ESCUELA DE POSGRADO

PROGRAMA ACADÉMICO DE MAESTRÍA EN

GESTIÓN PÚBLICA
CASO PRACTICO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DEL
DISTRITO DE LA MATANZA 2008-PIURA

AUTOR:
• QUINTANA JIMENEZ, ANDERSEN ANTHONY

DOCENTE:
HUGO MILTON OLAYA CORTEZ
INTRODUCCION
La participación ciudadana se consolida como un
mecanismo de acercamiento bipartito por parte del
ciudadano, así como en el estado, en tiempos
vertiginosos donde los métodos de relacionarse y
articularse en las políticas publican vienen
cerrando brechas en la búsqueda de anexar
información con el ciudadano se plantea el caso de
la participación ciudadana en el desarrollo del
presupuesto participativo 2008 con un enfoque de
equidad de genero asumiendo la municipalidad de
la matanza con organizaciones que participan en
el proceso al desarrollo de la inclusión de la mujer.
 BASES TEÓRICAS
La participación ciudadana, entendida como la superación del déficit
de ciudadanía, no sólo es un valor en sí mismo, sino también
contribuye a la consolidación democrática al controlar y limitar el
poder del Estado; estimula el compromiso de los miembros de la
comunidad en el procesamiento y solución de las demandas sociales;
desarrolla una cultura democrática de tolerancia; y por último, crea
nuevos canales de los tradicionalmente empleados por los grupos de
presión para articular intereses y enriquecer los flujos de información.
(Marquez, 2011)
 PARTICIPACION CIUDADANA
DEL DISTRITO DE LA MATANZA – PIURA
El Objetivo del informe se enfatiza en que el gobierno local y la sociedad civil trabajen concertadamente en miras al
desarrollo con bases de transparencia equidad, participación, por otro lado aquellas características y diversos procesos de
participación que se vienen realizando en territorio nacional, regional y local tengan un enfoque participativo que
contribuya a cerrar las brechas en base a las necesidades.

Municipalidad
MUNICIPLIDAD Distrital de la
: Matanza Ing.
Nelson Mío Reyes

El distrito de la
Población matanza tiene un
Beneficiaria: aproximado de
14,000 habitantes
ENFOQUE DESCRIPTIVO INICIAL
La Matanza es uno de los 10 distritos que tiene la provincia
de Morropon con una población rural y según el mapa de
Pobreza de FONDODES está ubicada en la categoría de
“muy pobre”.

Antes de una perspectiva de enfoque de género este era

totalmente descartado en la asignación del presupuesto
participativo.

Dicha carencia daba como resultado el nivel de participación

femenina (tanto en su número como en su calidad) dicho de
ese modo el enfoque mencionado busca promover la igualdad
de oportunidades para el hombre y para las mujeres en un
marco institucional.
 PROBLEMAS A ENFRENTAR
En términos:

CANTIDAD CALIDAD

Participación muy baja en

Participación muy baja en mujeres en los procesos de
mujeres en los procesos de presupuesto en cuento al
presupuesto planteamiento y propuesta
de desarrollo
OBJETIVO
Crear condiciones favorables para institucionalizar la
participación de la mujer en los procesos de la ejecución
presupuestal de esta manera de enfatizo este criterio
porque anteriores al año de estudio los pilares
participativos para la ejecución del presupuesto
participativo en su totalidad eran los hombres dejando
de lado a las mujeres.
 ESTRATEGIAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN
Primero.
• Promocionar que la
implementación de la
Ordenanza municipal del
presupuesto participativo
2008 incluya a la mujer
como factor clave en su
índice presupuestal
considerado con su enfoque
género. De esta manera la
organización IDEAS preparo
un borrador y se remitió al
alcalde del cual se dialogó el
contenido lográndose una
anuencia. Siendo aprobada
por el consejo municipal.
Segundo. Tercero
• Promocionar el desarrollo de • Proponer la elección de
un taller con un enfoque de representes de la sociedad
género direccionado a civil se incluya y tengo
aquellos dirigentes del como criterio los enfoque de
distrito, con el objetivo de género.
elaborar la agenda política y
realizar la inserción de las
mujeres en el taller se
establecieron 30 lideresas
teniendo como iniciativa el
prepuesto participativo.
 RESULTADOS ALCANZADOS

- La elección de los
representantes de la - De los 4
- La elección de
sociedad civil ante el representantes de la - Nivel del Equipo
delegados zonales para
Equipo Técnico y el sociedad civil ante el Técnico del PP 2008, de
que participen en los
Comité de Vigilancia Equipo Técnico del PP las dos mujeres integrantes
talleres centralizados del
del PP 2008. Para 2008, dos de los elegidos del mismo, resultó
PP 2008. El distrito de La
ambas instancias, la en votación democrática gravitante la participación
Matanza se divide en 4
ordenanza municipal fueron mujeres. De de Vilma Maco, quien es
zonas: La Matanza,
precisó textualmente que similar manera, de los 4 una lideresa con bastante
Laynas, La Bocana y
sean elegidos integrantes del Comité de experiencia
Thernike
“considerando el enfoque Vigilancia del PP 2008
de equidad de género
CONCLUSIONES
Se concluye en el informe
realizado al Distrito de la
Matanza los mecanismos en el
caso de participación
ciudadana se realizo de una
manera de promoción y de
inclusión hacia la mujer en las
dirigencias con éxito
aceptando el apoyo municipal
y actos reflexivos por parte de
la comunidad concientizando
a población en calidad
participativa
 ESCUELA DE POSGRADO
PROGRAMA ACADÉMICO DE MAESTRÍA EN
GESTIÓN PÚBLICA
INFORME Y ANÁLISIS CRÍTICO DE UNA PROPUESTA DE
REFORMA CONSTITUCIONAL

AUTOR:
• QUINTANA JIMENEZ, ANDERSEN ANTHONY

DOCENTE:
HUGO MILTON OLAYA CORTEZ
 INTRODUCCION
El partido político Frente Popular Agrícola
FIA del Perú – FREPAP expone su ley de
modificatoria en una reforma constitucional
haciendo participe a la mujer en una
composición igualitaria en el órgano del
consejo de ministros, por otro lado, la
presente investigación busca analizar el caso
mencionado logrando un enfoque crítico,
dicho esto en primera instancia se ha tomado
bases internacionales que deliberan la
inclusión de la mujer en la política así como
incursión de la presencia de la mujer en la
economía nacional.
 PROYECTO DE LEY DE REFORMA CONSTITUCIONAL QUE
MODIFÍCA EL ARTÍCULO 122 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DEL PERÚ QUE ESTABLECE PARTICIPACIÓN DE LAS
MUJERES EN LA COMPOSICIÓN DEL CONSEJO DE MINISTROS

El Estado peruano busca institucionalizar y

transversalizar políticas públicas con enfoque
de género, a fin de terminar con toda forma de
violencia basada en el género, asegurar que las
mujeres puedan atenderse en servicios de salud
cercanos y cálidos, tengan una educación de
calidad y un empleo digno, puedan participar
como ciudadanas en la toma de decisiones,
progresar y participar del desarrollo económico,
así como cuidar y beneficiarse de los recursos
naturales y el medio ambiente. (Rico LLaque,
2012)
 ANALISIS DE IMPLEMENTACION
En la materia del desarrollo del presente informe se buscar analizar el proyecto de ley de reforma
constitucional que establece la participación de las mujeres en la composición del consejo de
ministros, dicho esto se analiza lo siguiente:

La poca participación de las mujeres en la conformación del Gabinete de Consejo de

Ministros. En el caso de su presidencia, desde el año 2011, solo hemos tenido a dos
mujeres como presidentas de consejo, a diferencia de los hombres quienes han ocupado 8
presidencias en el mismo lapso de tiempo. En referencia a los ministros, y evaluando el
mismo periodo, se aprecia que cada presidencia de consejo ha contado con la
participación de más de la mitad de varones dentro de su composición.

Garantizando en la ley un 50% de hombres y un 50% de mujeres en la composición del

Consejo de Ministros, se aseguraría la participación de las mujeres en al menos 9
ministerios, optimizando los derechos constitucionales de igualdad y participación
política de las mujeres, en la creación, dirección y ejecución de políticas públicas desde el
Poder Ejecutivo. Lo propuesto es acorde a lo expresado por el Tribunal Constitucional en
su sentencia recaída en el Exp. N° 05652.2007-PA/TC.
Reporte de paridad en los periodos de gestión de gabinete del
PCM:
GABINETE PERIODO DE GESTIÓN PRESIDENTE DE CONSEJO DE MINISTRO MINISTROS

HOMBRE MUJER HOMBRE MUJER

Salomon Larner Ghitis 28/10/2011 al 10/12/2011 1   14 3

Oscar Valdes Vancur 10/12/2011 al 23/07/2012 1   17 4

Juan federico Jimenez 23/07/2012 1   13 11

mayor Al
31/10/2013
Cesar Villanueva Arévalo 31/10/2013 al 24/02/2014 1   11 08

Rene Herlbert Cornejo 24/02/2014 al 22/07/2014 1   14 07

Díaz
Ana Ethel Del Rosario Jara 22/07/2014   1 18 7
Velasquez Al
02/04/2015
Pedro alvaro cateriano 02/04/2015 1   14 6
Bellido Al 26/07/2016
Fernando Zabala 28/07/2016 1   18 9
Lombardi Al 17/09/2017
Mercedes Rosalba Araoz 18/09/2017   1 21 8
fernadez Al 02/04/2018
Cesar Villanueva Arevalo 02/04/2018 1   16 5

TOTAL   8 2 156 68
Dicho de esta manera la igualdad de libertades y derechos se pueden consolidar para la consignación la
composición del consejo de ministros, dicho de esta manera en su exposición y presentación ante el tribunal
constitucional se ha dividido en dos funcionalidades estructurales de las cuales se encuentran:

Las medidas acertadas pueden

El proyecto de ley considera a
establecerse acciones que den paso
atreves de su modificación expuesta
a compensar las desigualdades que
de una medida constitucional de por
a lo largo del tiempo las mujeres y
extendido la eliminación de
hombres vienen sometidos en un
cualquier tipo de desventaja que
sentido de tener una igualdad de
puede obtener una mujer para que
oportunidad de la misma manera ser
pueda ocupar el cargo de consejo de
participativo el aparato estatal
ministros.
teniendo un principio sustantivo.
 ANÁLISIS DEL COSTO
El proyecto de ley mencionado no genera ningún costo al contrario
según el proyecto de ley tiene una gran representación a nivel
social siendo este óptimo para ciudadanía el nivel de participación
seria de 50 % para los hombre y 50 % para los mujeres de esta
manera lo que se generaría es un gran índice de sensibilidad y
mayor vinculación de la sociedad con la representación femenina al
generar una presencia significaba en poder ejecutiva y dar paso a la
toma de decisiones igualitaria en todo los sentidos.
 RELACIÓN DEL PROYECTO DE LEY
CON LAS POLÍTICAS DE ESTADO
Su vinculación directa con el acuerdo nacional se extiende de la siguiente manera:

POLITICA 1: POLÍTICA 11:

Política 02:
Fortalecimiento Promoción de la
Desarrollo con
de la democracia igualdad de
equidad y justicia
y Estado de oportunidades sin
social.
derecho. discriminación

De esta manera la vinculación de la ley presentada intenta sistematizar y articular el

fortalecimiento constitucional en un marco de igualdad solida en el sistema político por otro
lado un marco de equidad en la función política promocionado la igualdad de oportunidades sin
discriminar clases sociales y género.
 CONCLUSION

Se concluye el presente informe

que la modificación de ley e
inclusión de la mujer debe
realizarse al libre albedrio no solo
tomando un enfoque de género sino
también un enfoque de
competencias partiendo desde la
intervención de la mujer en la
esfera política en la estructura
funcional de estado.