Algunas

Algunas cuestiones
cuestiones de
de la
la teora
teora del
del contrato
contrato
en
en el
el Cdigo
Cdigo unificado.
unificado.
Los
Los contratos
contratos por
por adhesin
adhesin yy de
de consumo.
consumo.
Por
Por Carlos
Carlos A.
A. Hernndez
Hernndez

I. EL TIPO CONTRACTUAL EN EL CDIGO

UNIFICADO: FRACTURA DE TIPO GENERAL
El Anteproyecto presenta una fractura del tipo general y
por lo tanto hay dos partes generales. El sistema funciona
ms claramente de este modo:
Si hay un contrato discrecional, hay plena autonoma
privada. Se aplica el Ttulo II, de los contratos en general.
Si hay un contrato celebrado por adhesin, no hay
consentimiento sino adhesin. Se aplica el Ttulo II,
Captulo 3, Seccin 2, artculos 984 y siguientes, dedicados
a esos vnculos.
Si hay un contrato de consumo, se aplica el Ttulo III. En
este caso no interesa si hay o no adhesin, ya que el
elemento que define la tipicidad son los elementos
descriptos
en
el
artculo
1092
(Fundamentos
del
Anteproyecto de 2012, que sirviera de fuente directa a las
normas del Cdigo Civil y Comercial)

II. DILOGO ENTRE LOS CONTRATOS POR

ADHESIN Y DE CONSUMO

Normas aplicables. Normas aplicables.

Se aplican en este Captulo lo dispuesto
por las leyes especiales y los artculos
985, 986, 987 y 988, existan o no
clusulas generales predispuestas por
una de las partes (art. 1117 del Cdigo
Civil y Comercial)

A) ALCANCES DE LA TIPIFICACIN DEL CONTRATO

POR ADHESIN

Definicin. El contrato por adhesin es aquel

mediante el cual uno de los contratantes adhiere a
clusulas generales predispuestas unilateralmente,
por la otra parte o por un tercero, sin que el
adherente haya participado en su redaccin (art.
984 del Cdigo Civil y Comercial)

B) REGLAS HERMENUTICAS ESPECIALES

Clusulas particulares. Las clusulas particulares

son
aquellas
que,
negociadas
individualmente,
amplan, limitan, suprimen o interpretan una clusula
general. En caso de in-compatibilidad entre clusulas
generales y particulares, prevalecen estas ltimas
(art. 986 del Cdigo Civil y Comercial)
Interpretacin.
Las
clusulas
ambiguas
predispuestas por una de las partes se interpretan en
sentido contrario a la parte predisponente (art. 987
del Cdigo Civil y Comercial)

C) CONTROL DE INCLUSIN O INCORPORACIN

Requisitos. Las clusulas generales predispuestas

deben ser comprensibles y autosuficientes.
La redaccin debe ser clara, completa y fcilmente
legible.
Se tienen por no convenidas aquellas que efectan un
reenvo a textos o documentos que no se facilitan a la
contraparte
del
predisponente,
previa
o
simultneamente a la conclusin del contrato.
La presente disposicin es aplicable a la contratacin
telefnica, electrnica o similares (art. 985 del
Cdigo Civil y Comercial)

D) CONTROL DE CONTENIDO: DILOGO CON EL

RGIMEN DE CONSUMO
En los contratos previstos en esta seccin, se deben
tener por no escritas:
a) las clusulas que desnaturalizan las obligaciones del
predisponente;
b) las que importan renuncia o restriccin a los
derechos del adherente, o amplan derechos del
predisponente que resultan de normas supletorias;
c) las que por su contenido, redaccin o presentacin,
no son razonablemente previsibles (art. 988 del Cdigo
Civil y Comercial)

Contratos por adhesin entre empresas

Si bien la ilicitud de las clusulas abusivas es formal cuando
contraran prohibiciones expresas de la ley, existe tambin la
ilicitud o antijuridicidad material, que se halla constituido por
pautas jurgenas, distintas de la ley, como ser el ejercicio
regular de los derechos, el orden pblico, la buena fe, la regla
moral, la equidad y las buenas costumbres, cuya violacin a
travs de la incorporacin de dichas clusulas importa un
quebrantamiento intolerable del equilibrio contractual.
El contrato de concesin firmado por adhesin es susceptible
de correccin o morigeracin por los Tribunales, ya que si bien
se trata de una vinculacin entre empresas, las clusulas
impuestas por el productor o fabricante pueden resultar
excesivamente gravosas para el concesionario, o bien producir
una injustificada e inequitativa traslacin de riesgos hacia este
ltimo.
Correlacionar:
C.N.Com.,
Sala
A,
14/12/07,
Tommassi
Automotores S.A. c/ CIADEA S.A., La Ley diario del 17/04/2008

III. LA CONSTITUCIONALIZACIN DEL DERECHO DEL

CONSUMIDOR Y EL NUEVO CDIGO CIVIL Y
COMERCIAL

Artculo 1.- Fuentes y aplicacin. Los casos que este Cdigo rige
deben ser resueltos segn las leyes que resulten aplicables, conforme
con la Constitucin Nacional y los tratados de derechos humanos en
los que la Repblica sea parte. A tal efecto, se tendr en cuenta la
finalidad de la norma. Los usos, prcticas y costumbres son vinculantes
cuando las leyes o los interesados se refieren a ellos o en situaciones
no regladas legalmente, siempre que no sean contrarios a derecho
(Cdigo Civil y Comercial de la Nacin).
Artculo 2.- Interpretacin. La ley debe ser interpretada teniendo en
cuenta sus palabras, sus finalidades, las leyes anlogas, las
disposiciones que surgen de los tratados sobre derechos humanos, los
principios y los valores jurdicos, de modo coherente con todo el
ordenamiento (Cdigo Civil y Comercial de la Nacin).

Artculo 42. Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen

derecho, en la relacin de consumo, a la proteccin de su salud,
seguridad e intereses econmicos; a una informacin adecuada y veraz;
a la libertad de eleccin, y a condiciones de trato equitativo y digno.
Las autoridades proveern a la proteccin de esos derechos, a la
educacin para el consumo, a la defensa de la competencia contra toda
forma de distorsin de los mercados, al control de los monopolios
naturales y legales, al de la calidad y eficiencia de los servicios
pblicos, y a la constitucin de asociaciones de consumidores y de
usuarios.
La legislacin establecer procedimientos eficaces para la prevencin y
solucin de conflictos, y los marcos regulatorios de los servicios
pblicos de competencia nacional, previendo la necesaria participacin
de las asociaciones de consumidores y usuarios y de las provincias
interesadas, en los organismos de control.

IV. ABORDAJE METODOLGICO DE LA DEFENSA

DEL CONSUMIDOR EN EL CDIGO UNIFICADO

En el derecho comparado hay distintos modelos.

Una opcin es mantener separadas ambas regulaciones. Es el criterio
del Cdigo de Consumo italiano (Decreto Legislativo n 206 del 6 de
setiembre de 2005), del texto refundido de la Ley General para la Defensa
de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias
espaola (Real Decreto Legislativo 1/2007 del 16 de noviembre de 2007)
y del Anteproyecto de Reforma al Cdigo Civil francs en el Derecho de
obligaciones y el Derecho de la prescripcin, dirigido por el profesor
Pierre Catal y presentado al Ministerio de Justicia en el ao 2005, que
tampoco incorpora la regulacin de los contratos de consumo al Cdigo
Civil. Todos los Estados Partes del MERCOSUR (Argentina, Brasil,
Paraguay, Uruguay y Venezuela) as como todos los Estados Asociados
(Bolivia, Chile, Per, Ecuador y Colombia) tienen leyes del consumidor
separadas del Cdigo Civil. El comentario 2 al Prembulo de los
Principios de Unidroit seala el propsito de excluir del mbito de los
Principios las llamadas operaciones de consumo.

Con otro criterio, la reforma del ao 2002 al Cdigo Civil alemn

incorpor algunas normas aplicables especficamente al derecho del
consumidor (definicin de consumidores y profesionales, contratos
celebrados fuera de los establecimientos mercantiles y a distancia,
garantas en la venta de bienes de consumo) junto con otras propias del
Cdigo (condiciones generales de la contratacin, morosidad en las
operaciones comerciales, comercio electrnico).
En el ordenamiento jurdico argentino hay que considerar el rango
constitucional de los derechos del consumidor, la amplia aplicacin de
estas normas en los casos judiciales y la opinin de la mayora de la
doctrina. Siguiendo estos lineamientos, es necesario no slo avanzar en
cuanto a la unificacin de los contratos civiles y comerciales, sino
tambin incorporar a los contratos de consumo.

NORMAS DEL CDIGO CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACIN EN

MATERIA DE CONSUMO
TITULO III (Contratos de consumo)
CAPITULO 1 (Relacin de consumo)
ARTICULO 1092.- Relacin de consumo. Consumidor. Relacin de consumo es el vnculo
jurdico entre un proveedor y un consumidor. Se considera consumidor a la persona humana
o jurdica que adquiere o utiliza, en forma gratuita u onerosa, bienes o servicios como
destinatario final, en beneficio propio o de su grupo familiar o social.
Queda equiparado al consumidor quien, sin ser parte de una relacin de consumo como
consecuencia o en ocasin de ella, adquiere o utiliza bienes o servicios, en forma gratuita u
onerosa, como destinatario final, en beneficio propio o de su grupo familiar o social.
ARTICULO 1093.- Contrato de consumo. Contrato de consumo es el celebrado entre un
consumidor o usuario final con una persona humana o jurdica que acte profesional u
ocasionalmente o con una empresa productora de bienes o prestadora de servicios, pblica
o privada, que tenga por objeto la adquisicin, uso o goce de los bienes o servicios por parte
de los consumidores o usuarios, para su uso privado, familiar o social.
ARTICULO 1094.- Interpretacin y prelacin normativa. Las normas que regulan las
relaciones de consumo deben ser aplicadas e interpretadas conforme con el principio de
proteccin del consumidor y el de acceso al consumo sustentable.
En caso de duda sobre la interpretacin de este Cdigo o las leyes especiales, prevalece la
ms favorable al consumidor.
ARTICULO 1095.- Interpretacin del contrato de consumo. El contrato se interpreta en el
sentido ms favorable para el consumidor. Cuando existen dudas sobre los alcances de su
obligacin, se adopta la que sea menos gravosa.

NORMAS DEL CDIGO CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACIN EN

MATERIA DE CONSUMO

CAPITULO 2 (Formacin del consentimiento)

SECCION 1 (Prcticas abusivas)
ARTICULO 1096. mbito de aplicacin. Las normas de esta Seccin y de
la Seccin 2a del presente Captulo son aplicables a todas las personas
expuestas a las prcticas comerciales, determinables o no, sean
consumidores o sujetos equiparados conforme a lo dispuesto en el
artculo 1092.
SECCION 2 (Informacin y publicidad dirigida a los consumidores)
CAPITULO 3 (Modalidades especiales)
CAPITULO 4 (Clusulas abusivas)

REFORMAS A LA LEY 24.240 POR LA LEY 26.994 (sancin

Cdigo Civil y Comercial de la Nacin)
Artculo 1 segn reforma Ley 26.994. Objeto. Consumidor. Equiparacin.
La presente ley tiene por objeto la defensa del consumidor o usuario. Se
considera consumidor a la persona fsica o jurdica que adquiere o utiliza, en
forma gratuita u onerosa, bienes o servicios como destinatario final, en
beneficio propio o de su grupo familiar o social.
Queda equiparado al consumidor quien, sin ser parte de una relacin de
consumo como consecuencia o en ocasin de ella, adquiere o utiliza bienes o
servicios, en forma gratuita u onerosa, como destinatario final, en beneficio
propio o de su grupo familiar o social
Artculo 8 segn reforma Ley 26.994. Efectos de la publicidad. Las
precisiones formuladas en la publicidad o en anuncios, prospectos, circulares
u otros medios de difusin se tienen por incluidas en el contrato con el
consumidor y obligan al oferente.
En los casos en que las ofertas de bienes y servicios se realicen mediante el
sistema de compras telefnicas, por catlogos o por correos, publicados por
cualquier medio de comunicacin, deber figurar el nombre, domicilio y
nmero de CUIT del oferente.

Artculo 40 bis segn reforma Ley 26.994. Dao directo. El dao directo es todo
perjuicio o menoscabo al derecho del usuario o consumidor, susceptible de apreciacin
pecuniaria, ocasionado de manera inmediata sobre sus bienes o sobre su persona, como
consecuencia de la accin u omisin del proveedor de bienes o del prestador de servicios.
Los organismos de aplicacin, mediante actos administrativos, fijarn las indemnizaciones
para reparar los daos materiales sufridos por el consumidor en los bienes objeto de la
relacin de consumo.
Esta facultad slo puede ser ejercida por organismos de la administracin que renan los
siguientes requisitos: a) la norma de creacin les haya concedido facultades para resolver
conflictos entre particulares y la razonabilidad del objetivo econmico tenido en cuenta
para otorgarles esa facultad es manifiesta; b) estn dotados de especializacin tcnica,
independencia e imparcialidad indubitadas; c) sus decisiones estn sujetas a control
judicial amplio y suficiente.
Este artculo no se aplica a las consecuencias de la violacin de los derechos
personalsimos del consumidor, su integridad personal, su salud psicofsica, sus
afecciones espirituales legtimas, las que resultan de la interferencia en su proyecto de
vida ni, en general, a las consecuencias no patrimoniales
Artculo 50 segn reforma Ley 26.994. Prescripcin. Las sanciones emergentes de la
presente ley prescriben en el trmino de TRES (3) aos. La prescripcin se interrumpe por
la comisin de nuevas infracciones o por el inicio de las actuaciones administrativas.

V. LA INTEGRACIN NORMATIVA DEL ESTATUTO DE

DEFENSA DEL CONSUMIDOR FRENTE AL NUEVO
CDIGO
ART. 42 CONST. NACIONAL

- Ley 24.240 (y sus reformas) Microsistema

- Cdigo Unificado
- Leyes especiales que regulan relaciones de
consumo
RELACIN DE
COMPLEMENTACIN
PLURIJURIDISMO:

RELACIN DE CONFLICTO POR

CONCURRENCIA NORMATIVA
Tensin entre cdigo, leyes especiales, ley de
defensa del consumidor

- Dilogo de fuentes: aplicacin

simultnea, coherente y
coordinada
de normas especiales y generales (no a la
exclusin de una por otra por la aplicacin de un mero
criterio temporal o de naturaleza)

VI. PROYECCIONES CONCRETAS DEL NUEVO

RGIMEN: LA JERARQUIZACIN DE LA NOCIN DE
RELACIN DE CONSUMO
Artculo 42 Constitucin Nacional. Los consumidores y usuarios de
bienes y servicios tienen derecho, en la relacin de consumo, a la proteccin
de su salud, seguridad e intereses econmicos; a una informacin adecuada
y veraz; a la libertad de eleccin, y a condiciones de trato equitativo y digno
Artculo 3 Ley 24.240 segn reforma Ley 26.361-. Relacin de consumo.
Integracin normativa. Preeminencia. Relacin de consumo es el vnculo
jurdico entre el proveedor y el consumidor o usuario
Artculo 1092.- Relacin de consumo. Consumidor. Relacin de consumo
es el vnculo jurdico entre un proveedor y un consumidor (Cdigo Civil y
Comercial unificado)

VII. FUENTES DE LA RELACIN DE CONSUMO: EL

ENSANCHAMIENTO
DEL
MBITO
OBJETIVO
RESULTANTE DE LA LEY 26.361
CONTRATOS DE CONSUMO. Hoy alcanza a todo tipo de operaciones
jurdicas que tengan lugar entre un consumidor y proveedor
(excepcin transporte areo art. 63). Evolucin operada:
Artculo 1 de la Ley 24.240 -versin derogada-. Objeto. La presente ley
tiene por objeto la defensa de los consumidores o usuarios. Se consideran
consumidores o usuarios, las personas fsicas o jurdicas que contratan a
ttulo oneroso para su consumo final o beneficio propio o de su grupo familiar
o social: a) La adquisicin o locacin de cosas muebles; b) La prestacin de
servicios; c) La adquisicin de inmuebles nuevos destinados a vivienda,
incluso los lotes de terreno adquiridos con el mismo fin, cuando la oferta sea
pblica y dirigida a personas indeterminadas
Artculo 1093.- Contrato de consumo. Contrato de consumo es el celebrado
entre un consumidor o usuario final con una persona humana o jurdica que
acte profesional u ocasionalmente o con una empresa productora de bienes
o prestadora de servicios, pblica o privada, que tenga por objeto la
adquisicin, uso o goce de los bienes o servicios por parte de los
consumidores o usuarios, para su uso privado, familiar o social.

Textos significativos del rgimen vigente

. Queda comprendida la adquisicin de derechos en tiempos compartidos,
clubes de campo, cementerios privados y figuras afines (art. 1, primer prrafo
ltima parte). SE SUPRIME CON ENTRADA EN VIGENCIA DEL NUEVO CDIGO
No estn comprendidos en esta ley los servicios de profesionales liberales que
requieran para su ejercicio ttulo universitario y matrcula otorgada por colegios
profesionales reconocidos oficialmente o autoridad facultada para ello, pero s la
publicidad que se haga de su ofrecimiento (art. 2, segundo prrafo).
Tales conductas, adems de las sanciones previstas en la presente ley, podrn
ser pasibles de la multa civil establecida en el artculo 52 bis de la presente
norma, sin perjuicio de otros resarcimientos que correspondieren al consumidor,
siendo ambas penalidades extensivas solidariamente a quien actuare en nombre
del proveedor (art. 8 bis, in fine)
La garanta legal tendr vigencia por TRES (3) meses cuando se trate de bienes
muebles usados y por SEIS (6) meses en los dems casos a partir de la entrega
(art.. 11 segundo prrafo)
En el documento que se extienda por la venta de cosas muebles o inmuebles, sin
perjuicio de la informacin exigida por otras leyes o normas, deber constar (art.
10, acpite).
En las operaciones financieras para consumo y en las de crdito para el consumo
deber consignarse de modo claro al consumidor o usuario, bajo pena de nulidad
(art. 36, acpite)

Contratos alcanzados
Apreciando a los sujetos: a los que vinculan a
proveedores y consumidores. Excepcionalmente a
los prestados por profesionales liberales
De acuerdo a sus especies principales: A los
onerosos y excepcionalmente a los gratuitos (vg.
donaciones conexas a negocios de consumo;
fianzas; etc.)
De conformidad a su objeto mediato: A
mobiliarios incluso de bienes usados-; a
inmobiliarios; a los relativos a derechos y a los
importan la prestacin de servicios
operaciones financieras, de crdito e inversin)

los
los
que
(vg.

PRCTICAS
COMERCIALES
UNILATERALES

ACTOS

JURDICOS

Art. 7 de la ley 24.240. Oferta. La oferta dirigida a consumidores potenciales

indeterminados, obliga a quien la emite durante el tiempo en que se realice,
debiendo contener la fecha precisa de comienzo y de finalizacin, as como
tambin sus modalidades, condiciones o limitaciones (prrafo primero).
Art. 974 Cdigo Unificado. Fuerza obligatoria de la oferta. La oferta
obliga al proponente, a no ser que lo contrario resulte de sus trminos, de la
naturaleza del negocio o de las circunstancias del caso. La oferta hecha a una
persona presente o la formulada por un medio de comunicacin instantneo,
sin fijacin de plazo, slo puede ser aceptada inmediatamente. Cuando se
hace a una persona que no est presente, sin fijacin de plazo para la
aceptacin, el proponente queda obligado hasta el momento en que puede
razonablemente esperarse la recepcin de la respuesta, expedida por los
medios usuales de comunicacin.
Art. 8 de la ley 24.240. Efectos de la Publicidad. Las precisiones
formuladas en la publicidad o en anuncios prospectos, circulares u otros
medios de difusin obligan al oferente y se tienen por incluidas en el contrato
con el consumidor (prrafo primero).

LOS HECHOS LICITOS. LA INCIDENCIA DEL NUEVO

CDIGO SOBRE EL RGIMEN DE RESPONSABILIDAD POR
DAOS: LOS MATICES EN EL CONTEXTO DE LA
UNIFICACIN

La expansin de responsabilidades a
integrantes de la cadena de comercializacin

todos

los

La irrupcin de factores objetivos de atribucin de la

responsabilidad fundados en las nociones de expectativa

creada, seguridad esperada, etc.

Maules, Cecilia Valeria c/ Unidad de Gestin Operativa de

Emergencias S.A. s/ daos y perjuicios, CSJN, 11/12/2014, La Ley
diario del 18/02/2015

El rechazo de la demanda de daos debe ser dejado sin efecto si en el

caso no fue motivo de controversia la calidad de pasajera de la
reclamante que sufri lesiones producto de una piedra lanzada desde el
exterior, por lo que corresponda a la empresa de transporte demostrar el
casus o la fuerza mayor para poder interrumpir el nexo causal y
exonerarse de responsabilidad, ya que por la obligacin de seguridad
que le compete deba trasladar al pasajero sano y salvo al lugar de
destino, derecho previsto en la Constitucin Nacional para los
consumidores y usuarios.

LOS HECHOS LICITOS. LA INCIDENCIA DEL NUEVO

CDIGO SOBRE EL RGIMEN DE RESPONSABILIDAD POR
DAOS: LOS MATICES EN EL CONTEXTO DE LA
UNIFICACIN

La expansin de responsabilidades a
integrantes de la cadena de comercializacin

todos

los

La irrupcin de factores objetivos de atribucin de la

responsabilidad fundados en las nociones de expectativa

creada, seguridad esperada, etc.
Afirmacin del principio de reparacin integral
Las nuevas funciones: el llamado dao punitivo

A. Antecedentes comparados
- Recin bien entrado el siglo XVIII la jurisprudencia inglesa comienza a abordar
integralmente la institucin de los "daos punitivos". Es en el caso Wilkes vs.
Wood que por primera vez un tribunal otorga una suma de dinero superior a la
indemnizacin del dao sufrido con el propsito de disuadir la ocurrencia de
comportamientos graves.
- De all se extendieron a los tribunales norteamericanos, que los vienen
imponiendo en diversos sectores o mbitos, tales como, la responsabilidad por el
producto elaborado, la discriminacin racial mortificante, la privacin ilegtima
de la libertad, las graves injurias cometidas por los medios de comunicacin, etc.
No puede por ello llamar la atencin que la regulacin contenida en el
"Restatement of the Law Second, 2d Torts" y los fallos de la Corte Suprema
Suprema de ese pas, moldeados a partir del leading case "Grimshaw v Ford
Motor Co, constituyan una fuente ineludible de consulta .
- Por su parte, los ordenamientos del "Civil Law", parecen ms refractarios al
instituto. Sin embargo, no pueden dejar de destacarse el registro de algunas
seales que parecen erosionar tal conviccin. Tal el caso del Anteproyecto
francs de reforma del Derecho de las Obligaciones y del Derecho de la
prescripcin, conocido frecuentemente con el nombre de Proyecto Catal, y la
Proposicin de Ley Francesa de 2010, que dan expresa cabida a los daos
punitivos.

B. Antecedentes nacionales

- Proyecto de 1998: Art. 1587. Multa civil. El tribunal tiene atribuciones

para aplicar una multa civil a quien acta con grave indiferencia
respecto de los derechos ajenos o de los intereses de incidencia
colectiva. Su monto se fija tomando en consideracin las circunstancias
del caso, en especial los beneficios que aqul obtuvo o pudo haber
obtenido de su conducta, y tiene el destino que le asigne el tribunal por
resolucin fundada;
- La doctrina colectiva, se recomend su incorporacin en las Jornadas
Nacionales de Derecho Privado (Corrientes, 1994); en las XV Jornadas
Nacionales de Derecho Civil (Mar del Plata, 1995); en las Octavas
Jornadas Bonaerenses de Derecho Civil, Comercial, Procesal y
Tributario (Junn, 1998); en las XVII Jornadas Nacionales de Derecho
Civil (Santa Fe, 1999); y ms recientemente en las XXII Jornadas
Nacionales de Derecho Civil y V Congreso Nacional de Derecho Civil
(Crdoba, 2009); .

Artculo 1714.- Sancin pecuniaria disuasiva. El juez tiene atribuciones para

aplicar, a peticin de parte, con fines disuasivos, una sancin pecuniaria a quien
acta con grave menosprecio hacia los derechos de incidencia colectiva. Pueden
peticionarla los legitimados para defender dichos derechos. Su monto se fija
prudencialmente, tomando en consideracin las circunstancias del caso, en
especial la gravedad de la conducta del sancionado, su repercusin social, los
beneficios que obtuvo o pudo obtener, los efectos disuasivos de la medida, el
patrimonio del daador, y la posible existencia de otras sanciones penales o
administrativas. La sancin tiene el destino que le asigne el juez por resolucin
fundada (Proyecto Cdigo Civil y Comercial de 2012).
Artculo 52 bis.- Sancin pecuniaria disuasiva. El juez tiene atribuciones para
aplicar, a peticin de parte, con fines disuasivos, una sancin pecuniaria a quien
acta con grave menosprecio hacia los derechos del consumidor. Su monto se
fija prudencialmente, tomando en consideracin las circunstancias del caso, en
especial la gravedad de la conducta del sancionado, su repercusin social, los
beneficios que obtuvo o pudo obtener, los efectos disuasivos de la medida, el
patrimonio del daador, y la posible existencia de otras sanciones penales o
administrativas. La sancin tiene el destino que le asigne el juez por resolucin
fundada. Si la aplicacin de condenaciones pecuniarias administrativas, penales
o civiles respecto de un hecho, provoca una punicin irrazonable o excesiva, el
juez debe computarlas a los fines de lo previsto en este artculo. En tal supuesto
de excepcin, el juez puede dejar sin efecto, total o parcialmente, la medida
(Proyecto Cdigo Civil y Comercial de 2012).

C. Rgimen vigente Normas en tensin

Art. 8 bis Trato digno. Prcticas abusivas Tales conductas, adems de las
sanciones previstas en la presente ley, podrn ser pasibles de la multa civil
establecida en el artculo 52 bis de la presente norma, sin perjuicio de otros
resarcimientos que correspondieren al consumidor, siendo ambas penalidades
extensivas solidariamente a quien actuare en nombre del proveedor (ltimo
prrafo).
Artculo 52 bis: Dao Punitivo. Al proveedor que no cumpla sus obligaciones
legales o contractuales con el consumidor, a instancia del damnificado, el juez
podr aplicar una multa civil a favor del consumidor, la que se graduar en
funcin de la gravedad del hecho y dems circunstancias del caso,
independientemente de otras indemnizaciones que correspondan. Cuando ms
de un proveedor sea responsable del incumplimiento respondern todos
solidariamente ante el consumidor, sin perjuicio de las acciones de regreso que
les correspondan. La multa civil que se imponga no podr superar el mximo de
la sancin de multa prevista en el artculo 47, inciso b) de esta ley.
Artculo 1714. Punicin excesiva. Si la aplicacin de condenaciones pecuniarias
administrativas, penales o civiles respecto de un hecho provoca una punicin
irrazonable o excesiva, el juez debe computarla a los fines de fijar
prudencialmente su monto(Cdigo Civil y Comercial de la Nacin).

Los criterios inadecuados de la bicameral de modificar los

postulados del Anteproyecto de 2012

Postura de la Bicameral:
- Se elimina el instituto de la sancin pecuniaria disuasiva del Proyecto, con el fin de
que la autoridad de aplicacin mantenga sus potestades, inhibiendo a la autoridad
jurisdiccional de resolver estas cuestiones. Sin embargo se mantiene el artculo 1715
sobre punicin excesiva, con su texto desdoblado, por entender que su campo de
aplicacin se extiende ms all de la supresin mencionada pues en su mbito quedan
comprendidas otras sanciones civiles, como las conminatorias reguladas en el artculo
804 y la especial en materia de dao punitivo contemplada en el artculo 52 bis en la
Ley N 24.240 y su modificatoria. Asimismo, se adecua la denominacin de la Seccin
2 a la que pertenece el artculo suprimido con la finalidad de comprender a la funcin
preventiva y al supuesto de punicin excesiva. Tambin, se suprime el inciso h) del
artculo 930 relativo a las obligaciones no compensables entre las que se encuentra, en
la versin de origen, la obligacin de pagar una sancin pecuniaria no disuasiva. Con
la misma finalidad se modifica la redaccin del artculo 1708, relativo a las funciones de
la responsabilidad, suprimiendo la referencia a la sancin pecuniaria disuasiva.
- Se estima conveniente mantener la redaccin del actual artculo 52 bis de la Ley N
24.240 que limita las facultades de imponer multa civil a los jueces a favor del
consumidor.

D. Experiencia judicial argentina sobre los daos punitivos

La jurisprudencia nacional ha hecho una rica

aplicacin de los daos punitivos, superando en
gran medida- los severos defectos tcnicos del
artculo 52 bis de la Ley de Defensa del Consumidor
reformada, a fin de sortear los desbordes a que podra
haber llevado una inadecuada aplicacin de la figura.

D.1. Experiencia judicial argentina sobre los daos punitivos

(fallos que acogen la reclamacin)

Marchinandiarena Hernndez, Nicols c/ Telefnica de argentina, Cam. Civ. y

Com., Mar del Plata, sala II, 2009/05/27; Rev. Resp. Civ. Y Seguros, ao
XI, N 7, julio de 2009.
HECHOS: Los hechos dan cuenta de una empresa de telefona celular que no contaba con
una rampa de acceso para personas con capacidades especiales. Dicha situacin
imposibilit que un consumidor con dichas condiciones, que concurri al establecimiento
del proveedor, pudiera ingresar al local para efectivizar un reclamo por el servicio
contratado. Como consecuencia de ello, el consumidor demand a la empresa por los daos
y perjuicios ocasionados. La sentencia de primera instancia conden a la empresa a abonar
$ 30.000 en concepto de dao moral y $ 30000 por daos punitivos, decisorio que fue
confirmado por la Cmara de apelaciones.

Resulta procedente imponer una multa civil, en los

trminos del art. 52 bis de la ley 24.240, a una
empresa de telefona celular cuyo local carece de
una rampa de acceso para discapacitados,
impidiendo el acceso al mismo de un cliente que
haba concurrido para formular un reclamo y se
desplazaba en silla de ruedas, desde que se da en el
caso un abuso de posicin de poder que evidencia
un menosprecio grave por el derecho del
consumidor a un trato digno.

El decisorio fue confirmado, afirmndose que el mismo

art. 8 bis de la ley 24.240 determina que Tales
conductas (los comportamientos que coloquen a los
consumidores en situaciones vergonzantes, vejatorias o
intimidatorias), adems de las sanciones previstas en la
presente ley, podrn ser pasibles de la multa civil
establecida en el artculo 52 bis de la presente norma, sin
perjuicio de otros resarcimientos que correspondieren al
consumidor..." (Suprema Corte de Justicia de la Provincia
de Buenos Aires, 06/11/2012,
Machinandiarena
Hernndez, Nicols c/ Telefnica de Argentina S.A. s/
Reclamo contra actos de particulares).

D.2. Experiencia judicial argentina sobre los daos punitivos

(fallos que buscan la mayor efectividad de la figura)
Cmara 1a de Apelaciones en lo Civil y Comercial de Baha Blanca,
sala II, C., M. C. c/ Banco de Galicia y Buenos Aires S.A. s/ nulidad
de acto jurdico, 28/08/2014, LA LEY 2014-E-495
El acto jurdico por el que una entidad financiera abri una cuenta
corriente es nulo, porque su validez estaba condicionada al
perfeccionamiento de un contrato de tarjeta de crdito que no
ocurri, y en virtud de que no existi consentimiento del cliente;
siendo que el banco no estaba dispensado del deber de informacin
necesario para darle la posibilidad de aceptar o rechazar el negocio,
aun cuando se tratara de una prctica habitual.
El quid de la cuantificacin del dao punitivo radica en convenir una
cantidad encuadrable en el concepto de sancin con funcin
estrictamente preventiva, que no sea inferior ni superior a la suma
necesaria para generar incentivos econmicos suficientes en el
infractor, como para disuadirlo de incurrir en conductas anlogas.

VIII. CONSOLIDACIN DE LOS CRITERIOS

PREVALENTES EN ORDEN A LA CATEGORA DE
CONSUMIDOR
Estado actual: conclusiones XXIII Jornadas Nacionales de Derecho
Civil (Tucumn 2011)
1) La categora jurdica de consumidor se construye a partir de la existencia de dos
elementos estructurales: a) la vulnerabilidad o debilidad, y b) el destino final de los bienes
incorporados, para beneficio propio o de su grupo familiar o social. Dichos elementos
justifican la especial tutela protectoria que le confiere el ordenamiento jurdico argentino.
Excepcionalmente, el destino final se encuentra ausente en el caso del sujeto expuesto a
una relacin de consumo.
2) La tutela del consumidor abarca cuatro supuestos distintos, a saber:
a. Quien adquiere bienes o servicios con un destino final, sea a ttulo gratuito u oneroso
(consumidor en sentido estricto).
b. Quien utiliza bienes o servicios con un destino final sin ser parte de un contrato de
consumo.
c. El sucesor particular en los derechos adquiridos por el consumidor originario.
d. Los sujetos expuestos a una relacin de consumo.
3) Las personas jurdicas son, en principio, consumidoras, en la medida en que se den los
presupuestos antes sealados.

LINEAS JURISPRUDENCIALES COINCIDENTES CON LAS

NORMAS DEL CDIGO CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACIN EN
MATERIA DE CONSUMO

Vizzari, Omar Antonio c/ Mediterrneo Capillitas S.A. y ots. s/ d.

y p., Cmara 1a de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Minas,
de Paz y Tributaria de Mendoza, 17/09/2013, LLGran Cuyo 2014
(marzo) , 173
Deviene improcedente la peticin de inaplicabilidad de la ley
de defensa del consumidor efectuada por la concesionaria y la
terminal automotriz, ello as, dado que el reclamante adquiri el
rodado para integrarlo parcialmente al proceso productivo,
puesto que tambin lo utiliz para otras finalidades-satisfacer
necesidades de tipo familiar y personal de su socio gerente-,
razn por la cual se encuentra amparado por la proteccin de la
Ley 26.361.

CAPITULO 2 (Formacin del consentimiento)

SECCION 1 (Prcticas abusivas)
ARTICULO 1096. mbito de aplicacin. Las normas de esta
Seccin y de la Seccin 2a del presente Captulo son aplicables a
todas las personas expuestas a las prcticas comerciales,
determinables o no, sean consumidores o sujetos equiparados
conforme a lo dispuesto en el artculo 1092.
SECCION 2 (Informacin
consumidores)

publicidad

CAPITULO 3 (Modalidades especiales)

CAPITULO 4 (Clusulas abusivas)

dirigida

los

Buffoni, Osvaldo Omar c. Castro, Ramiro Martn s/ daos y

perjuicios, Corte Suprema de Justicia de la Nacin, 08/04/2014, La
Ley diario del 30/04/2014 , pg. 11

Que sin perjuicio de sealar que el acceso a una reparacin

integral de los daos sufridos por las vctimas de accidentes de
trnsito constituye un principio constitucional que debe ser
tutelado, y que esta Corte Suprema ha reforzado toda
interpretacin conducente a su plena satisfaccin, ello no
implica desconocer que el contrato de seguro rige la relacin
jurdica entre los otorgantes (arts. 1137 y 1197 del Cdigo Civil)
y los damnificados revisten la condicin de terceros frente a
los mismos porque no participaron de su realizacin, por lo
que si desean invocarlo deben circunscribirse a sus trminos
(arts. 1195 y 1199 del Cdigo Civil, vot del juez Lorenzetti en la
causa Cuello y Fallos: 330:3483).

IX. LA SISTEMATIZACIN Y AMPLIACIN DE LAS

PRCTICAS ABUSIVAS

Artculo 1097.- Trato digno. Los proveedores deben garantizar condiciones

de atencin y trato digno a los consumidores y usuarios. La dignidad de la
persona debe ser respetada conforme a los criterios generales que surgen
de los tratados de derechos humanos. Los proveedores deben abstenerse
de desplegar conductas que coloquen a los consumidores en situaciones
vergonzantes, vejatorias o intimidatorias.
Artculo 1098.- Trato equitativo y no discriminatorio. Los proveedores
deben dar a los consumidores un trato equitativo y no discriminatorio. No
pueden establecer diferencias basadas en pautas contrarias a la garanta
constitucional de igualdad, en especial, la de la nacionalidad de los
consumidores.
Artculo 1099.- Libertad de contratar. Estn prohibidas las prcticas que
limitan la libertad de contratar del consumidor, en especial, las que
subordinan la provisin de productos o servicios a la adquisicin
simultnea de otros, y otras similares que persigan el mismo objetivo.

Defensor del Pueblo de la Nacin c. Trenes de Buenos Aires (TBA) y

otro s/ amparo ley 16.986, Corte Suprema de Justicia de la Nacin,
24/06/2014, La Ley Online AR/JUR/27341/2014

Hechos: El Defensor del Pueblo de la Nacin interpuso accin de amparo contra la

empresa concesionaria del servicio de ferrocarriles ramales Once-Moreno y RetiroJos Len Surez, para que se preste el servicio en forma digna y eficiente y que
garantice el desplazamiento de personas con discapacidades, y contra el Estado
Nacional, para que ejecute los controles y acciones necesarias para que la
codemandada cumpla debidamente con las obligaciones emergentes del contrato de
concesin. Tanto en primera instancia como en la Alzada, la demanda fue rechazada
por necesitar la causa mayor debate y prueba. Interpuesto recurso extraordinario, la
Corte Suprema de Justicia de la Nacin revoc la decisin.

La sentencia que rechaz un amparo interpuesto por el Defensor del

Pueblo de la Nacin contra la empresa concesionaria del servicio de
ferrocarriles ramales Once-Moreno y Retiro-Jos Len Surez y contra
el Estado Nacional, para que se garantice la prestacin del servicio en
forma digna y eficiente y el desplazamiento de personas con discapacidad,
merced a un argumento formal, debe ser revocada, pues neg la sustancia
de los derechos que el art. 42 de la Constitucin Nacional reconoce y el
artculo 43 garantiza cuando el material probatorio de la causa daba cuenta
de los incumplimientos de las demandadas respecto de las obligaciones a
su cargo (del voto del Dr. Fayt).

Unin de Usuarios y Consumidores c. EN -MO V. E. Inf. - Sec.

Transporte - dto. 104/01 y otros s/ amp. proc. sumarisimo (art. 321, inc.
2, CPCC), Corte Suprema de Justicia de la Nacin, 24/06/2014, La Ley
Online, AR/JUR/27340/2014
Hechos: Una asociacin de consumidores interpuso accin en los trminos del art. 55 de la
Ley de Defensa del Consumidor contra la empresa concesionaria del servicio de transporte
ferroviario, el Estado Nacional y la CNRT solicitando que se condene a la transportista a cesar en
la prctica que juzga como discriminatoria consistente en brindar un servicio de peor calidad a
los usuarios que utilizan el ramal elctrico Once-Moreno, en relacin a los usuarios que utilizan el
ramal elctrico Retiro-Tigre. La Cmara, al revocar a primera instancia, rechaz la accin.
Interpuesto recurso extraordinario, la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, por mayora,
revoc la sentencia apelada.

La sentencia que rechaz la accin interpuesta por una asociacin de

consumidores contra la empresa concesionaria del servicio de transporte
ferroviario, el Estado Nacional y la CNRT solicitando que se condene a la
transportista a cesar en la prctica consistente en brindar un servicio de
peor calidad a los usuarios que de un ramal respecto de usuarios de otro,
es arbitraria, toda vez que, de la prueba pericial surge que el ramal opera
con menos coches de aquellos a los que se oblig, los interiores estn
sucios y rotos los asientos y vidrios, y si bien este medio probatorio no
reviste el carcter de prueba legal, la motivacin de la sentencia debe estar
basada en el material aportado a la causa.

X.
SOBRE
ALGUNAS
CLAVES
DE
LA
REGULACIN DEL NUEVO CDIGO: CONEXIDAD
EN LAS RELACIONES DE CONSUMO

Hay conexidad cuando dos o ms contratos autnomos

se hallan vinculados entre s por una finalidad
econmica comn previamente establecida, de modo
que uno de ellos ha sido determinante del otro para el
logro del resultado perseguido. Esta finalidad puede ser
establecida por la ley, expresamente pactada, o
derivada de la interpretacin, conforme con lo que se
dispone en el artculo 1074. (artculo 1073 del Cdigo
Civil y Comercial de la Nacin - Fuente: Recomendacin
n 1.2. de la Comisin N 3 Contratos conexos- de las
XVII Jornadas Nacionales de Derecho Civil)

A) FUENTES DEL FENMENO DE LA VINCULACIN

CONTRACTUAL LA EXPERIENCIA ARGENTINA (Art. 1073 in
fine)
Vinculacin de fuente contractual: La autonoma de la voluntad
es la que acta aqu a fin de enervar el principio de eficacia
relativa, conectando contratos independientes y entramando
sus efectos. La interpretacin de la de las clusulas de
coligacin o conexin, que impondrn al intrprete la difcil
labor de desentraar el autntico sentido y alcance de ellas, en
el contexto que proporciona la operacin global concertada

Ley 24.240
Vinculacin
legal

de

fuente
Ley 25.065

B) IMPLICANCIAS DE LA VINCULACIN CONTRACTUAL: EL

RECLAMO DE REGLAS HERMENUTICAS ESPECIALES

Los contratos conexos deben ser interpretados los

unos por medio de los otros, atribuyndoles el sentido
apropiado que surge del grupo de contratos, su
funcin econmica y el resultado perseguido (art.
1074 del Cdigo Civil y Comercial - Fuente: Art. 1030
del Proyecto de Unificacin Civil y Comercial de 1998;
Art. 1137 del Proyecto Catala; Art. 137, segundo
prrafo, del Proyecto Terr; Art. 152 del Proyecto de
la Chancellerie)

Los elementos mencionados y las constancias de la documentacin que se

analiza, obrante en autos, estn mostrando un plexo de relaciones, una red
contractual que vincula a las partes en contratos dependientes, que no se
pueden tomar aisladamente, donde el actuar del tomador beneficiado, los
titulares del seguro encargados de pagar junto con las cuotas del prstamo, la
prima del seguro de vida contratado (pericia fs. 113) y la Aseguradora,
evidencian el funcionamiento de un sistema integrado, con una finalidad
econmica que se satisface en el conjunto y trasciende la individualidad de
cada contrato.
Conforme a este panorama, no se puede sostener exista una desvinculacin
entre la Aseguradora y el Banco tomador beneficiado, que permita afirmar
resulta la Aseguradora ajena al reclamo de la cancelacin total del prstamo
que la actora dirige al Banco. Por el contrario, debido a esta conexidad
contractual, el reclamo surte sus efectos frente a la obligada al pago del
siniestro contratado por la entidad Bancaria. Un ejemplo de ello lo constituye
el pago del siniestro que efecta la Aseguradora con anterioridad al reclamo
efectuado a fs. 25, el que relacionado con lo que dice la mencionada nota, esta
demostrando que la noticia del fallecimiento del Sr. Vizcaya informada por la
actora al Sr. Kiriner del Banco de Galicia y Buenos Aires SA., se comunic
oportunamente a la Aseguradora, ponindose en funcionamiento el sistema del
pago convenido entre las partes. Martinez de Vizcaya, Norma E., C. Civ.

Com. Minas Paz y Trib. Mendoza, 4, 10/11/2006, Lexis N 70035184

C)
PRINCIPALES
CONEXIDAD

EFECTOS

RESULTANTES

DE

LA

La

admisin de mecanismos de defensa: el caso de

la excepcin de incumplimiento contractual

... Segn las circunstancias, probada la conexidad,

un contratante podr oponer las excepciones de
incumplimiento total, parcial o defectuoso, an frente
a la inejecucin de obligaciones ajenas a su contrato
(art. 1075, primer prrafo del Cdigo Civil y
Comercial)

Reconocimiento
conexidad?

de acciones directas en el marco de la

La acreditacin del cumplimiento de estos recaudos allan la

conclusin a la que arrib el tribunal -con apoyo en la parte 1, art.
1198 , CCiv.-, en el sentido que ".. una interpretacin funcional y
finalista de los negocios conexos, debe permitir trasladar al
prestamista determinados riesgos que en realidad traen causa del
contrato de compraventa...", agregando que "...a mrito de la
conexidad de los contratos de compraventa y mutuo con garanta
prendaria ... es justo garantizar al consumidor el ejercicio contra el
prestamista del mismo derecho que hubiera podido esgrimir contra
el vendedor, de haberse tratado de una ordinaria compraventa a
plazos financiada por ste".
Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
Lobato, Jos L. c/ Banco de la Provincia de Buenos Aires,
17/12/2004, La Leyonline: 70017053

Reconocimiento
conexidad?

de acciones directas en el marco de la

En el caso en examen, no hay duda que existe la conexidad

contractual, que permite reclamar el cumplimiento de la
prestacin a la entidad mutual, que no fue parte en el contrato
de adhesin al Plan de Vivienda de Tecnosuel S.A.; suscripto
por la empresa constructora y la actora. En efecto, la Casa del
Maestro y Previsin Social, en cumplimiento del Reglamento
de Vivienda de la Casa del Maestro, para dotar de viviendas a
sus asociados; celebr un contrato, con la Empresa Tecnosuel
S.A., encargndole la construccin del 2 Barrio Casa del
Maestro, y la instrumentacin del plan de vivienda con los
asociados, a cuyo fin la Empresa constructora, celebra con los
asociados de la entidad mutual, un contrato de adhesin al
Plan de Viviendas por el cual tena derecho a acceder a una
vivienda, a cambio del pago del precio convenido.
Cmara 1a de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Minas, de
Paz y Tributaria de Mendoza, Castro, Eva Liliana c. Tecnosuel
S.A. y ots, 11/02/2010

 De

acuerdo a lo expuesto, sobre la conexidad

contractual, no hay duda que la actora que confi en la
seriedad y prestigio de la entidad mutual, para adherir al
plan de vivienda para sus asociados, frente al
incumplimiento de la empresa constructora, seleccionada
por la Mutual, sin asegurarse de su solvencia, tiene
accin directa para reclamar a la Casa del Maestro y
Previsin Social, el cumplimiento de la prestacin,
entrega de la casa, y la indemnizacin de los daos y
perjuicios sufridos; mxime, cuando en el propio
reglamento de Vivienda de la Casa del Maestro y
Previsin
Social,
se
consagra
la
responsabilidad
(contractual y extracontractual) de la entidad, salvo caso
fortuito o fuerza mayor .
Cmara 1a de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Minas, de Paz y
Tributaria de Mendoza, Castro, Eva Liliana c. Tecnosuel S.A. y
ots, 11/02/2010

Expansin de ineficacia

... Atendiendo al principio de la conservacin, la misma

regla se aplica cuando la extincin de uno de los
contratos produce la frustracin de la finalidad
econmica comn (art. 1075, ltimo prrafo del Cdigo
Civil y Comercial de 2012)
La eficacia del contrato en el que se prevea que un
tercero otorgue un crdito de financiacin quedar
condicionada a la efectiva obtencin del mismo. En caso
de no otorgamiento del crdito, la operacin se resolver
sin costo alguno para el consumidor, debiendo en su caso
restitursele las sumas que con carcter de entrega de
contado, anticipo y gastos ste hubiere efectuado. (Art.
36 LDC reformado )

D) LA CONEXIDAD NEGOCIAL EL PROBLEMA EN LAS

OPERACIONES DE CRDITO CON FINES DE CONSUMO TTULOS ABSTRACTOS Y PROCESOS EJECUTIVOS EN LAS
RELACIONES CONEXAS DE CONSUMO
Despacho II.11. Resulta imprescindible el dictado de normas
procesales en las distintas jurisdicciones- que implementen y
desarrollen los derechos de los consumidores, en especial los
vinculados
al
financiamiento
y
sobreendeudamiento.

9. Frente a la ejecucin de pagars de consumo, el consumidor

podr ejercer todas las defensas causales e invocar las normas
protectorias del Derecho del Consumidor, en razn que la emisin
de pagars de consumo constituye una prctica vejatoria. Lo
mismo podr efectuar en cualquier proceso ejecutivo, en el marco
de una relacin de consumo. Cuando resulte notoria la existencia
de una relacin de consumo el juez podr de oficio aplicar las
normas de Defensa del Consumidor, entre ellas la nulidad de la
clusula de prrroga de jurisdiccin territorial (Despachos II. 11 y
II. de las XXIV Jornadas Nacionales de Derecho Civil, Buenos
Aires, 2013)

Algunas manifestaciones jurisprudenciales:

a) Los criterios de
crdito al consumo

competencia

en

operaciones

de

En las ejecuciones de ttulos cambiarios dirigidas contra

deudores residentes fuera de la jurisdiccin del tribunal: 1.
Cabe inferir de la sola calidad de las partes que subyace una
relacin de consumo en los trminos previstos en la ley N
24.240 de Defensa del Consumidor, prescindiendo de la
naturaleza cambiaria del ttulo en ejecucin. 2. Corresponde
declarar de oficio la incompetencia territorial del tribunal con
fundamento en lo dispuesto en el art. 36 de la Ley de Defensa
del Consumidor
(Cmara
Nacional
de
Apelaciones
en
lo
Comercial.
Autoconvocatoria a plenario s/ competencia del fuero comercial
en los supuestos de ejecucin de ttulos cambiarios en que se
invoquen involucrados derechos de consumidores, CNCom.,
29/06/11, Plenario Cmara Nacional de Apelaciones en lo
Comercial)

b) Los ttulos cambiarios como prcticas abusivas

La abstraccin cambiaria no puede constituirse en un obstculo para

analizar la aplicacin de la normativa de la Ley de Defensa del Consumidor a
una accin ejecutiva, toda vez que en los casos que presentan colisin
normativa debe tenerse en cuenta que no es la ley sino la Constitucin
Nacional art. 42 la que resulta fuente principal del derecho
consumerista, por lo que debe prevalecer frente al derecho comn.
Si bien la ejecucin de un pagar incoada por una entidad financiera
resulta, en principio, improcedente, porque el ttulo fue librado en fraude a
la Ley de Defensa del Consumidor, la sentencia que hizo lugar a la accin no
puede ser revocada si solo fue apelada por la actora, ello en virtud de la
prohibicin
constitucional
de
la
reformatio
in
pejus.
Es improcedente presumir oficiosamente la existencia de una relacin de
consumo en un juicio ejecutivo pues, an cuando se trate de una normativa
de orden pblico y raigambre constitucional, la introduccin al rgimen de
defensa del consumidor para indagar en la causa de la obligacin y juzgar si
se encuentran cumplidos los requisitos de la Ley 24.240 depende de que la
cuestin sea, al menos, ventilada por alguna de las partes (Del voto en
disidencia del Dr. Valle) Cmara de Apelaciones en lo Civil y Comercial de
Mar del Plata, sala III, BBVA. Banco Francs S.A. c/ Nicoletto,
Marcelo Andrs, 17/10/2011, RCyS 2012-I-166

La excepcin de inhabilidad de ttulo opuesta por el ejecutado con

fundamento en que, al tratarse de pagars creados como consecuencia de
una relacin de consumo, el ejecutante deba acompaar los instrumentos
en los que se materializaba la compraventa, debe rechazarse, pues el art. 36
de la Ley 24.240 no exige que los datos que dieron lugar a su creacin
consten en el ttulo cambiario, as como tampoco lo establece el art. 100 del
Decreto Ley 5965/63, lo cual sera incompatible con su naturaleza de
promesa de pago pura y simple, afectando su habilidad ejecutiva.
Debe extenderse la aplicabilidad del art. 36 de la Ley 24.240 a las
ejecuciones basadas en ttulos abstractos creados como consecuencia de
operaciones de crdito para consumo, por lo que, para su ejecucin, ser
necesaria la complementacin del ttulo con la factura o documento en el
que se hubiera instrumentado el negocio subyacente, donde consten los
datos exigidos por la norma mencionada, de modo que en el propio proceso
ejecutivo pueda examinarse la regularidad de la conformacin del monto
reclamado, de acuerdo a las pautas brindadas por la legislacin consumeril
(del voto en disidencia del Dr. Castro Durn). Cmara de Apelaciones en lo
Civil y Comercial de Junn, Naldo Lombardi S.A. c. Caporale, Sergio Daniel
s/ cobro ejecutivo. 29/10/2013, LLBA 2014 (febrero), pg. 26.

c) La suspensin de procesos ejecutivos por intermedio de

cautelares innovativas

El juez de primera instancia declar que "... en forma provisoria el

accionado no podr iniciar acciones ejecutivas contra el peticionante
hasta tanto se dirima su derecho en esta contienda..." (fs. 459).
Debe quedar en pie la medida asegurativa dispuesta en primera
instancia, en tanto -como apreciara el juzgador inicial- se exhiben en la
causa suficientemente los presupuestos de verosimilitud del derecho y
peligro en la demora, los que emergen respectivamente de la pericia
contable incorporada con la demanda y de las comunicaciones mediante
las cuales el Banco demandado anuncia la subasta extrajudicial del bien
comprometido (arts. 230 y 232, C.P.C.C.). (Suprema Corte de Justicia de
Buenos Aires, Causa C. 101.606, "lvarez, Ral y otro contra Citibank N.A.
Medida cautelar, 16/04/14)

d) Pagars de consumo y daos punitivos

Por ltimo, y como argumento meramente coadyuvante, puede

apreciarse que al solicitar el ejecutado la aplicacin de daos
punitivos no lo funda solamente en el hecho de haberse
instrumentado un mutuo para consumo a travs de un pagar, sino
que tambin alude a toda una serie de conductas presuntamente
abusivas que endilga al ejecutante (ver fs. 34vta. acpite 7). Ello deja
en claro que este proceso ejecutivo no es el marco adecuado para
apreciar la procedencia del dao punitivo, pues al margen de que el
ejecutado quiera o no ofrecer prueba al respecto- al actor s le asiste
el derecho a producirla en el marco de un proceso de conocimiento,
ya que de lo contrario se conculcara su derecho de defensa en juicio
(arts. 18 CN y art. 15 CPBA). Por todo lo dicho cabe concluir que el
recurso no puede prosperar, sin perjuicio del derecho que asiste al
consumidor de promover las acciones pertinentes por la va antes
indicada
(Cmara de Apelacin en lo Civil y comercial de Azul, Sala I,
22/05/14, Credil S.R.L. c/ Tornini, Guillermo Abel s/ Cobro ejecutivo)