag. Ing. Luz B. Ramos Lorenzo

SAN MARCOS
Universidad del Perú, Decana de América

GRUPO 4 Escuela Profesional

Bach. Guillen Garfias Aderly Arrison
INGENIERIA CIVIL
Bach. Cárdenas Quintana Paul Leónidas
CURSO DE TITULACION 2022
Bach. Quintanilla Aronés Plinio
ANTECEDENTES
DE LA CALIDAD
El concepto de calidad ha evolucionado bastante desde sus orígenes.
Este proceso ha permitido aumentar y perfeccionar sus objetivos y
lograr que se enfoque en la satisfacción plena de las expectativas del
producto final ,que para nuestro caso serían las obras.

Evolución de la calidad a lo largo del tiempo Evolución de las normas ISO 9001
DE LA CORRUPCIÓN EN EL
MUNDO
La corrupción es como una enfermedad pandémica, ya que se observa en todos los países, pero su
incidencia es más fuerte y nociva en algunos de ellos.
Un ejemplo de esto es la empresa alemana
Siemens, hace diez años, un escándalo de
corrupción colosal que involucraba a Siemens,
una de las compañías de ingeniería eléctrica más
grandes del mundo, conmocionó al mundo. La
escala fue marcada como el mayor caso de
corrupción de la época. La corrupción implicó
más de 1.4 mil millones de dólares en sobornos a
funcionarios gubernamentales en Asia, África,
Europa, Medio Oriente y América.
Países donde la empresa Siemens Opera a base de sobornos
Otro de los casos de corrupción de mayor impacto de
los últimos tiempos fue el caso de Odebrecht, una de
las constructoras más grandes de Latinoamérica, la
cual se vio involucrada en una red de sobornos,
pagando aproximadamente 788 millones de dólares
para la obtención de contratos en doce países,
involucrando a funcionarios y a partidos políticos.
A medida que el caso Odebrecht muestra sus cifras, se
ha podido identificar que los sobornos guardaban
incidencia directa con sobrecostos en las obras.
Sobornos pagados por Odebrecht
DE LA CORRUPCIÓN EN EL PERÚ

Sin duda alguna al echar una mirada hacia atrás, el caso de corrupción más grande
de los últimos tiempos en Perú fue el denominado “Club de la Construcción”
integrado por empresas como Graña y Montero, Obrainsa, Cosapi, OAS, Andrade
y Gutiérrez, entre otros; quienes habrían operado entre los años 2011 y 2014,
utilizando representantes ante el Estado para gestionar sus intereses y hacerse con
las buenas pros de grandes obras de infraestructura en el Perú.
De esta forma, cada vez que había un proceso de selección, las empresas
acordaban entre ellas quién sería la ganadora mediante un previo arreglo. Años
después todo este escandalo fue destapado y se descubrió que muchos de nuestros
presidentes estaban involucrados.

Últimos presidentes del Perú vinculados en actos de corrupción relacionados a obras

CALIDAD
CALIDAD
■ Según la ISO 9000 (2015) define a la calidad
por la capacidad para satisfacer a los clientes,
y por el impacto previsto y el no previsto
sobre las partes interesadas pertinentes.
■ También incluye no solo su función y
desempeño previstos, sino también su valor
percibido y el beneficio para el cliente.
Calidad en la construcción:
■ El cumplimiento a los requerimientos del cliente, del diseñador, el constructor y de
las normas definidas por las agencias reguladoras.
■ También se considera la diferencia entre la calidad del producto y la calidad del
proceso por el cual este fue producido.
NORMATIVIDAD REFERENTE A LA CALIDAD
EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN
NIVEL INTERNACIONAL
■ NORMA 30100 IRAM – Argentina
“Estándares Mínimos de Calidad para Viviendas de Interés Social”
Exige que aquellas con las que se contratan las obras del FONAVI cumplan el
requisito previo de certificar su "Sistema de Gestión de la Calidad" por la Norma ISO
9001.
■ PBQP-H Brasil
El objetivo es elevar los estándares de calidad y productividad de la construcción
civil, por medio de la certificación e implantación de mecanismos de modernización
tecnológica y gerencial
■ NCH 2909 – Chile
instrumento de gestión auditable y certificable, que permite alcanzar un nivel de
gestión y competitividad acorde a los desafíos y oportunidades que representa el
mundo globalizado.
A nivel
Nacional
■ Norma técnica peruana NTP 833.930
Desarrolla una guía de interpretación de la NTP-ISO 9001:2001 para el sector construcción.
El modelo bajo el cual se trabajó esta norma se sustenta en el planteamiento de la aplicación simultánea de la
Gestión de Calidad y la Gerencia de Proyectos.
■ Reglamento nacional de edificaciones norma GE.030
■ El concepto de calidad de la construcción identifica las características de diseño y de ejecución que son
críticas para el cumplimiento del nivel requerido para cada una de las etapas del proyecto de construcción
y para su vida útil, así como los puntos de control y los criterios de aceptación aplicables a la ejecución de
las obras.
■ El proyecto debe indicar la documentación necesaria para garantizar el cumplimiento de las normas de
calidad establecidas para la construcción, así como las listas de verificación, controles, ensayos y pruebas.
■ El constructor ejecutará los procesos constructivos comprendidos en la obra, bajo indicadores de
resultados de calidad, para demostrar el cumplimiento de su compromiso contractual, para ello el
contratista tendrá que entregar al cliente las evidencias de cumplimiento de los códigos, reglamentos y
normas, así como las pruebas, ensayos, análisis
■ En cada etapa del proyecto se contará con un plan de aseguramiento de calidad.
GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
SECTOR CONSTRUCCIÓN
La Gestión de la Calidad de una obra, incluye los procesos para incorporar la política de
calidad de la empresa, relacionada con la planificación, aseguramiento y control de
calidad en obra, a fin de satisfacer los objetivos trazados.
Los procesos de gestión de calidad son:

2. Gestionar la
calidad
(aseguramiento)

1. Planificación 3. Controlar la
de la calidad Mejora Continua
calidad
Planificación de la calidad
■ Es el proceso por el cual se identifican los requisitos de calidad y/o normas para la obra y sus
entregables.
■ El beneficio clave de este proceso está en que proporciona guía y dirección de cómo la calidad se
gestionará y validará en todo el proyecto.

SALIDAS
ENTRADAS HERRAMIENTAS
• Plan para la dirección del
proyecto • Juicio de expertos
• Documentos del • Recopilación de datos
• Plan de Gestión de
proyecto • Análisis de datos
calidad
• Activos de los procesos • Representación de datos
de la organizacion
Planificación de la calidad - entradas
■ Plan para la dirección de la obra
Es el documento que describe el modo en que el proyecto será
ejecutado, monitoreado y controlado y cerrado
 involucramiento de los interesados
 Línea base del alcance (EDT/WBS)
■ Documentos del proyecto
 Estándares y regulaciones (Normatividad,
procedimientos constructivos, etc)
 Documentos de requisitos
 Organización para el proyecto
■ Activos de los procesos de la organización
 Bases de datos y repositorio de lecciones aprendidas.
Planificación de la calidad - Herramientas
■ Juicio de expertos
El juicio que se brinda sobre la
base de la experiencia en un
área según resulte apropiado
para la actividad que se esta
ejecutando.
■ Recopilación de datos
Estudios comparativos
comparar prácticas reales o
planificadas del proyecto o los
estándares de calidad del proyecto
con las de proyectos comparables
para identificar las mejores
prácticas..
Tormenta de ideas
recoger datos en forma creativa de
un grupo de miembros del equipo.
■ Análisis de datos
Análisis costo – beneficio
es una herramienta de
análisis financiero
utilizada para estimar las
fortalezas y debilidades de
las alternativas, a fin de
determinar la mejor
alternativa en términos de
los beneficios que ofrecen
Costo de la calidad
Planificación de la calidad - Herramientas
■ Análisis de datos ■ Representación de datos
Costo de la calidad Diagramas de flujo
Diagramas matriciales
Planificar la gestión de calidad : Salidas
Estándares de calidad
■ Plan de gestión de la
calidad
Objetivos de calidad
describe cómo se implementarán las
políticas, procedimientos y pautas
aplicables para alcanzar los objetivos Roles y responsabilidades en cuanto a calidad
de calidad
El plan de gestión de la calidad puede Entregables y procesos del proyecto sujetos a revisión
incluir, entre otros, los siguientes
componentes: Actividades de control de calidad y de gestión de
calidad previstas en el proyecto

Herramientas de calidad

Principales procedimientos pertinentes para el

proyecto.
Gestionar la calidad
Es el proceso de convertir el plan de gestión de la calidad en actividades ejecutables de calidad que
incorporen al proyecto las políticas de calidad de la organización.
El aseguramiento de la calidad entonces se enfocará en actividades de prevención que aseguren que
se cuenta con todas las condiciones a favor para una ejecución con calidad; por ejemplo verificar
materiales, capacitar al personal, calibrar maquinarias y equipos, revisar métodos

ENTRADAS SALIDAS
HERRAMIENTAS

• Plan de gestión de calidad • Listas de verificación

• Normatividad
• Materiales
• Procesos constructivos
• Pruebas y ensayos de
control
• Capacitación de personal
• Certificados de calidad
• Análisis de decisiones
• Documentos de prueba y
de múltiples criterios.
evaluación
• Representación de datos
• Dossier de calidad
• Auditorias
• Informes de calidad
• Mejoras de calidad
Gestionar la calidad - Herramientas
Listas de verificación
 Utilizada para verificar que se ah llevado a cabo
una serie de pasos necesarios para un proceso,
Análisis de decisiones de múltiples criterios
 Evaluar varios criterios a la hora de discutir
alternativas que afecten la calidad .
Representación de datos
 Diagrama causa efecto
Auditorias de calidad
Es una revisión estructurada e independiente
para determinar si las actividades del proyecto
cumplen con las políticas, los procesos y los
procedimientos del proyecto
 Identificar todas las buenas y mejores prácticas
implementadas
 Identificar todas las no conformidades, las
brechas y los defectos
Gestionar la calidad - Salidas
Informes de calidad
La información presentada en los informes de calidad puede
incluir todos los incidentes de gestión de la calidad
escalados por el equipo, las recomendaciones para mejoras
en los procesos, proyectos y productos, las
recomendaciones de acciones correctivas (incluyen
retrabajo, reparación de defectos/errores, inspección del
100% y más), y el resumen de conclusiones del proceso
Controlar la Calidad.
 Registro de protocolos
 Registro de capacitaciones
Dossier de calidad
Este elemento es el conjunto de toda la documentación en la
cual se ha registrado el cumplimiento de los alcances del
proyecto de acuerdo a los requisitos de calidad establecidos.
A través del dossier de calidad se le garantizará al cliente con
documentos físicos que se han respetado todos sus
requerimientos en conjunto con las normas aplicables.
Plan de calidad
Documentación administrativa (Contrato y otros)
Memorias descriptivas y Especificaciones Técnicas
Planos de construcción
Planos As Built
Órdenes de cambio
Certificados, garantías y manuales de materiales y/o
equipos
Registros y protocolos por especialidad
Reporte de no conformidades
Control de calidad
Es el proceso de monitorear y registrar los resultados de las actividades realizadas en obra,
para así evaluar su desempeño y asegurar los resultados que exige el proyecto.

Control y
seguimientos
de los procesos Atender a las
constructivos “No
conformidades”
Tomar acciones
correctivas
Tener un control
estadísticos de
fallas

Mejora continua
Control de Calidad - Entradas
■ Registro de no conformidades y observaciones
No conformidad es un incumplimiento de un requisito. Por otro lado, una observación es
una desviación en el proceso de ejecución de un entregable.
Las No conformidades y Observaciones que se detecten en obra deben registrarse para un
análisis posterior, mediante el cual se determinarían causas sobre las cuales se debe
actuar con el fin de alcanzar la mejora continua.
Control de Calidad - Herramientas
Hojas de verificación
Recolección eficiente de datos útiles sobre un
posible problema de calidad
Inspecciones
Consiste en el examen del producto de un
trabajo para determinar si cumple con los
estándares documentados.
Pruebas/ evaluación de productos
La prueba es una investigación organizada y
construida, llevada a cabo para proporcionar
información objetiva sobre la calidad del
producto o servicio que se está probando, de
acuerdo con los requisitos del proyecto
Representación de datos
 Diagrama causa efecto
Control de Calidad - Salida
Mediciones de Control de Calidad Entregables verificados
Resultados documentados de las actividades de Conformidad de los entregables
control de calidad.

Acciones correctivas Acciones preventivas

Son las acciones tomadas para eliminar la causa Son las acciones tomadas para evitar que un
de una no conformidad detectada. evento ocurra.
Costo de la calidad en el sector construcción
■ El costo de la calidad en el sector
construcción es importante, para llevar un
control de la efectividad de los procesos con
los que se está trabajando y así poder hacer
Costo
un mejoramiento de la calidad cuando se
necesite.
■ Cuantificar el costo de la calidad también
ayudará a realizar estas mejoras con el Costo de fallos Costo de prevención
menor costo posible, teniendo presente que
en el sector construcción cualquier mejora
significa un ahorro para el bolsillo del
contratista

Calidad
1 5 10
 Costos del Costos del control
aseguramiento de la de calidad
calidad
■ Comprende los costos de las actividades ■ Comprende los costos que incluye la
y procesos que buscan disminuir la realización y desarrollo de actividades
posibilidad de ocurrencia de errores y que se encargan de verificar el nivel de
defectos en la obra. conformidad que se tiene en la obra, con
respecto a los requerimientos solicitados.
Costo de la No calidad en el sector
construcción
■ Costos por fallos internos
El costo de la no calidad viene a ser los costos incurridos en ■ Costos por fallos externos
la corrección de errores y defectos identificados en el
proyecto. Estas correcciones de errores y defectos pueden
darse tanto antes de la entrega del proyecto finalizado al
cliente, como después de realizada la entrega.
 Efectuar reprocesas, rehacer los trabajos
correspondientes a una partida completa en algunos
casos.
 Reemplazar materiales e insumos adquiridos, ya que los
análisis realizados demuestran que no se cumplen los
requisitos de calidad.
 Completar procesos en etapas no oportunas (después de
haber terminado los procesos), es decir, generando
mayores costos directos e indirectos.
 El tiempo empleado para completar trabajos retrasados.
Importancia del costo de la NO calidad
■ El costo de la mala
calidad es importante
porque ayuda a
medir el desempeño
y porque indica
donde se debe llevar
a cabo una acción
correctiva y que sea
rentable.
CORRUPCIÓN
 Definición
■ Etimológicamente, proviene del
latín Corruptio que resulta de
com (junto) y rumpere (romper).
Supone un acto que altera el
estado de las cosas,
desnaturalización.
■ Según la RAE, esta definida
como:
En conclusión, la corrupción en el sector de la
i. Acción y efecto de corromper o construcción es todo aquel accionar indebido de parte
corromperse.
de algún funcionario, profesional, técnico, obrero o
ii. En las organizaciones, especialmente en individuo relacionado al proyecto de construcción que
las públicas, práctica que consistente en la se comete para beneficio propio o de su agrupación,
utilización indebida o ilícita de las perjudicando el correcto funcionamiento de las
funciones de aquellas en provecho de sus actividades de la obra.
gestores.
 Normativa
■ Clausulas anticorrupción de la Ley
N°30225 (Ley de Contrataciones del
Estado)
Establece que todos los contratos incorporan clausulas
anticorrupción, bajo sanción de nulidad.

■ Plan Nacional de Integridad y Lucha contra

la Corrupción
Establece las acciones priorizadas, indicadores, metas y
responsables para prevenir y combatir este flagelo e impulsar
la integridad en la administración pública.

■ Ley N°30737
Ley que asegura el pago inmediato de la reparación civil a
favor del estado peruano en casos de corrupción y delitos
conexos
 Factores relacionados a la corrupción en obras de construcción

■ Según Rajaei (2016), los factores que inciden en

la corrupción son los siguientes niveles: cultural,
valores, deontológico y social, los cuales se
encuentran estrechamente ligados en la formación
de los ciudadanos desde la etapa de la niñez.
Algunas causas que propician el fenómeno de la corrupción:

Causas endógenas: Causas exógenas:

– Carencia de una conciencia social
– Falta de educación o cultura del compromiso
– Paradigmas distorsionados y negativos
– Personalidades antisociales y megalómanas
– Percepción sesgada del grado de corrupción
presente
– Infravaloración de la posibilidad de ser
descubierto
– Impunidad efectiva sobre los actos de corrupción
– Alta discreción de parte de los funcionarios
– Monopolio y concentración de poderes
– Bajas probabilidades de ser descubierto
– Bajos salarios públicos
– Escaso impacto social sobre las acciones corruptas
Casos de corrupción en las obras de construcción
I. Antes de la ejecución de la obra
En el catálogo de delitos que presenta el Título
XVIII del Código Penal, se prevén dos delitos
contra la Administración Pública vinculados con el
correcto desenvolvimiento de los procesos de
contratación con el Estado.
• Delitos de colusión (art. 384 CP)
• Negociación incompatible (art. 399 DP)

a. Pactos ilícitos entre funcionarios distritales y proveedores

Citamos un caso en la ciudad de Ayacucho, específicamente en el
distrito de Paras, donde funcionarios de la municipalidad habrían
concertado con un proveedor el otorgamiento de la buena pro del
proyecto denominado “Construcción de Canal de Riego para la
comunidad de Chahuchura, Maraysara, San Isidro, San Antonio,
San Martín de Paras y Huayhuacco”. El expediente técnico muestra
serias deficiencias, y también se han presentado irregularidades en
la ejecución de la obra, que actualmente se encuentra paralizada.
Perjuicio: 3 millones 800,000 soles
Casos de corrupción en las obras de construcción
b. Deficiencias en los expedientes técnicos debido a
contrataciones aceleradas.
Este fue el caso del Gobierno Regional de Piura entre el 2015 y
2018 donde invirtió 3 millones de soles en la remodelación de 17
centros de salud por adjudicación simplificada, una modalidad que
permite conseguir proveedores en menos tiempo (tiempo reducido
de 2 meses a 1 semana). Esto debido a la emergencia ocasionado por
el Niño Costero, cuyas obras presentan irregularidades en su
adjudicación y vicios en la selección de postores como obras que no
guardan relación con el objeto de contrato, o con el monto que se les
termino pagando a los proveedores.

c. Falsificación de firmas de profesionales

para ganar licitaciones
Nombramos el caso del Consorcio Arequipa-La Joya que ganaron la
buena pro de licitación para estudios de carretera falsificando firma
de profesionales. El consorcio debía tener un pool de profesionales
peruanos a cargo de los trabajos de ingeniería. Clothos, Epypsa y la
peruana Jack López Ingenieros, cumplieron este requisito, pero
falsificando las firmas de cuatro profesionales.  Incluyeron sus hojas
de vida en el concurso sin autorización. Esa información adulterada
fue alcanzada al Gobierno Regional de Arequipa (GRA) en febrero
de 2013. En el GRA no se percataron de la grave falta.
Casos de corrupción en las obras de construcción
II. Durante la ejecución de obra

■ Acordar modificaciones al contrato

■ Adicionales y ampliaciones de obra injustificados

■ Ocultar trabajos por debajo de los estándares

normales

■ Práctica engañosa de los subcontratistas y

proveedores para inflar los costos del proyecto

■ Valorizaciones de partidas que no se han ejecutado

■ Materiales de mala calidad aceptados

 Efectos de la corrupción
■ Paralización de obras
El estancamiento en la mayoría de los casos se
debe a que se impone la nulidad de los contratos
de las obras en ejecución, una sanción que
afecta tanto a "justos como a pecadores".

■ Obras publicas inservibles

Obras como la del puente Solidaridad que fue
construido por una empresa sin experiencia cuya
construcción presento errores de ingeniería.
 Efectos de la corrupción
■ Perdidas al estado que ascienden al 2%
PBI
Según estimaciones que daba la Defensoría del
Pueblo el 2017, el “costo de la corrupción” en el
Perú significa cerca del 10% del presupuesto
público anual. Es decir, es afectada la décima
parte de los recursos que son destinados a salud,
infraestructura, gastos administrativos, seguridad,
educación en beneficio de la ciudadanía.
■ Frena el desarrollo del país
La corrupción tiene un fuerte impacto negativo
sobre el desarrollo. Además de consideraciones
de ética pública, la corrupción desincentiva la
iniciativa privada y reduce los recursos públicos
disponibles, lo cual se traduce, por ejemplo, en
menos hospitales o educación de peor calidad.
Algunas estadísticas de la corrupción en el Perú y la efectividad en las
sanciones por corrupción

Según la Procuraduría Publica Especializada en

Delitos de Corrupción (PPEDC), hasta el mes
de mayo del 2018 se han registraron 4225 casos
por corrupción de los cuales 239 tienen la
categoría de casos emblemáticos.

 Del total de casos de corrupción

relacionados a contrataciones del estado
vinculadas a autoridades Regionales y
Locales, el 47% corresponde a la
adjudicación de Obras.
 Algunas estadísticas de la corrupción en el Perú y la efectividad en las
sanciones por corrupción

Efectividad en las sanciones:

Según la PPEDC, de las 2059
autoridades involucradas en
casos de corrupción, 205 se
encuentran en calidad de
condenados con sentencia firme
(3 gobernadores, 22 alcaldes
provinciales y 180 alcaldes
distritales).
 Es notorio que la efectividad en
la sentencia a los funcionarios
corruptos es baja (equivalente al
9.9.%), eso sin considerar los
casos no descubiertos.
 ¿Cómo combatir la corrupción en el Perú?
Según el Plan Nacional de Lucha contra la Corrupción se deben establecer
los siguientes puntos:
 Mejorar la articulación y coordinación de las instituciones públicas.

 Fortalecer los órganos de control interno de las instituciones públicas

y privadas.
 Garantizar la probidad e idoneidad del cuerpo de funcionarios y
servidores públicos.
 Garantizar la transparencia y el acceso a la información pública.

 Fortalecer los procedimientos para investigar y juzgar eficientemente

la corrupción.
 Promover la participación de la ciudadanía y la sociedad civil.

Se tratan de objetivos y estrategias loables, sin embargo, estas no podrán

ser alcanzadas sin el compromiso firme y sostenible del más alto nivel
político. Pero tampoco podrá cumplirse sin el compromiso de cada
ciudadano de no convertirse en cómplice silencioso de cada acto corrupto.
CASO PRÁCTICO
■ Para explicar el caso práctico nos basaremos en la
empresa HV S.A. contratistas, la cual se dedica a los
negocios inmobiliarios y de construcción.
A continuación, se presentará todo lo referente a
calidad propio de esta empresa aplicado al proyecto
“Condominio Residencial Parque de Monterrico”.

Descripción del proyecto

El proyecto consistió en la construcción de
un Conjunto Residencial conformado por 7
edificios, con estacionamientos, ubicado en
el distrito de Santiago de Surco.
Gestión de calidad desde el proceso
de selección
■ Inversiones Inmobiliarias del Atlántico S.A., promotora del proyecto,
invito a compañías constructoras del medio, entre ellas HV S.A.
contratistas, para el concurso de la construcción del Condominio
Residencial. La obra se contrató bajo la modalidad de Suma Alza.

HV S.A. Contratistas presento la segunda mejor oferta económica, y la mejor

propuesta técnica en donde fue importante la presentación del plan de calidad,
ya que solamente dos empresas presentaron plan de calidad. Finalmente fueron
declarados ganadores de la licitación.
En conclusión, podemos ver que el contar con herramientas de gestión de la
calidad y un buen sustento técnico, fueron de vital importancia en la
calificación final.
La empresa dentro de su plan para esta etapa de proceso de selección, tiene como puntos clave lo
siguiente:

Estudio detallado de precios (esto se logrará a través de un análisis detallado del

mercado, donde se analizarán como mínimo 3 precios)

Modelado 3D del proyecto para así asegurar la constructibilidad de la obra.

Muy aparte de la presentación del cronograma tradicional, se presentará un

cronograma con mayor detalle de las partidas que se ejecutarán.

Descripción detallada de todo el staff técnico que elaboró el proyecto.

Presentación del plan de Calidad para la obra.

Todos estos puntos anteriormente mencionados asegurarán la calidad del proyecto antes de ser
ejecutado, de la misma forma otorgará mayor “transparencia” al proceso de selección.
IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE CALIDAD
El plan de calidad presentado por esta empresa considera los siguientes puntos :
POLITICA DE CALIDAD
La política de calidad de la empresa HV S.A. es como se muestra a continuación y fue
establecida por el directorio de la empresa:
OBJETIVOS DE CALIDAD
RESPONSABILIDADES EN
RELACION A LA CALIDAD

Una vez conocida la

política y los objetivos
de calidad, se define el
equipo de trabajo que
velará por el
cumplimiento de la
calidad en obra, en el
presente proyecto el
equipo de trabajo fue el
siguiente:
ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
Para realizar el aseguramiento de la calidad, la empresa tomó en cuenta todas las
consideraciones dadas por los proyectistas (documentos, especificaciones, planos, etc.)
a si mismo todo fue contrastado y evaluado por el ingeniero de calidad de la empresa.
Para el aseguramiento de la calidad , la empresa HV S.A. considera estos 7 puntos
clave dentro de su plan de calidad:

1) Normatividad
2) Materiales
3) Procesos constructivos
4) Pruebas y ensayos de control
5) Capacitación al personal
6) Certificados de calidad
7) Dossier de calidad
1) A TRAVES DE LA NORMATIVIDAD
Pare el proceso de aseguramiento de calidad se sigue lo estipulado en las normas técnicas,
además de todas las especificaciones que son mencionadas en los planos y las
especificaciones técnicas.
Para el presente proyecto se utilizó la siguiente normativa:

- Especificaciones Técnicas del Proyecto, entre otros.

2 ) A TRAVES DEL ASEGURAMIENTO DE LOS
MATERIALES
Para el tema de los materiales la empresa HV S.A. , tiene en cuenta las
siguientes consideraciones:

Todos los materiales
adquiridos por la empresa,
tendrán que garantizar a
través de certificados de
calidad que cumplen con
las especificaciones
técnicas que pide el
proyecto, caso contrario no
serán aceptados.
De igual forma el ingeniero
de calidad será el principal
responsable de poder
realizar cualquier prueba
que crea conveniente, al
momento de la llegada de
los materiales.
Se deberá tener presente que
el acopio de los materiales
deberá hacerse de manera
racional, de tal manera que
su presencia no cause
malestar en la ejecución de
la obra, o que por excesivo
tiempo de almacenamiento
desmejore las propiedades
particulares de estos.
2 ) A TRAVES DEL ASEGURAMIENTO DE LOS
MATERIALES
A su vez se coordinará con el área de logística y almacén, para poder ubicar los materiales
en un lugar adecuado y seguro, que nos garantice que el material mantendrá todas sus
propiedades intactas hasta el momento en que se requiera su uso.
Así mismo el responsable de almacén deberá realizar un control minucioso de los
materiales que entran y salen, a su vez deberá mantener en orden y con su respectiva
rotulación cada tipo de material que se encuentre en almacén.

Almacenamiento de materiales en obra Inspección de la arena descargada en la obra.

3) A TRAVES DEL ASEGURAMIENTO DE LOS PROCESOS
CONSTRUCTIVOS
Parte importante del proceso del aseguramiento de la calidad son los procedimientos
constructivos de las diferentes partidas a realizar.
La empresa HV S.A. , tiene en cuenta las siguientes consideraciones:
Estos procedimientos deberán ser entregados una semana antes del inicio de cada etapa
constructiva al área de producción, la cual se encarga de difundir el procedimiento según se
requiera, revisar el mismo, y hacer las observaciones que crea convenientes.

Antes del inicio de la partida se debe tener un procedimiento final, sellado y firmado por el Ing.
Residente, Ing. de campo y el coordinador de calidad.

Los procedimientos
constructivos que se
analizaron a detalle en
este proyecto, se
subdividieron dentro
de 3 grupos de acuerdo
al criterio de la
empresa que son:
Excavación, Casco y
Acabados.
3) A TRAVES DEL ASEGURAMIENTO DE LOS PROCESOS
CONSTRUCTIVOS
Procedimientos constructivos hechos en obra

Procedimiento de Vaciado de concreto en obra, HV S.A contratistas

4) A TRAVES DE PRUEBAS Y ENSAYOS DE CONTROL
En el proceso de aseguramiento de calidad que desarrolla HV S.A contratistas, también se realizan
pruebas de control durante la ejecución de la obra, para así asegurar la calidad establecida en el proyecto.
Estos controles deben ser validados por especialistas y deben ser realizados con mucha rigurosidad.
Las pruebas que se realicen en laboratorio, se tendrán que hacer en laboratorios reconocidos, que
cuenten con todas las certificaciones de calidad necesarias. Así mismo dicho laboratorio de pruebas
deberá tener personal técnico con experiencia, estar apropiadamente equipado y completamente
calificado para efectuar las pruebas de acuerdo con las normas especificadas.

Ensayo a la resistencia a compresión

Para el caso de este proyecto, se mencionarán a

continuación algunas de las pruebas de control que se
realizaron:
- Ensayo de consistencia del concreto (Slump).
- Ensayo de densidad de campo
- Ensayo a la resistencia a compresión del concreto
- Ensayo a la resistencia a flexión del concreto Ensayo de densidad de campo
- Prueba de hermeticidad de instalaciones de gas
- Prueba de estanquidad de las tuberías, entre otros …
5) A TRAVES DE LA CAPACITACION E INDUCCION
Este es un punto clave para la empresa. Se inicia con la capacitación de todo el personal, sobre todo al
personal obrero, especialmente en el uso de procedimientos y sus controles.
En este caso los capataces y trabajadores de la obra son los directamente involucrados en el
cumplimiento de los procedimientos, por lo que al iniciar la obra se programaron charlas de
capacitación para las especialidades involucradas en el desarrollo de las diversas partidas a ejecutar.
En estas charlas se les hará entrega de una copia del procedimiento en estudio explicándoles al detalle
cada una de sus partes. Para realizar esto, el coordinador de calidad remite el procedimiento respectivo
al ingeniero de campo y al residente de obra, estos serán los encargados de difundir estos
procedimientos al personal.

Capacitación de la empresa
Charla de capacitación al personal de obra proveedora de encofrados metálicos
6) A TRAVES DE CERTIFICADOS DE CALIDAD
Los certificados de calidad son Certificado de mantenimiento de Certificado de calibración de equipo
solicitados por el coordinador de equipos, Empresa HV S.A topográfico, Empresa HV S.A
calidad al área logística de la empresa.
Estos certificados lo que harán será
darnos la garantía de que estamos
usando productos de calidad.
A continuación, se mencionarán
alguno de los certificados solicitados
para esta obra:
- Certificado de mantenimiento de
equipo vibrador
- Certificado de calibración de equipo
topográfico,
- Certificados de resistencia a
compresión del concreto (en caso fuese
premezclado),
- Certificados de resistencia a la
compresión de ladrillos, etc.
7) A TRAVES DEL DOSSIER DE CALIDAD
En el dossier de calidad se archivará toda la información relacionada a los protocolos
realizados actas de observación y NCR’s emitidos, certificados de calidad, pruebas de
laboratorio, indicadores, acuerdos de reuniones con inmobiliaria y obra, entre otros. El dossier
de calidad debe ser entregado al finalizar la obra y ser archivado para ser revisado por las
gerencias correspondientes.

Dossier de calidad, Proyecto Condominio

Residencial Parque Monterrico

El objetivo principal de este

dossier es proporcionar
evidencia objetiva de que se
han cumplido con los
objetivos de calidad del
proyecto y a su vez dejar
constancia del desempeño del
proyecto.
CONTROL DE LA CALIDAD
El proceso de control de la calidad se da a través de protocolos (formatos)
específicos, los cuales son documentos utilizados por la empresa en el proceso de
control de la calidad. Estos formatos están relacionados directamente con la ejecución
y seguimiento de las partidas, las cuales serán sujetas a evaluación y cualquiera que
no cumpla con lo especificado en el protocolo genera una observación.
La empresa HV S.A contratistas , considera dentro de la parte de control de calidad
estos 5 puntos clave:

1) Control y seguimiento de los procesos constructivos

2) Atender a las “No conformidades”.
3) Tomar “acciones correctivas”.
4) Tener un control estadístico de las fallas.
5) Mejora continua.
1) Control y seguimiento de procedimientos

“El objetivo de este formato es lograr

que tanto los responsables por
especialidades como el equipo de
obra se comprometan con cumplir los
procedimientos establecidos.”

Para el caso de este proyecto, con el uso repetitivo de este formato de control se
logró conseguir que el equipo del proyecto se adapte a esta forma de trabajo,
logrando así integrar el uso de estos formatos a la forma de trabajo de la empresa.

A continuación, se presenta un ejemplo de los protocolos que tiene la empresa HV S.A

contratistas, para el control y seguimiento de procedimientos:
1) Control y seguimiento de procedimientos
Plan de inspección y ensayo de elementos de concreto armado, HV S.A
2) No conformidades Formato de informe de no conformidad, HV S.A.

Durante el periodo de la construcción se

presentaron problemas en la ejecución de
los procedimientos, los que se registraron
mediante no conformidades

“La idea fundamental era documentar y aprender

del error detectado y minimizar las
probabilidades que este se vuelva a presentar en
el proyecto, y a su vez generar una estadística de
fallas en el proyecto que le puedan servir a los
futuros proyectos similares a iniciar en la
empresa.”
Para asegurar el cumplimiento de la solución
propuesta en la no conformidad se genera un
documento denominado acción correctiva, en la
cual se describe la solución implementada.
3) Acciones correctivas Formato de pedido de acciones correctivas, HV S.A.

Para asegurar el cumplimiento de la

solución propuesta en la no
conformidad se genera un
documento denominado acción
correctiva, en la cual se describe la
solución implementada.

Las acciones correctivas, así como

también las no conformidades, son
archivadas y clasificadas para que
sirvan de ayuda en la mejora continua
aplicada en el proyecto.

“La idea es buscar la mejor solución a los

errores encontrados no solo asegurándonos que
el error se corrija si no también evitar que estos
se vuelvan a producir, es decir aprender de
nuestros errores.”
4) Control estadístico de fallas
Información utilizada para el control estadístico de
fallas, HV S.A.
Uno de los principios básicos del
aseguramiento de la calidad es la
constante medición de los
resultados obtenidos para poder
verificar y comparar, a lo largo
del tiempo, los resultados
presentados y a su vez poderlos
comparar con los resultados
previstos.
5) Mejora continua
En este proyecto periódicamente se hizo un recuento de las fallas presentadas
usualmente, así como el origen de esta. Normalmente el origen y la solución de
estas son expuestas a todo el equipo de obra para evitar que estas se repitan, pero
también estas se comparan con un registro estadísticos de los mismos datos
presentados en otras obras lográndose obtener un informe con los principales
problemas presentados en obra, sus motivos y posibles soluciones.

Esta información es enviada al departamento técnico y a

su vez es repartida a todas las obras que ejecuta la
empresa, sobre todo a las que están iniciando
actividades similares para así poder disminuir este tipo
de problemas frecuentes desde el inicio.
 CONCLUSIONES
 Se puede concluir que al aplicar un sistema de gestión de calidad se obtiene un mejor control de los procesos constructivos, reducción
considerable en costos de producción y reparación de errores.

 El mercado reconoce que el uso de sistemas de calidad de una empresa constructora es una evidencia de la seriedad y compromiso de ella
respecto de la calidad de sus productos o servicios. Por lo tanto, mejora la imagen de la organización frente a sus clientes, y propio personal.

 Como pudimos ver, en el Perú, el sector construcción en su mayoría aún sigue trabajando la calidad mediante los controles por inspección
final, por tal motivo es necesario concientizar y capacitar a los profesionales de la construcción a entender la filosofía de los sistemas de
calidad, su aplicación en la construcción y sus beneficios.

 La construcción, por su propia naturaleza y en comparación con otros sectores ,es mas propensa a sufrir errores y fallas en la calidad, es por
ello que necesita obligatoriamente de la implantación de sistemas de gestión de la calidad.

 Durante el proceso de implementación del sistema vinculado a la calidad se pudo notar que la más alta barrera no es física sino psicológica,
debido a que generalmente existe una resistencia al cambio, por beneficioso que éste sea para todos.

 De la misma forma se vio como la corrupción puede estar presente en cualquier etapa de un proyecto y no necesariamente en la ejecución,
sino que puede venir desde antes.

 En el Perú se estima que por corrupción se pierde más de 12 mil millones de soles al año, dinero que podría servir para remediar otras
deficiencias que presenta el país como la educación, salud, transporte, etc.
 RECOMENDACIONES
 Debe ser un objetivo primordial el invertir en costo de prevención de la calidad, como son los sistemas de calidad, esto hará que los costos de
evaluación de la calidad y la no calidad disminuyan.

 Una forma de reducir los costos de la no calidad sin realizar análisis muy complejos, es optar por procedimientos constructivos más
industrializados, los cuales por su propia naturaleza ya están más estandarizados y es muy poco probable que se presenten errores, a diferencia de
un proceso manual.

 La corrupción no se enfrenta combatiendo directamente a la corrupción, se debe adoptar medidas y herramientas para reducir, mitigar y controlar
eficazmente con un plan preventivo.

 Al conocerse que existe vulnerabilidad desde el proceso de selección en las obras, al momento de efectuarse la presentación de ofertas, se
recomienda la implementación de mecanismos que puedan transparentar esta etapa, de esta forma disminuiremos los riesgos relacionados a la
corrupción

 Resulta de vital importancia la necesidad de contar con jueces y fiscales que garanticen investigaciones objetivas y sentencias ejemplares para
casos de corrupción vinculados a obras de construcción , ya que en este sector se producen las mayores perdidas para el estado por el tema de la
corrupción.
GRACIAS POR
SU ATENCION