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P E R S PE C T I V A

SOCIOLÓG I C A D E L O S
CONFLICTOS S O C IA L E S
DOCENTE:
SOS. PNP ALDO PASSONI HINOSTROZA
EL CONFLICTO

Todo conflicto implica necesariamente


dos o mas personas o grupos que
interactúan, es decir tienen una relación
de doble sentido, donde A se comunica
con B, y B se cómica con A, este
proceso donde interactúan las dos partes
es donde se produce el conflicto.
ELEMENTOS Y PRINCIPIOS DE UN
CONFLICTO

ELEMENTOS:

B. Oposición de intereses
A. Las partes pueden ser (percepción) o cuando las
dos o más. partes no ceden.
PRINCIPIOS:

A. El conflicto no es ni positivo ni negativo.

B. Es parte natural de la vida.

C. Nos afecta a todos.

D. Entenderlo y analizarlo ayuda a


resolverlo en forma efectiva y productiva.
CONFLICTOS SOCIALES

Para Lewis A. Coser el Conflicto Social es una lucha


por los valores y por el estatus, el poder y los recursos
escasos, en el curso de la cual los oponentes desean
neutralizar, dañar o eliminar a sus rivales.

Para Ralf Dahrendorf, el conflicto es un hecho social


universal y necesario que se resuelve en el cambio
social.
DEFINICIÓN DE CONFLICTO SOCIAL

El conflicto social puede entenderse como


una confrontación pública entre actores que
buscan influir en la organización de la vida
social. Un elemento esencial de esta definición
es el carácter público del conflicto
CONFLICTO Y VIOLENCIA NO SON LO MISMO,
LA VIOLENCIA ES LA MANIFESTACIÓN DESTRUCTIVA
DEL CONFLICTO SOCIAL.

• CONFLICTO SOCIAL.- • EL CONFLICTO ES


DEBE SER ENTENDIDO COMO UN INHERENTE A LA VIDA.
PROCESO COMPLEJO EN EL CUAL
ES UNA CARACTERÍSTICA
SECTORES DE LA SOCIEDAD, EL
ESTADO Y LAS EMPRESAS, PERCIBEN NATURAL E INEVITABLE DE LA
QUE SUS OBJETIVOS, INTERESES, EXISTENCIA HUMANA Y DE LA
VALORES Y NECESIDADES SON INTERACCIÓN SOCIAL.
CONTRADICTORIOS Y ESA
CONTRADICCIÓN PUEDE DERIVAR
EN VIOLENCIA.
ESTADO DE LOS CONFLICTOS

CONFLICTO ACTIVO
• Es el conflicto social expresado por alguna de las partes o por
terceros a traves de demandas públicas formales o informales .

CONFLICTO LATENTE
• Es el conflicto social no expresado públicamente. Permanece oculto,
silencioso o inactivo, en el que se puede observar la concurrencia de
factores que tienen un curso de colisión pero que no se manifiestan o
habiéndose manifestado han dejado de hacerlo durante un tiempo
considerable.

CONFLICTO RESUELTO
• Es el conflicto social cuya solución aceptada por las
partes, mediante acuerdos, normas, resoluciones dan por
concluioda la disputa.
CAUSAS DE LOS CONFLICTOS
 IRRITACIÓN, PREDISPOSICIÓN A LA VIOLENCIA Y LIMITADA CONDUCCIÓN POLÍTICA. MARTÍN TANAKA EXPLICA QUE EXISTEN
REGIONES EN LAS QUE LA RADICALIDAD ES UNO DE LOS LENGUAJES COMUNES EN LA FORMA DE HACER POLÍTICA.

DESCONFIANZA EN EL GOBIERNO, SE TIENE UNA FALTA DE CONFIANZA EN EL


GOBIERNO, TANTO EN SUS AUTORIDADES COMO EN SU GESTIÓN. F.
FUKUYAMA.
EL CRECIMIENTO ECONÓMICO, SIN INCLUSIÓN NI CONSOLIDACIÓN
INSTITUCIONAL. JULIO COTLER, HA MANIFESTADO QUE CUANDO SE HABLA
TODOS LOS DÍAS DE UN CRECIMIENTO ECONÓMICO. LA CIUDADANÍA VA A
RECLAMAR UNA MAYORES INGRESOS.
EN UN PAÍS DONDE LA DÉBIL INSTITUCIONALIDAD. EL RECLAMO SE VUELVE
UNA SUERTE DE «TU A TU» CON LAS AUTORIDADES COMPETENTES.
NECESARIO MEJORAR A BASES DE LA CONFIANZA.
PRINCIPALES CONFLICTOS A NIVEL
NACIONAL
• PROBLEMAS SOCIO AMBIENTALES DE LAS EMPRESAS EXTRACTORAS DE RR.
NN, CON LOS POBLADORES O COMUNEROS DEL LUGAR.

• CONFLICTOS CON LAS AUTORIDADES LOCALES, QUE SE AGRAVADO POR LAS


NEGATIVAS DE LAS AUTORIDADES LOCALES DE CREAR UN CLIMA DE
CONFIANZA Y PARTICIPACIÓN VECINAL EN EL MANEJO DE LOS FONDOS
PÚBLICOS.
PROYECCIÓN DE ESCENARIOS DE LOS CONFLICTOS
SOCIALES
 SOCIO – AMBIENTALES, EL ESTADO DEBE GARANTIZAR EL TRABAJO DE LA EMPRESA
PRIVADA, CON RESPETO DE LOS DERECHOS Y LAS PREOCUPACIONES DE LAS
COMUNIDADES ALEDAÑAS.

 POBLADORES CON LAS AUTORIDADES REGIONALES Y LOCALES, DISEÑAR LAS


CONDICIONES MÁS FAVORABLES PARA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LAS
DECISIONES LOCALES, CON MAYORES MECANISMOS DE TRANSPARENCIA Y
FISCALIZACIÓN.

 LABORALES, LAS AUTORIDADES COMPETENTES DEBEN ENTABLAR SUS MEJORES


OFICIOS A FIN DE NUNCA CORTAR LA COMUNICACIÓN ENTRE LOS EMPLEADORES Y
LOS EMPLEADOS, AUMENTANDO SUS CAPACIDADES EN LOS ASPECTOS DE MANEJO DE
CONFLICTO Y ACTITUD CONCILIADORA.
MECANISMOS DE GESTIÓN PARA GESTIONAR LOS
CONFLICTOS SOCIALES

FOMENTAR EL DIÁLOGO Y LA CONCERTACIÓN A TODO NIVEL, E INSTITUCIONALIZARLOS.


ESTABLECER RESPONSABILIDADES A FUNCIONARIOS QUE NO ACTÚAN OPORTUNA EN LA ETAPA
TEMPRANA DE LOS CONFLICTOS.
MAYOR PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL EN LA DETECCIÓN TEMPRANA DE CONFLICTOS.
 MEJORAR LOS CANALES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS,
TOMA DE DECISIONES, SEGUIMIENTO Y CONTROL Y EVALUACIÓN.
 ADECUAR LOS CRITERIOS DE ELECCIÓN PARA QUE LOS RESULTADOS DE DESIGNACIÓN DE
AUTORIDADES ESTÉN LEGITIMADOS.
 MEJORAR MECANISMOS DE REVOCATORIA Y REMOCIÓN DE LAS AUTORIDADES.
 MEJORAR LOS CANALES DE COMUNICACIÓN DEL GOBIERNO CON LA CIUDADANÍA.
 MAYOR RESPONSABILIDAD DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN, PRIORIZANDO LA DIFUSIÓN DE
MECANISMOS PARA COMBATIR LAS CAUSAS MÁS QUE LOS SÍNTOMAS; ESTO ES
RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN.
ESTRATEGIAS PARA LA SOLUCIÓN DE UN CONFLICTO

• LA COMPETENCIA
• EL EVITAMIENTO
• LA ADAPTACIÓN
• EL COMPROMISO
NEGOCIADO

• LA COOPERACIÓN
• POSTURAS DE LAS PARTES
• POSICIONES
• INTERESES Y NECESIDADES
CONTROL DE MULTITUDES
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FORMACIONES TACTICAS PARA EL
CONTROL DE MULTITUDES
PARA QUE SIRVEN LAS FORMACIONES?

• Dividir multitudes
• Hacer detenciones
• Desalojar calles
• Cubrir servicios en puntos estratégicos
• Impresionar psicológicamente a la multitud
• Proteger Dignatarios
• Adoptar diferentes formaciones, pasando
rápidamente de la protección a la intervención
Dispositivos Tácticos :

ESCUADRA DE CONTROL DE SECCION DE CONTROL DE


MULTITUDES MULTITUDES

EQUIPO DE RESPUESTA
INMEDIATA

EQUIPO DE CONTROL FISICO


EQUIPO DE DISPERSION RAPIDA OPERACIONES COMBINADAS
BINOMIOS
EQUIPO DE SOPORTE DE VIDA CON POLICIA MONTADA
MEDIOS TÁCTICOS :

1. CASCO PROTECTOR
2. ESCUDO PROTECTOR
3. VARA o TONFA (PR-24) POLICIAL
4. MASCARA ANTIGAS
5. GRILLETES DE SEGURIDAD
6. ESCOPETA LANZA GAS
7. ESCOPETA DE PERDIGONES
8. ARMAS DE PUÑO (REVOLVER o PISTOLA)
9. ARMAS DE ASALTO (FUSILES)
EN COLUMNAS
FO EN LINEA
R ESCUADRA EN CUÑA
M
EN DIAGONAL
AC
IO EN COLUMNAS
NE EN LINEA
CON
APOYO
S
SECCIONES EN LINEA DOBLE

EN CUÑA
EN DIAGONAL

ESCOPETEROS
POLICIA MONTADA
CON APOYOS
POLICIA CANINA

UNIDADES MOVILES
ESCUADRA DE CONTROL
DE MULTITUDES
CARACTERISTICAS DE LA ECM
“UNIDAD BASICA Y ELEMENTAL”

Capacidad para definir una acción con gran maniobrabilidad.

El empleo de la Escuadra, requiere de la totalidad de sus


efectivos; su condición de unidad básica no permite que sea
dividido.
CONFORMACION

ESTA COMPUESTA DE ONCE (11) EFECTIVOS


:
LIDER DE ESCUADRA (No,1)

No.2, 3,4 5, 6, 7, ESCUDEROS GRANADEROS

No. 8 y 9 AGENTE DE DEFENSA A MANOS VACÍAS

No.10 ESCOPETERO

No.11 FUSILERO
ARMAMENTO, MATERIAL Y -Defensa de goma o Tonfa.
EQUIPO
-Grilletes de seguridad
EL LIDER DE ESCUADRA (01), -Máscara antigás.
llevará : -Casco.
-Bolsa porta-granadas.
-Chaleco protector - antimotines
-Radio Trasmisor - Receptor
-Megáfono
-Reflector (de ser necesario)
LOS SUB OFICIALES ESCUDEROS (02, 03, 04, 05, 06,07), llevarán:

-Dos (02) granadas de mano (CS-CN).


-Vara de goma o Tonfa
-Esposas de seguridad.
-Máscara antigás.
-Casco.
-Bolsa porta-granadas.
-Escudo de Protección
-Chaleco protector - antimotines
EL ESCOPETERO, llevará:

-Escopeta lanza gas con DIEZ (10) proyectiles


-Defensa de goma.
-Máscara antigás.
-Casco.
-Bolsa porta-granadas.
-Chaleco protector - antimotines
EMPLEO DE LAS ARMAS Y GRANADAS
Los Suboficiales granaderos y escopeteros,
accionarán únicamente por orden del Lider de
Escuadra
FORMACIONES
DE LAS
ESCUADRAS
LIDER DE ESCUADRA

ESCUDEROS

DEFENSA A MANOS VACÍAS

ESCOPETERO

FUSILERO
LÍDER DE
ESCUADRA

ESCUDERO
EN LÍNEA
DEFENSA A MANOS
VACÍAS

COLUMNA DE DOS
ESCOPETERO

FUSILERO COLUMNA DE UNO


EN CUÑA
EN DIAGONAL D/I
LA SECCION

La Sección esta constituida de la


siguiente forma:
Comando:
- Oficial Líder de sección.
Personal:
- Dos Escuadras de C.M
La Sección de control de multitudes es la unidad empleada
que por su capacidad de movimiento, es capaz de resolver
cualquier situación de emergencia.
EN LINEA DE SECCION
EN LINEA DE SECCION

LIDER DE SECCIÓN

LIDERES DE
ESCUADRAS

ESCUDERO

DEFENSA A MANOS
VACÍAS

ESCOPETERO

FUSILERO
CUÑA DE SECCION
DOBLE LÍNEA DE SECCION
DOBLE LÍNEA DE SECCION
DOBLE LÍNEA DE SECCION
CUÑA CON APOYOS LATERALES

INTERVENIDO
INTERPRETACION TECNICA DE LOS BINOMIOS

EFECTIVOS ELEMENTALES
DE TODA INTERVENCION DE
LAS UNIDADES
ADAPTABLE PARA TODAS
LAS MISIONES

DOS ELEMENTOS
COMPLEMENTARIOS
EL BINOMIO: BASE PARA LA INTERVENCION DIRECTA A LA
MULTITUD

ESCUDERO
-NO ACCIONA CONTRA LAS AGRESIONES
- SIRVE DE COBERTURA ANTE
AGRESIONES
- ES GUIADO POR EL AGENTE DE APOYO

AGENTE DE CONTROL FISICO

-DIRIGE AL ESCUDERO POR CONTACTO


-REFUERZA Y PROTEGE AL ESCUDERO
-SOPORTA O CUBRE LOS LATERALES
NIVELES DEL USO DE LA FUERZA
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ARMAS NO LETALES
 
Debe entenderse como arma de fuego no letal, al
objeto que se dispara mediante una materia explosiva
y que está orientada a la disuasión y cuya
intencionalidad no es causar la muerte, ni producir
lesión alguna, sino mas bien dispersar a los
manifestantes, haciéndolos desistir de su actitud hostil
y violenta.
Su empleo será exclusivo por personal seleccionado,
entrenado, calificado y previamente autorizado

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ESCOPETA LANZA
PROYECTILES CON AGENTES
DE REPRESION DE DISTURBIOS

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SITUACIONES EN LAS CUALES SE
EMPLEA LA ESCOPETA LANZA GAS

• EN LA INTERRUPCION DE LAS VIAS DE


TRANSPORTE Y COMUNICACIÓN ESTRATÉGICOS,
ASI COMO EL DE LOS SERVICIOS ESCENCIALES DE
LA POBLACIÓN
•TOMA DE LOCALES CON GRAVES
LESIONES A LAS PERSONAS Y DAÑOS A
LA PROPIEDAD PÚBLICA Y/O PRIVADA
•CUANDO LOS INFRACTORES HAGAN
USO DE SUSTANCIAS QUIMICAS,
EXPLOSIVAS Y/O INCENDIARIAS
• EN MANIFESTACIONES Y MARCHAS PUBLICAS CUANDO
NO HAYAN SIDO AUTORIZADOS POR LAS AUTORIDADES
COMPETENTES Y OPONGAN RESISTENCIA CON OBJETOS
CONTUNDENTES (PALOS, PIEDRAS, LLANTAS, ETC.)
•EN GRAVES ALTERACIONES DEL ORDEN
PÚBLICO, DONDE SE PONE EN RIESGO LA
INTEGRIDAD FISICA DE LAS PERSONAS, DE
LA PROPIEDAD PÚBLICA Y/O PRIVADA.
• PARA RECHAZAR, NEUTRALIZAR Y
RESTABLECER EL ORDEN PÚBLICO EN CASO
DE VANDALISMO Y PILLAJE.
• CUANDO BANDA DE PANDILLEROS
REALICEN GRAVES ALTERACIONES DEL
ORDEN PÚBLICO
• EN EL RESCATE DE PERSONAS QUE HAYAN
SIDO SECUESTRADAS.
USO TECNICO Y RACIONAL DE LA
ESCOPETA LANZA GAS

• EL USO DE LA ESCOPETA LANZA GAS SE HARA CON


AUTORIZACION EXPRESA DE COMANDO OPERATIVO.
• SE TENDRA EN CONSIDERACION LA CANTIDAD DE
MANIFESTANTES, DISTANCIA CONDICIONES DEL
LUGAR (ABIERTO O CERRADO), DIRECCION Y
VELOCIDAD DEL VIENTO, CON EL FIN DE MANTENER
EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD DEL MEDIO
EMPLEADO.
• EL DISPARO DE LOS CARTUCHOS SERÁ DE
TRAYECTORIA ELIPTICA, CURVA O PARABÓLICA
(INCLINACIÓN DE 30,45 U 80 GRADOS HACIA
ARRIBA), QUEDANDO ESTRICTAMENTE PROHIBIDO
SU USO EN FORMA DIRECTA AL CUERPO.
MODO DE USO DE LA ESCOPETA LANZA
GAS
• PARA CARGAR: HABRA EL ARMA LEVANTANDO O
PRESIONANDO EL SEGURO DE LA RECAMARA.
• INTRODUZCA EL CARTUCHO EN LA RECAMARA.
• CIERRE LEVANTANDO EL CAÑON HACIA ARRIBA
• PARA DISPARAR: COLOQUESE LA ESCOPETA FIRMEMENTE
CONTRA EL HOMBRO O FIJELA A LA ALTURA DE LA
CADERA.
• APUNTE HACIA DONDE DESEE DISPARAR TENIENDO EN
CUENTA QUE A MENOR GRADO (30) MAYOR DISTANCIA Y A
MAYOR GRADO (80) MENOR DISTANCIA.
LÍNEA DE LANZAMIENTO DE AGENTES QUÍMICOS

60 METROS

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25 METROS 35 METROS
ESCOPETA DE CAZA CON PERDIGONES DE
GOMA

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DIRECTIVA Nº 03-23-DGPNP-DIREOP/COMAPE
AGO2003

DICTANDO NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL USO RACIONAL


DE LA ESCOPETA DE CAZA CON PERDIGONES DE GOMA NO LETAL,
DESTINADA AL CONTROL Y/O RESTABLECIMIENTO DE
ALTERACIONES DEL ORDEN PUBLICO
EMPLEO DEL ARMA NO LETAL ESCOPETA
DE CAZA CON PERDIGONES DE GOMA.
1. SE USARÁ A UNA DISTANCIA NO MENOR DE 35 MTS. (SEGÚN ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS DEL FABRICANTE Y POR EVALUACIÓN TÉCNICA DE LA PNP) EN VISTA DE
LA FORMACIÓN DEL CONO DE DISPERSIÓN.

2. SERÁ DISPARADA SIEMPRE PROCURANDO DIRIGIR A LAS EXTREMIDADES


INFERIORES (DE LA CINTURA HACIA ABAJO).

3. SU USO SERÁ EFECTUADO POR PERSONAL SELECCIONADO , CAPACITADO,


ENTRENADO Y AUTORIZADO.

4. LAS UNIDADES ESPECIALIZADAS CAPACITARÁN Y ENTRENARÁN AL PERSONAL


POLICIAL RESPONSABLE DEL MANEJO Y USO DE LA ESCOPETA DE CAZA.

5. SE PROHÍBE EL USO DE LA ESCOPETA DE CAZA CON PERDIGONES DE GOMA ANTE LA


PRESENCIA DE NIÑOS Y ANCIANOS.

6. FORMARÁ PARTE DEL EQUIPAMIENTO DE UNA ESCUADRA DE CONTROL DE MULTITUDES.

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CIRCUNSTANCIAS Y/O SITUACIONES EN LAS CUALES SE PUEDEN
EMPLEAR LA ESCOPETA DE CAZA PERDIGONES DE GOMA

a. EN LA INTERRUPCIÓN DE LAS VÍAS DE TRANSPORTE Y DE


COMUNICACIÓN ESTRATÉGICOS.
B. SECUESTRO DE PERSONAS.
C. EN GRAVES ALTERACIONES DEL ORDEN PÚBLICO, EN DONDE
SE PONE EN RIESGO LA INTEGRIDAD FÍSICA DE LAS PERSONAS, LA
PROPIEDAD PÚBLICA Y PRIVADA.
d. CUANDO LOS INFRACTORES HAGAN EL USO DE SUSTANCIAS
QUÍMICAS Y/O EXPLOSIVAS.
e. EN MANIFESTACIONES Y MARCHAS PUBLICAS VIOLENTAS
f. TOMA DE LOCALES PÚBLICOS O PRIVADOS
g. PARA RECHAZAR, NEUTRALIZAR Y RESTABLECER EL ORDEN
PÚBLICO EN CASO DE VANDALISMO Y PILLAJE.
h. CONTROLAR LA VIOLENCIA PROVOCADA POR PANDILLEROS
Y/O
I- BARRAS DEPORTIVAS, CUANDO SE ATENTA CONTRA LA VIDA DE LAS
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PERSONAS Y/O PROPIEDAD PÚBLICA O PRIVADA.
PROCEDIMIENTOS PREVIOS AL EMPLEO DE LA
ESCOPETA DE CAZA CON PERDIGONES DE GOMA.

• REALIZAR UNA ÚLTIMA APRECIACIÓN DE SITUACIÓN,


EVALUANDO SI RESULTA ESTRICTAMENTE NECESARIA LA
UTILIZACIÓN DE ARMAS DE LA ESCOPETA DE CAZA CON
PERDIGONES DE GOMA, A EFECTOS DE CONTROLAR LA
VIOLENCIA QUE EJERCEN LOS GRUPOS DE MANIFESTANTES.

• HACER CONOCER AL PERSONAL POLICIAL QUE SE VA A


PROCEDER A LA UTILIZACIÓN DE DICHA ARMA,
RECORDÁNDOLE EL RESPETO POR LA VIDA, ASÍ COMO EN SU
ACTUACIÓN SE DEBE SER, RACIONALIZAR UN USO
ESTRICTAMENTE NECESARIO DE LA FUERZA, CON EL
RESPETO DE LOS DERECHOS HUMANOS.

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EL PROCEDIMIENTO REGULAR A OBSERVARSE SERÁ
EL SIGUIENTE:

• ADVERTIR EN VOZ ALTA Y CON AYUDA DE MEGÁFONOS O


• ALTOPARLANTES, SI SE DISPUSIERA DE ELLOS, QUE SE VA A PROCEDER
• A LA UTILIZACIÓN DE LA ESCOPETA DE CAZA CON PERDIGONES DE GOMA.
• REPETIR ESTA ADVERTENCIA DOS VECES MÁS, SEÑALANDO QUE LUEGO DE
• LA TERCERA SE PROCEDERÁ A EMPLEAR LA ESCOPETA DE CAZA CON
• PERDIGONES DE GOMA.
• EN CASO DE NO OBTENER RESULTADOS FAVORABLES A LA TERCERA
• ADVERTENCIA, SE EFECTUARÁ UNA DESCARGA DE LA ESCOPETA DE CAZA CON
• PERDIGONES DE GOMA AL AIRE, SI NO OBSTANTE NO SE DISPUSIERA LA ACCIÓN
• VIOLENTA DE PARTE DE LOS MANIFESTANTES, ENTONCES SE PROCEDERÁ A UTILIZAR
• DICHA ARMA EN FORMA RESUELTA Y ENÉRGICA.
• SE HARÁ PRESENTE AL PERSONAL QUE EL EMPLEO DE LAS ARMAS NO LETALES, CESARA
• INMEDIATAMENTE DESPUÉS DE QUE DESAPAREZCAN LAS CAUSAS QUE MOTIVARON SU USO.

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OTROS CASOS EN QUE PUEDE
EMPLEARSE LAS ARMAS NO LETALES.

• CUANDO SEA ATACADO EN FORMA SORPRESIVA


Y DIRECTA CON OBJETOS Y ELEMENTOS
CONTUNDENTES, QUE PONGAN EN PELIGRO LA
INTEGRIDAD FÍSICA DEL PERSONAL POLICIAL,
DEBIENDO TENER PRESENTE EL PRINCIPIO DE
PROPORCIONALIDAD.

• PARA REDUCIR A SUJETOS QUE BLANDIENDO ARMAS DE


FUEGO Y/O ARMAS DE FUEGO NO LETALES SE
EMPLEARAN CONFORME A LOS PRINCIPIOS DE
RACIONALIDAD Y PROPORCIONALIDAD.

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USO DE LA ESCOPETA DE CAZA ADICIONANDO
LA BOCACHA PARA EL LANZAMIENTO DE
GRANADAS MULTIPLES FALKEN

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