Antecedentes

Incremento
precio del barril
• El concepto de seguridad alimentaria ha de petroleo
evolucionado desde la primera Conferencia
Mundial de Naciones Unidas sobre la
Alimentación llevada a cabo en 1974, donde
se plantearon los fundamentos de un sistema
mundial de alimentación que “asegure la
disponibilidad suficiente de alimentos a
precios razonables en todo momento” Crecimiento Reducción del
(Naciones Unidas, 1974). poblacional stock de granos
• En los años 80´s como consecuencia de la revolución verde, las hambrunas en
África, la liberalización del comercio, y el desarrollo de nuevas propuestas teóricas,
se considera dentro del concepto de seguridad alimentaria la noción de acceso a
alimentos (FAO, 2005). introduce el enfoque de entitlements o derechos
económicos, que se refieren a los bienes sobre los cuales las personas pueden
demostrar su propiedad y control. Estos derechos determinan la capacidad de
acceso o tenencia de alimentos; entonces, una persona puede padecer problemas
alimenticios cuando no puede ejercer sus derechos económicos. Como resultado en
1983, en el Comité de Seguridad Alimentaria Mundial, se definió a la seguridad
alimentaria como el acceso económico y físico de todas las personas y en todo
momento a los alimentos (FAO, 1983).
• Posteriormente, en los 90´s, se fueron incorporando otros aspectos dentro
del término de seguridad alimentaria tales como calidad alimentaria,
preferencias culturales, adecuación nutricional, distribución al interior del
hogar, entre otros (Loma-Ossorio y Lahoz, 2006).
 SEGURIDAD ALIMENTARIA
• La seguridad alimentaria existe “cuando toda persona en todo momento
tiene acceso económico y físico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos
para satisfacer sus necesidades alimentarias y preferencias en cuanto
alimentos a fin de llevar una vida sana y activa” (FAO, 1996:)
 Disponibilidad
• Se refiere a la cantidad de
alimentos que pueden
provenir de producción
interna, almacenamiento,
importaciones, y ayuda
alimentaria, y que están
físicamente disponibles.
Producción Almacenamiento Importaciones
interna • Existencias o • Alimento traído Asistencia
• Nacionales reservas por medio de los
mantenidas en mecanismos de -Abarca los
• Local alimentos
inventario por mercado.
comerciantes y/o entregados por
gobierno. el gobierno y/o
asistencias
humanitarias.
 Acceso
• Se define como la capacidad de los hogares/individuos
de adquirir una cantidad suficiente de alimentos, ya sea
a través de uno y/o varios medios como son:
producción propia (cosecha, ganado); caza, pesca, y
recolección de alimentos silvestres; compra de
alimentos a los precios vigentes en mercados, tiendas,
etc.; intercambio de alimentos o trueque; regalos o
donaciones de amigos, familiares, comunidad,
gobierno, agencias no gubernamentales; entre otros.
 Estabilidad
• Es asegurar el
abastecimiento y el
acceso a alimentos
de manera
continua y estable PROBLEMAS
en todo el tiempo.
 Uso o utilización biológica
• Se relaciona con el uso individual de los alimentos, y la capacidad de absorber
y metabolizar los nutrientes. La utilización de alimentos considera aspectos
tales como el almacenamiento, procesamiento y preparación de los alimentos;
la distribución intrahogar de los alimentos de acuerdo a las necesidades de
cada miembro; las prácticas alimentarias que deben tomar en cuenta
requerimientos nutricionales especiales de ciertos grupos como niños/as,
mujeres embarazadas, adultos mayores, enfermos, etc.; y el estado de salud y
nutrición de los individuos.
• Analiza cuál de estos factores inciden más enla seguridad alimentaria de tu
comunidad ysus posibles efectos.
 Los riesgos para la seguridad alimentaria, se
clasifican en:
• Naturales (plagas, sequías, incendios, huracanes, entre otros).
• De Mercado (deterioro de los precios, desempleo, aumento de las tasas de
interés).
• Públicos y estatales (reducción de gastos en salud pública, aumento de
impuestos, reducción de programas nutricionales).
• Otros (desplazamientos de comunidades a causa de conflictos armados).
 Elementos que confluyen y amenazan la
seguridad alimentaria:
• Las condiciones internas de política económica que generan insuficiencia de oferta
agropecuaria para satisfacer la demanda interna de alimentos.
• La crisis económica recurrente que deteriora los niveles de ingreso y concentra la
riqueza, por lo que el acceso a los alimentos se restringe severamente en diversas
regiones y para amplios grupos de la población.
• Los factores externos donde los agentes económicos más fuertes instrumentan
estrategias de manipulación de los mercados agrícolas, con lo cual pueden
desabastecer los mercados locales e incidir en la generación de riesgos.
• La desaceleración abrupta de la economía, aunada a una creciente descomposición
de la base productora agrícola que se traduce en insuficiencia alimentaria interna.
• En los países en desarrollo y particularmente en la región de América Latina
y el Caribe (ALC), la inseguridad alimentaria estaría más bien relacionada con
la incapacidad de las personas para acceder a los alimentos debido a su bajo
poder adquisitivo.
• En el caso del Ecuador, de igual manera, los problemas alimenticios no se
ligarían a una insuficiente disponibilidad de alimentos, sino a la dificultad de
las personas/hogares en acceder a una canasta de alimentos que satisfaga las
necesidades básicas
ESCALA DE SEGURIDAD
ALIMENTARIA
 Se debe tener en cuenta:
• Ningún método puede medir todos los aspectos de la inseguridad alimentaria
• Existen medidas parciales sobre: disponibilidad de energía, el estado
nutricional, la disponibilidad de dinero.
• Ninguna medida identifica cómo, cuándo y dónde, diferentes facetas son más
importantes que otras.
• La ELCSA es una herramienta de medición directa basada en la experiencia
que tienen los hogares sobre la Inseguridad Alimentaria (FAO, 2012).
 Etapas de ELCSA

Investigación Aplicación

Encuestas de
Evaluación
diagnóstico
Adaptación Validación interna Validación externa (programas y
(nacionales de
políticas)
hogares, regionales)
• Para construir estos tres niveles de IAH, la ELCSA tiene 15 ítems, con
opción de respuestas dicotómicas (Sí – No). Son 8 preguntas dirigidas a los
adultos del hogar y 7 que involucran a menores de 18 años, por lo tanto, en
hogares donde hay menores de 18 años los entrevistados responden a 16
preguntas. De acuerdo a las preguntas contestadas afirmativamente, los
puntos de corte para identificar los niveles de IAH se muestran en el cuadro
siguiente:
• Para calcular la carencia por acceso a la alimentación, se toma los resultados
de la Inseguridad Alimentaria Moderada y los de la Inseguridad Alimentaria
Severa; estos dos grados de Inseguridad Alimentaria en los hogares
conforman la carencia por acceso a la alimentación.
 Conclusión

• La ELCSA es una herramienta de bajo costo, rápida aplicación y fácil

interpretación; además ha demostrado tener una alta validez y confiabilidad
en los diversos campos de aplicación, desde el nivel local hasta el nivel
nacional, en encuestas gubernamentales, estudios académicos y sondeos de
opinión pública. Esta escala tiene gran potencial para seguir contribuyendo a
la mejor comprensión de la distribución, causas y consecuencias de la
Inseguridad Alimentaria.
La soberanía alimentaria es Es su derecho a definir sus
el derecho de los pueblos a propias políticas y sistemas
alimentos nutritivos y alimentarios y agrícolas.
culturalmente apropiados
producidos a través de
métodos sostenibles y
saludables.
SOCIAL AMBIENTAL ECONÓMICA
 Así mismo promueve el comercio transparente, que
garantiza ingresos dignos para todos los pueblos, así como
los derechos de las personas consumidoras para controlar
su alimentación y nutrición.
Soberanía alimentaria en Ecuador
Principios básicos de la
soberanía alimentaria
 1. Se enfoca en alimento para el pueblo:

• Plantea el derecho a una alimentación

suficiente, saludable, y culturalmente apropiada
para todos los individuos, pueblos y
comunidades, incluidos aquellos que tienen
hambre, están bajo ocupación, están en zonas
de conflicto y son marginados en medio de
políticas de alimentación, agricultura, ganadería
y pesquería; rechaza la propuesta de que el
alimento es sólo otra pieza mercantilizable para
el agro-negocio internacional.
 2. Valora a quienes proveen alimento
• La soberanía alimentaria respeta
los derechos de hombres y
mujeres, campesinos/as y
agricultores/as familiares,
pastores/as, artesanos/as de la
pesca tradicional, habitantes de
los bosques, pueblos indígenas y
trabajadores.
 3. Localiza sistemas de alimentación
• La soberanía alimentaria
propicia encuentros con los/as
productores/as y
consumidores/as de alimentos;
pone a quienes proveen y
consumen al centro de la toma
de decisiones en temas
relacionados con la
alimentación.
 4. Empodera localmente:
• La soberanía alimentaria,
partiendo del principio anterior,
otorga el control sobre territorio,
tierra, pastizales, agua, semillas,
ganado y poblaciones de peces a
proveedores locales de alimento y
respeta sus derechos.
5. Desarrolla conocimiento y destreza:
• La soberanía alimentaria se basa en la destreza y el
conocimiento local de los proveedores alimentarios y sus
organizaciones locales que conservan, desarrollan y
manejan sistemas localizados de producción y cosecha,
desarrollando sistemas de investigación apropiados para
respaldarlos y cuya sabiduría pueda ser transmitida a las
generaciones futuras; rechaza así tecnologías que socavan,
amenazan o los contaminan, como viene a ser la
ingeniería genética.
 6. Trabaja con la naturaleza
• La soberanía alimentaria utiliza las contribuciones de la naturaleza de manera
diversa con métodos de producción y cosecha agroecológica, los cuales
maximizan las contribuciones de los ecosistemas y mejoran la capacidad de
ajuste y la adaptación, especialmente ante el cambio climático; trata de curar
el planeta con el propósito de que el planeta pueda curarnos
• Lea detenidamente el siguiente estudio de caso, determine a que concepto corresponde y
argumente:
• A) Seguridad alimentaria
• B) Soberanía Alimentaria
• C) Inseguridad Alimentaria
• D) Acceso

En el caserío Vista Alegre Baserria ubicado en el Valle de Los Chillos producen leche, yogur
natural y queso de vaca ecológicos. “Por un lado, disponemos de una sencilla instalación de placas
solares para calentar el agua necesaria en la quesería y la sala de ordeño, junto con un sistema para
mover la leche por gravedad. Y por otro, un ahorro energético desde el punto de vista
agroecológico”, apuntan desde el caserío. Estudian otras opciones, “como el empleo del calor de
la leche recién ordeñada, la energía eólica o la producción de gas de los purines, por ejemplo, pero
hasta ahora no han dado frutos”. La semana pasada se produjeron en una fábrica 148000
unidades de un producto. La capacidad efectiva es de 175000 unidades. La línea de producción
trabaja los siete días de la semana, con tres turnos de ocho horas al día. La línea fue diseñada para
producir 1200 unidades por hora.
INSEGURIDAD
ALIMENTARIA
• La inseguridad alimentaria es una situación en la que las personas carecen de
acceso seguro a una cantidad de alimentos suficientes para su desarrollo y
para poder llevar una vida activa y sana. Los motivos por los cuales existe la
inseguridad alimentaria son múltiples: la falta de disponibilidad de alimentos,
la carencia de poder adquisitivo, la mala distribución de los alimentos y el uso
inadecuado de los mismos, entre muchos otros.
 • Existen 3 tipos de inseguridad alimentaria:
Crónica
• Es a largo plazo o se
presenta de manera
persistente.
• Se da por la falta de acceso a
recursos productivos o
financieros o largos periodos
de pobreza.
Estacional
• Es similar a la crónica debido
a que se puede predecir y
sigue una serie de eventos
conocidos; sin embargo,
tiene una duración limitada y
ocurre cuando se desarrolla
un patrón en la falta de
disponibilidad y acceso a los
alimentos
Transitoria
• Se da por una caída
repentina en la capacidad de
producir o acceder a una
cantidad de alimentos
suficiente para mantener un
buen estado nutricional.
 ¿Cuántas personas sufren hambre en el
mundo?
• Según los últimos datos de la Organización de las Naciones Unidas para la
Alimentación y la Agricultura (FAO), existen unos 795 millones de personas
sufren hambre en el mundo. Esto es, 167 millones menos que hace 10 años y
216 millones menos que en los años 90. Son 72 países los que han alcanzado
el Objetivo de Desarrollo del Milenio de reducir a la mitad la proporción de
personas que sufren subalimentación crónica. El descenso ha sido más
grande en las regiones en desarrollo, pero aun existen regiones en las que los
progresos han sido muy lentos.
 ¿En dónde se ubican?
• Las regiones que han mostrado un mayor avance son Asia Central, Asia
oriental, América Latina, el Cáucaso y África Septentrional. Por el
contrario, las regiones que han tenido los avances más lentos y que tiene
mucho trabajo por realizar para combatir la inseguridad alimentaria son Asia
Meridional y África Subsahariana. El Caribe, Oceanía y Asia Occidental son
las regiones que han mostrado un ritmo medio de avance. Esto se debe a que
la evolución en esos lugares ha sido desigual en el sentido de que solamente
algunos lugares han tenido avances y en otros existe un alto grado de
subalimentación.
¿Qué provoca la inseguridad alimentaria en
el mundo?
• Falta de disponibilidad de alimentos,
• la carencia de poder adquisitivo,
• la mala distribución de los alimentos y el uso inadecuado de los mismos,
• la falta de acceso a recursos productivos,
• largos periodos de pobreza,
• cambio climático,
• enfermedades,
• sequías, variaciones en los precios y la producción, entre muchas otras causas.
 ¿Cómo se puede reducir la inseguridad
alimentaria?
El crecimiento económico
Primero
Segundo
es básico para generar
avances en esta materia,
ya que permite el
desarrollo de las personas.
El aumento en la
productividad de los
pequeños productores es
esencial para desarrollar la
agricultura y el buen
funcionamiento de los
mercados de alimentos
pueden integrar a las
personas más necesitadas
 La apertura al La protección
Tercero

Cuarto
comercio social y los
internacional, que programas sociales
tiene grandes ayudan a mejorar
beneficios para las capacidades de
aumentar la las personas muy
disponibilidad de pobres y les pueden
alimentos, las dar mayores
inversiones y el oportunidades para
crecimiento. desarrollarse.
BIENESTAR HAMBRE POBREZA

• La pobreza está directamente relacionada con el hambre puesto que el que

una persona padezca hambre refleja bajos niveles de bienestar y suele ser
característico de personas en situación de pobreza, de ahí que “[…] nuestra
idea de pobreza se construye sobre una base de privación absoluta, que hace
la hambruna, malnutrición y las dificultades para proveerse de alimento sean
consideradas como un reflejo de esta privación y por tanto que sean
consideradas manifestaciones de pobreza sin necesidad de establecer
estándares de comparación” (Sen, 1982: 17).
• Para abordar el tema del hambre y la desnutrición se va haciendo cada vez
más evidente la necesidad de incorporar el principio de seguridad alimentaria
puesto que surgen de manera repetitiva los conceptos asociados a
disponibilidad, acceso, utilización y estabilidad, los cuales en su conjunto
componen la seguridad alimentaria.
ODM-NACIONES
UNIDAS
OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO
 Creando nuevos puestos de trabajo
y oportunidades comerciales

Cultura y erradicación
de la pobreza

Asegurando y fomentando la
igualdad de acceso a los servicios
e infraestructuras culturales
básicos
 CULTURA Y
EDUCACIÓN

Apoyando la
Promoviendo
educación
el
creativa y
plurilingüismo
artística
 CULTURA E
Fortaleciendo las capacidades
técnicas de las mujeres en el
IGUALDAD
sector de la cultura.
Apoyando iniciativas culturales
ENTRE LOS
dirigidas por mujeres.
Promoviendo la participación SEXOS
política de las mujeres
 Promoviendo un Reconociendo el Prevenci+on y
planteamiento de la papel de los atención de VIH
salud que tenga en sistemas SIDA
cuenta las tradicionales de
diferencias salud y
culturales educación para
aplicar enfoques
más sostenibles y
apropiados de la
salud sexual y de la
reproducción
 Promoviendo el
saber tradicional
en materia de
conservación del
medio ambiente

Fomentando la Revitalizando las

educación en tradiciones
materia de culinarias y
sostenibilidad del promoviendo el
medio ambiente en consumo de
la gestión del ingredientes
patrimonio nativos

Apoyando
iniciativas inocuas
para el medio
ambiente
 CULTURA Y LA
ALIANZA Fortaleciendo el
y la acción de amplia
base e incrementando
MUNDIAL PARA EL apoyo
la participación

DESARROLLO

Creando redes y
comunidades de
prácticas gracias al
Aumentando la
suministro de acceso
alianza mundial para
a las nuevas
sensibilizar en torno
tecnologías,
especialmente las de a los ODM
la información y las
comunicaciones

y la importancia de la
cultura para el
desarrollo
• En el Informe 2015 de los Objetivos de Desarerollo del Milenio, se da cuenta del progreso alcanzado:

• A nivel mundial, la cantidad de personas que viven en pobreza extrema se ha reducido en más de la
mitad.
• La cantidad de personas de la clase media trabajadora que vive con más de 4 dólares por día se ha
triplicado entre 1991 y 2015.
• El porcentaje de personas con nutrición insuficiente en las regiones en desarrollo cayó a casi la mitad
desde 1990.
• La cantidad de niños en edad de recibir enseñanza primaria que no asistió a la escuela cayó a casi la
mitad a nivel mundial.
• La tasa mundial de mortalidad de niños menores de 5 años ha disminuido en más de la mitad.
• Desde 1990, la tasa de mortalidad materna ha disminuido en un 45% a nivel mundial.
• Se han evitado más de 6,2 millones de muertes causadas por paludismo entre los años 2000 y 2015,
principalmente de niños menores de 5 años de edad en África subsahariana.
• Las nuevas infecciones del VIH disminuyeron en aproximadamente 40% entre 2000 y 2013.
ODS